丁雪峰

遼河石油勘探局物資公司

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現(xiàn)場風(fēng)險的防控與管理

丁雪峰

遼河石油勘探局物資公司

【摘 要】風(fēng)險管控是企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行中最重要的環(huán)節(jié)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面風(fēng)險管控提出了以下四點(diǎn)措施：抓實(shí)員工培訓(xùn)，強(qiáng)化素質(zhì)提升；加強(qiáng)屬地管理，強(qiáng)化現(xiàn)場管控；嚴(yán)格隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險控制；推廣六項(xiàng)工具，強(qiáng)化管理標(biāo)準(zhǔn)化。

【關(guān)鍵詞】安全管理；風(fēng)險管控；對策措施

在生產(chǎn)運(yùn)行管理中，始終將安全工作放在首位，準(zhǔn)確分析找準(zhǔn)定位、全面管控風(fēng)險隱患、著力強(qiáng)化安全監(jiān)管，整體安全環(huán)保形勢呈現(xiàn)出制度不斷健全、基礎(chǔ)持續(xù)強(qiáng)化、體系運(yùn)行穩(wěn)定的基本態(tài)勢。安全狀況取決于HSE管理在生產(chǎn)過程中的實(shí)際控制程度。HSE管理就是要識別、消除和控制生產(chǎn)過程中環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和人的不安全因素，使三者關(guān)系協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)際工作中通過全員的、全方位的、全要素的風(fēng)險識別、評價與分析，確定風(fēng)險的主要來源，定位HSE管理工作重點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施與方案，實(shí)現(xiàn)全面管控。在這里主要就現(xiàn)場風(fēng)險防控和管理的一些做法進(jìn)行交流。

1　抓實(shí)員工培訓(xùn)，強(qiáng)化素質(zhì)提升

人，在安全“三要素”中起決定性作用，人員心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，如何實(shí)現(xiàn)心態(tài)安全，是長期不斷探索的一個課題。抓住特點(diǎn)、切合實(shí)際的教育培訓(xùn)，提出抓住“三個重點(diǎn)、一個普遍”的教育范圍，抓實(shí)“六個一”崗位練兵方式，采用知識競賽、PPT分析會、小品展演、板報巡展、警示課堂、咨詢?nèi)?、宣傳單和?yīng)急實(shí)戰(zhàn)等多樣形式落實(shí)，效果很好。

2　加強(qiáng)屬地管理，強(qiáng)化現(xiàn)場管控

屬地管理分為四個級別安全管理。一級，公司內(nèi)部的全面HSE管理；二級，合作單位安全管理；三級，進(jìn)駐單位安全管理；四級，施工隊(duì)伍安全管理。

第一級，公司內(nèi)部的全面HSE管理。按照劃分的屬地范圍，落實(shí)屬地職責(zé)，承擔(dān)屬地責(zé)任。管理者負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)作業(yè)、項(xiàng)目施工、承包商作業(yè)的全過程風(fēng)險排查和控制，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程組織生產(chǎn)；崗位操作人員必須熟知本崗位風(fēng)險及控制方法，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和反違章禁令，對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、作業(yè)活動及承包商的安全負(fù)責(zé)，真正做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)，從而避免事故發(fā)生。

第二級，合作單位安全管理。主要是與合作單位召開協(xié)調(diào)會議，并形成會議紀(jì)要，與文件一并下發(fā)給各個生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時明確分工與責(zé)任。

第三級，進(jìn)駐單位安全管理。主要是進(jìn)駐單位的屬地服務(wù)、溝通管理；日常管理工作自主管理。

第四級，外來施工隊(duì)伍的屬地管理。要做好資質(zhì)和計(jì)劃書審核；HSE及綜治教育培訓(xùn)；簽訂《項(xiàng)目管理協(xié)議》；簽發(fā)《作業(yè)確認(rèn)反饋單》；辦理作業(yè)許可；現(xiàn)場監(jiān)管；施工結(jié)束時簽署抵押金返還確認(rèn)單等。

3　嚴(yán)格隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險控制

風(fēng)險識別與隱患排查每月按照HSE審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，每季度開展 “安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險大排查”活動，每半年開展全過程危害辨識與風(fēng)險評價工作，同時充分利用各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動逐層的深入的開展。發(fā)現(xiàn)隱患問題或風(fēng)險，就針對性剖析、制定并落實(shí)HSE風(fēng)險削減措施，實(shí)現(xiàn)消項(xiàng)閉環(huán)管理。

實(shí)際工作中對檢查指導(dǎo)人員的態(tài)度、檢查范圍、檢查方式提出具體要求。

4　推廣六項(xiàng)工具，強(qiáng)化管理標(biāo)準(zhǔn)化

（1）安全經(jīng)驗(yàn)分享。按層次、會議大小、參與人員三種分類全面開展。具體做法：從公司到基層單位，從百人以上的群體教育培訓(xùn)到安全生產(chǎn)會，從公司領(lǐng)導(dǎo)—基層干部—安全員—調(diào)運(yùn)員—機(jī)關(guān)工作人員—職工，層層開展、會會開展、人人參與安全經(jīng)驗(yàn)分享。為讓安全經(jīng)驗(yàn)貼切實(shí)際生產(chǎn)，具有更好的警示效果，對所有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享排序，做到全員參與安全經(jīng)驗(yàn)分享之中。

（2）目視化管理。從辦公場所到基層操作間到每臺設(shè)備，使用貼牌、掛牌、臺座牌三種形式全方面的開展。做到每個辦公場所都有粘貼責(zé)任人的貼牌；每個操作間都有相應(yīng)的安全標(biāo)識；每臺設(shè)備都有標(biāo)明提示性的標(biāo)牌及運(yùn)行、停用的掛牌；每個工藝流程都有具體標(biāo)注說明。

（3）上鎖掛牌。出臺管理制度，明確實(shí)施范圍和使用程序。并對實(shí)施上鎖的配電箱、消防井進(jìn)行鉛封，電工配置維修作業(yè)時專用鎖具。

（4）辦公室安全行為。制作辦公室安全行為準(zhǔn)則，并以文件形式下發(fā)通知，行為準(zhǔn)則上墻公示。安全是企業(yè)永恒的主題，研究企業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險防控與管理，對發(fā)生直接形成風(fēng)險損失的過程，對深入認(rèn)識現(xiàn)場項(xiàng)目，有效控制項(xiàng)目風(fēng)險，進(jìn)行安全防控管理有重大。