程小強，吳曜廷

(1.贛南師范大學 中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心;2.贛南醫(yī)學院,江西 贛州 341000)

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·蘇區(qū)研究·

論“蘇區(qū)干部好作風”建設(shè)的嚴與實*

程小強1，吳曜廷2

(1.贛南師范大學 中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心;2.贛南醫(yī)學院,江西 贛州 341000)

習近平總書記強調(diào)干部作風建設(shè)要在“堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長上下功夫”。彪炳史冊的“蘇區(qū)干部好作風”，以其嚴明的紀律、嚴格的要求和嚴肅的生活，為其“唯實”“求實”“務(wù)實”奠定了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造了“第一等的工作”，更為新時期開展“兩學一做”，不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實啟示。

蘇區(qū)；干部作風；嚴實

干部作風關(guān)系著黨的凝聚力和號召力，影響著經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。當前，正在全黨深入開展的“兩學一做”學習教育活動，其核心要義是學和做，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。學而不做，等于沒學?？梢?，如何做成為了整個學習教育活動的重中之重，其題中之義就包括如何為學為官，如何履職做事。這與習近平總書記強調(diào)的“三嚴三實”，即“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”，“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，自成一體，相輔相成。這不僅是新時期黨員干部加強自身建設(shè)的基本準則和目標追求，而且是對“蘇區(qū)干部好作風”的繼承和弘揚。

土地革命戰(zhàn)爭時期，蘇區(qū)干部在艱苦卓絕的革命斗爭實踐中，在蘇區(qū)經(jīng)濟封鎖、物資匱乏等極其困難的條件下，憑著對革命必勝的堅定信念，對黨的事業(yè)的無比忠誠和對人民群眾的深切情懷，締造了彪炳史冊的“蘇區(qū)干部好作風”，為黨的干部作風建設(shè)樹立了標桿。因此，深入探討蘇區(qū)干部作風建設(shè)的“嚴”與“實”，對于當前深入開展“兩學一做”，不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動，不斷將黨的干部作風建設(shè)推向前進，有著極為重要的歷史意義和現(xiàn)實價值。

一、“蘇區(qū)干部好作風”建設(shè)之“嚴”

“天下之事，必成于嚴”。好的作風都是從“嚴”上要求，“嚴”字當頭。蘇區(qū)干部好作風也不例外。蘇區(qū)時期，黨通過嚴明政治紀律、嚴格干部要求、嚴守黨章規(guī)定、嚴肅黨內(nèi)生活等方式，加強了對蘇區(qū)干部的教育與監(jiān)督，為蘇區(qū)干部好作風的形成奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)嚴明政治紀律，加強權(quán)力監(jiān)督

中國共產(chǎn)黨成立之初，就注意黨的紀律建設(shè)。黨的“二大”通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中，就強調(diào)黨應(yīng)該成為“嚴密的、集權(quán)的、有紀律的組織”。但是年幼的中國共產(chǎn)黨對如何正確、科學地運用黨的紀律手段來達到加強黨的團結(jié)、增強黨的戰(zhàn)斗力的目的，還不是很自覺、很成熟。以致在土地革命初期，還存在忽視紀律教育，執(zhí)紀不嚴；抑或不分輕重，一律用槍斃、開除等極端制裁的方式處置等，給黨的建設(shè)造成了嚴重影響。

1931年后，特別是中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后，中央蘇區(qū)黨組織逐漸認識到加強黨的紀律建設(shè)的極端重要性，要求既要嚴肅黨的紀律，又不能濫施紀律。1931年11月，蘇區(qū)第一次黨代會通過了《黨的建設(shè)問題決議案》，其中做出了“嚴格執(zhí)行黨的鐵的紀律，是嚴密并鞏固黨的組織，提高黨在群眾中威信的方法……為要保障這些同志真正成為群眾中的模范者，防止一切腐化官僚化貪污等現(xiàn)象的產(chǎn)生，黨必須嚴格的執(zhí)行紀律?！盵1]并實行了一系列堅決有力的措施，制定頒布了《政府工作人員懲辦條例》《關(guān)于懲治貪污浪費行為》《中華蘇維埃共和國暫行財政條例》《中華蘇維埃共和國中央政府執(zhí)行委員會審計條例》等各種制度、法律，對握有權(quán)力的政府工作人員進行了嚴格有效的震懾，并在中央蘇區(qū)開展了黨的歷史上第一次聲勢浩大的反貪污反浪費的斗爭，對少數(shù)貪污腐敗分子，堅決查處，嚴懲不貸。

與此同時，蘇區(qū)黨和蘇維埃政府還制定實施了一系列巡視、監(jiān)督制度，通過設(shè)立工農(nóng)檢察部、工農(nóng)控告局、工農(nóng)“控告箱”等，專門接受和處理群眾對蘇區(qū)黨政機關(guān)人員貪污浪費、違法亂紀等行為的揭發(fā)控告；通過實行“鄉(xiāng)蘇下的委員會制度”，即在鄉(xiāng)蘇維埃政府下，組織許多由鄉(xiāng)干部和群眾代表構(gòu)成的專門委員會，其中以群眾代表為主的，就包括分田委員會、土地委員會、查田委員會、合作社委員會等，增強了鄉(xiāng)蘇工作的民主性和公平性；通過在《紅色中華》《紅星》等蘇區(qū)報上開辟《突擊隊》《紅板》《黑板》《鐵錘》等反腐專欄，開展廣泛的輿論監(jiān)督，增強了干部的廉潔自律，為強化蘇區(qū)干部好作風的建設(shè)、對蘇維埃政府成為“空前的真正的廉潔政府”起到了十分重要的作用。

(二)嚴格干部要求，發(fā)揮先鋒作用

在工作上模范帶頭、爭創(chuàng)一流，是蘇區(qū)干部的嶄新風貌，也是蘇區(qū)干部團結(jié)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造第一等工作的關(guān)鍵因素。凡是要求群眾做到的事情和完成的革命任務(wù)，蘇區(qū)干部和黨員首先做到，做群眾的表率，創(chuàng)造了“第一等的工作”。

蘇區(qū)時期，上至中央政府主席、副主席，下至區(qū)、鄉(xiāng)蘇主席和村代表主任等，廣大蘇區(qū)干部在革命任務(wù)面前，都能模范帶頭，以身作則，涌現(xiàn)出了許多方面工作都取得優(yōu)異成績的模范縣、鄉(xiāng)，成為蜚聲蘇區(qū)的楷模。贛東北省委、興國縣委、以及長岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)蘇維埃政府，都創(chuàng)造了“第一等的工作”，受到毛澤東和蘇維埃中央政府的表彰。其中，興國模范縣是最為突出的代表。他們制定了黨員干部十帶頭制度，即：政治學習帶頭，軍事訓練帶頭，執(zhí)行勤務(wù)帶頭，參軍參戰(zhàn)帶頭，遵紀守法帶頭，購買公債帶頭，節(jié)省糧食帶頭，發(fā)展生產(chǎn)帶頭，移風易俗帶頭，優(yōu)待紅軍帶頭，[2]團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民奮力拼搏，在擴大紅軍、支前參戰(zhàn)、慰勞紅軍、優(yōu)待紅屬、推銷公債、糧食動員、合作社運動、節(jié)約運動、干部作風和文化教育等十個方面，成為蘇區(qū)創(chuàng)造“第一等工作”的典型，被毛澤東同志稱贊為“蘇區(qū)的模范”，并親筆題寫“模范興國”贈送給興國的同志們，予以褒獎，號召全蘇區(qū)都要向這些創(chuàng)造第一等工作的先進典型學習，提出“要造成幾千個長岡鄉(xiāng)，幾十個興國縣”，作為我們“鞏固的陣地”。[3]140

(三)嚴守黨章規(guī)定，堅持黨員標準

黨員干部問題，是黨的干部隊伍建設(shè)的基本問題。蘇區(qū)時期，蘇區(qū)各級黨組織嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定，堅持黨員標準，嚴把黨員干部質(zhì)量關(guān)口。1929年12月，紅四軍第九次黨代表大會通過的政治決議案中決定，對“舊的基礎(chǔ)厲行洗除。如政治觀念錯誤，吃食鴉片，發(fā)洋財及賭博等，屢戒不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨”。決議案還明確提出，“以后新分子入黨條件：1.政治觀念沒有錯誤(包括階級覺悟)；2.忠實；3.有犧牲精神，能積極工作；4.沒有發(fā)洋財?shù)挠^念；5.不吃鴉片，不賭博。以上五個條件完備的人，才能夠介紹他入黨。”[4]而且在介紹新黨員的手續(xù)上也進行了嚴格規(guī)定，即要求介紹人按照入黨條件選擇好介紹對象后，還要對其進行嚴格考察。考察內(nèi)容包括：“從他的家庭經(jīng)濟背景，考察是否有革命之須要”“從他平時做事待人，看他是否忠實可靠”“從斗爭中看他是否勇敢不怕得罪人”“從他的交友中或反對者，各方面看他是否好人”“在他談話中看他是否能守秘密”“從他的脾氣上看他是否會服從”“從他平?？磿峡此乃枷胧欠窀锩保琜5]等等。在一系列嚴格考察之后，若基本符合黨員條件的，經(jīng)支部大會討論通過才能入黨。因此，蘇區(qū)時期加入中國共產(chǎn)黨的黨員，不論其出身如何，其覺悟都比較高。他們中絕大多數(shù)人入黨后，都經(jīng)受住了革命斗爭的嚴峻考驗，發(fā)展成為革命的中堅力量，成了黨和蘇維埃政府以及紅軍的領(lǐng)導(dǎo)骨干，充分彰顯了蘇區(qū)黨員干部的先進性、純潔性。

(四)嚴肅黨內(nèi)生活，開展批評與自我批評

在黨內(nèi)經(jīng)常開展正確的批評與自我批評，是克服黨內(nèi)各種不正確傾向的重要措施，也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的標志之一。黨的“八七”會議，實際上就是通過批評與自我批評糾正黨內(nèi)右傾機會主義的，但是并沒有將這種黨內(nèi)生活方式形成條文規(guī)定下來，也沒有科學化。直至1929年夏以后，紅四軍黨內(nèi)對正確開展批評與自我批評的問題，逐漸引起了重視，并對開展批評與自我批評也有了較明確的規(guī)定，具體體現(xiàn)在《黨員訓練大綱》中，其中專門有一節(jié)“怎樣批評同志”的內(nèi)容，對批評的作用、批評的方法、批評的態(tài)度、被批評者的態(tài)度以及批評的范圍，都做了細致而明確的規(guī)定。1929年12月底召開的紅四軍黨的第九次代表大會通過的決議案，將正確地開展黨內(nèi)批評與自我批評，看作是“堅強黨的組織、增強黨的戰(zhàn)斗力的武器”。[3]90在毛澤東等人的引領(lǐng)下，蘇區(qū)各級黨組織都形成了批評與自我批評的正常的組織生活制度，而且在黨員的日常工作、生活中形成風氣。從資料記載中就能看出，當時黨的組織向上級機關(guān)報告自己的工作，從不隱瞞自己缺點和錯誤。有些比較嚴重的錯誤缺點，都能如實地向上級報告，作出自我批評。這種優(yōu)良作風，后來在黨內(nèi)繼承發(fā)揚，形成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

二、“蘇區(qū)干部好作風”建設(shè)之“實”

“求真務(wù)實”是蘇區(qū)精神的精髓所在，也是黨的思想路線的核心內(nèi)容。蘇區(qū)時期，黨內(nèi)一部分人將馬克思主義教條化、將共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化的錯誤傾向十分盛行。為扭轉(zhuǎn)錯誤思想對蘇區(qū)革命戰(zhàn)爭和建設(shè)事業(yè)的影響和干擾，以毛澤東為代表的蘇維埃黨員干部深入實際，調(diào)查研究，求實創(chuàng)新，為探索中國革命的正確道路奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)唯實：把馬克思主義與中國實際相結(jié)合抵制各種非無產(chǎn)階級思想

在土地革命時期，“左”傾錯誤路線在黨中央長期處于支配地位。在這樣的政治背景下，為了抵制和反對“左”傾錯誤路線，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人堅持把馬克思主義與中國實際緊密結(jié)合起來，從實際出發(fā)，對“左”傾錯誤路線進行了堅決的斗爭。1929年12月，毛澤東在《古田會議決議》中指出：“對于政治形勢的唯心的分析和對于工作的主觀主義的指導(dǎo)，其必然的結(jié)果，不是機會主義，就是盲動主義”；[3]91“糾正的方法，除了教育黨員用馬克思列寧主義的方法分析政治形勢和階級關(guān)系外，最重要的是要使黨員注意社會經(jīng)濟的調(diào)查和研究，由此決定斗爭的策略和工作的方法，使同志們知道離開了實際情況的調(diào)查，就要墮入空想和盲動的泥坑”。[3]92之后，毛澤東又在《反對本本主義》中指出：“馬克思主義的‘本本’是要學習的，但是必須同我國的實際情況相結(jié)合。我們需要‘本本’，但是一定要糾正脫離實際情況的本本主義?！盵3]111-112“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況?！薄盁o產(chǎn)階級要取得勝利，就完全要靠他的政黨——共產(chǎn)黨的斗爭策略的正確和堅決。共產(chǎn)黨正確而不動搖的斗爭策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的。這就是說要在實際經(jīng)驗中才能產(chǎn)生的。因此，我們需要時時了解社會情況，時時進行實際調(diào)查?！盵3]115并提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，旗幟鮮明地反對“左”傾教條主義，為促進馬克思主義中國化和毛澤東思想的形成起到了十分重要的作用。

(二)求實：深入實際調(diào)查研究探索出了一條符合中國實際的土地革命路線

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人就開始用馬克思主義階級觀點來分析形勢。在參加韶山一帶農(nóng)民運動時，毛澤東就做了大量的農(nóng)村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當時農(nóng)村貧富懸殊，有雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)、地主之分，這些調(diào)查為后來《中國社會各階級的分析》提供了依據(jù)。北伐戰(zhàn)爭開始后，為了支持正在興起的農(nóng)民運動，駁斥黨內(nèi)外對農(nóng)民運動的種種責難，毛澤東在農(nóng)村調(diào)查的基礎(chǔ)上寫出了著名的《湖南農(nóng)民運動考察報告》，系統(tǒng)總結(jié)了湖南農(nóng)民運動的經(jīng)驗，充分肯定了農(nóng)民運動的偉大歷史功勛，嚴肅批駁了黨內(nèi)外對農(nóng)民運動的各種責難，深刻闡明了農(nóng)民問題是中國革命的中心問題，以及領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運動的極端重要性。毛澤東在文章中指出：“打翻這個封建勢力，乃是國民革命的真正目標。孫中山先生致力國民革命凡四十年，所要做而沒做到的事，農(nóng)民在幾個月內(nèi)做到了，這是四十年乃至幾千年未曾成就過的奇勛。”[3]15-17蘇區(qū)時期，毛澤東又對中國社會，尤其是對中國農(nóng)村社會的農(nóng)民問題及農(nóng)民的土地問題作了深刻的考察，寫出了寧岡、永新兩縣的調(diào)查報告和《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等十幾個著名的農(nóng)村調(diào)查報告，全面總結(jié)了土地革命中的經(jīng)驗和教訓。同時還制定了《井岡山土地法》《興國土地法》《中華蘇維埃共和國土地法》《蘇維埃共和國中央政府關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》等文件，規(guī)定了土地革命中一系列方針和政策，基本形成了一條符合中國實際的土地革命路線，這就是：依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。

正是有了這些深入的農(nóng)村調(diào)查，才有了黨對中國國情、中國社會的深刻認識，才有了黨對中國革命的基本問題——農(nóng)民問題的深刻認識，才有了黨在民主革命中“依靠誰、團結(jié)誰、打擊誰”的正確路線。

(三)忠實：堅信“星星之火，可以燎原”中國革命必定勝利

蘇區(qū)時期，面對國民黨反動派殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經(jīng)濟封鎖，革命環(huán)境極為艱難，斗爭形勢非常險惡，但是，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人及廣大蘇區(qū)軍民抱著革命必勝的堅定信念，堅信“星星之火，可以燎原”，艱苦奮斗，頑強拼搏，前仆后繼，勇往直前，粉碎了國民黨反動派的四次“圍剿”，極大地鼓舞了蘇區(qū)軍民的革命士氣，增強了蘇區(qū)軍民戰(zhàn)勝敵人的斗志和信心。許許多多的黨員干部也不為官、不為錢，不怕艱苦、不怕坐牢，慷慨赴死、從容就義，真正做到了為主義和信仰而奮斗、而獻身。有在紅軍主力長征后仍然帶領(lǐng)軍民堅守中央蘇區(qū)開展南方三年游擊戰(zhàn)爭的陳毅，有不為高官厚祿所動為著共產(chǎn)主義而犧牲的閩浙贛革命根據(jù)地的締造者方志敏，有不愿為屈辱的生存而變節(jié)、高唱《國際歌》從容就義的瞿秋白，有與戰(zhàn)友各執(zhí)一半繡有“艱苦奮斗”字樣的紅旗、堅定革命必定勝利的蘇區(qū)干部曾山，有“生是為中國，死是為中國”的留守蘇區(qū)的贛南軍區(qū)政治部主任劉伯堅，有“死到陰間不反水，保護共產(chǎn)黨萬萬年”的革命烈士江善忠等。正是矢志不移地對“星星之火，可以燎原”這一革命真理的堅定信仰，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命的無限忠誠，蘇區(qū)廣大紅軍戰(zhàn)士、黨員干部和人民群眾以極大的革命熱情，克服一切艱難險阻，使蘇區(qū)從無到有，從小到大，并形成了席卷全國的聲勢浩大的蘇維埃革命運動，為黨從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政，取得革命的最終勝利，積累了寶貴的精神財富。所以鄧小平說：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險使革命勝利呢？就是因為我們有理想，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念?！盵6]而且有為馬克思主義、共產(chǎn)主義信念的忠實踐行。

(四)務(wù)實：“真心實意為群眾謀利益”贏得群眾的真心擁戴

“蘇區(qū)干部好作風，自帶干糧去辦公；日穿草鞋干革命，夜打火把訪貧農(nóng)……”這首廣為流傳的興國山歌，就是當年蘇區(qū)干部的真實寫照，也是蘇區(qū)干部好作風的生動詮釋。廣大蘇區(qū)干部真心實意地為群眾謀利益，處處為群眾著想，關(guān)心群眾生活，注意工作方法，鑄就了血濃于水、魚水相依的黨群干群關(guān)系。

1929年1月，紅四軍向贛南閩西進軍途中發(fā)布的《紅軍第四軍司令部布告》，就非常明確地宣布：“紅軍宗旨，民權(quán)革命”“共黨主張，極為公正；地主田地，農(nóng)民收種；債不要還，租不要送。增加工錢，老板擔任；八時工作，恰好相稱；軍隊待遇，亟須改定；發(fā)給田地，士兵有分”“苛捐雜稅，掃除干凈”[4]27等，都是直接為群眾謀利益的。而且毛澤東提出“每個共產(chǎn)黨員要像和尚叨念阿彌陀佛一樣時刻叨念爭取群眾”[7]，要“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”，要“深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上，應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們利益的，是和他們呼吸相通的?！盵3]138所以，在土地革命時期，黨為了使貧困農(nóng)民獲得夢寐以求的土地，在蘇區(qū)開展了轟轟烈烈的土地革命；為了保衛(wèi)鞏固蘇區(qū)，改善群眾生活，黨和蘇維埃政府制定了一系列經(jīng)濟政策，努力發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟，千方百計地幫助群眾搞好生產(chǎn)；為解決蘇區(qū)勞動力缺乏問題，組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建立勞動互助社、耕田隊、換工隊、耕牛站、耕牛合作社等互助合作組織，幫助群眾克服困難，發(fā)展生產(chǎn)；為解決物資匱乏，保護群眾利益，減少私商的中間盤剝，活躍蘇區(qū)市場，在蘇區(qū)創(chuàng)辦了以保障供給、搞活流通、減少剝削、增加收入為目的的各類消費合作社；為了使蘇區(qū)群眾的文化教育水平和健康水平得到提高，黨和蘇維埃政府在蘇區(qū)大力普及文化教育，對蘇區(qū)兒童普遍實行免費義務(wù)教育，對成人實行掃盲教育，等等。以致蘇區(qū)群眾發(fā)自內(nèi)心地由衷感嘆說：“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了?！盵3]138廣大蘇區(qū)民眾積極參軍參戰(zhàn)，傾其所有支援革命，為中國革命的勝利和新中國的建立做出了巨大犧牲和重大貢獻。

三、“蘇區(qū)干部好作風”嚴與實的現(xiàn)實啟示

歷史風云雖已遠去，但彪炳史冊的“蘇區(qū)干部好作風”卻歷久彌新。蘇區(qū)時期，黨和蘇維埃干部從嚴、務(wù)實，孕育了群眾路線這一黨的生命線和根本工作路線，對于今天我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實啟示。

(一)堅定信念是干部作風建設(shè)的思想基礎(chǔ)

堅定的理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，也是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗的精神支柱?！靶蜗蟮卣f，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺‘鈣’，就會得‘軟骨病’?！盵8]“而衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。”[9]蘇區(qū)時期，廣大蘇區(qū)的黨員干部抱著對馬克思主義的堅定信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的堅定信念，堅信“星星之火，可以燎原”， 在極其艱難的條件下，堅持從嚴、務(wù)實，有力地推進了蘇區(qū)的各項建設(shè)，建立、擴大和鞏固了蘇維埃政權(quán)。當前，對照中央的一系列要求，一些黨員干部“為官不易”“為官不為”，作風建設(shè)中“不嚴不實”的問題還比較突出，究其主要根源就在于信仰迷失、精神懈怠，這就要求我們的黨員干部在日常工作和生活中，必須不斷加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。只有這樣，我們才能帶頭弘揚和模范踐行嚴與實的精神，在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績；才能譜寫新時期黨的作風建設(shè)的新篇章，把黨的事業(yè)不斷推向前進。

(二)率先垂范是干部作風建設(shè)的基本前提

“其身正，不令而行?！?領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟，上級垂范就是無聲的命令。蘇區(qū)時期，毛澤東帶領(lǐng)當?shù)剀娒駷樯持迚未迕裢凇凹t井”，解決群眾的喝水問題；朱德、周恩來等幫助農(nóng)民和紅軍家屬插秧收稻、挑水砍柴的愛民、助民故事，廣為傳送；興國縣的黨員干部踐行“十帶頭”，創(chuàng)造了“第一等的工作”，被毛主席贊譽為“模范興國”，等等。這些光榮事跡無不體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以身作則、率先垂范的精神。正是在這種精神的帶動和感召下，廣大蘇區(qū)干部爭創(chuàng)一流、爭做表率，成為蘇區(qū)干部好作風的鮮明特征。今天，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標，仍然需要廣大黨員干部率先垂范，做到“正人先正己”，要求別人做到的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做，以嚴與實的精神對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，用模范行動營造優(yōu)良作風，引導(dǎo)廣大黨員干部在作風上強起來，從而為全面深化改革凝聚正能量、釋放新動力。

(三)清正廉潔是干部作風建設(shè)的根本要求

“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題?！盵10]蘇區(qū)時期，黨和蘇維埃政府在局部執(zhí)政的初步嘗試中，為鞏固和發(fā)展蘇維埃政權(quán)，制定了一系列反腐倡廉措施，建立了檢察制度、會計制度、審計制度等一系列法律、法規(guī)和條令，開展了聲勢浩大的反貪污浪費運動和反官僚主義運動，創(chuàng)建了“空前的真正的廉潔政府”。當前，隨著黨情、國情、世情的變化，反腐倡廉的形勢和任務(wù)發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)出了艱巨性和復(fù)雜性等特點。所以，“各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色?！盵11]而要做到這一點，關(guān)鍵在于從嚴治黨，嚴明黨紀國法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。同時還要標本兼治，懲防并舉，不斷“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”[12]各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，更要自覺遵守黨紀國法，嚴以用權(quán)，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)；嚴以律己，切實加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，做到心存敬畏、手握戒尺，對黨、對群眾忠誠老實，任何時候、任何情況下都不越界、越軌。只有這樣，才能永葆共產(chǎn)黨人一身正氣的政治本色和黨員隊伍的先進性、純潔性。

(四)建章立制是干部作風建設(shè)的重要保障

“沒有規(guī)矩，不成方圓?！备刹孔黠L建設(shè)不僅要靠教育，更要靠制度。蘇區(qū)時期，黨和蘇維埃政府通過嚴明紀律、嚴格要求、嚴守黨章、嚴肅黨內(nèi)政治生活等方式，加強了對黨員干部的教育與監(jiān)督，為“蘇區(qū)干部好作風”的形成奠定了堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央在制度、立法上打出了一套組合拳，從規(guī)范約束權(quán)力、強化監(jiān)督入手，相繼制定出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》《關(guān)于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等，既有宏觀層面的制度設(shè)計，又有微觀層面的規(guī)矩約束，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”，形成了用制度管人、管事、管權(quán)的運行機制，為深入推進全面從嚴治黨提供了堅強的制度保障。

[1] 中共江西省委黨史研究室.中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)(3)[M].北京:中央文獻出版社，江西人民出版社，2011：1847.

[2] 中共贛州市委黨史工作辦公室.贛南蘇區(qū)史[M].北京:中共黨史出版社，2013:439.

[3] 毛澤東.毛澤東選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1991.

[4] 毛澤東.毛澤東選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1993.

[5] 中共江西省委黨史研究室.中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·軍事系統(tǒng)(9)[M].北京:中央文獻出版社,江西人民出版社，2011:1627.

[6] 鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社，1993:110.

[7] 《井岡山革命根據(jù)地的經(jīng)濟斗爭》編寫組.井岡山革命根據(jù)地的經(jīng)濟斗爭[M].南昌:江西人民出版社，1978:99.

[8] 中央黨的群眾路線實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編[M].北京：黨建讀物出版社，2013:36.

[9] 習近平.在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話[N].人民日報，2013-01-06.

[10] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社，2012:54.

[11] 習近平.在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[EB/OL].(2012-11-19)[2016-09-01].http://news.xinhuanet.com/2012-11/19/c_123967017.htm.

[12] 習近平.在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話[EB/OL].(2013-01-22)[2016-09-01].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-01/22/c_114461056.htm.

責任編輯：侯偉浩

On the "Soviet Cardres Good Style" Constructiong Strict and Real

CHENG Xiaoqiang1, WU Yaoting2

(1.TheCommunistPartyofChinaRevolutionarySpiritandCulturalResourcesResearchCenterofGannanNormalUniversity; 2.GannanMedicalUniversity,Ganzhou341000,China)

Xi Jinping stressed cadre attitude construction general secretary to "upon the stringent, serious grasp the real effort" to nod, earnestly to grasp.Filled history "Soviet cadre style", with its strict discipline, strict requirements, and serious life, for its "reality", "practical", "pragmatic" laid a solid foundation, created the "first class" workload, more in the new period to carry out the "two learn how to make a", continuously consolidate the party's mass line education practice and "three real steady tightening" thematic education activity results, have important historical significance and realistic enlightenment.

soviet area; work-style of cadre; strict; fact

2016-09-01

10.13698/j.cnki.cn36-1346/c.2016.05.006 基金項目：2015年教育部人文社會科學研究專項任務(wù)項目(15JD710016)

程小強，(1978-)，男，江西新干人，教育部人文社科重點研究基地——贛南師范大學中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心研究人員，研究方向：馬克思主義哲學、中共革命精神；吳曜廷，(1987-)，男，江西贛州人，贛南醫(yī)學院團委干部，研究方向：思想政治教育。

http://www.cnki.net/kcms/detail/36.1037.C.20161010.1111.038.html

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1004-8332(2016)05-0031-05