藍(lán)美芬

用事實(shí)鏗鏘書寫理論自信——以福建松溪縣社會(huì)建設(shè)成就為例

藍(lán)美芬

中國特色社會(huì)主義理論體系，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，既立足當(dāng)前又高瞻遠(yuǎn)矚，既突出重難點(diǎn)又總攬全局，內(nèi)容全面系統(tǒng)、思想樸實(shí)深刻。其中社會(huì)建設(shè)理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，本文僅從“農(nóng)村社會(huì)建設(shè)”角度來透視我國社會(huì)建設(shè)理論與實(shí)踐的成就，主要以閩北山城松溪縣的發(fā)展建設(shè)成就作為案例，來展現(xiàn)我國如何用事實(shí)堅(jiān)定地書寫屬于中國特色的理論自信。

理論自信；松溪縣；社會(huì)建設(shè)；成就

黨的十八大報(bào)告中首次提出：只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念……就一定能在黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。其中“理論自信”指中國特色的社會(huì)主義理論體系，包括了自鄧小平理論到習(xí)近平同志系列重要講話精神等理論成果。

中國特色社會(huì)主義理論體系，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，既立足當(dāng)前又高瞻遠(yuǎn)矚，既突出重難點(diǎn)又總攬全局，內(nèi)容全面系統(tǒng)、思想樸實(shí)深刻。其中社會(huì)建設(shè)理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，本文僅從“農(nóng)村社會(huì)建設(shè)”視角來透視我國社會(huì)建設(shè)理論與實(shí)踐的成就，主要以閩北山城松溪縣的社會(huì)建設(shè)成就作為案例，來展現(xiàn)我國如何用事實(shí)堅(jiān)定地書寫屬于中國特色的理論自信。首先需回顧一下馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論的概念和發(fā)展歷程，因?yàn)槲覀兪且择R克思主義理論為指導(dǎo)的政黨和國家，我國的社會(huì)建設(shè)以馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論為指導(dǎo)。

一、馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論的發(fā)展歷程回顧

1.馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論的概念理解

關(guān)于馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論的概念，學(xué)界存在廣義與狹義的理解。狹義是指馬克思、恩格斯對(duì)“建設(shè)什么樣的社會(huì)，怎樣建設(shè)社會(huì)”的思考與回答，是馬克思、恩格斯關(guān)于社會(huì)建設(shè)的基本觀點(diǎn)、基本思想的學(xué)說。廣義不僅指馬克思、恩格斯創(chuàng)立的學(xué)說，也包括馬克思主義繼承者們對(duì)“建設(shè)什么樣的社會(huì)，怎樣建設(shè)社會(huì)”的思考與回答，如在中國就表現(xiàn)為不斷“中國化”的探索歷程，本文筆者采用廣義的理解。

2.馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)建設(shè)的思考和回答

馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論是馬克思主義理論體系的一個(gè)重要組成部分，馬克思、恩格斯先從“社會(huì)”和“社會(huì)結(jié)構(gòu)”開始回答，進(jìn)而引出“社會(huì)建設(shè)”及“建設(shè)什么樣的社會(huì)”的思考。馬克思主義理論認(rèn)為，社會(huì)是由自然的、處于一定生產(chǎn)關(guān)系之中的、從事生產(chǎn)的、有生命的個(gè)人在勞動(dòng)中創(chuàng)造出來的。而人在生活過程中形成了一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)結(jié)構(gòu)是多層次的：首先是原生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，即自然、個(gè)人、社會(huì)的統(tǒng)一體；其次是人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的一切關(guān)系的總和，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大子系統(tǒng)構(gòu)成的社會(huì)結(jié)構(gòu)總系統(tǒng)；第三是人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的具體的社會(huì)關(guān)系，是社會(huì)結(jié)構(gòu)總系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)、政治、文化以外的人的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域。

由于馬、恩的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論是多層次的，所以社會(huì)建設(shè)理論的理解也呈現(xiàn)出多層次，包含宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次?！昂暧^”是指整個(gè)人類社會(huì)的建設(shè)，體現(xiàn)了人類與自然、社會(huì)的統(tǒng)一；“中觀”是指整個(gè)社會(huì)有機(jī)體的建設(shè)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)總系統(tǒng)建設(shè)；“微觀”是指社會(huì)關(guān)系的建設(shè)，是與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并列的社會(huì)子系統(tǒng)建設(shè)。馬、恩認(rèn)為未來社會(huì)建設(shè)模式應(yīng)該是人和社會(huì)的自由發(fā)展的統(tǒng)一體。

3.馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論“中國化”的發(fā)展歷程

馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論的“中國化”，即指將馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論與中國具體國情、社會(huì)現(xiàn)實(shí)、中國的歷史發(fā)展和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)相結(jié)合，用來解決中國的社會(huì)建設(shè)問題。

毛澤東同志早在《新民主主義論》中就描繪了新社會(huì)的圖景：“在這個(gè)新社會(huì)和新國家中，不但有新政治、新經(jīng)濟(jì)、而且有新文化?！雹購?949年新中國成立到改革開放前，第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新中國一窮二白的基礎(chǔ)上開始了政治、經(jīng)濟(jì)、文化在內(nèi)的“三位一體”的社會(huì)建設(shè)的探索，主要進(jìn)行了社會(huì)總系統(tǒng)與子系統(tǒng)建設(shè)的嘗試。初步構(gòu)建了新中國的經(jīng)濟(jì)和政治體制，初步確立了教育為社會(huì)主義、為人民群眾服務(wù)及百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的文化體制。1960年初，進(jìn)一步提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)文化、國防“四個(gè)現(xiàn)代化”的社會(huì)總系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

1978年十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體重新確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)行改革開放，將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，相繼開展了經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的改革。制定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題。1986年，“五年”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃改為“國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”，開始關(guān)注社會(huì)子系統(tǒng)的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。

以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”作出“中國式”回答，并且對(duì)新時(shí)期“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”作出回答。1997年黨的“十五大”第一次明確提出了“建設(shè)小康社會(huì)”的概念，并確定了“建設(shè)小康社會(huì)”的新“三步走”戰(zhàn)略步驟，帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了總體生活的小康水平。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，以胡錦濤同志為核心的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體，在2003年十六屆三中全會(huì)上正式提出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的“科學(xué)發(fā)展觀”，統(tǒng)籌人與自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年十六屆四中全會(huì)指出，“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”②，首次提出“社會(huì)建設(shè)”的概念。2005年明確提出中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)、政治與文化建設(shè)的“三位一體”發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè)的“四位一體”。2007年，十七大報(bào)告明確提出社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)為改善民生。至此，中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論體系形成。

以習(xí)近平同志為核心的第五代領(lǐng)導(dǎo)集體，在2012年十八大的大會(huì)報(bào)告中專門論述“社會(huì)建設(shè)”，強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)是改善民生和創(chuàng)新管理。此次會(huì)上，首次將社會(huì)建設(shè)的總體布局定為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，增加了生態(tài)文明，更加關(guān)注個(gè)人、社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

經(jīng)過幾代領(lǐng)導(dǎo)集體地不懈努力，中國特色社會(huì)主義建設(shè)理論由“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”，不斷走向完善，不斷與時(shí)俱進(jìn)，逐步構(gòu)建包括宏觀、中觀與微觀在內(nèi)的多層次的中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論體系。

二、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)取得的顯著成績(jī)

在黨的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論和政策地正確引領(lǐng)下，我國的農(nóng)村社會(huì)建設(shè)取得了突出成就。特別是十八大以來，農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)無論從基層民主政治的完善、農(nóng)村各具特色的經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展、百姓生活的豐富和提升及生態(tài)文明建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī)。本文主要以閩北山城松溪縣的建設(shè)成就作為案例來觀察。

1.農(nóng)村基層民主政治的完善

自20世紀(jì)90年代我國實(shí)施農(nóng)村基層民主自治以來，村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)意識(shí)提高了。十八大以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展，農(nóng)村基層民主建設(shè)也更上一層樓，本文僅從“村規(guī)民約示范村”建設(shè)來看。十八大后全國各地農(nóng)村，村規(guī)民約示范村如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)，大大提高了村民管村、愛村的積極性，也大大和諧了干群關(guān)系。

以福建松溪縣為例，在20個(gè)村規(guī)民約示范村中，涌現(xiàn)出了《水源保護(hù)管理約定》《公章鄉(xiāng)管約法》《村干部廉潔履職約定》等約法，形成了以人為本、村務(wù)民主決策、管理和監(jiān)督的有效機(jī)制。如鄭墩鎮(zhèn)新鋪村的《山林管理約法》，把部分山價(jià)款作為村財(cái)收入，使村財(cái)每年增收50萬元?！独先诵腋Ｔ汗芾砑s法》，60歲以上的老黨員發(fā)揮帶頭作用，形成和諧幸福的新農(nóng)村景象?！斗臧死龝?huì)制度》（即每月的8號(hào)、18號(hào)、28號(hào)召開），參加者有駐村干部、村兩委干部及各網(wǎng)格長(zhǎng)、矛盾糾紛當(dāng)事人及受邀群眾，建立起服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的有效途徑。堅(jiān)持例會(huì)制度15年，幫助村民解決事項(xiàng)812件，實(shí)現(xiàn)15年零越級(jí)上訪、零惡性刑事案件。2014年村財(cái)收入由2010年的不足5萬元提高到92萬元，村民收入由4170元上升到9290元。目前，鄭墩全鎮(zhèn)15個(gè)村，全都制定了涉及山林管理、村容村貌、社會(huì)治安、村民習(xí)俗等方面的“村民約法”。③

約法不會(huì)因換屆或村官更替而改變，防止朝令夕改，令村民無所適從，有利維持了農(nóng)村發(fā)展的穩(wěn)定，也加快了基層民主自治的步伐。將傳統(tǒng)鄉(xiāng)約文化融入到現(xiàn)代基層民主政治理論和實(shí)踐中，開辟了一批具有中國特色的村規(guī)民約示范村。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的浪潮下，全國各地農(nóng)村都在積極探索適合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全方位努力，致力推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先，松溪作為閩北首個(gè)省級(jí)生態(tài)縣，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在黨的十八大精神地指引下，2012年松溪縣委、縣政府創(chuàng)造性地提出農(nóng)村“七個(gè)一”工程的工作思路，其中“建立一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，培育一個(gè)特色林業(yè)示范片，培育一個(gè)示范的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”，都體現(xiàn)了因地制宜地探索本地特色經(jīng)濟(jì)的努力。目前許多示范基地已取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和知名度，如舊縣鄉(xiāng)南坡灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范基地，花橋鄉(xiāng)源尾村光皮樺珍貴樹種示范片、鄭墩鎮(zhèn)科誠牧業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、茶平鄉(xiāng)前坑村林下套種金線蓮經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等。還有“東籬農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司組建了‘生態(tài)種植專業(yè)合作社’，將種植業(yè)、漁牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)土文化開發(fā)及品牌運(yùn)作等方面融合在一起、全體村民參與投資、參與建設(shè)。2016年底計(jì)劃完成一期投資5000萬元，打造‘農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土中國的世外桃源’……農(nóng)產(chǎn)品銷售和旅游收入將達(dá)3500萬元以上，村民戶均純收入10萬元以上。”④通過類似方式，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上建基地、樹品牌、上規(guī)模、增效益，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的農(nóng)民增收之路。

同時(shí)，積極招商引資，建立了城東工業(yè)園、電子商務(wù)園區(qū)等工業(yè)區(qū)、暢宏工藝品、閩瑞化纖等知名企業(yè)。從“3+1”產(chǎn)業(yè)（食品、竹木、機(jī)電、生物科技）、松溪“三寶”（版畫、湛盧寶劍、九龍瓷）、電商文化等方面著手，力爭(zhēng)把松溪電子商務(wù)園區(qū)打造成省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)。

其次，由于松溪縣是小山城，當(dāng)?shù)卣虚_放發(fā)展的理念，積極探索“山海協(xié)作”有效發(fā)展模式，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如2003年與福建晉江開展山海協(xié)作、對(duì)口幫扶，在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、勞務(wù)合作、項(xiàng)目投資等方面，共同推進(jìn)了56個(gè)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目。2015年7月，松溪縣和福州長(zhǎng)樂市的人力資源和社會(huì)保障局結(jié)為山海協(xié)作伙伴，在勞務(wù)合作方面開辟了廣闊的合作空間。8月，與武夷學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在生態(tài)農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)及食品加工、竹木加工、機(jī)械電子、生物科技等產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)合作。在人才培養(yǎng)、旅游開展、成果共享、信息溝通、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面進(jìn)行全方位戰(zhàn)略合作。宣傳部原副部長(zhǎng)魏農(nóng)說：“松溪縣5年來通過山海協(xié)作共引進(jìn)企業(yè)218家，總投資5.1億元，占全縣項(xiàng)目總投資的68％，實(shí)際引進(jìn)縣外資金3.1億元，共得到省、市貸款貼息山海協(xié)作項(xiàng)目25個(gè)，貼息金額257萬元”。

第三，大力組建商會(huì)，積極發(fā)動(dòng)在全國各地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的松溪籍人士支援家鄉(xiāng)建設(shè)。2014年福州松溪商會(huì)成立，2015年廣東省福建松溪商會(huì)黨支部在廣州市成立，縣領(lǐng)導(dǎo)甚至遠(yuǎn)赴新疆看望烏魯木齊南平商會(huì)松溪籍企業(yè)家。據(jù)悉，近年來松溪縣先后在上海、廈門、廣東、武夷山市、山東、福州建立了6家異地商會(huì)，“企業(yè)會(huì)員數(shù)達(dá)到1600多個(gè)”⑤。在外松溪商人憑借多年的經(jīng)驗(yàn)、資本、人際資源、營銷網(wǎng)絡(luò)等，有力助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

松溪通過特色和開放發(fā)展，不僅發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，提高了生活水平，而且增加了人民的幸福感和滿足感，更增強(qiáng)了吸引力、凝聚力，引進(jìn)和回鄉(xiāng)就業(yè)的人才也多了。

3.農(nóng)村文化生活質(zhì)量的提升

近些年來，老百姓生活質(zhì)量的提升，細(xì)說起來真是數(shù)不勝數(shù)。一個(gè)個(gè)休閑鍛煉公園的誕生，一座座美麗鄉(xiāng)村住房拔地而起，一家家集休閑、娛樂、生態(tài)于一身的農(nóng)家樂崛起等等。

一個(gè)只有十六七萬人口的山城松溪縣，創(chuàng)辦了穩(wěn)定的屬于松溪人自己的雜志和報(bào)紙《湛盧文學(xué)》和《湛盧訊》。長(zhǎng)期以來，《湛盧文學(xué)》立足松溪，輻射八閩大地，融合了本土改革發(fā)展、自然生態(tài)、風(fēng)土人情、歷史文化、民間習(xí)俗等元素。作者既有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職員，文聯(lián)界的大咖，也有普通的百姓，還有在校的學(xué)生，從小學(xué)生到大學(xué)生。文學(xué)體裁有散文、詩歌、隨筆、小說、紀(jì)實(shí)文學(xué)等多種形式。2013年改為雙月刊，著力于對(duì)湛盧文化的研究整理、挖掘利用、發(fā)揚(yáng)光大和向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索，從而大大增強(qiáng)了宣傳、建設(shè)、發(fā)展松溪的自豪感和責(zé)任感?！墩勘R訊》的內(nèi)容也十分豐富，從政治、經(jīng)濟(jì)到民生，讓相關(guān)人員能第一時(shí)間了解家鄉(xiāng)的發(fā)展思路，本縣的政策和發(fā)生的大事。再如民間版畫藝術(shù)，2000年被文化部命名為“中國版畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”，2003年成立松溪版畫院，走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，2008年被命名為“福建省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，被文化部評(píng)為“中國現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)推廣重點(diǎn)展覽”。版畫班從初期的20多位作者到現(xiàn)在有以教師、工人、農(nóng)民為主的骨干創(chuàng)作人員270多人，多部作品在全國、省、市獲獎(jiǎng)。

尤其是溪東鄉(xiāng)古弄村，小小的村里是人才濟(jì)濟(jì)。該村擁有詩詞協(xié)會(huì)，農(nóng)民詩人們時(shí)常帶著作品，相互學(xué)習(xí)交流。其中筆名“綠野村夫”的毛德遠(yuǎn)，已發(fā)表小說、散文、詩歌等80多萬字。2000年，古弄村成立花卉協(xié)會(huì)，到現(xiàn)在會(huì)員已發(fā)展到50多人。過春節(jié)時(shí)，村里還創(chuàng)辦了自己的“春晚”，共有20多個(gè)節(jié)目，吸引來1000多名本村和鄰近村莊的觀眾。同時(shí)還有了男子、女子舞龍隊(duì)，女子腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)。⑥濃濃的鄉(xiāng)土氣息和文化底蘊(yùn)撲面而來。

還有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各式各樣的協(xié)會(huì)和團(tuán)體的建立，大大豐富了人民的精神生活，諸如小武夷藝術(shù)團(tuán)，攝影、垂釣、騎行、旗袍、書法協(xié)會(huì)等，將“共享”的陽光深深地撒向了不同群體、不同區(qū)域的松溪人民身上。

4.生態(tài)文明建設(shè)的成果

松溪縣素有“綠色金庫”“筍竹之鄉(xiāng)”的美稱，森林覆蓋率達(dá)76％，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，空氣質(zhì)量達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。松溪縣立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)國家綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)承接浙滬地區(qū)的生態(tài)山水宜居城市和對(duì)接武夷山的文化旅游城市的步伐。2012年獲得“閩北省級(jí)生態(tài)縣”稱號(hào)，至2014年，已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名，95個(gè)行政村通過市級(jí)以上生態(tài)村命名（其中國家級(jí)14個(gè)，省級(jí)43個(gè)，市級(jí)38個(gè)）。⑦

為實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富“雙贏”，鄉(xiāng)村積極發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)休閑場(chǎng)所吸引游客，增加村民收入，并對(duì)業(yè)主及相關(guān)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。為了吸引旅行社組團(tuán)前來旅游，重點(diǎn)農(nóng)家樂示范點(diǎn)還開通旅游直通車。目前已建成了東邊創(chuàng)意園、溪源避暑山莊、江源度假村、東厝稻花魚莊等多家生態(tài)休閑場(chǎng)所。

同時(shí)樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2014年新增規(guī)模企業(yè)16家，全縣規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到了50家，其中年產(chǎn)值超億元企業(yè)13家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證達(dá)69.31％，三信、好味、華韻等成為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。⑧

三、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)成就的三大原因

農(nóng)村社會(huì)建設(shè)能取得如此顯著的成就，原因是多方面的，本文主要從國家、地方、基層三方面主觀因素進(jìn)行分析。

1.黨和國家對(duì)改善農(nóng)村民生的高度重視

自新中國成立以來，黨和國家一心一意踐行著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，高度重視民生改善事業(yè)。

1955年毛澤東同志曾提出：“我們現(xiàn)在要實(shí)行的這種制度、計(jì)劃，是要一年一年地走向更富更強(qiáng)的；然而這個(gè)富、這個(gè)強(qiáng)，是共同的富、共同的強(qiáng)，每個(gè)人都有份。”改革開放后，鄧小平同志也指出：“社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的”⑨。“我們是社會(huì)主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益”⑩。江澤民同志明確指出：“在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，都要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果”（11）。在黨的十六大報(bào)告中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步，不斷提高人民的生活水平，保證人民共享發(fā)展成果”。（12）胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)持以人為本……要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)……做到發(fā)展成果由人民共享?！保?3）以習(xí)近平同志為代表的黨中央在十八屆五中全會(huì)提出了“共享”發(fā)展理念，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，努力補(bǔ)齊民生短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。這些都體現(xiàn)了黨中央五代領(lǐng)導(dǎo)集體一脈相承的民生思想和理論，其精髓即“發(fā)展成果要由人民共享”。

2.當(dāng)?shù)卣Х桨儆?jì)努力謀發(fā)展

在國家改善民生理論和政策的指導(dǎo)下，各地政府積極響應(yīng)，千方百計(jì)謀發(fā)展，改善民生。

松溪縣是福建省23個(gè)貧困縣之一，但卻在一直奮起追趕。在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子的努力下，2015年“十二五”收官之年時(shí)，全縣GDP年均增長(zhǎng)11％，人均GDP年均增長(zhǎng)12.3％，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)19.5％和22.4％，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)13.9％和12.3％，貧困人口由1.43萬人下降到6746人，先后建成一大批美麗鄉(xiāng)村示范村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，農(nóng)村取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2014-2015年連續(xù)兩年獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣，還獲得全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、省級(jí)生態(tài)縣等稱號(hào)。并規(guī)劃在“十三五”期間，GDP年均增長(zhǎng)9.5％，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)6％，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9％和9.5％，全力打造全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家生態(tài)縣、大武夷文化旅游產(chǎn)品基地縣等品牌，加快建設(shè)承接浙滬地區(qū)的生態(tài)山水宜居城市和對(duì)接武夷山的文化旅游城市。（14）

為了更好地了解民情民意，改善民生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決村民的困難，縣領(lǐng)導(dǎo)還在各示范村設(shè)立民情投遞箱，由村民理事會(huì)理事長(zhǎng)定期開箱收集民情信息，一只只綠色的民情投遞箱架起了一座座官民溝通的橋梁，將全心全意為人民服務(wù)、群眾路線真正落到實(shí)處。

3.基層精英和群眾萬眾一心

有學(xué)者將當(dāng)代農(nóng)村精英分為政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)精英。其中，“政治精英由村支部書記、村委會(huì)主任和積極參與社區(qū)政治的社區(qū)能人（非干部精英）組成；經(jīng)濟(jì)精英是由社區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)主和集體企業(yè)的創(chuàng)辦者和管理者組成；而社會(huì)精英則是那些人品、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、背景等方面具有優(yōu)勢(shì)的社區(qū)成員”（15）。他們無疑是鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的最大動(dòng)力來源。

松溪縣各級(jí)黨委、政府非常注重對(duì)鄉(xiāng)村精英的培養(yǎng)和引進(jìn)，在指導(dǎo)設(shè)立村民約法理事會(huì)工作中，要求“至少要包括1名婦女能人、1名本土經(jīng)濟(jì)能人或者在外創(chuàng)業(yè)能人、1名35歲以下的青年能人、1名老黨員或者老村干。村民約法理事會(huì)的成員均由村民推舉產(chǎn)生，他們中有德高望重的老干部、老黨員，有年輕有為的經(jīng)濟(jì)能人，尤其是各村都普遍將在外創(chuàng)業(yè)的成功人士列為理事會(huì)高級(jí)顧問。……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20個(gè)示范村中共有11名在上海、廣州等大城市立業(yè)的村民擔(dān)任了理事會(huì)的顧問或者成員。他們通過回村參事、遠(yuǎn)程提供建議等形式，為確立村民約法提供了寶貴的決策參考。據(jù)悉，這11名在外立業(yè)的村民已有6名回村當(dāng)選為新一屆村委會(huì)干部，一批鄉(xiāng)土能人正活躍在松溪縣的鄉(xiāng)村政壇?！保?6）

因?yàn)檫@些鄉(xiāng)村精英在農(nóng)村往往具有較大的號(hào)召力和凝聚力，能夠進(jìn)行比較好的溝通，容易得到群眾的支持和擁護(hù)，而有了群眾的擁護(hù)，將會(huì)大大減少各項(xiàng)工作的阻力。

雖然當(dāng)前我國處在改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種矛盾疊加，困難重重，面臨現(xiàn)代化陷阱的重重考驗(yàn)。在這種新常態(tài)下，我國的農(nóng)村社會(huì)建設(shè)仍取得了巨大成就。中國特色的社會(huì)主義理論體系（包括社會(huì)建設(shè)理論），從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”；從毛澤東同志的“四個(gè)現(xiàn)代化”到鄧小平同志的“國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”，第一次加上“社會(huì)發(fā)展”，從江澤民同志的“小康社會(huì)概念”，到胡錦濤同志的“科學(xué)發(fā)展觀”，再到習(xí)近平同志的“五大發(fā)展理念”。從溫飽到基本小康，從全面小康到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，社會(huì)和諧和民生事業(yè)越來越得到發(fā)展完善。用不爭(zhēng)的事實(shí)堅(jiān)定地刻下理論自信、道路自信和制度自信，這是因?yàn)辄h和國家篤知社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是為誰建設(shè)、由誰建設(shè)、建設(shè)什么、如何建設(shè)，所以我國的改革和社會(huì)建設(shè)事業(yè)才能逆流而上。正如清人鄭燮在《竹石》中所寫：“咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。”

引文注釋

①毛澤東選集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1991：663.

②中共中央文獻(xiàn)研究室編.十六大以來重要文獻(xiàn)選編（中）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社2005：287.

③根據(jù)優(yōu)酷網(wǎng)視頻《松溪縣鄭墩鎮(zhèn)“七個(gè)一”工程》整理［EB/Ol］.http：//v.youku.com/v_show/ id_XMTM5OTkyMzUwNA.

④松溪縣政府門戶網(wǎng)站：葉道強(qiáng)《東籬公司精準(zhǔn)扶貧——走進(jìn)渭田鎮(zhèn)東邊村》［EB/ Ol］.（2016-5-4）.http：//www.songxi.gov.cn/cms/ html/xzfwz/2016/05/04/289982275.html

⑤閩商網(wǎng).松溪縣異地商會(huì)凝心聚力促發(fā)展［N］. （2014-04-22）.http：//www.mszz.cn/2014/0422/ 131165.html.

⑥吳柳滔，李典利.美麗家園可復(fù)制——松溪古弄村的生態(tài)樣本［EB/Ol］.和訊網(wǎng)，2013-4-3. http：//news.hexun.com/2013/04/03/152791289. html.

⑦⑧松溪縣人民政府.松溪縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作匯報(bào)，2015（4）.

⑨⑩鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993：255，161.

（11）（12）江澤民文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，2006：262，534.

（13）中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)文件匯編［M］.北京：人民出版社，2007：15.

（14）松溪政府門戶網(wǎng)站：周靖部長(zhǎng)在松溪縣五四青年座談會(huì)上的講話［EB/OL］.（2016-5-4）. http：//www.songxi.gov.cn/cms/html/txw /2016-05-09/1035348252.html

（15）任敏.精英流出與農(nóng)村穩(wěn)定［J］.理論學(xué)刊，2003（5）：39-42.

（16）大武夷新聞網(wǎng)：黃旭輝.走向鄉(xiāng)村善治——松溪縣推行“村民約法”管理村務(wù)模式透視［EB/OL］.（2012-04-10）.http：//www.greatwuyi. com/mbrb/2012-04/10/content_782936.htm.

（作者單位：中共松溪縣委黨校）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.033