王楚　　翟俊偉

（1、西北農(nóng)林科技大學(xué) 理學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 712100　2、西北農(nóng)林科技大學(xué) 林學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 712100）

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針對(duì)“95后”高校大學(xué)生資助工作的幾點(diǎn)探索性思考
——以西北農(nóng)林科技大學(xué)理學(xué)院為例

王楚1翟俊偉2

（1、西北農(nóng)林科技大學(xué) 理學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 7121002、西北農(nóng)林科技大學(xué) 林學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 712100）

摘要：高校資助政策一直以來(lái)都是惠民利民的政策，近年來(lái)，“95后”學(xué)生逐漸走進(jìn)大學(xué)校園，針對(duì)這些新時(shí)代下的大學(xué)生，如何開(kāi)展資助工作，如何把資助育人工作落到實(shí)處，是日漸困擾高校資助工作者的問(wèn)題。文章通過(guò)在高校做資助工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，提出一些探索性思考。

關(guān)鍵詞：高校；“95后”大學(xué)生；資助工作

一、當(dāng)代高校資助的現(xiàn)狀和所面臨的挑戰(zhàn)

黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出，“普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，無(wú)疑是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的福音，也引起人們對(duì)當(dāng)代高等教育資助工作的思考。

（一）我國(guó)高校資助體系中“助”多于“獎(jiǎng)”

隨著我國(guó)教育水平的不斷提高，有越來(lái)越多的貧困家庭子女能夠有機(jī)會(huì)接受大學(xué)的高等教育，為了更好的幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，讓學(xué)生不再為上不起學(xué)而苦惱，國(guó)家制定了多項(xiàng)針對(duì)這種困難的幫扶政策，比如“生源地信用助學(xué)貸款”、“校園地國(guó)家助學(xué)貸款”、“國(guó)家助學(xué)金”和社會(huì)各類獎(jiǎng)助學(xué)金等等，而高等院校一直是國(guó)家資助的重點(diǎn)。以2015-2016學(xué)年度西北農(nóng)林科技大學(xué)理學(xué)院為例，學(xué)院共有本科生660人，其中認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生共計(jì)291人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的44.1%，助學(xué)金幫扶覆蓋面大；該年度獲得國(guó)家及社會(huì)各類獎(jiǎng)助學(xué)金共計(jì)81.3萬(wàn)元，平均每位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可得到2793.8元的助學(xué)金，幫扶力度大。

相對(duì)于助學(xué)金來(lái)說(shuō)，獎(jiǎng)學(xué)金的力度則相對(duì)較少。同樣以2015-2016學(xué)年度西北農(nóng)林科技大學(xué)理學(xué)院為例，只有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金和專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金以及一項(xiàng)共計(jì)4萬(wàn)元的社會(huì)類獎(jiǎng)學(xué)金，共計(jì)35.25萬(wàn)元，不到助學(xué)金的50%，共涉及170人次，平均每人次獲獎(jiǎng)學(xué)金2073.5元。

從所占比例和所得金額兩個(gè)角度上看，“助”多于“獎(jiǎng)”，所以導(dǎo)致部分大學(xué)生更傾向于助學(xué)金。這就導(dǎo)致了部分家庭不是很困難的學(xué)生，通過(guò)各種渠道，開(kāi)虛假證明來(lái)與班級(jí)內(nèi)真正家庭經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生爭(zhēng)搶資助名額，干擾班主任和輔導(dǎo)員的注意力，對(duì)資助工作的進(jìn)展產(chǎn)生不利影響。

（二）“95后”學(xué)生的個(gè)性化日漸凸顯

近兩年，“95后”大學(xué)生開(kāi)始了他們的校園生活，他們充滿著活力與朝氣，靈活應(yīng)變能力較強(qiáng)，絕大部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能自立自強(qiáng)，通過(guò)自己的努力在大學(xué)生活中的各個(gè)方面嶄露頭角，但也有一部分呈現(xiàn)出與往屆大學(xué)生不同的特點(diǎn)與精神面貌。由于家庭成長(zhǎng)環(huán)境不盡相同，社會(huì)閱歷的欠缺等因素導(dǎo)致一部分學(xué)生的擔(dān)當(dāng)力欠缺，表現(xiàn)出生理成熟，心理落后；知識(shí)豐富，行動(dòng)落后的特點(diǎn)。

1.對(duì)國(guó)家和社會(huì)幫扶沒(méi)有感恩之心

這類學(xué)生覺(jué)得助學(xué)金是國(guó)家給予大學(xué)生的補(bǔ)貼，是自己應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)。得到助學(xué)金后，不但沒(méi)有加緊讀書(shū)，反而利用助學(xué)金請(qǐng)客吃飯，過(guò)鋪張浪費(fèi)的生活。

2.自我意識(shí)較強(qiáng)，不考慮他人感受，對(duì)集體的活動(dòng)漠不關(guān)心

這類學(xué)生通常以自我為中心，很少接受他人的意見(jiàn)或建議，并覺(jué)得這是他們個(gè)性的體現(xiàn)，是不諳世俗的象征。對(duì)于自己不感興趣的集體活動(dòng)，會(huì)嗤之以鼻，不愿意嘗試。

3.認(rèn)識(shí)不到普遍性錯(cuò)誤，甚至對(duì)所犯錯(cuò)誤表現(xiàn)出無(wú)所謂的態(tài)度

這類學(xué)生很少為自己的行為負(fù)責(zé)，遇到事情會(huì)習(xí)慣性的選擇逃避，不承擔(dān)自己應(yīng)有的后果。有時(shí)甚至對(duì)家長(zhǎng)、老師眼中普遍性的錯(cuò)誤不予理睬。

4.內(nèi)心敏感脆弱，無(wú)法承受打擊

這類學(xué)生有一定的社交意識(shí)，但是又過(guò)于依賴網(wǎng)絡(luò)，所以在現(xiàn)實(shí)生活中很難適應(yīng)。同時(shí)，這類學(xué)生很少經(jīng)歷失敗與挫折，大多沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)磨難，在大學(xué)生活中，缺少獨(dú)當(dāng)一面的能力。

二、推進(jìn)高校資助工作的幾點(diǎn)探索性辦法

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、細(xì)致的工程，在完善家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定和建檔工作的同時(shí)，應(yīng)不斷探索“資助育人”新途徑。

（一）建立公平公正的困難認(rèn)定體系，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷完善制度

在做此項(xiàng)工作時(shí)，資助工作者應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校所規(guī)定的學(xué)生本人申請(qǐng)、評(píng)議小組討論確定、班級(jí)民主評(píng)議、學(xué)院、學(xué)校審定的程序完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定審批工作。同時(shí)，學(xué)院應(yīng)成立以主管學(xué)生工作的副書(shū)記為組長(zhǎng)，各年級(jí)輔導(dǎo)員、班主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查學(xué)生資助管理工作的開(kāi)展情況，并及時(shí)檢查、監(jiān)督學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)、學(xué)生資助工作的落實(shí)情況。

為使資助工作做到有據(jù)可依、有章可循，各個(gè)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組都應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件精神制定關(guān)于資助工作的管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，為資助工作的宣傳、落實(shí)以及檢查提供參考，使資助工作能夠做到制度化。同時(shí)，也要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，有針對(duì)性的對(duì)制度進(jìn)行完善，不能以十年前、人均日消費(fèi)不超過(guò)一二百元作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）提高基層民主水平，規(guī)范過(guò)程管理，“函件”把關(guān)真實(shí)性

“公開(kāi)、公平、公正”應(yīng)該是高校資助工作的主要原則，各班級(jí)在具體操作中應(yīng)明確規(guī)定工作程序。各班級(jí)在進(jìn)行推薦工作時(shí)，除了按照學(xué)校、學(xué)院的通知要求外，還應(yīng)加大監(jiān)督管理力度，最大程度上做到公開(kāi)、公平、公正。比如，可實(shí)行學(xué)生之間評(píng)議監(jiān)督制度，由班級(jí)評(píng)估小組最終確定本班名額，上報(bào)學(xué)院資助工作小組審核，從而做到最基層的民主。同時(shí)，學(xué)院還應(yīng)結(jié)合學(xué)生入學(xué)資料和心理普查結(jié)果建立學(xué)生信息檔案，以便分階段、有針對(duì)性地教育、管理和服務(wù)，從而提高工作效率。

當(dāng)對(duì)所接收的學(xué)生申請(qǐng)材料有異議時(shí)，可以通過(guò)給學(xué)生所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道等部門(mén)發(fā)函件，來(lái)調(diào)查學(xué)生家庭的真實(shí)情況。最大限度的減少“找關(guān)系”的行為，為公平公正的評(píng)選再上一把枷鎖。

（三）注重宣傳，提高認(rèn)識(shí)，新生入學(xué)是關(guān)鍵

剛進(jìn)入大學(xué)的新生處于一個(gè)迷茫期，如果利用好這個(gè)階段，就會(huì)激發(fā)學(xué)生的潛力，讓學(xué)生自發(fā)的努力，整個(gè)校園也會(huì)形成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活氛圍。另外，在新生入學(xué)伊始，也要向?qū)W生告知學(xué)校以及院系的各項(xiàng)資助政策。從作者多年的資助工作經(jīng)驗(yàn)的角度來(lái)考慮，若在新生入學(xué)教育階段打好一定的基礎(chǔ)，也有利于開(kāi)展接下來(lái)幾年的工作。

首先，應(yīng)通過(guò)舉行專題講座，座談，團(tuán)日活動(dòng)等形式組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)資助政策和有關(guān)精神，建立國(guó)家助學(xué)金為主，獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)類獎(jiǎng)助學(xué)金、貧困補(bǔ)助等為輔的資助體系，介紹學(xué)校、學(xué)院情況和獎(jiǎng)助貸政策，讓學(xué)生對(duì)學(xué)校的政策有更清晰與明了的認(rèn)識(shí)；其次，還要加強(qiáng)院系的網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)，及時(shí)發(fā)布并更新資助信息和國(guó)家最新資助政策。同時(shí)，印制分發(fā)資助政策手冊(cè)，全面講解資助政策，介紹最新資助動(dòng)態(tài)；第三，應(yīng)定期召開(kāi)學(xué)院學(xué)工專題會(huì)議，包括副書(shū)記，輔導(dǎo)員和班主任都應(yīng)積極參加，具體安排部署學(xué)生資助工作，確保落到實(shí)處，同時(shí)及時(shí)對(duì)學(xué)生的家庭情況進(jìn)行及時(shí)摸排，對(duì)家庭突發(fā)變故的學(xué)生申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助；第四，對(duì)確實(shí)有困難的學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一幫扶，解決實(shí)際問(wèn)題；第五，開(kāi)展學(xué)生的感恩勵(lì)志教育，讓宣傳資助工作更加有意義，促進(jìn)貧困學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

（四）認(rèn)真落實(shí)，資助到位，注重思想引領(lǐng)與心理疏導(dǎo)

首先，根據(jù)學(xué)校學(xué)生資助中心的安排，做到資金發(fā)放及時(shí)到位，使有困難的學(xué)生得到幫助。資助工作有自己的周期性，每年9-10月會(huì)是資助工作的高峰期，這段時(shí)間可以說(shuō)“時(shí)間緊，任務(wù)重”，上百萬(wàn)的獎(jiǎng)助學(xué)金從資助工作者手中流過(guò)。越到此時(shí)，我們?cè)綉?yīng)該認(rèn)真落實(shí)工作，嚴(yán)格審核資料。同時(shí)在匯總資料時(shí)，不應(yīng)交給學(xué)生助管全權(quán)負(fù)責(zé)。每年應(yīng)為銀行卡與學(xué)生姓名不匹配等人為因素導(dǎo)致助學(xué)金發(fā)放不到位的現(xiàn)象有很多，既耽誤了學(xué)生助學(xué)金的到賬時(shí)間，也在無(wú)形中增加了學(xué)校資助工作者和銀行工作人員的工作量，造成了不必要的麻煩。與此同時(shí)，還應(yīng)該做好學(xué)生干部的培養(yǎng)與指導(dǎo)工作，提高工作效率。

其次，在一定程度上減少助學(xué)金的金額，轉(zhuǎn)換到勤工助學(xué)崗位上，并充分挖掘?qū)W校和學(xué)院的勤工助學(xué)崗位，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)十分困難的學(xué)生給予勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì)，讓學(xué)生自力更生，為少數(shù)特殊困難家庭學(xué)生提供生活補(bǔ)助，也為其他學(xué)生樹(shù)立良好的榜樣，以小隊(duì)伍帶領(lǐng)大團(tuán)體。

最后，注重思想引領(lǐng)與心理疏導(dǎo)。學(xué)生的力量總是巨大的，特別是老生對(duì)新生影響，對(duì)于剛?cè)胄５膶W(xué)生，許多都是新鮮的，而高年級(jí)學(xué)生此時(shí)對(duì)低年級(jí)學(xué)生的影響就顯得尤為重要，所以，在強(qiáng)化入學(xué)教育的同時(shí)，也要做好高年級(jí)學(xué)生的持續(xù)性教育。同時(shí)還應(yīng)做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于來(lái)自偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件差，經(jīng)濟(jì)、文化落后，基礎(chǔ)教育水平相對(duì)不高，雖然考上大學(xué)但是成績(jī)一直不理想，所以羞于提交申請(qǐng)材料。對(duì)于這部分學(xué)生，要及時(shí)做好心理輔導(dǎo)與咨詢工作，不能讓其生活在其他學(xué)生的陰影下。

（五）助人自助，回饋社會(huì)，增加感恩教育

資助工作不能僅停留于經(jīng)濟(jì)資助，要樹(shù)立“助人自助”的理念，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真正獨(dú)立、自信的學(xué)習(xí)與生活，應(yīng)堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體共同引導(dǎo)的機(jī)制，通過(guò)組織座談會(huì)、報(bào)告會(huì)，提供勤工助學(xué)崗位、幫助聯(lián)系企業(yè)實(shí)習(xí)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育、勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育和社會(huì)責(zé)任感教育，通過(guò)有組織、有制度、有平臺(tái)的設(shè)計(jì)教育引導(dǎo)獲獎(jiǎng)受助學(xué)生學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)回報(bào)、學(xué)會(huì)奉獻(xiàn)；所在院系的團(tuán)工委，各個(gè)愛(ài)心隊(duì)伍也應(yīng)通過(guò)形式多樣的公益宣傳、志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐來(lái)提升受資助學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、管理能力和綜合素質(zhì)；輔導(dǎo)員、班主任堅(jiān)持深入學(xué)生宿舍，了解學(xué)生心理變化幫助學(xué)生解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題真正做到“授人以魚(yú)，一日享用。教人以漁，終身受用”。

三、結(jié)束語(yǔ)

育人為本是當(dāng)前學(xué)院資助工作的必然選擇，國(guó)家、學(xué)校的資助政策是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生求學(xué)過(guò)程中一把雙刃劍，做好資助育人工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要學(xué)校、學(xué)院、社會(huì)、家庭、學(xué)生等多個(gè)角色的積極配合。高校資助工作者應(yīng)將資助與育人結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自信、自立、自強(qiáng)的品質(zhì)，使之成長(zhǎng)為德智體全面發(fā)展的有用之才。

參考文獻(xiàn)

［1］教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展綱要（2010-2020）［DB/0L］.

［2］國(guó)家教育發(fā)展研究中心.發(fā)達(dá)國(guó)家教育改革的動(dòng)向和趨勢(shì)（第七集）［M］.北京.人民教育出版社，2004.

［3］陸小玲.國(guó)外高校職業(yè)生涯規(guī)劃教育對(duì)我國(guó)的啟示［J］.教育探索，2010，3.

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）14-0170-02

作者簡(jiǎn)介：王楚（1991，12-），女，山東萊州人，西北農(nóng)林科技大學(xué)理學(xué)院輔導(dǎo)員，現(xiàn)從事馬克思主義理論和思想政治教育工作。

Abstract:University students'financial aid policy is always running for the benefit of the students.In recent years，the students who were born after 1995 has being on their college lives.To these students，how to carry on the university students'financial aid work and how to put it in practice are the questions which have perplexed the staffs who are working on this.This essay will propose some exploratory thoughts about this phenomenon based on some experience.

Keywords:university；students who were born after 1995；financial aid work