李謐

摘 要： 中國特色社會主義民生改善是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心。中國特色社會主義民生建設(shè)的求解路徑須從五個方面去把握，以構(gòu)建五位一體的民生建設(shè)體系：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，走共同富裕道路，為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；確保改善民生工程的順利進(jìn)行，建立公平正義的制度體系；走綠色政治之路，促進(jìn)民生建設(shè)生態(tài)發(fā)展；弘揚(yáng)中華民族精神，踐行核心價(jià)值觀，建設(shè)先進(jìn)文化，提升人民的民族自信心和自豪感，實(shí)現(xiàn)民族振興；展現(xiàn)幸福生活的民生建設(shè)旨?xì)w，必然成為黨和政府的偉大歷史使命。

關(guān)鍵詞： 中國特色社會主義； 民生改善； 求解路徑； 幸福實(shí)現(xiàn)

中圖分類號： D61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.002

中國特色社會主義民生，是馬克思主義民生思想與中國現(xiàn)實(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思早就指出要實(shí)現(xiàn)人的自由與全面發(fā)展，中國的民生建設(shè)正是以此為指導(dǎo)思想，從現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)而進(jìn)行的民生向善的努力。習(xí)近平指出民生改善是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，他還指出中華民族偉大復(fù)興之夢想就是國家富強(qiáng)之夢、民族振興之夢、人民幸福之夢，這正體現(xiàn)出民生建設(shè)在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位。如何求解中國特色社會主義民生建設(shè)之路徑，已成為中國特色社會主義建設(shè)的重要課題。我們需要在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步面對現(xiàn)實(shí)，開拓創(chuàng)新，把握未來，推進(jìn)民生向善發(fā)展。在此視界下，需要從共同富裕、公平正義、綠色政治、民族振興和政府責(zé)任五個方面，為構(gòu)建民生建設(shè)體系、實(shí)現(xiàn)民生幸福而做出新的嘗試。

一、共同富裕：民生改善的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

馬克思指出，人首先吃、喝、住、穿，然后才能進(jìn)行政治、宗教、文化活動。這就意味著，民生建設(shè)首要的是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓起，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，是其他一切人們活動的前提與保障。我們說民生有三個維度，即生存、生計(jì)與生活，那么，經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多的是從第一個維度講的，它為后者提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與前進(jìn)的動力。沒有生存，一切皆失去意義，沒有提供物質(zhì)保障的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，上層建筑只能是空中樓閣，那不是我們想要的。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分提高人民物質(zhì)生活水平，是民生建設(shè)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，為更高一級的幸福目標(biāo)提供必要的前提與物質(zhì)保障。人民群眾是財(cái)富的創(chuàng)造者、價(jià)值的創(chuàng)造者，是中華民族偉大復(fù)興的主體。人民利益至上原則，便是一切為了人民的合法利益，同時(shí)為了人民的一切合法利益，換言之，人民利益便是一切，它成為黨與政府行動的指南。歷史告訴我們，人民群眾安居樂業(yè)，則國家昌盛；民生遭遇痛苦，則社會動蕩不安。人民利益變成現(xiàn)實(shí)，則要依靠正確的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，只有經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，社會財(cái)富才會得到增進(jìn)，民生幸福才具有真正實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)與保障，因而，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宗旨便在于實(shí)現(xiàn)全體人民的幸福生活，而并不是追求一部分人物質(zhì)利益量的上升，卻使另一部分人不斷陷入貧窮。只有努力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，切實(shí)解決好人民群眾所面臨的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的大問題，才能使人民群眾真正過上好生活，為民生幸福鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件。由此可見，物質(zhì)文明建設(shè)是成就中國民生進(jìn)步的有力基石，也是民生幸福的前提和條件。

盡管改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但中等收入人群的利益依然有待進(jìn)一步提高，“三農(nóng)”問題尚有待進(jìn)一步解決，民生問題還有待進(jìn)一步改善，社會保障與救濟(jì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們的貧困現(xiàn)象依然存在，貧富差距在不斷拉大，亟待化解由此而引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)。鄧小平在社會主義本質(zhì)論中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“共同富裕”思想，正是因?yàn)橹挥腥嗣窆餐辉Ａ?，人民群眾利益至上的根本原則才能夠得到真正的體現(xiàn)，否則，“一切為了人民”就只是一句空話。鄧小平曾經(jīng)指出，此前我們講先發(fā)展起來，可現(xiàn)在看，發(fā)展起來后的問題不比不發(fā)展時(shí)少；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，就必須搞共同富裕，達(dá)到了共同富裕，社會就穩(wěn)定了。全國人民怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕起來以后財(cái)富將怎樣分配，這都是鄧小平擔(dān)心的大問題。問題早就被看出來了，但解決分配公平問題比解決發(fā)展問題更加困難。在鄧小平的眼中，分配的問題大得很，要動用多種手段、多種方法、多種方案來解決。今天看來，他的擔(dān)心不無道理。共同富裕問題與分配公正問題是緊密相連的，或者說是一個問題的兩個方面，彼此無法分離。這兩個問題都是關(guān)系到人民群眾利益的重大問題，或者說是發(fā)展中、民生建設(shè)中的難題，而且是具有極大緊迫性的難題。

兩極分化不僅不利于政治的穩(wěn)定、社會的和諧，而且還嚴(yán)重危及到人民群眾首創(chuàng)性的正常發(fā)揮，甚至造成不健康的后果。“如果不提出經(jīng)濟(jì)要求，不直接而迅速地改善勞動群眾的狀況，勞動群眾是永遠(yuǎn)也不會同意去考慮什么全國的共同‘進(jìn)步的。只有在改善勞動者經(jīng)濟(jì)狀況的條件下，群眾才會投入運(yùn)動，積極參加運(yùn)動，高度重視運(yùn)動，發(fā)揚(yáng)英雄主義和自我犧牲、堅(jiān)定不移的精神，并對偉大事業(yè)忠心耿耿?！?[1] 經(jīng)濟(jì)狀況是民生的重要內(nèi)容。如果不關(guān)心民生問題，人民群眾就不會忠心投入黨和政府開展的各種活動，將直接影響到中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，將直接影響到人民群眾對黨和政府的信任度，將直接影響到社會的發(fā)展，總之，將直接影響到“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。因而，只有我們真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，盡最大努力解決人民所關(guān)心的問題，就一定能得到人民群眾的大力支持和衷心擁護(hù)，就會越來越充分地調(diào)動人民群眾的主體性、積極性和創(chuàng)造力。這是我們民生建設(shè)實(shí)踐的良性循環(huán)，只要心系人民，利益惠及人民，人民的創(chuàng)造性活力就可得到充分發(fā)揮，人民就會得到更加全面的發(fā)展，就會離自由王國更近。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要我們更多地關(guān)注人民群眾的生活。中國共產(chǎn)黨有著關(guān)心人民生活的光榮傳統(tǒng)。毛澤東開啟了這方面的先河，他曾語重心長地指出：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。” [21]138 我們絕不可以說，今天這些事情沒有必要做了，而是相反，它離不開黨和政府的關(guān)懷，它構(gòu)成了黨和人民群眾血肉相連的命脈。我們在對人民群眾的政策上面，不需要講大話、假話、空話，而是要做實(shí)實(shí)在在的為人民服務(wù)的事?！耙磺锌赵挾际菬o用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！?[3] 他指出，我們的第一方面工作就是要給人民以福利，研究人民的生活問題、生產(chǎn)問題，是要解決民眾所關(guān)心的實(shí)際問題，而不是去講空話大話。黨的一切工作都要“從群眾中來，到群眾中去”，聽取群眾的意見，并在群眾中檢驗(yàn)我們的意見是否正確。共產(chǎn)黨并無自己的私利，而是為了民族和人民謀福利?！肮伯a(chǎn)黨員是一種特殊的人，他們完全不謀私利，而只是為民族與人民求福利。他們生根于人民之中，他們是人民的兒子，又是人民的教師，他們每時(shí)每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，這就是他們的事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)?！?[4] 由此可見，在毛澤東的心中，民生利益、民生福利是黨和政府關(guān)心人民群眾的第一件大事，應(yīng)該始終把人民群眾的利益放在第一位。這必然成為未來民生建設(shè)的首要任務(wù)。

二、公平正義：民生改善的制度保障

當(dāng)物質(zhì)文明達(dá)到一定程度以后，公平正義、民主、尊嚴(yán)等便成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。民生內(nèi)容是極為豐富的，從生活內(nèi)容上看，它應(yīng)當(dāng)包括那些最基本的生存需要，比如獲得良好的營養(yǎng)供給，保證身體健康等；也應(yīng)當(dāng)包括更加復(fù)雜的成就，如感覺快樂、獲得自尊、身份認(rèn)同、適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)會、政治參與的自由等。前者為物質(zhì)利益，后者為精神文化、政治權(quán)利利益。它們共同成為了每個人生存狀態(tài)的構(gòu)成要素，成為對民生狀態(tài)評估的重要內(nèi)容。如此豐富的民生建設(shè)工程的實(shí)現(xiàn)，無論如何離不開公平正義的制度保障，否則，一切皆成為空談。

公平正義的社會制度不僅可以保證走共同富裕道路，而且可以確保人民的主體地位得以發(fā)揮。正義制度的設(shè)立，就是要保證人民群眾積極地參與到政治活動中去，各司其職，享受著自己的政治權(quán)利，同時(shí)履行著自己的義務(wù)，每個機(jī)會都向全體人民開放，社會和諧由此開始。社會制度是否公平正義，并非是制度本身造成的，而是制度的制定主體所把握到的，因而，一項(xiàng)社會制度是否公平正義，關(guān)鍵在于政策制定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，看是否意識到人民群眾的歷史主體地位，即歷史的“劇作者”和“劇中人”，是否著眼于人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，是否意識到人民群眾的發(fā)展愿景。一項(xiàng)善的社會制度，都是把人民群眾視作“目的”而非“手段”，都必然考慮到人民群眾的根本利益所在，要考慮到每個人的發(fā)展機(jī)會，考慮到人民是否可以享受到改革所帶來的各項(xiàng)成果?！吧鐣才?、法律、制度是為人而設(shè)的，人不是為它們而設(shè)，這是對的；它們是人類福利和進(jìn)步的手段和工具?！?[5]善的制度可以讓人民群眾過上幸福的生活，而惡的制度卻可以把人民引導(dǎo)到災(zāi)難的境地。“公正是對社會有用的，因而至少其價(jià)值的這個部分必定起源于這種考慮，要證明這一命題將是一件多余的事情。公共的效能是公正的唯一起源，對這一德性有益后果的深刻反思，是其價(jià)值的唯一基礎(chǔ)；這個命題則較令人好奇和重要，將更值得我們考察和探究?！?[6] 歷史上的每一次動蕩都無不與公平正義的制度實(shí)踐相關(guān)，每一個太平盛世莫過于正義的社會制度的運(yùn)行。

公平正義的制度更能體現(xiàn)人民政治地位的平等，促進(jìn)人們積極投身于政治活動之中去，并大力支持政府與國家的各項(xiàng)規(guī)章制度，做守法、愛國的公民，更為重要的是，還可為國家民生建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為黨和國家的事業(yè)、為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)盡到應(yīng)盡的義務(wù)。如果一個人不講道德，或不遵守法律，其影響或破壞性較小，可能會損害極少數(shù)人或個別人的利益，只會為一小部分人帶來痛苦，而損害絕大多數(shù)人的利益或破壞整個社會秩序的可能極小，因而治理起來也較為容易。然而，如果用以調(diào)節(jié)整個社會規(guī)范的社會制度成為了“惡”，那么，受損失的就將是整個社會，破壞的將是整個社會秩序的良性發(fā)展，損害的將是所有人的利益和安全，嚴(yán)重者將給政治帶來災(zāi)難性的后果。這樣的后果，對民眾而言，不是幸福而是極大的不幸。公正的社會制度，是一國為公民留下的寶貴財(cái)富，沒有什么東西能比正義的制度更能為民眾帶來幸福與安寧的了?！霸谒薪艹龅牧粲须y忘成就的人物中，首要榮譽(yù)看來應(yīng)屬于立法者和國家締造者，因?yàn)樗麄優(yōu)楸Ｕ虾蟠陌矊?、幸福和自由，留下了法律制度和政治體制。” [7] 而非正義的制度只能平添人們的憤憤不平，嚴(yán)重者會激化此種情感，給國家和社會帶來不良后果，因而是非常危險(xiǎn)的。

公平正義是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)柱石。馬克思所強(qiáng)調(diào)的消滅私有制、實(shí)現(xiàn)勞動人民的解放，目的就是要消滅不公正不合理的社會制度，建立公平正義的社會主義制度。在社會主義制度下的人民群眾，應(yīng)當(dāng)體會到社會主義相對于資本主義制度的優(yōu)越性，才能加強(qiáng)認(rèn)同感。社會主義制度的合法性基礎(chǔ)正在于平等、正義地維護(hù)人民群眾的合法利益，并在此基礎(chǔ)上得到全面發(fā)展。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出，兩極分化不是社會主義。社會主義的公平理論的制度設(shè)計(jì)，就是要讓勞動人民真正體會到自己是社會的主人，這樣才體現(xiàn)出共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的黨性。執(zhí)政黨欲鞏固其執(zhí)政地位，只有保障并實(shí)現(xiàn)公平正義的社會制度。一旦社會主義的公正性無法得到保障，共產(chǎn)黨的公平理念得不到鞏固，人民群眾的幸福生活就只能化作泡影。只有在制度上促進(jìn)公平正義，堅(jiān)持權(quán)利公平、制度公平、分配公平、教育公平，才能處理好人民內(nèi)部矛盾，化解各種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而凝聚民族的向心力，發(fā)揮人民的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)人民群眾的自我實(shí)現(xiàn)?！霸谏鐣I(lǐng)域內(nèi)，正義的觀念和原則必須化為現(xiàn)實(shí)力量才有意義，生命和權(quán)利必須有現(xiàn)實(shí)的基本制度作為保障才不會流于空談。” [8] 公正、完備的民生建設(shè)制度，將成為黨和政府進(jìn)一步完善民生的強(qiáng)有力保障。

中國特色社會主義民生改善內(nèi)在地蘊(yùn)涵著民主、平等、正義，這是人民幸福之夢能夠?qū)崿F(xiàn)的保障。在正義的制度下，人民群眾充分享有平等發(fā)展的機(jī)遇，因而每一個公民均可激發(fā)起主體意識、進(jìn)取心和創(chuàng)造力，進(jìn)而使得中國夢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。發(fā)展機(jī)會是人們進(jìn)一步發(fā)揮自身潛能而得到進(jìn)步的可能性，這種潛在的可能性構(gòu)成了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性的原因，只有公平地?fù)碛羞@種潛在的可能性，其結(jié)果才可能是正義的。發(fā)展機(jī)會充分展示了人們未來生活的走向和前景的亮度，是光明還是黑暗全依仗公平正義的制度，正義的制度可以保障每個人都有美好未來的潛在性，而非正義的制度則完全可以毀掉人們的前程。于是，“所有使我們損害一切公正的東西，應(yīng)該不惜任何代價(jià)加以除去。這樣做的人將在任何情況下享受更大的安寧、公正、保證和幸運(yùn)”。[9] 一切社會價(jià)值――包括自由和機(jī)會、收入和財(cái)富、自尊和基礎(chǔ)等等――都需要平等地加以分配，除非不平等分配合乎每一個人的利益。因而，公平的發(fā)展機(jī)會不僅是大道理，而且是人民群眾未來發(fā)展和能力實(shí)現(xiàn)的硬道理。正如習(xí)近平同志所指出的，要使每一個中國人“共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。有夢想，有機(jī)會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”。[10] 有夢想就有機(jī)會，有奮斗就有奇跡，只要人民群眾的首創(chuàng)精神得以充分發(fā)揮，一切美好的東西皆可以創(chuàng)造出來，一切美滿幸福的生活都可以實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，民生向善的實(shí)現(xiàn)，還必須考慮到良好的生態(tài)對可持續(xù)發(fā)展所起到的保障效能。而且，公平本身不僅表達(dá)著人與人之間的正義性，更涵攝著自然界萬物之間的正義，在此意義上，生態(tài)乃另一重正義之域。

三、綠色政治：民生改善的生態(tài)之維

如果我們沒有新鮮的空氣供呼吸，沒有潔凈的淡水供飲用，沒有耀眼的陽光供溫暖，健康將離我們遠(yuǎn)去，生存便難以為繼，生活更無從談起，幸福成為癡人說夢。我們應(yīng)當(dāng)感謝大自然的恩賜，可如今，大自然受到了極大的傷害，以至于反過來威脅到了人自身的安全。我們必須被喚醒，走綠色政治之路，通過生態(tài)建設(shè)促進(jìn)人與自然的和諧，成為改善民生的另一基礎(chǔ)性內(nèi)容。

中國“天人合一”的智慧，“蘇格拉底式”的智慧，都要求著對自然心存敬畏。理學(xué)著名代表朱熹說：“天即人，人即天。人之始生，得之于天也。既生此人，則天又在人矣?！保ā吨熳诱Z類》卷十九）在中國傳統(tǒng)哲學(xué)中，自然被看作是圣人效法的對象，“天無二日”、“人無二主”的天人合一思想描繪了人與自然的和諧關(guān)系。自然是人“安身立命”之地，人不應(yīng)當(dāng)虐待自然。“人直接地是自然存在物”，是“站在牢固平衡的地球上吸入并呼出一切自然力的人”。[11] 今天，人類深陷危機(jī)，人們過分地陶醉于科技與工業(yè)所創(chuàng)造的人工環(huán)境中，不但沒有真正理解自然，反而毀滅了自然。恩格斯在《自然辯證法》一文中說：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎意料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！?[12] 那自然對人類的報(bào)復(fù)無一例外地表明了，大自然的奧秘并未被人類完全掌握，它的確是神秘的和令人敬畏的。破壞了自然規(guī)律，人類就會得到報(bào)復(fù)，保護(hù)自然界、合理利用自然界為人類服務(wù)，既是人與自然和諧共處的根本保障，也是人類對自然界所負(fù)有的神圣的不可推諉的責(zé)任。

馬克思主義認(rèn)為，對人的一切問題的研究都要從現(xiàn)實(shí)的和有生命的個體本身出發(fā)。世上最可寶貴的東西是生命，生命屬于我們且只有一次。在生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)的社會里，人的生存際遇的風(fēng)險(xiǎn)大多來自于自然界，人們可以通過社會實(shí)踐以科學(xué)的方法去認(rèn)識并采取有效措施進(jìn)行避免，因而，大規(guī)模的生存風(fēng)險(xiǎn)是可以得到化解的。對人的生存的責(zé)任不僅是一個理論問題，更是一個現(xiàn)實(shí)問題?！叭耸侵黧w，自然是客體”似乎成了一個定論，為了片面地追求經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與GDP增長，人們不斷地改進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，并以“人道秩序”取代“自然秩序”，從而嚴(yán)重地割裂了與自然界的本然性聯(lián)系，使之按照人的意志來重新組裝，生產(chǎn)出滿足人類欲壑難填的產(chǎn)品，這不僅破壞了自然秩序，而且威脅著人的生存及可持續(xù)性存在。我們看到，資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞、生態(tài)失衡、過度地消費(fèi)最終都使人付出了高昂的代價(jià)，其風(fēng)險(xiǎn)殃及到子孫。魯迅在《拿來主義》一文中指出：“雖然有人說，掘起地下的煤來，就足夠全世界幾百年之用，但是，幾百年之后呢？幾百年之后，我們當(dāng)然是化為魂靈，或上天堂，或落了地獄，但我們的子孫是在的，所以還應(yīng)該給他們留下一點(diǎn)禮品。” [13] 因此，我們不僅要為今天的人們的生存負(fù)責(zé)，而且要為未來的人們的生存負(fù)責(zé)。人作為一種智慧的生物，不能夠只會向自然界索取物質(zhì)財(cái)富，還應(yīng)當(dāng)對自身的行為進(jìn)行評價(jià)，并以責(zé)任去約束與規(guī)范。人類的力量是強(qiáng)大的，但也是有局限的，人類可以征服大自然，但無法阻卻來自大自然的反作用力。因而，我們在高歌自己的成就時(shí)，要對自己的錯誤行為進(jìn)行反省。只有這樣，才能顯示出人類的智慧，也才能以這智慧拯救人類的未來。這就要求我們對未來的人生存與發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)下我們“預(yù)支”未來的物質(zhì)財(cái)富，就是在扼殺未來的生命。人的生存，不僅是一種實(shí)然性存在，而且是一種應(yīng)然性存在。這種應(yīng)然性存在就是指向未來的具有潛在性和可能性的人的存在。

如今，我們正在努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，這個夢無疑就是一個“幸福夢”、“生態(tài)夢”，它在本質(zhì)上內(nèi)涵著快樂、健康、安全、和諧等。那么，失去生態(tài)平衡的人與自然之間的關(guān)系，將直接或間接影響到這個夢想的實(shí)現(xiàn)。甚至有人警示道，食品安全、大氣污染、土地征用、生態(tài)破壞，資源濫采，所有這些題目后面都站著一群沉默的百姓以及一群鉆空子暴富的商人和腐敗的官員，如果不解決這些問題，中國夢就會變成富有者的春夢，弱勢者的噩夢，工薪階層的白日夢，裝睡喚不醒的官員們自說自唱的醉夢。這樣的警示無疑表達(dá)著對中國夢的重視，也表達(dá)著強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識，更表達(dá)著為實(shí)現(xiàn)中國夢而內(nèi)心懷有的重大責(zé)任感。這樣的警示無疑表明了，人們越來越重視生態(tài)文明建設(shè)，因?yàn)槭チ松鷳B(tài)文明的民生，就等于失去了賴以存在與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)理應(yīng)從人與自然的關(guān)系的和諧入手，到人自身、人與人以及人與社會之間的和諧。

綠色政治道路成為民生建設(shè)的必然與根本選擇，它關(guān)系到整個中華民族和全國人民的前途和命運(yùn)。黨的十八大將生態(tài)建設(shè)提高到與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)同等重要的地位，形成五位一體的建設(shè)道路，構(gòu)成了中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的有機(jī)組成部分。生態(tài)文明已成為關(guān)系到人民福祉、民族未來的大計(jì)。沒有生態(tài)文明，民生幸福是不可能實(shí)現(xiàn)的。如果經(jīng)濟(jì)增長了，人們卻呼吸著受到污染的空氣，喝著對人體有害的水，時(shí)常受到自然的報(bào)復(fù)而不是保護(hù)，那么人民的生活就不是幸福，而是不幸。因而，大力建設(shè)生態(tài)文明，并強(qiáng)調(diào)突出其重要地位，將其貫穿于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)之各項(xiàng)事業(yè)中去，使之融合于社會主義建設(shè)的全過程，是民生改善的有效路徑。在此路徑下，我們需要更加自覺地?zé)釔鄞笞匀?，保護(hù)生態(tài)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走社會主義生態(tài)文明之路而不是工業(yè)文明發(fā)展的老路。這條路也必然有助于推進(jìn)民族振興的文明事業(yè)。

四、民族振興：民生改善的文化魂魄

一個民族，倘若缺失了應(yīng)有的精神支柱，就等于喪失了靈魂、失去了凝聚力和生命力；缺失了高昂的民族精神，就等于喪失了敢于抬頭正視一切，與其他文化和諧相處的勇氣與魄力。一個缺乏民族精神的國家，其人民的生活是沒有尊嚴(yán)的、受屈辱的、受欺凌的，因而是痛苦的。民族振興正是提升一國人民的民族精神，建設(shè)民族先進(jìn)文化的正確方向。中華民族的偉大復(fù)興，正在于振興中華民族精神、凝聚民族力量，讓每個人都升騰起民族自信心和民族自豪感，進(jìn)而讓人民群眾過上幸福美滿的生活。

民族精神具有歷史繼承性和時(shí)代特色。一個民族的精神必然要求符合時(shí)代的要求，才能動員整個民族的凝聚力和發(fā)展推動力。強(qiáng)大的民族并非一定是受歡迎的，美國很強(qiáng)大，但在世界很多地方都成為憎恨的對象。因而一個民族國家，僅僅經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)大了，或者說只是硬實(shí)力提升了，并不意味著該民族國家獲得了振興。硬實(shí)力的提升，只是實(shí)力強(qiáng)盛的一半，另一半則是文化軟實(shí)力的提升。提升文化軟實(shí)力，就要建構(gòu)核心價(jià)值觀，核心價(jià)值觀是凝聚人民群眾的一把鑰匙?！耙粋€社會不應(yīng)局限于物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)交流，它不能脫離思想概念而存在。這些思想概念不是一種‘奢侈，對它可有可無，而是集體生活自身的條件。它可以幫助個體彼此照顧，具有共同目標(biāo)，采取共同行動。沒有價(jià)值體系，就沒有可以再生的社會集體?！?[14] 民族精神、核心價(jià)值觀將影響到一個民族振興的進(jìn)程，成為一國內(nèi)部力量得以聚合的因素。

中華民族的振興和其民族精神是一個相互塑造的進(jìn)程。中華民族在傳統(tǒng)上具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勤勞勇敢、愛好和平、自強(qiáng)不息之民族精神，中華民族的發(fā)展，必將在繼承歷史的基礎(chǔ)上，把握時(shí)代的脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開來。“發(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們，在改變自己的這個現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物。不是意識決定生活，而是生活決定意識。”[15] 民族精神不可能獨(dú)立存在和發(fā)展，而是與民族的歷史實(shí)踐活動聯(lián)系在一起的。中華民族的文化自覺，促使中國人民進(jìn)一步自我反思并形成自我認(rèn)同，進(jìn)而凝聚在一起，通過協(xié)調(diào)與合作，形成了共同的奮斗目標(biāo)，因而形成了共同的文化形式和價(jià)值追求。民族精神使中國人民產(chǎn)生共同的社會心理和歸屬感，進(jìn)而推動文化發(fā)展。民族精神通過民族文化反映出來，起著對民族現(xiàn)實(shí)的歷史性創(chuàng)造活動的引領(lǐng)作用，凸現(xiàn)出對時(shí)代性問題的回應(yīng)。在知識經(jīng)濟(jì)和全球化市場的今天，必須重建自信心和進(jìn)取心，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，中華民族的偉大復(fù)興，要求我們在創(chuàng)造中展現(xiàn)魄力與活力，不斷弘揚(yáng)民族精神，以開放、自信、自強(qiáng)與創(chuàng)新的姿態(tài)，培育與時(shí)俱進(jìn)的民族精神。

社會主義新中國的民族振興，體現(xiàn)出的是面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，彰顯民族性、科學(xué)性、大眾性的社會主義文化，以便豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人民群眾的精神動力。社會主義先進(jìn)文化是中國共產(chǎn)黨思想與精神上的旗幟，沒有文化的引航，人民的精神世界將不會豐富起來，全民族精神力量得不到充分的發(fā)揮。物質(zhì)貧乏當(dāng)然不是社會主義，但這只是一方面，另一方面則為：精神空虛亦不可稱為社會主義。社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，它不僅僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成與敗，關(guān)系到民生建設(shè)的成與敗，而且關(guān)涉到整個中國特色社會主義的成敗與得失，關(guān)涉到中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)涉到人民群眾的整體生活水平。因而，民族振興就要建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，需要準(zhǔn)確把握新時(shí)代文化發(fā)展的趨勢，把握各族人民精神文化生活需要的新期待。社會主義文化發(fā)展，精神文明建設(shè)，對把我國建設(shè)成一個富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國，對于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無疑具有戰(zhàn)略意義。

在社會主義制度下實(shí)現(xiàn)民族振興，就要求我們建設(shè)先進(jìn)文化?！皻v史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，必須大力加強(qiáng)文化建設(shè)，堅(jiān)持用社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全國各族人民奮勇前進(jìn)。發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義，是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標(biāo)志?！盵16] 中華民族的偉大復(fù)興，意味著中國文化的繁榮興盛。先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是建設(shè)文化強(qiáng)國，提升中華民族的文化軟實(shí)力，升華中國人民的凝聚力、自信心和自豪感。毛澤東曾指出：“我們不但要把一個政治上受壓迫、經(jīng)濟(jì)上受剝削的中國，變?yōu)橐粋€政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國，而且要把一個被舊文化統(tǒng)治因而愚昧落后的中國，變?yōu)橐粋€被新文化統(tǒng)治因而文明先進(jìn)的中國?！?[17] 他還講道：“偉大的勝利的中國人民解放戰(zhàn)爭和人民大革命，已經(jīng)復(fù)興了并正在復(fù)興著偉大的中國人民的文化。這種中國人民的文化，就其精神方面來說，已經(jīng)超過了整個資本主義的世界。” [18]1516 中國人民的文化應(yīng)該是先進(jìn)文化，它曾在和正在人類發(fā)展史上閃耀著光芒，對世界文明的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，因而中國人民理應(yīng)為此驕傲，民族自信心和民族自豪感應(yīng)當(dāng)?shù)玫届柟毯秃霌P(yáng)。

社會主義核心價(jià)值體系是先進(jìn)文化建設(shè)、民族振興的靈魂和精髓。一國欲形成自己的社會認(rèn)同，構(gòu)建休戚相關(guān)的共同體，就必須要有核心價(jià)值觀的引領(lǐng)。社會主義核心價(jià)值體系必將成為引領(lǐng)中華民族振興的靈魂，其指導(dǎo)思想為馬克思主義。馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的中國特色社會主義，與人民群眾共命運(yùn)，煥發(fā)出強(qiáng)勁的生命力、感召力和創(chuàng)造力。中國特色社會主義文化建設(shè)，必須把握好人類社會發(fā)展的規(guī)律，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值取向，始終要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，要尊重人民群眾的主體性地位和首創(chuàng)精神，以保障其各項(xiàng)權(quán)益。這些建設(shè)目標(biāo)，都被納入改善民生的范疇。而民生改善的實(shí)現(xiàn)，就要求中國特色社會主義為我們確立共同的理想信念，激發(fā)全體人民的共同理想。因此，中國特色社會主義共同理想是實(shí)現(xiàn)民族走振興之路的制度之魂。

民族振興之夢便是人民幸福之夢，這個夢想的實(shí)現(xiàn)要靠這個民族的每一個公民?！皩?shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢?！?[10] 民族振興夢想的實(shí)現(xiàn)，依靠人民群眾的力量，其成果被人民群眾所享有。毛澤東對中華民族的偉大復(fù)興充滿了自信，他指出：“它是站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭上的一只航船，它是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒?！?[2]106 這嬰兒正在孕育力量，等待時(shí)機(jī)，有所作為。現(xiàn)在，國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，加上社會主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的充分發(fā)揮，民生幸福的未來應(yīng)當(dāng)而且必然成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，我們追求民族振興，并非要稱王稱霸，給世界帶來災(zāi)難性的后果，招致其他民族的憎恨甚至仇恨，而是幫助世界其他民族“去昧”和“去蠻”，以提高人類文明的程度。中國是一個有著悠久歷史的文明古國，理應(yīng)對人類文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，中華民族的偉大復(fù)興也必將有利于全人類。

習(xí)近平指出，到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)，全面建成小康社會的既定目標(biāo)必定實(shí)現(xiàn)，到新中國成立一百年時(shí)，把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的既定目標(biāo)定能實(shí)現(xiàn)，中華民族的偉大復(fù)興必能實(shí)現(xiàn)。民族振興之夢是一個偉大的藍(lán)圖，是全中國人民為之奮斗的光榮目標(biāo)，是為著全體人民美好生活的構(gòu)想與設(shè)計(jì)。精誠所至，金石為開，只要我們努力，憑借中國人民百折不撓的精神（當(dāng)然不止這一種），以一種高度的歷史責(zé)任感與責(zé)任意識踏上征程，這個夢想定能成為現(xiàn)實(shí)！

五、政府責(zé)任：民生幸福實(shí)現(xiàn)的根本

民生建設(shè)的終極目的，就在于要使廣大人民群眾過上幸福而美滿的生活，是讓廣大人民在安居中樂業(yè)，在生活中享福?！爱?dāng)大多數(shù)公民一切必需品都有了保障的時(shí)候，這個民族就可以認(rèn)為是幸福的了。人民的幸福表現(xiàn)在以法律維持社會秩序和均勢，表現(xiàn)在公民人身安全和他們的私有財(cái)產(chǎn)有保障，表現(xiàn)在全體公民不用過度勞動就能滿足自己的需要?！?[19] 不管我們是否同意這種觀點(diǎn)，但當(dāng)我們看到，土地經(jīng)過精耕細(xì)作而膏腴肥美，令人愉悅，農(nóng)民們并未過度勞累而家庭人丁興旺，成員健康，其生活需要得到了滿足；城市商業(yè)與手工業(yè)得到鼓勵，事業(yè)得到廣泛的發(fā)展；城市生活豐富多彩，光景奪目，令人愜意；財(cái)富分配適當(dāng)，人們都為樸素的住宅增添了滿意的光彩，居民生活開始富裕了；等等，這就意味著開始走向全民幸福了。

民生幸福乃中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。在社會主義中國，民生責(zé)任要求黨和政府承擔(dān)起人民的生存、發(fā)展與享受的重任，要求不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，在收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面持續(xù)取得新進(jìn)展，以便讓人民過上更加美好的生活。因而民生是否幸福就是檢驗(yàn)黨和政府是否做到了“謀民生之利”、“解民生之憂”的試金石，成為黨的立黨之基、政府的執(zhí)政之本。中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會提出了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”要求，黨的第十八次全國代表大會再次提出了“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”的要求，足見我黨對民生問題重視的程度。黨和政府的決議充分表達(dá)了進(jìn)行民生建設(shè)的責(zé)任心。一個健全的社會，必是一個有責(zé)任感的社會，是一個符合人的生活與發(fā)展的社會。毛澤東指出：“我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。每句話，每個行動，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就是叫向人民負(fù)責(zé)”。[18]1128 情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，是“以人為本”的責(zé)任主旨。這個責(zé)任就是要保證實(shí)現(xiàn)人民安全生存、幸福生活、自由與全面發(fā)展的中華民族偉大復(fù)興的夢想。

轉(zhuǎn)型期的中國，經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，令世人矚目和驚嘆。但社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)與不平衡性也在逐漸顯現(xiàn)，人民收入?yún)⒉畈积R、貧富差距擴(kuò)大的情形更值得關(guān)注。處于“后發(fā)”現(xiàn)代化的中國，現(xiàn)代化刺激和加強(qiáng)了公民的欲望與期待，追求利益的奢求不斷膨脹；政治與經(jīng)濟(jì)尚不具備現(xiàn)代化條件而無法滿足人民愿望之間有一定的差距，容易使人產(chǎn)生“挫折感”；社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多不確定性與不安全感，導(dǎo)致了一些不和諧因素的產(chǎn)生?！岸嗄陙?，我國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)和社會保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競爭力不強(qiáng)等。這些問題必須高度重視而不可回避，必須逐步解決而不可任其發(fā)展?！?[20] 我國的工業(yè)化、城市化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在不斷加快，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、分配方式和就業(yè)形式在不斷地呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，發(fā)展的不平衡性容易導(dǎo)致社會風(fēng)險(xiǎn)，積累的矛盾與沖突越多，風(fēng)險(xiǎn)就越大。因此，今后一段時(shí)間我們的責(zé)任在于，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)要解決好這些十分復(fù)雜與尖銳的矛盾，其表達(dá)著對人民負(fù)責(zé)任的行為方向。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的全面從嚴(yán)治黨的根本目的，就是要求黨擔(dān)負(fù)起推進(jìn)民生幸福的責(zé)任。中國夢

是要堅(jiān)持走中國特色社會主義發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉構(gòu)想，是中國共產(chǎn)黨對中國自身未來走向的科學(xué)設(shè)計(jì)。它不僅是一個夢想，更是一種責(zé)任，是為實(shí)現(xiàn)民生幸福而承擔(dān)的歷史使命。中國夢是“民族振興之夢”、“國家富強(qiáng)之夢”、“人民幸福之夢”，而此三者本質(zhì)上又同是一個藍(lán)圖，它們都指向同一個目標(biāo)，那便是“民生幸?！?。無論從“宏大敘事”抑或是從“個體存在”出發(fā)，其宗旨都會歸結(jié)到人民生活的幸福上面來?！爸袊鴫魵w根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵10] 中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就是指向“幸?！钡拿裆ㄔO(shè)，是我們黨和政府正在做的一項(xiàng)偉大事業(yè)，它必然為人類幸福的獲取做出巨大貢獻(xiàn)。由此，中國夢成為中國政府的向“善”追求，其目的正要追求民生幸福，換言之，民生幸福成為中國夢所追求的“至善”境界，成為人民的重托、黨和政府的責(zé)任。

民生幸福乃國家政治生活的最高價(jià)值追求。黨的十八大指出：“提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的?！?[21] 改善民生，讓人民過上幸福生活，是中國特色社會主義民生建設(shè)的至善追求，更是黨和政府的最高價(jià)值選擇。國家建設(shè)事業(yè)的任務(wù)就是為了人民的幸福生活，而人民的幸福生活正體現(xiàn)出國家的長治久安、富強(qiáng)文明的樣態(tài)。我們所強(qiáng)調(diào)的國富民強(qiáng)，便已經(jīng)內(nèi)涵著人民幸福之義。正如十八屆三中全會所指出的那樣：“面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。”而全面深化改革，就是要“堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。[22] 無疑，民生幸福成為中國特色社會主義民生建設(shè)的歸宿。

我們已經(jīng)進(jìn)入改革攻堅(jiān)時(shí)期，不能再單純依靠經(jīng)濟(jì)增長，而是要強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；共同貧窮的時(shí)代已經(jīng)過去，促使全體國民走共同富裕道路的時(shí)代正在成為現(xiàn)實(shí)；摸著石頭過河、邊走邊看的時(shí)代必然成為歷史，而目標(biāo)明確、路徑清晰的、追求民生幸福的時(shí)代正在到來；矯枉過正的時(shí)代一去不復(fù)返，應(yīng)當(dāng)被理性發(fā)展的時(shí)代所取替；被動對外開放的時(shí)代應(yīng)當(dāng)過去，取而代之的是主動迎接、參與全球化進(jìn)程，并積極爭取在國際上發(fā)揮大國作用的時(shí)代。這是我們發(fā)展的機(jī)遇期，緊緊抓住這個機(jī)遇期，有所為有所不為，時(shí)刻不忘民生幸福的偉大目標(biāo)，我們就一定能夠到達(dá)理想的彼岸。

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[責(zé)任編輯、校對：任山慶]