曾維倫　趙鴻偉

(重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 重慶　400065)

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·高教研究·

總體國(guó)家安全觀視域下大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育探析*

曾維倫趙鴻偉

(重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 重慶400065)

當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全無論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上，都面臨著傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)兩類安全隱患；同時(shí)，西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)的滲透以及在這些思想影響下的恐暴活動(dòng)嚴(yán)重威脅著我國(guó)的國(guó)家安全和人民安全；另外，當(dāng)前我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)體制與宏觀調(diào)控之間關(guān)系的調(diào)整所引起的人民內(nèi)部矛盾凸顯，這些問題對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展產(chǎn)生了消極作用。面對(duì)如此復(fù)雜多變的國(guó)家安全形勢(shì)，習(xí)總書記提出了總體國(guó)家安全觀。這一觀點(diǎn)的提出，要求我們努力保障人民權(quán)力的順利實(shí)現(xiàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局，兼顧整體與部分，轉(zhuǎn)換處理國(guó)家安全問題的思維方式。為此，我們應(yīng)在高校國(guó)家安全意識(shí)教育工作中做好國(guó)家安全觀的認(rèn)知教育，講清這其中的道理；更新國(guó)家安全意識(shí)教育理念，激發(fā)大學(xué)生愛國(guó)熱情；創(chuàng)新教育方式方法，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)教育實(shí)效性；加強(qiáng)高校國(guó)家安全意識(shí)教育教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)；營(yíng)造國(guó)家安全教育環(huán)境，落實(shí)國(guó)家安全教育實(shí)踐。

國(guó)家安全；國(guó)家安全觀；大學(xué)生；國(guó)家安全意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全無論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上，都面臨著傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全隱患，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展產(chǎn)生了消極作用，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)家安全形勢(shì)，我國(guó)不僅設(shè)立了國(guó)家安全委員會(huì)，習(xí)總書記也提出了總體國(guó)家安全觀。這一觀點(diǎn)的提出，無疑為我國(guó)未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家安全戰(zhàn)略的制定、國(guó)家安全問題的解決提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)；對(duì)于高校來講，勢(shì)必需要在今后的國(guó)家安全意識(shí)教育工作中做出新的調(diào)整和貢獻(xiàn)。

一、總體國(guó)家安全觀提出的背景

國(guó)家安全關(guān)乎國(guó)家生死存亡，是一個(gè)國(guó)家追求的最高目標(biāo)，是全體國(guó)民根本利益之所系。鄧小平曾指出：“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全始終要放在第一位?！盵1]從當(dāng)前我國(guó)的國(guó)家安全形勢(shì)看，作為一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的敵視和防范并未消除。隨著我國(guó)綜合國(guó)力以及世界影響力的不斷提升，西方國(guó)家意圖弱化我國(guó)影響力的行為不枚勝舉，甚至變本加厲。比如近年，他們?cè)谀虾栴}、釣魚島問題、緬甸政局、“亞投行”等問題上橫加干涉。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，西方國(guó)家也從未放棄對(duì)我國(guó)的滲透和顛覆，“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)責(zé)任論”甚囂塵上；“新自由主義”、“歷史虛無主義”、“民粹主義”等思潮不斷變種，馬克思主義一元化指導(dǎo)思想面臨多樣化社會(huì)思潮的挑戰(zhàn)?！敖?dú)”、“藏獨(dú)”、“東伊運(yùn)”勢(shì)力興風(fēng)作浪，嚴(yán)重威脅我們的國(guó)家安全和人民安全。同時(shí)，盡管通過30多年的改革開放，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人口控制等領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，但發(fā)展中出現(xiàn)的問題被某些別有用心的人肆意放大，這對(duì)滿懷期望的人們的思想形成了巨大的沖擊，弱化了人們對(duì)主流政治文化的認(rèn)同[2]。如果對(duì)這些矛盾處置不當(dāng)，人民內(nèi)部矛盾就會(huì)轉(zhuǎn)化為敵我矛盾，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的安定、政治的穩(wěn)定將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)如此復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人從維護(hù)國(guó)家安全利益的戰(zhàn)略高度和務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，成立了中央國(guó)家安全委員會(huì)，它既是總體國(guó)家安全觀思想提出的前期準(zhǔn)備，也是總體國(guó)家安全觀早已萌芽的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是一種“事實(shí)型的總體國(guó)家安全觀”[3]。這一現(xiàn)實(shí)舉措也加速了總體國(guó)家安全觀思想的形成、發(fā)展、完善并最終出臺(tái)。

2014年在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記針對(duì)正在發(fā)生變化的世情、國(guó)情和黨情，首次系統(tǒng)闡述了總體國(guó)家安全觀思想。習(xí)近平指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。”[4]這一觀點(diǎn)的提出，無疑為我國(guó)未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家安全戰(zhàn)略的制定、國(guó)家安全問題的解決提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)，同時(shí)，也意味著對(duì)高校國(guó)家安全意識(shí)教育工作有了新的要求和期望。

二、總體國(guó)家安全觀對(duì)高校國(guó)家安全意識(shí)教育的新要求

(一)強(qiáng)調(diào)人民安全的宗旨性地位，這就要求國(guó)家安全教育必須突出權(quán)利與權(quán)力意識(shí)的培養(yǎng)

政治的核心是政治權(quán)力。任何階級(jí)要實(shí)現(xiàn)自己的目的，都必須掌握對(duì)國(guó)家或社會(huì)的最高統(tǒng)治權(quán)。無論是剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的社會(huì)，還是人民掌握政權(quán)的社會(huì)，政治關(guān)系的確定與存在，都需要通過政治權(quán)力來實(shí)現(xiàn)[5]。在我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中，政治安全是核心和目的，人民或國(guó)民的安全是從屬的，甚至是邊緣化的。歷史上很多思想家都提出了“重民”的思想和觀點(diǎn)，比如《禮記·緇衣》中“民以君為心，君以民為體……心以體全，亦以體傷，君以民存，亦以民亡”[6]，《尚書·五子之歌》中“民惟邦本，本固邦寧”的思想[7]，唐太宗“君，舟也；民，水也；水能載舟，亦能覆舟”的思想[8]。這些閃爍著古代人們治國(guó)理政思想光芒的治國(guó)理念或不為所用，或不受重視，即使是為統(tǒng)治者所采納，也很少被統(tǒng)治者在國(guó)家治理和國(guó)家安全實(shí)踐中貫徹始終。而且，這些思想多是為封建統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治所服務(wù)的，封建的統(tǒng)治是維護(hù)皇家一家一姓的統(tǒng)治，“重民”只是調(diào)和君臣、君民關(guān)系的一種手段、一種工具，其根本目的是維護(hù)皇家的統(tǒng)治地位而不是人民的權(quán)利和安全[9]。而今“以人民安全為宗旨”成為國(guó)家安全觀一個(gè)鮮明的口號(hào)和標(biāo)志。它將人民安全放在了我國(guó)國(guó)家安全最重要的位置，使之成為國(guó)家安全活動(dòng)的宗旨和根本目標(biāo)。這與我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和黨的性質(zhì)是分不開的。我國(guó)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨的根本宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”，黨始終代表著最廣大人民群眾的根本利益，除了工人階級(jí)和人民群眾的利益外，沒有自己的私利。在人民掌握政權(quán)的條件下，國(guó)家政治權(quán)力的源泉是人民，政治安全必然要為人民安全服務(wù)。我們國(guó)家所掌握的政治權(quán)力是人民賦予的，因此鞏固人民民主專政的地位，保障和維護(hù)人民當(dāng)家做主的權(quán)利和權(quán)力的安全就是重中之重。將人民安全作為國(guó)家安全觀的宗旨就是為了更好地為人民服務(wù)，維護(hù)人民的安全。只有使人民民主專政地位得以徹底鞏固，人民當(dāng)家做主的權(quán)利和權(quán)力得以根本維護(hù)，才能從根本上解決好政治安全問題。這就要求我們?cè)趪?guó)家安全意識(shí)教育工作中，始終堅(jiān)持并宣傳好“依法治國(guó)、依憲治國(guó)”理念，提高公民法律意識(shí)，堅(jiān)決打擊貪腐和權(quán)力的濫用，保障憲法中規(guī)定的“中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民”順利實(shí)現(xiàn)。只有如此，才能使人民進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自信”，進(jìn)而將國(guó)家安全內(nèi)化于心，外化于行。

(二)強(qiáng)調(diào)內(nèi)外兼顧和國(guó)家秩序、生存方式安全，這就要求國(guó)家安全教育必須突出戰(zhàn)略思維的養(yǎng)成

習(xí)近平總書記指出，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界[10]。它兼顧了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)家的生存和發(fā)展利益，使國(guó)家內(nèi)部的安全、穩(wěn)定得到了應(yīng)有的重視，這無疑是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家安全觀偏重國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)安全的揚(yáng)棄和升華。我們認(rèn)為，國(guó)家安全是國(guó)家客觀存在的生存狀態(tài)，也是特定的社會(huì)關(guān)系。這種生存狀態(tài)體現(xiàn)于國(guó)家之間、國(guó)家與整個(gè)國(guó)際社會(huì)之間的關(guān)系互動(dòng)之中；這種社會(huì)關(guān)系就是國(guó)際關(guān)系，它是國(guó)際政治最重要的有機(jī)組成部分?，F(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系狀況的決定因素是國(guó)家力量，也就是國(guó)家綜合國(guó)力，這種綜合國(guó)力又集中反映和體現(xiàn)著一國(guó)國(guó)內(nèi)的政治狀況。首先，國(guó)內(nèi)政治的制度力量、政府效能等等都是綜合國(guó)力的重要因素，直接決定著綜合國(guó)力強(qiáng)弱；其次，國(guó)內(nèi)政治狀況又決定著綜合國(guó)力中其他要素能否以及多大程度上得到開發(fā)。因此，我們認(rèn)為國(guó)內(nèi)政治狀況從根本上決定了國(guó)家安全等國(guó)家生存與發(fā)展利益的實(shí)現(xiàn)。從偏重對(duì)外安全到兼顧內(nèi)外兩個(gè)大局，這一轉(zhuǎn)變要求我們?cè)诮逃髮W(xué)生的時(shí)候，不僅要強(qiáng)調(diào)國(guó)防和軍事理論教育，而且要將國(guó)家的內(nèi)部發(fā)展與國(guó)防安全融合起來，做到內(nèi)外兼顧，協(xié)調(diào)合一。

(三)強(qiáng)調(diào)安全層次與安全領(lǐng)域多元化，這就要求國(guó)家安全教育必須突出系統(tǒng)觀念的樹立

總體國(guó)家安全觀思想順應(yīng)國(guó)家安全形勢(shì)趨勢(shì)需要，將國(guó)家安全領(lǐng)域拓展為：政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、信息、生態(tài)、資源、核安全11個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要處理好外部與內(nèi)部安全、國(guó)土與國(guó)民安全、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全、發(fā)展與安全、自身與共同安全五對(duì)關(guān)系。在安全領(lǐng)域上將信息安全、生態(tài)安全等吸納進(jìn)來，較之傳統(tǒng)安全觀有了新的拓展，使國(guó)家安全外延合理放大；在安全層次上，強(qiáng)調(diào)共同安全、自身安全和人民安全的融合，是一種兼顧系統(tǒng)整體與部分個(gè)體的綜合安全觀。這就要求我們的國(guó)家安全意識(shí)教育工作要有全球意識(shí)和整體思維，從全球和整體上把握國(guó)家安全問題，并有針對(duì)性地對(duì)不同安全威脅進(jìn)行區(qū)分處理和防治，同時(shí)處理好不同安全威脅之間的關(guān)系，在大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育工作中做到“分中有合，合中有分”，使大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)得到全面提升，最終落實(shí)到維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)踐中來。

(四)強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家安全的方式和思維的非傳統(tǒng)性，這就要求國(guó)家安全教育必須突出思維方式的創(chuàng)新

我們之所以認(rèn)為總體國(guó)家安全觀是非傳統(tǒng)的，是因?yàn)樗婕暗暮芏鄧?guó)家安全問題是非傳統(tǒng)的；同時(shí)，在提及維護(hù)安全的手段和途徑時(shí)，無論是傳統(tǒng)的國(guó)家安全問題還是非傳統(tǒng)的國(guó)家安全問題，都對(duì)它進(jìn)行了非傳統(tǒng)性的分析、研究和思考。是否屬于非傳統(tǒng)國(guó)家安全范疇，主要是從安全威脅的來源和威脅的承受者來判斷的。我們將非國(guó)家行為體對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土等構(gòu)成的威脅以及承受者為人或人類整個(gè)群體的安全威脅稱為非傳統(tǒng)國(guó)家安全問題。從當(dāng)前我國(guó)所處的安全環(huán)境來講，我們面臨的非傳統(tǒng)國(guó)家安全問題主要有：恐怖主義、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境問題、信息網(wǎng)絡(luò)安全問題、大規(guī)模流行性疾病、跨國(guó)犯罪等。這一系列的非傳統(tǒng)國(guó)家安全問題和軍事安全、政治安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全等傳統(tǒng)國(guó)家安全問題已不是過往軍事斗爭(zhēng)、武力威脅等傳統(tǒng)手段所能解決得了，更需要互信、互利、平等、協(xié)作、共享、共贏、可持續(xù)的非傳統(tǒng)安全思維或措施發(fā)揮其作用和活力。以網(wǎng)絡(luò)信息安全為例，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)已經(jīng)21年，其普及程度和速度都相當(dāng)快，使我國(guó)迅速成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó),互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的媒體屬性也因此而得到強(qiáng)化，影響力日益增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)上危及我國(guó)國(guó)家安全的因素也不斷增多，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)……確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題?！盵11]與此同時(shí)，國(guó)外敵對(duì)分子和反華勢(shì)力也不斷試圖攻擊我國(guó)黨政軍等重要機(jī)關(guān)網(wǎng)站，竊取關(guān)系我國(guó)國(guó)家安全的重要機(jī)密和情報(bào)。2013年,CIA前雇員斯諾登出逃，披露大批美國(guó)的秘密監(jiān)視文件，曝光了包括“棱鏡”項(xiàng)目在內(nèi)的多個(gè)美國(guó)政府監(jiān)視項(xiàng)目，甚至包括監(jiān)聽部分國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的通話，這一陰暗行為的受害者也包括我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)。美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，而現(xiàn)任奧巴馬政府在國(guó)家安全戰(zhàn)略上主張“重振領(lǐng)導(dǎo)地位”，其網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略具有很強(qiáng)的“進(jìn)攻性”。綜合國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)以及網(wǎng)絡(luò)安全的重要程度，網(wǎng)絡(luò)信息安全儼然已經(jīng)成為國(guó)家安全問題的一個(gè)重要新變量。非傳統(tǒng)安全問題對(duì)國(guó)家安全的威脅不斷增加，這一現(xiàn)實(shí)要求我們?cè)趪?guó)家安全意識(shí)教育工作中，關(guān)注傳統(tǒng)安全的同時(shí)，要重視非傳統(tǒng)安全問題；在國(guó)家安全的維護(hù)中，要轉(zhuǎn)換思維方式，重視非傳統(tǒng)方式方法的使用，切實(shí)維護(hù)我國(guó)的安全利益。

三、新時(shí)期提升大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育的路徑

大學(xué)生群體是使用網(wǎng)絡(luò)最多、思維最活躍的人群，也是社會(huì)主義事業(yè)的接班人和未來的建設(shè)者，是國(guó)家的希望和祖國(guó)的未來，也是敵對(duì)勢(shì)力爭(zhēng)奪的重點(diǎn)對(duì)象。恩格斯說：“誰贏得了青年，誰就贏得了未來?！盵12]因此，增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，提升其國(guó)家安全素養(yǎng)，使其成為國(guó)家安全理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐的宣傳者、推動(dòng)者和踐行者是當(dāng)前高校國(guó)家安全意識(shí)教育工作所要承擔(dān)的重要任務(wù)。結(jié)合大學(xué)生自身的心理特點(diǎn)，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手來提升大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，增強(qiáng)思想政治教育工作的實(shí)效性。

(一)深入學(xué)習(xí)總體國(guó)家安全觀，做好國(guó)家安全觀的認(rèn)知教育工作

總體國(guó)家安全觀思想從政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、信息、生態(tài)、資源、核安全11個(gè)領(lǐng)域，外部與內(nèi)部安全、國(guó)土與國(guó)民安全、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全、發(fā)展與安全的關(guān)系、自身與共同安全五個(gè)方面對(duì)我國(guó)國(guó)家安全作出了全局性的分析，是我國(guó)關(guān)于國(guó)家安全方面的新成果，這一思想將指導(dǎo)著我國(guó)未來一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家安全戰(zhàn)略和安全政策的制定與實(shí)施，深刻領(lǐng)會(huì)這一觀點(diǎn)具有重大的意義。做好總體國(guó)家安全觀思想的認(rèn)知教育是高校國(guó)家安全教育工作的重要一環(huán)，是提升大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)、落實(shí)國(guó)家安全教育實(shí)踐的必要前提。我們認(rèn)為，必須從傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的新特點(diǎn)與危害、國(guó)家安全與個(gè)人安全的關(guān)系、國(guó)家安全目標(biāo)與維護(hù)手段等方面理清大學(xué)生對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全與其自身實(shí)踐息息相關(guān)，努力使其成為維護(hù)國(guó)家安全的踐行者。同時(shí)，總體國(guó)家安全觀重視人的安全，強(qiáng)調(diào)用非傳統(tǒng)的方式方法去分析處理國(guó)家安全問題，我們的國(guó)家安全教育自然要體現(xiàn)人文關(guān)懷，摒棄以往以軍事斗爭(zhēng)為手段、以國(guó)家安全為最終目標(biāo)的思想。簡(jiǎn)而言之，我們要將總體國(guó)家安全觀的新思維、新方法、新理念貫穿到大學(xué)生國(guó)家安全教育的全過程。

(二)更新教育理念，激發(fā)愛國(guó)熱情

當(dāng)前我國(guó)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全意識(shí)教育的價(jià)值理念是愛國(guó)主義、集體主義觀念，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益和價(jià)值對(duì)集體利益的服從。這種理念勢(shì)必導(dǎo)致過分強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全，忽視人民個(gè)人安全，會(huì)造成對(duì)人民個(gè)人安全的損害。我們需要擺正人民安全的宗旨性地位，在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織、非傳統(tǒng)安全日漸凸顯的今天，國(guó)家安全是人民安全的工具和手段，維護(hù)國(guó)家安全是維護(hù)人民自身安全的特殊形式，維護(hù)人民安全有利于更好地維護(hù)國(guó)家安全。因此，使人民群眾為國(guó)家長(zhǎng)治久安勇于獻(xiàn)身，讓國(guó)家為人民安全服好務(wù)，應(yīng)該成為當(dāng)代我國(guó)國(guó)家安全教育的最高價(jià)值追求。

(三)創(chuàng)新教育方式方法，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)教育實(shí)效性

要增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)教育的實(shí)效性，就必須體現(xiàn)出時(shí)代性，把握住規(guī)律性，轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新方式方法。當(dāng)今我國(guó)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育的方式主要是軍事訓(xùn)練和課堂教育，輔以各類宣傳活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生求新、求異、求特的心理需求，追求個(gè)性獨(dú)特的行為方式，參與意識(shí)、民主意識(shí)、平等意識(shí)強(qiáng)烈的特點(diǎn)，我們認(rèn)為，創(chuàng)新引導(dǎo)方式和教育方法應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：1.以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體，重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，教師做好思想引導(dǎo)工作，加強(qiáng)師生互動(dòng)交流，使學(xué)生參與到問題的討論與解決中來，多采用熱點(diǎn)問題分組討論，專題匯報(bào)模式。2.將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合起來。在教學(xué)過程中，不拘泥于課堂教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生走出校門，建立起課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，使學(xué)生在實(shí)踐中深化對(duì)課堂所學(xué)的理解。3.重視網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳、渲染作用，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。4.摒棄以往重視“軍訓(xùn)”輕視“理論”的模式。

(四)加強(qiáng)高校國(guó)家安全意識(shí)教育教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)和高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

當(dāng)前高校在這一領(lǐng)域的教育工作平臺(tái)相對(duì)混亂，專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度相對(duì)較弱，很少有學(xué)校將其作為一個(gè)獨(dú)立的教學(xué)單位，大多數(shù)高校將其掛靠在體育學(xué)院、馬克思主義學(xué)院，或者劃歸學(xué)生處、保衛(wèi)處等相關(guān)部門，使得國(guó)家安全意識(shí)教育工作難以獲得足夠的“話語權(quán)”[13]。盡快建立起一支既具備軍事技能素養(yǎng)又有扎實(shí)政治思想素質(zhì)和理論功底的教學(xué)隊(duì)伍迫在眉睫。在不具備這些條件的地方，高?？梢試L試建立與地方軍事院校合作的方式，選聘軍事院校優(yōu)秀人才加入到普通高校的教學(xué)隊(duì)伍中來，為深入推進(jìn)高校國(guó)家安全意識(shí)教育提供新思路和新平臺(tái)。

(五)營(yíng)造國(guó)家安全教育環(huán)境，落實(shí)國(guó)家安全教育實(shí)踐

國(guó)家安全意識(shí)教育是實(shí)實(shí)在在的，是在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境中進(jìn)行的。教育環(huán)境對(duì)其工作的成效有著重要的影響。因此，我們認(rèn)為，建設(shè)好宏觀大環(huán)境和校園小環(huán)境對(duì)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的提升是非常必要的。宏觀環(huán)境方面：首先，國(guó)家立法部門需要以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，以其內(nèi)容為要求，健全與國(guó)家安全相關(guān)的法律法規(guī)，來應(yīng)對(duì)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)和完善安全教育內(nèi)容，在規(guī)范高校國(guó)家安全意識(shí)教育工作的同時(shí)，為其提供法律依據(jù)。其次，黨和政府要切實(shí)維護(hù)人民安全，使國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧，讓人民享受到國(guó)家安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展所帶來的利益，使人民將維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民和諧內(nèi)化為個(gè)人的自覺行為。校園環(huán)境方面：我們要繼續(xù)發(fā)揮高校國(guó)家安全意識(shí)教育主陣地的作用，要利用好高校思想政治理論課這個(gè)主要渠道，把國(guó)家安全意識(shí)教育融入到思想政治理論課中，在潛移默化中使大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)得到培育和提升。除了課堂教育以外，我們還可以利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行網(wǎng)上宣傳，建立相關(guān)論壇、聊天室、微信群、公眾號(hào)、網(wǎng)站等，組織學(xué)生成立相關(guān)的社團(tuán)、協(xié)會(huì)、興趣小組，組織學(xué)生開展國(guó)家安全知識(shí)宣傳周(月)、相關(guān)軍事圖片(影片)展、國(guó)家安全知識(shí)歌詠(演講)比賽、國(guó)家安全知識(shí)問答比賽等形式多樣的活動(dòng)來宣傳國(guó)家安全相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和歸屬感，喚起他們維護(hù)國(guó)家安全的使命感和責(zé)任感。

[1]鄧小平.鄧小平文選[M].北京：人民出版社，2005.

[2]王增收.從公民政治認(rèn)同的缺失看高校思想政治教育的困境與出路[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2005(9):128-130.

[3][9]劉躍進(jìn).總體國(guó)家安全觀視野下的傳統(tǒng)國(guó)家安全問題[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2014(6)：10-15.

[4]習(xí)近平.堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀走中國(guó)特色國(guó)家安全道路[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-04-16(1).

[5]王惠巖.政治學(xué)原理[M].北京：高等教育出版社，2006(2)：6.

[6]楊天宇.禮記譯注(下)[M].上海:上海古籍出版社,2004(2)：49.

[7]李民，王健撰.尚書譯注[M].上海:上海古籍出版社,2004.

[8]裴汝誠(chéng)，王義耀.貞觀政要譯注[M].上海:上海古籍出版社,2007.

[10]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社,2014.

[11]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-11-16(4).

[12]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第46卷下[M].北京：人民出版社,1980.

[13]李科，張正明，問鴻濱.“總體國(guó)家安全觀”視域下普通高校國(guó)防教育模式的創(chuàng)新路徑[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版)，2015(2)：63-66.

(實(shí)習(xí)編輯：鄭舒)

An Exploration of National Security Awareness Education of University Students from the Perspective of the Overall National Security Concept

ZENG WeilunZHAO Hongwei

(School of Marxism, Chongqing University of Posts and Telecommunications, Chongqing, 400065)

At present,China's national security,both at home and abroad,are facing the traditional and non-traditional security risks.At the same time,the infiltration of ideology of the western countries and the terrorist activities under the influence of it seriously threaten China's national security and people's security.In addition,China's current reform has entered a critical period, the internal contradictions among the people caused by the adjustment of the relationship between the economic systems and the macroeconomic regulation and control are prominent,which have a negative effect on the steady development of our country's modernization.In the face of such a complex and changeable national security situation,General Secretary Xi proposed the overall national security concept．This viewpoint requires us to work hard to ensure the smooth realization of the people's power,balance the two overall situations at home and abroad, take into account the whole and part and change the way of thinking to deal with the problem of national security.Therefore,we should do well in the work of national security awareness education in universities by clarifying the truth,updating national security awareness education philosophy, stimulating the patriotic enthusiasm of university students;innovating education methods to enhance the actual effect of national security awareness education;strengthening the university national security awareness education teaching team and platform construction;creating a national security education environment and implementing national security education practice.

national security;national security concept;college students;national security awareness

2015-11-18

重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)傳播視域下高校意識(shí)形態(tài)工作研究”(項(xiàng)目編號(hào)：2015QNMK43)，重慶郵電大學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“巧用網(wǎng)絡(luò)語言開展‘95’后大學(xué)生意識(shí)形態(tài)工作新探”(項(xiàng)目編號(hào)：K2015-13)。

曾維倫(1966-)，男，重慶郵電大學(xué)教授，重慶市委黨校副校長(zhǎng)；趙鴻偉(1988-)，男，重慶郵電大學(xué)碩士研究生。

G641；G414

A

1004-342(2016)01-103-06