陳玉宗（云南警官學(xué)院，云南 昆明 650223）

?

從禁毒視角談快遞實(shí)名制和收寄驗(yàn)視制度

陳玉宗（云南警官學(xué)院，云南 昆明 650223）

摘 要：隨著快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，快遞業(yè)不斷貼近人們的生活，很大程度上滿足了人們的消費(fèi)需求，給人們帶來了很多便利，但同時(shí)也被不法分子利用，進(jìn)行販毒活動(dòng)，其中一個(gè)主要成因就是快遞業(yè)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度沒有得到認(rèn)真的落實(shí)和執(zhí)行，從源頭上出現(xiàn)漏洞。應(yīng)對(duì)快遞實(shí)名制和收寄驗(yàn)視制度進(jìn)行研究，找出落實(shí)難的原因，提出相應(yīng)的建議和對(duì)策，以從源頭遏制毒品通過快遞渠道流通。

關(guān)鍵詞：快遞實(shí)名制；收寄驗(yàn)視；禁毒

近年來，電子商務(wù)迅速普及，全國交通運(yùn)輸不斷發(fā)達(dá)、便捷，快遞業(yè)隨之快速發(fā)展，2014年全國快遞業(yè)務(wù)量躍居世界第一?？爝f業(yè)在很大程度上滿足了人們的各種消費(fèi)需求，給人們帶來了很多便利的同時(shí)，被別有用心、絞盡腦汁的不法分子，鉆了快遞實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視制度的漏洞，利用寄遞渠道進(jìn)行販毒活動(dòng)。

早在2010年8月，國家11部委針對(duì)違法犯罪分子利用寄遞渠道進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng)，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物流及寄遞渠道堵截毒品工作的通知》，要求在云南、廣東等重點(diǎn)地區(qū)和毒品主要流入地試行寄遞實(shí)名登記制度。但從近幾年實(shí)際情況來看，實(shí)名制和收寄驗(yàn)視制度并沒有落到實(shí)處，導(dǎo)致快遞販毒活動(dòng)日益猖獗。

為推動(dòng)落實(shí)快遞實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視制度，2015年10月22日，中央綜治辦、公安部、交通運(yùn)輸部等15個(gè)部門決定，在全國范圍內(nèi)開展寄遞物流清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)落實(shí)寄遞活動(dòng)實(shí)名登記、驗(yàn)視制度。次日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，強(qiáng)化安全檢查措施，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度。

一、快遞實(shí)名制與收寄驗(yàn)視制度的內(nèi)涵

快遞實(shí)名制，是指快遞行業(yè)要求寄件人出示本人有效身份證件，并如實(shí)登記寄件人與收件人的姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系電話等個(gè)人信息的制度。［1］

收寄驗(yàn)視制度，是指快遞行業(yè)在客戶在場(chǎng)的情況下，當(dāng)面對(duì)收寄的包裹、貨物等開包驗(yàn)視查驗(yàn)，以防止違禁品進(jìn)入快遞渠道的制度。

近幾年，貼近人們生活的多個(gè)行業(yè)逐漸開展實(shí)名制登記制度，最早是網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)名制，要求上網(wǎng)人員必須持本人身份證在網(wǎng)吧身份證識(shí)別儀上進(jìn)行有效識(shí)別后才能進(jìn)行上網(wǎng)，緊接著，旅店住宿、火車票購買、手機(jī)號(hào)申購都開始推行實(shí)名制，這一系列實(shí)名登記制度對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查辦案、研究違法犯罪人員軌跡、情報(bào)預(yù)警等都提供了很大的幫助，而且還提高了抓獲犯罪嫌疑人的準(zhǔn)確性。

針對(duì)快遞實(shí)名制和收寄驗(yàn)視制度，有人認(rèn)為，近幾年利用寄遞渠道進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，快遞實(shí)名制和收寄驗(yàn)視制度能在源頭上防止寄遞渠道的違法分子活動(dòng)，是大勢(shì)所趨。也有人認(rèn)為，實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度會(huì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私，還會(huì)加大快遞企業(yè)營業(yè)成本。相關(guān)專家指出，快遞實(shí)名制和收寄驗(yàn)視制度開始實(shí)施后，會(huì)遇到消費(fèi)者不配合、快遞企業(yè)不積極等一系列問題。

二、實(shí)名登記制度和收寄驗(yàn)視制度落實(shí)不到位是快遞販毒的一個(gè)重要成因

隨著新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)不斷深入開展，我國對(duì)打擊毒品犯罪的力度不斷加大，同時(shí)隨著快遞業(yè)迅猛發(fā)展，販毒分子為逃避禁毒高壓態(tài)勢(shì)，絞盡腦汁選擇寄遞渠道販毒，致使近年來快遞販毒問題日益嚴(yán)重，快遞販毒發(fā)案數(shù)逐年持續(xù)攀升。販毒分子之所以選擇寄遞渠道販毒，一個(gè)很重要的原因就是快遞企業(yè)源頭安檢不過關(guān)，沒有落實(shí)實(shí)名登記制度和收寄驗(yàn)視制度，導(dǎo)致毒品很容易通過寄遞渠道運(yùn)送到目的地。寄遞渠道販毒本身就具有人貨分離的特點(diǎn)，如果不嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度和收寄驗(yàn)視制度，即使在寄遞途中發(fā)現(xiàn)了毒品，也難以查到違法犯罪人員，因此，快遞實(shí)名制和收寄驗(yàn)視制度的嚴(yán)格落實(shí)，是遏制快遞販毒的當(dāng)務(wù)之急，也是快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。

（一）實(shí)名制登記不落實(shí)導(dǎo)致信息虛假難查人

販毒分子如果采用寄遞渠道進(jìn)行販毒，在填寫寄件人信息、收件人信息時(shí)，往往只有收件人的電話號(hào)碼是真實(shí)的，其他姓名、電話、地址都可能是虛假信息。一旦寄遞的涉毒包裹被查獲，偵查機(jī)關(guān)很難以物查人，幕后毒梟往往遙控指揮不知情的“馬仔”寄貨和收貨，只要發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，幕后毒梟就丟貨保人，逃之夭夭，給偵查破案增加了難度。

（二）收寄驗(yàn)視制度不落實(shí)導(dǎo)致毒品偽裝易通過

販毒分子都是采取自己封裝包裹后，再拿到快遞公司進(jìn)行投遞，一些快遞公司工作人員為省時(shí)省事，也不打開驗(yàn)視，直接攬件。針對(duì)一些驗(yàn)視比較嚴(yán)的快遞企業(yè)，販毒人員還會(huì)對(duì)毒品進(jìn)行精心偽裝，將毒品藏匿于精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、汽車零件等物品中，一些巧妙的藏毒手法讓X光掃描也很難發(fā)現(xiàn)毒品。

三、實(shí)名登記制度與收寄驗(yàn)視制度落實(shí)難的原因

在2010年就已經(jīng)提出在云南、廣東等地試行快遞實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度，而在實(shí)際操作中，快遞公司很少對(duì)收攬的包裹進(jìn)行實(shí)名制登記，也很少開展收寄驗(yàn)視，頂多問問包裹里面是什么，是否是貴重物品，有的甚至接到電話就直接上門攬件，只要求消費(fèi)者填寫收件人的電話號(hào)碼和地址即可。這樣很簡(jiǎn)單的收攬包裹，給販毒分子留下可趁之機(jī)，致使快遞販毒案件屢見不鮮，逐年遞增。筆者通過對(duì)快遞企業(yè)的走訪調(diào)查，結(jié)合現(xiàn)有快遞販毒案例總結(jié)分析，實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度為何落實(shí)難，導(dǎo)致快遞販毒層出不窮有以下幾個(gè)原因：

（一）快遞主管部門監(jiān)管不力

快遞行業(yè)尚未建立一個(gè)完善的行業(yè)監(jiān)督管理體系，沒有一個(gè)專職的機(jī)構(gòu)或部門來對(duì)快遞企業(yè)落實(shí)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，沒有一個(gè)有效的監(jiān)督管理機(jī)制，沒有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)快遞企業(yè)落實(shí)制度的執(zhí)行，也沒有懲罰機(jī)制處罰不落實(shí)制度的快遞企業(yè)。各快遞公司覺得實(shí)名登記或不登記、開箱驗(yàn)視或不開箱驗(yàn)視，都沒人監(jiān)管，還不如少投入成本、節(jié)省時(shí)間，最多也是走個(gè)形式，忽視了實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度的最終目的，正是如此，毒販更加愿意選擇這種相對(duì)“安全”的渠道販運(yùn)毒品。

（二）快遞企業(yè)執(zhí)行意愿不強(qiáng)

實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度的落實(shí)必然需要投入更多的人力、時(shí)間、設(shè)備等，增加了運(yùn)營成本，直接影響到快遞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，更有快遞公司擔(dān)心行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大，實(shí)名制登記或收寄驗(yàn)視后導(dǎo)致顧客選擇其他快遞公司投遞。尤其在每年的“雙十一”期間，快遞訂單井噴。在這樣的快遞單暴增時(shí)期，更少有快遞公司對(duì)每一件快遞進(jìn)行實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視，而此時(shí)恰恰更應(yīng)加強(qiáng)防范販毒分子渾水摸魚，蒙混過關(guān)。

（三）快遞工作人員責(zé)任心不強(qiáng)

快遞公司員工工資基本都是按件計(jì)算，收發(fā)快遞件數(shù)越多，工資越高，原本三五分鐘能收攬一件快遞包裹，實(shí)名制登記后要檢查、核實(shí)顧客身份信息，收寄驗(yàn)視后還要開箱檢查，有的還需要借助X光機(jī)檢查，有時(shí)甚至?xí)龅讲慌浜系念櫩投枰龊门c顧客溝通的工作等等，這都增加了攬件時(shí)間，必然減少了一天的攬件量，直接影響到收件員工的工資收入。近幾年還出現(xiàn)了快遞公司工作人員與毒販相勾結(jié)進(jìn)行販毒的案件，在2015年破獲的一起快遞販毒案件中，毒販采取每個(gè)月給快遞公司老板張某6000元保底工資的方式，將冰毒夾在茶葉里面交給張某，張某明知夾帶有毒品還進(jìn)行攬件發(fā)貨。

（四）寄件人配合度不高

2015年人民微博之微爭(zhēng)鳴發(fā)起《推廣快遞實(shí)名制，你贊同嗎？》的網(wǎng)民投票調(diào)查，57%網(wǎng)民表示贊同，43%網(wǎng)民反對(duì)。在對(duì)部分客戶調(diào)查訪問中了解到，客戶主要是擔(dān)心自己填寫的真實(shí)姓名、住址、電話號(hào)碼等個(gè)人信息被不法分子獲得后，侵犯自己權(quán)益；有的寄件人所寄遞的物品涉及個(gè)人隱私，他們要是寄遞的物品很隱私，不愿被別人看到，如果進(jìn)行驗(yàn)視、實(shí)名登記，肯定會(huì)反感；有的寄件人覺得實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視浪費(fèi)了他們的個(gè)人時(shí)間，產(chǎn)生抵觸情緒；還有的擔(dān)心寄遞的貴重物件被驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)后，會(huì)不會(huì)被別人調(diào)包或者盜走。對(duì)于販毒分子，肯定更不愿意配合實(shí)名制登記制度和驗(yàn)視制度的執(zhí)行，他們會(huì)想方設(shè)法，裝腔作勢(shì)以避開實(shí)名登記，要么盜用他人身份證件登記，要么自己填寫虛假信息不讓快遞工作人員查看證件，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)就會(huì)找借口離開，不在該快遞公司寄遞包裹。

四、推動(dòng)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度以斬?cái)嗫爝f販毒渠道的對(duì)策

快遞業(yè)攬件、接收包裹是快遞服務(wù)的首要環(huán)節(jié)，實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視也是涉毒包裹能否進(jìn)入寄遞渠道的第一道關(guān)口，快遞業(yè)要想體現(xiàn)出自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須從源頭上規(guī)避安全問題，做好實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度。［2］實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度也是快遞業(yè)高速發(fā)展的一個(gè)必然產(chǎn)物，在這兩個(gè)制度的落實(shí)過程中，如何打消消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息可能被泄露的顧慮，如何提高實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視效率，減少登記、驗(yàn)視時(shí)間，如何增強(qiáng)快遞從業(yè)人員對(duì)涉毒包裹的辨別能力，都是從收攬包裹源頭發(fā)現(xiàn)、打擊快遞販毒需要解決的問題，也是實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度是否能落到實(shí)處的關(guān)鍵。為加強(qiáng)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度的落實(shí)，以斬?cái)嗫爝f販毒渠道，應(yīng)采取以下措施：

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

1.通過快遞行業(yè)的相關(guān)管理部門與打擊毒品犯罪的主要部門聯(lián)合監(jiān)督管理快遞業(yè)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度的落實(shí)情況，從源頭抵制毒品進(jìn)入快遞渠道。郵政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門通過定期、不定期對(duì)快遞企業(yè)開展日常檢查、聯(lián)合檢查、抽查、明察暗訪等方式，檢查快遞業(yè)是否認(rèn)真落實(shí)了實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度，如是否當(dāng)著客戶的面驗(yàn)視包裹里的物品，是否查看、核對(duì)客戶的有效身份證件，是否堅(jiān)決拒收不接受實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視的包裹。

2.加快建立快遞行業(yè)協(xié)會(huì)，完善操作規(guī)程。將所有的快遞企業(yè)納入行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程，提升責(zé)任感，達(dá)成執(zhí)行實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度的共識(shí)，提升責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕、抵制不落實(shí)實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視的行為發(fā)生，各快遞公司之間相互監(jiān)督，共同維護(hù)快遞業(yè)的健康發(fā)展。

3.增強(qiáng)快遞從業(yè)人員責(zé)任感。嚴(yán)格要求、定期考核快遞工作人員，將快遞販毒案件中收寄該涉毒包裹的快遞員作為該快遞公司第一責(zé)任人，以提高快遞員工謹(jǐn)慎度，將實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度納入個(gè)人績(jī)效考核范圍，使實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視從“隨機(jī)”變成“全選”，做到百分之百的實(shí)名制登記，先驗(yàn)視，后封箱。

4.建立快遞公司、快遞從業(yè)人員黑名單制度。對(duì)因不落實(shí)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度導(dǎo)致毒品通過快遞渠道流通的，相關(guān)管理部門要對(duì)其約談，以零容忍態(tài)度給予嚴(yán)厲處罰，并利用社會(huì)媒體等公共平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行曝光。對(duì)不執(zhí)行實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視制度導(dǎo)致毒品通過快遞渠道流通、或者泄露客戶個(gè)人信息的快遞從業(yè)人員，依法追究法律責(zé)任，并將其納入快遞員黑名單，避免其因違反相關(guān)規(guī)定被開除后再應(yīng)聘到其他快遞公司。

（二）采用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，提高登記和驗(yàn)視效率

1.通過移動(dòng)智能終端采集相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)每一個(gè)寄件人的身份證采用移動(dòng)智能采集終端，掃描身份信息，智能終端直接提取全部身份信息，這既能節(jié)省實(shí)名登記采集時(shí)間，又能辨別身份證真?zhèn)?，還能將采集到的個(gè)人信息及時(shí)上傳到快遞業(yè)實(shí)名登記信息采集管理平臺(tái)和公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。

2.信息化采集和上傳寄件人、收件人信息。通過信息化、智能化技術(shù)，提高實(shí)名制登記的效率和精確性，將快遞工作人員采集到的寄件人、收件人的個(gè)人信息和相關(guān)寄遞物品信息等全部上傳到公安治安管理信息系統(tǒng)，快遞業(yè)工作人員將信息上傳成功后，自動(dòng)清理顧客信息資料，以免泄露顧客隱私。公安機(jī)關(guān)可根據(jù)收集的相關(guān)信息進(jìn)行深入研判，以發(fā)現(xiàn)可疑線索，及時(shí)預(yù)防、打擊寄遞渠道毒品犯罪。

3.全面推廣加蓋快遞收寄驗(yàn)視章的措施。對(duì)收寄的快件中已經(jīng)驗(yàn)視檢查過的加蓋驗(yàn)視章，以減少重復(fù)驗(yàn)視次數(shù)，還能很快分辨出哪些是驗(yàn)視過的包裹，哪些未驗(yàn)視。在日常檢查和抽查中對(duì)發(fā)現(xiàn)沒有加蓋收寄驗(yàn)視章的視為未收寄驗(yàn)視的快件，要更加仔細(xì)檢查包裹內(nèi)的物品，同時(shí)還要追究快遞企業(yè)管理責(zé)任和攬件人的責(zé)任。

（三）提高快遞企業(yè)硬件設(shè)施，并加強(qiáng)快遞員工技能培訓(xùn)

1.加大對(duì)快遞企業(yè)查緝毒品設(shè)備投入。快遞企業(yè)需要配備實(shí)名登記所需的高科技身份證識(shí)別采集設(shè)備，驗(yàn)視所需的X光檢測(cè)儀。還可以安置監(jiān)控?cái)z像頭，一來可以震懾犯罪分子利用快遞販毒，二來可以監(jiān)督快遞工作人員是否認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)快遞工作人員識(shí)毒辨毒查毒技能?？爝f販毒手段的更新和各種新型毒品的出現(xiàn)，都對(duì)快遞工作人員在收寄驗(yàn)視過程中發(fā)現(xiàn)毒品增加了難度，因此要加強(qiáng)定期培訓(xùn)快遞工作人員識(shí)毒辨毒查毒的能力。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要及時(shí)對(duì)快遞工作人員開展針對(duì)性的禁毒業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)快遞工作人員對(duì)快遞販毒犯罪的認(rèn)識(shí)能力，提高堵截快遞渠道販毒的能力和水平。［3］

（四）加強(qiáng)宣傳

1.正確宣傳引導(dǎo)消費(fèi)者寄遞的安全知識(shí)。通過宣傳教育，提高消費(fèi)者收發(fā)包裹的安全意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者責(zé)任感，提高主動(dòng)配合實(shí)名登記和驗(yàn)視制度的意愿，以贏得消費(fèi)者的肯定，共同維護(hù)快遞安全。還可以通過宣傳嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益和泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，以消除消費(fèi)者的顧慮。

2.對(duì)快遞企業(yè)及快遞工作人員進(jìn)行快遞販毒案件宣傳警示教育。通過真實(shí)案例，對(duì)快遞企業(yè)及快遞工作人員進(jìn)行警示教育，讓他們認(rèn)識(shí)到、體會(huì)到實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度的重要性、必要性。

3.充分利用快遞業(yè)開展毒品預(yù)防教育。在快遞公司門面醒目地方張貼“請(qǐng)主動(dòng)出示本人有效身份證件、積極配合收寄驗(yàn)視工作”等標(biāo)語，還可以在快遞公司門面、快遞公司包裝包裹的膠帶、紙箱等地方張貼有關(guān)嚴(yán)厲打擊快遞販毒的標(biāo)語，開展全民認(rèn)識(shí)毒品危害、共同抵制毒品的教育活動(dòng)。

（五）給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)落實(shí)激勵(lì)制度

1.政府給予相應(yīng)扶持政策。對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)快遞實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視制度的快遞公司，政府可以采取減免稅收、資金支持等形式，以減少快遞企業(yè)實(shí)施實(shí)名登記和收寄驗(yàn)視制度所增加的運(yùn)營成本，減少快遞企業(yè)利益顧慮。

2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)提供毒品犯罪線索的快遞工作人員?？爝f工作人員在實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視過程中發(fā)現(xiàn)毒品犯罪，為打擊毒品犯罪提供重要線索的，或者協(xié)助公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、打擊快遞販毒的要及時(shí)給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)來提高快遞工作人員對(duì)實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視的積極性。

結(jié)語：

快遞實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度在實(shí)施中增加了快遞企業(yè)和消費(fèi)者的程序性負(fù)擔(dān)，但是嚴(yán)格執(zhí)行快遞實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度既能有效減少快遞販毒案件發(fā)生，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)快遞販毒犯罪行為，還能通過實(shí)名登記的信息查控涉毒違法犯罪人員。［4］因此，我們必須開展快遞實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視制度，從源頭遏制快遞販毒案件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 李云鵬.禁毒學(xué)視野下的物流寄遞實(shí)名制研究［J］.云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（3）：27.

［2］ 趙哲，張偉.要把好收寄驗(yàn)視置于頭道關(guān)口［N］.現(xiàn)代物流報(bào)，2015-05-19（11）.

［3］ 李文君，邵俊程，張黎.論郵路販毒防治對(duì)策［J］.中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（2）：144.

［4］ 王志超.快遞販毒的特點(diǎn)、成因及打擊對(duì)策研究［J］.北京京城學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（5）：75.

責(zé)任編輯：安國江

On Establishing Real-name and Mail Inspection Systems for Courier Service from the Perspective of Narcotics Control

CHEN Yu-zong
（Yunnan Police Officer Academy， Kunming 650223， China）

Abstract:The courier industry develops rapidly， has close link with people's lives by meeting the consumption demand and causing a lot of convenience. Meanwhile， the real-name and mail inspection systems for courier service haven't been earnestly implemented， so there are loopholes. Through the study of the real-name system and mail inspection system for courier service， the paper aims to find the reasons behind the difficulties in implementing the systems and come up with corresponding suggestions and countermeasures to curb the flow of narcotics through courier service.

Key words:real-name system； mail inspection； narcotics control

［中圖分類號(hào)：D631.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-5195（2016）03-0029-05］

DOI:10.13310/j.cnki.gzjy.2016.03.004

收稿日期：2015-11-05

作者簡(jiǎn)介：陳玉宗（1986-），男，湖北孝感人，云南警官學(xué)院警務(wù)碩士研究生。