張訓,石振保,鄧傳芳

（淮北師范大學a.政法學院；b.信息學院，安徽淮北235000）

地方高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)發(fā)展的困境與出路

張訓a,石振保a,鄧傳芳b

（淮北師范大學a.政法學院；b.信息學院，安徽淮北235000）

地方院校開設知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)面臨招生、培養(yǎng)、就業(yè)等各方面的難題，為此需要改進招生策略、修正培養(yǎng)模式、促進畢業(yè)生就業(yè)。為切實實現(xiàn)這些目標，還需在調(diào)動校內(nèi)外師資力量、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課程體系等方面尋求突破。

地方高校；知識產(chǎn)權(quán)；招生策略；培養(yǎng)模式

一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)開設情況綜述

“隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的深入，對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才質(zhì)量的要求也會越來越高，與此形成巨大反差的是我國高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育嚴重滯后?！盵1]由此，不少院校開始著力加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設。不過，作為一個新課題，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設將面臨著沒有經(jīng)驗可循、很難完成國內(nèi)國際知識對接、培養(yǎng)人才與市場需求不對路等諸多困境。特別是開辦知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的地方院校，面臨的各種問題更加突出。筆者將立足于我國地方高校，考察并分析其知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設過程中遇到的困境并力圖需求應對之策。

與開設法學專業(yè)的高校數(shù)量相較，開設知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校并不多。數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，全國開設法學專業(yè)的院校達700多所[2]，雖然絕大多數(shù)開設法學專業(yè)的高校都在專業(yè)內(nèi)部設置知識產(chǎn)權(quán)（法）這門課程，但單獨開設知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的院校只有55家。還需要說明的是，知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)并不相同。知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)代碼為030102，筆者通過中國教育在線查詢得知，目前只有中國地質(zhì)大學一家明確以此名稱開設。不過，也有高校在法學專業(yè)之下單獨設置知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)方向，如浙江工商大學。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)代碼為030103，共有55家高等院校開設。本文論析的專業(yè)為后者，即知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。在55家高校中，其中直屬教育部的高校僅有4所，其他均為地方高校。在高校平臺屬性上，屬于985高校的僅有3所，屬于211的共有10所，其他均為一般高校。在辦學性質(zhì)上，獨立學院6所。在辦學特色上，綜合類高校居多，其中也有比較專業(yè)性的院校，如，政法類高校6所，師范類高校8所，財經(jīng)類高校3所，理工類院校3所，工商類院校1所。[3]

就專業(yè)設置模式而言，50多所設立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校，主要分為以下幾種類型。第一種類型是成立專門的知識產(chǎn)權(quán)學院。這其中又細分為兩種情形。一是，知識產(chǎn)權(quán)與法學院分開設立，獨立成為學校的二級教學單位。此類如華東政法大學等。二是，知識產(chǎn)權(quán)學院和法學院合署辦公，俗稱兩塊牌子一套人馬。此類如湘潭大學等。第二種類型是知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)與法學專業(yè)并存，分設在法學院之下，由法學院統(tǒng)一管理教學工作。此類如上海政法學院等。第三種類型為知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)與法學專業(yè)不共存。此種類型又細分為兩種情形，一是在所屬二級學院中只有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，而沒有傳統(tǒng)的法學專業(yè)。此類如池州學院。二是，在掛靠母體學校的獨立學院設立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，而母體學校中只設立法學專業(yè)。此類如淮北師范大學信息學院。

總體來看，在設立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校中，綜合類院校居多，專業(yè)性較強的院校較少；文科院校類居多，理工科院校較少；地方高校居多，教育部直屬院校較少；公辦院校較多，民辦院校和獨立學院較少。在專業(yè)設置模式上，單獨開設知識產(chǎn)權(quán)學院的院校不多，大多數(shù)院校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)與法學專業(yè)關(guān)聯(lián)度較大，依靠師資力量也多源自于法學專業(yè)，地方高校尤為如是。

二、地方高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設的困境

高等教育同其他教育階段一樣，具有動態(tài)性和流動性。結(jié)合培養(yǎng)模式和教育目標，可將高等教育分為三個主要環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是招生。生源是一切教育的出發(fā)點。第二個環(huán)節(jié)是培養(yǎng)。培養(yǎng)是教育的基本手段，而培養(yǎng)模式的良莠決定了學生素質(zhì)的高低，因而，這一環(huán)節(jié)是高等教育流程中的關(guān)鍵所在。第三個環(huán)節(jié)是就業(yè)。就業(yè)既是高等教育的直接目標，也是檢驗高校培養(yǎng)效果的最后一道環(huán)節(jié)。雖然追求就業(yè)率并不是高等教育的終極目標，但學生畢業(yè)后的出路往往成為檢驗一所高等教育機構(gòu)成敗與否的試金石。沒有社會適應性的培養(yǎng)模式，注定培養(yǎng)不出滿足社會需求的畢業(yè)生，以此而言，后面兩個環(huán)節(jié)其實是一個問題的兩個方面。許多地方高校在知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案設計以及具體的教學實踐中，存在這樣那樣的問題，因而也直接決定或者影響這一專業(yè)學生的就業(yè)環(huán)節(jié)。本文將圍繞上述三個環(huán)節(jié)展開，力圖厘定其中存在的主要問題。

（一）專業(yè)所依托學校背景折射出的困境

從上述設立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的院校屬性劃分來看，文科類和地方院校居多，而此在一定程度上能夠折射出知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)發(fā)展模式的困境?？赡芤驗橹R產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設起步較晚，人們對其了解程度不夠，有些人干脆就將其視為法學專業(yè)，或者認為其就是在法學專業(yè)里加入管理學專業(yè)或者經(jīng)濟學專業(yè)，乃法學和管理學、經(jīng)濟學綜合而成。其實，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)和法學專業(yè)、管理學專業(yè)以及知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)最大的不同在于，它有著濃厚的理工科背景。正如有人指出，社會對高級復合型知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才要求很高，除了法律和管理方面的知識外，還需要其具有至少一門理工農(nóng)醫(yī)類知識背景。[4]

由此，文科類背景較濃的院校事實上不利于知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的建設和長久發(fā)展。因為，首先在專業(yè)建設和師資力量匹配上就會面臨困境。文科類學校若要構(gòu)建課程體系完備、知識結(jié)構(gòu)合理、學科背景復合的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案，就必須考慮自身和社會上所能夠動用的師資力量，反過來，如果考慮師資力量背景單一的現(xiàn)實情形，而為此量身定做知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案，那么，這個培養(yǎng)方案極有可能偏離了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)所要求的科學性和獨特性。

對于上述專業(yè)培養(yǎng)方案設置上的難題，綜合性高?？梢猿浞掷米约簩W校內(nèi)部的資源予以化解，至少能夠在一定程度上避免出現(xiàn)師資力量捉襟見肘的窘狀，而教育部直屬的高校或許不是綜合類院校，也沒有理工科背景，但是其所處的地位優(yōu)勢可以令其相對輕松獲得校外資源，以解決師資不足所帶來的難題。與之相較，文科類背景的地方高校就會面臨在校內(nèi)并無多少師資可用，在校外也沒有多少師資可挖的困境。地方高校所決定的自身資源短缺和社會關(guān)系逼仄在一定程度上掣肘知識產(chǎn)權(quán)“走出去與引進來”之策略實施，從而可能在根本上影響知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的長遠建設。

（二）培養(yǎng)模式的困境

地方高校在培養(yǎng)模式上的困境往往也是其所處地域、地位、屬性上困境的直接映照。例如，上文所言的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)所依托的高校背景也恰恰就會制造其專業(yè)培養(yǎng)模式上的困惑。例如有些地方院校自身師資力量欠缺，鑒于學校所處地域，校外也沒有專利事務所、商標事務所等專門性的知識產(chǎn)權(quán)實務部門，當?shù)刂R產(chǎn)權(quán)行政部門中也沒有真才實學的專業(yè)人士，因而根本找不到可靠的校外師資充當兼職教授。就此還可以通過各校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案看出一些端倪。一般而言，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案是培養(yǎng)模式的直觀反映，即，通過其專業(yè)培養(yǎng)方案就能看出其培養(yǎng)模式，而知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)方案的設置應當由知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的培養(yǎng)目標決定。

筆者通過調(diào)閱開辦知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)各院校的培養(yǎng)方案，發(fā)現(xiàn)，雖然各?？傮w能夠反映出知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的培養(yǎng)目標，但不同院校因師資和地域等情況不同而有所差異。例如在有能力單獨開設知識產(chǎn)權(quán)學院的院校里，其知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案就相對精細，具體到知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)所能分類的每一課程都有安排，并且還有對應的雙語課程；依托法學專業(yè)設置的院校所訂立的培養(yǎng)方案就偏向于法學課程設置體系，有的院校干脆就照搬法學專業(yè)培養(yǎng)方案；依托于管理學或者經(jīng)濟學設置知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的院校，其培養(yǎng)方案明顯帶有管理學或者經(jīng)濟學課程體系痕跡，相應地，其屬于管理學或者經(jīng)濟學的課程安排較多。

本文以某獨立學院H學院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案為例略作分析。在該校專業(yè)培養(yǎng)方案中，除了必須的通識課之外，專業(yè)課程中開設了大量的法學專業(yè)課程，教育部規(guī)定的法學類十六門核心課程在這里都能找到，即便在知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)核心課程設計上，也帶有濃厚的法學色彩。例如其開設了知識產(chǎn)權(quán)法學、著作權(quán)法學、專利法學、商標法學等。其他涉及知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)能力培養(yǎng)和純粹知識產(chǎn)權(quán)知識體系的課程則干脆沒有開設。例如在其培養(yǎng)方案中無法找到需要雙語教學的知識產(chǎn)權(quán)國際保護、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和新型的網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)保護、新型知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)管理與戰(zhàn)略等課程。我們通過對其師資、母體學校等背景進一步考察之后，得知，該培養(yǎng)方案的出臺亦屬無奈之舉，因為該專業(yè)所依托的師資乃其母體學校的法學專業(yè)師資。顯然，以此為專業(yè)培養(yǎng)方案很難達到知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的培養(yǎng)目標，最終只能算是用法學專業(yè)的酒瓶裝上知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的新酒。

（三）招生與就業(yè)上的困境

于地方高校而言，招生可能是其面臨的最大考驗。據(jù)調(diào)研，不少地方高校，特別是一些剛剛設立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的民辦學院和獨立學院，在知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)第一志愿上招生極不理想，有的學校甚至招生數(shù)字沒有超過個位數(shù)。針對現(xiàn)實窘狀，有些學校還可以通過征集志愿計劃來稍作彌補，并且通過校內(nèi)調(diào)整選擇服從志愿的學生以彌補知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的數(shù)字空缺，但一些通過征集志愿計劃仍然不湊效的院校只能黯然收場，等待來年，若情況依然，就只能考慮停止招生。所以在目前開設知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的55所院校中，據(jù)了解，已經(jīng)有些學校停止了該專業(yè)的招生，使其成為僵尸專業(yè)。即便在憑借學校聲譽與地位不愁無法開班上課的院校，也面臨著生源萎縮和不足的現(xiàn)狀。由此可見，知識產(chǎn)權(quán)在招生這一關(guān)上面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

更大的挑戰(zhàn)是就業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)所培養(yǎng)出來的學生能否適宜就業(yè)是檢驗培養(yǎng)方案是否科學合理、是否具有社會適應性的試金石。筆者認為，適宜就業(yè)的要旨在于就業(yè)及時、對路。一旦出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學生就業(yè)需要長時間等待、或者遠離專業(yè)方向，甚至畢業(yè)就意味著失業(yè)，那么，無論如何，這一專業(yè)培養(yǎng)都是失敗的。據(jù)調(diào)研，地方高校知識產(chǎn)權(quán)的畢業(yè)大致呈現(xiàn)以下分流情勢。一部分畢業(yè)生選擇攻讀研究生，暫時緩解了就業(yè)困境，這其中還包括一些等待來年繼續(xù)報考研究生的畢業(yè)生；少數(shù)一部分畢業(yè)生考取公務員，成為切實推動就業(yè)率的中堅力量，但據(jù)查，其考取的職位多數(shù)與知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)無關(guān)；還有一部分通過司法考試的同學選擇進入律師事務所；剩下的一部分畢業(yè)生則選擇自己創(chuàng)業(yè)或者進入各類企業(yè)從事與專業(yè)不相干的事務。如果僅以此而言，多數(shù)地方高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的培養(yǎng)目標并未實現(xiàn)，甚至可以算是失敗，而產(chǎn)生這一問題的癥結(jié)主要在于其專業(yè)培養(yǎng)方案設計不科學、培養(yǎng)手段不精深、搭建的培養(yǎng)平臺規(guī)格不夠、培養(yǎng)視野不夠?qū)?，而最終培養(yǎng)出的學生不僅不具有社會適應性，還存在眼高手低、理論大于實踐的弊端。

三、地方高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)發(fā)展的出路

（一）改進招生策略

教育首先要有教育對象，否則一切皆為空談，正所謂巧婦難為無米之炊。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)發(fā)展是要建立在生源充足的條件之上的。不過，正如上文所言，一些地方高校的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)因連續(xù)幾年招不到學生最終只能無奈撤下，一些地方高校雖然還在開設，但學生數(shù)量嚴重不足并逐年下降。地方高校出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)招生數(shù)額不足的情形，原因諸多，比如知識產(chǎn)權(quán)乃新型專業(yè)、社會對其了解不多等，但與其招生政策制定、具體招生宣傳策略實施不無干系。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)乃新型專業(yè)，很多人根本無從知曉和了解，而作為此專業(yè)開設者就應該放下矜持，將其推出去，放在大眾視野里。當然，一些地方高校也會在高考結(jié)束、報志愿之前到各地開展招生宣傳工作，但問題是，各校派出去的招生工作人員并非專業(yè)教師，自身都對知識產(chǎn)權(quán)知之甚少，根本無法有效解答咨詢問題。因而，與法學、經(jīng)濟學等專業(yè)前人頭攢動的場景相較，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的招生陣地往往無人問津，即便偶爾有人咨詢，也會因為招生宣傳員解答不專業(yè)而草草收場。為此，筆者認為，應當選派專業(yè)老師參與到招生宣傳工作中，能夠在現(xiàn)場開展針對性的宣傳，并進行有效和專業(yè)性的解答，從而讓社會更多了解知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)前景和本校的師資力量、培養(yǎng)方案及進程，切實增加知識產(chǎn)權(quán)的社會顯示度和專業(yè)辨識度。

（二）修正培養(yǎng)方案

地方高校自身培養(yǎng)能力的提升是保障生源的根本之策。與之相應，地方高校應當著力打磨知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案，深化其專業(yè)培養(yǎng)進程。

其一，樹立適應性人才培養(yǎng)理念。“開放性教育”注重受眾的差異性、互動性和能動性特征，遵循發(fā)展個性、學生主體構(gòu)建和知識遷移的原則，追求教育中的“真”“善”“美”，從而達至教學“合目的性”“合規(guī)律性”“合審美性”的統(tǒng)一。[5]現(xiàn)代社會呈現(xiàn)出全方位開放之姿態(tài)，若在此生存，畢業(yè)生必須具有較強的適應能力，而適應性知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)需要借助于開放性知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式與理念，需要在整個知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)系統(tǒng)中堅持系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外開放的思想。為此，需要在人才培養(yǎng)目標上做到三個轉(zhuǎn)變，即培養(yǎng)學生從單一技能型向復合型人才轉(zhuǎn)變；從單一的、含糊的培養(yǎng)目標向多元的、有區(qū)分度的培養(yǎng)目標轉(zhuǎn)變；培養(yǎng)學生由知識型向能力型轉(zhuǎn)變。

其二，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。主要體現(xiàn)為程序升級和內(nèi)容優(yōu)化兩個部分。在程序上，既要精簡，又要完整，在人才培養(yǎng)方案制定之人員配置、資源享用、主體論證等各個環(huán)節(jié)都要設定最優(yōu)之程序。在制定培養(yǎng)方案之前，首先要成立領(lǐng)導工作小組。之后，舉行包括相關(guān)專業(yè)教師、在讀和已經(jīng)畢業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學生、商標事務師、專利事務師、知識產(chǎn)權(quán)行政管理者等人員參加的培養(yǎng)方案修訂研討會，對專業(yè)培養(yǎng)方案進行聽證與論證。在內(nèi)容上，即在課程體系上，盡可能地調(diào)動校內(nèi)師資，借用信息專業(yè)和外語專業(yè)人才，開設一定數(shù)量的雙語課程，或者通過中短期培訓等方式訓練本專業(yè)教師使其具有雙語教學能力。在課程設置上，應該注重知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)性和精細化特征，應當盡可能地拓展其課程體系，照應到該體系的末端，使培養(yǎng)方案具有整體性和涵括性。同時，把各門課的教學環(huán)節(jié)融入到培養(yǎng)方案的整體規(guī)劃中，形成新的課程教學體系。

其三，整合教學資源。為培養(yǎng)開放性和適應性的卓越知識產(chǎn)權(quán)人才，必須有效整合教學資源，形成教學整體合力。主要體現(xiàn)在，整合不同學科之間的資源。因為知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)涉及法學、管理學、經(jīng)濟學、計算機信息學、外語等不同學科領(lǐng)域，所以需要整合校內(nèi)已有的科技資源。另外，需要調(diào)動并整合社會資源，即，聘請知識產(chǎn)權(quán)實務界人士兼職授課，開辦由其主講、由校內(nèi)教師參與輔助教學的講壇，引導社會實踐部門的寶貴經(jīng)驗和人力資源使之成為知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重要組成部分。

[1]袁定波.知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)[N].法制日報，2007-10-28(16).

[2]司考新政加劇法學專業(yè)洗牌：只留精英院校[DB/OL].[2016-08-05].http://jiangsu.china.com.cn/html/edu/info/6592965_1. html.

[3]全國高校信息綜合查詢系統(tǒng)[DB／OL].[2016-08-01]. http://gkcx.eol.cn/soudaxue/querySchoolSpecialty.html?page= 2&argzycengci=本科argspecialtyname=知識產(chǎn)權(quán)&argkey?word=知識產(chǎn)權(quán).

[4]張珺.高等學校實務型知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究[D].北京：首都師范大學，2008:4.

[5]張訓，劉添才.高校法學專業(yè)開放性教學模式探索[J].淮北師范大學學報：哲學社會科學版，2014（6）.

責任編校 劉正花

G642.3

A

2095-0683（2016）05-0141-04

2016-08-01

2015年安徽省省級質(zhì)量工程（2015zjjh078）；2013年淮北師范大學校級自主特色項目（hbsd201302）

張訓（1976-），男，安徽懷遠人，淮北師范大學政法學院副教授，博士；石振保（1965-），男，安徽廬江人，淮北師范大學政法學院教授。