黨政與工會

成都市委書記黃新初：群團(tuán)組織要在四個方面展現(xiàn)新作為

在推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展上有新作為。各級群團(tuán)組織要緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等中心工作，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，發(fā)動群眾積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場。唱響“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代主題曲，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)大活力。

在促進(jìn)全面深化改革上有新作為。各級群團(tuán)組織要爭當(dāng)改革“促進(jìn)派”，明確推進(jìn)和服務(wù)改革的職責(zé)、任務(wù)、要求，努力在全面深化改革中展現(xiàn)優(yōu)勢、發(fā)揮作用。一方面，要引導(dǎo)群眾理解支持改革，增強(qiáng)促進(jìn)改革的共識合力。另一方面，要引導(dǎo)群眾積極投身改革，努力在實(shí)踐中破解難題，創(chuàng)造鮮活的群眾經(jīng)驗(yàn)。

在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上有新作為。各級群團(tuán)組織要努力當(dāng)好黨委政府的“群眾工作部”，為群眾服好務(wù)、順好氣、維好權(quán)，在改善民生福祉、創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有作用。一方面，要著力當(dāng)好民生改善的“服務(wù)員”，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使全市群眾在共建共享發(fā)展中感受到更多的民生溫度。另一方面，要著力當(dāng)好維護(hù)群眾利益的“代言人”，多做“和中理氣”“通經(jīng)活絡(luò)”的工作，當(dāng)好調(diào)節(jié)社會矛盾的“減壓閥”。

在引領(lǐng)社會風(fēng)尚上有新作為。各級群團(tuán)組織要自覺擔(dān)當(dāng)重任，從所聯(lián)系群眾的實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)打造務(wù)實(shí)管用的工作載體，注重用社會主義核心價值觀塑造精神、用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潤澤心靈，不斷提升群眾的精神高度、培厚群眾的道德堤壩，在全社會大力弘揚(yáng)知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

黃新初強(qiáng)調(diào)，各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其擺在重要位置，及時研究解決存在的重大問題，為群團(tuán)組織履職搭好平臺、創(chuàng)造條件。各級群團(tuán)組織要以創(chuàng)新的思維和改革的辦法推動工作，做到觀念上適應(yīng)、措施上得力、作風(fēng)上過硬，不斷提升群團(tuán)工作科學(xué)化水平。一要開拓創(chuàng)新、敢為人先，著力推進(jìn)群團(tuán)改革，堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉、組織力量下沉。二要突出特色、打造品牌，著力完善“大群團(tuán)”工作格局，實(shí)現(xiàn)工作效益最大化。三要實(shí)干進(jìn)取、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，始終主動作為、奮發(fā)有為。四要加強(qiáng)保障、優(yōu)化隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

揚(yáng)州市出臺政策改善勞模待遇

江蘇省揚(yáng)州市總工會 高云報道 江蘇省揚(yáng)州市政府出臺措施，進(jìn)一步提高了揚(yáng)州市級勞模的有關(guān)待遇。

調(diào)整了市勞模春節(jié)慰問金標(biāo)準(zhǔn)，從原來的300元調(diào)整為600元，所需資金由揚(yáng)州市財政局納入當(dāng)年財政預(yù)算，市總工會負(fù)責(zé)發(fā)放。

調(diào)整了市勞模特殊困難幫扶資金標(biāo)準(zhǔn)，由每人3000 元/年，按 7%的困難面計(jì)提；調(diào)整為每人5000元/年，按10%計(jì)提。所需資金由揚(yáng)州市財政局納入當(dāng)年財政預(yù)算，市總工會具體負(fù)責(zé)幫扶。

標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)效應(yīng)原理是指標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的效應(yīng)并不是來自單個標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)的簡單疊加，而是來自組成該系統(tǒng)的相互協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)集合效應(yīng)，且這個整體效應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)單個效應(yīng)的總和。[2]

調(diào)整了市勞模榮譽(yù)津貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)退休并保持榮譽(yù)的市級勞模原榮譽(yù)津貼從每月60元調(diào)整為120元；對男年滿60周歲、女年滿55周歲的農(nóng)民勞模原榮譽(yù)津貼從每人每月60元調(diào)整為120元。榮譽(yù)津貼不計(jì)入低保收入。所需資金原則上由勞模所在單位解決，農(nóng)民勞模和破產(chǎn)、改制及特別困難企業(yè)勞模所需資金，由勞模所在的市和縣（市、區(qū)）財政解決，同級工會發(fā)放。

南充市委專項(xiàng)督查群團(tuán)工作會議精神貫徹落實(shí)情況

四川省南充市總工會 洪晨朝報道近日，四川省南充市委抽調(diào)市級群團(tuán)組織班子成員，組成3個督查組分3個片區(qū)，就全市9個縣（市、區(qū)）黨委對中央、四川省委、南充市委黨的群團(tuán)工作會議精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

督查組精心組織實(shí)施。督查前，督查組反復(fù)研讀中央、四川省委、南充市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見，梳理出若干硬性指標(biāo)，分發(fā)給督查組各成員，做到統(tǒng)一認(rèn)識、心中有數(shù)、有的放矢。同時要求督查組成員嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持輕車簡從、言行熱忱、作風(fēng)務(wù)實(shí)，自覺遵守黨關(guān)于作風(fēng)和紀(jì)律方面的規(guī)定，保持群團(tuán)干部親民愛民的良好形象。

督查組采取實(shí)地察看現(xiàn)場、座談聽匯報、查閱佐證資料相結(jié)合的方式客觀了解情況、認(rèn)真開展督查。各地對此次督查均給予高度重視，由主管群團(tuán)工作的副書記或常委親自匯報工作，并邀請人大、政府、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加匯報，通知黨委辦公室、政府辦公室、組織、人社、發(fā)改、財政、地稅以及各群團(tuán)部門負(fù)責(zé)人補(bǔ)充匯報工作。各地的現(xiàn)場選點(diǎn)代表性強(qiáng)，群團(tuán)服務(wù)窗口有人辦事、有服務(wù)流程、工作資料齊備。

從督查結(jié)果來看，南充市各級黨委以及群團(tuán)組織對群團(tuán)工作會議精神的貫徹落實(shí)均做了大量工作，成效較為明顯，工作各具特色。主要表現(xiàn)在：一是傳達(dá)貫徹行動快、范圍廣。各地都召開了黨委常委會和全局性群團(tuán)工作會議，并結(jié)合實(shí)際制定了各地貫徹落實(shí)意見和方案，提出了切實(shí)可行的硬性要求。二是推進(jìn)落實(shí)措施實(shí)、效果好。各地大都陸續(xù)將群團(tuán)部門的人財物保障以及陣地建設(shè)納入黨委重要議事日程和地方“十三五”規(guī)劃。三是工作創(chuàng)新有特色、有亮點(diǎn)。各地都打造成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)品牌和群團(tuán)工作載體平臺，研究工作、表彰先進(jìn)的機(jī)制形成常態(tài)。同時，各地也暴露出一些不足，比如：各縣（市、區(qū)）群團(tuán)組織人員編制太少，人員素質(zhì)參差不齊；有些地方村級群團(tuán)工作較為薄弱，個別群團(tuán)組織還和其他部門合署辦公、無獨(dú)立機(jī)構(gòu)；個別地方的群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)匹配具有隨意性。對此，督查組在督查報告中深入分析了原因，同時向市委提出了對策建議。

儀征市委書記帶隊(duì)給職工送三個“紅包”

江蘇省儀征市總工會 鮑興華報道近日，江蘇省儀征市委書記張震宇帶領(lǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，給廣大職工送去“溫暖、安全、和諧”三個紅包，確保廣大職工過一個安定祥和的春節(jié)。

送溫暖紅包。張震宇書記帶領(lǐng)四套班子走訪困難職工，先后慰問了下崗職工周均忠、特困職工孫明富、重病職工陳光明以及困難勞模馮為義。在特困職工周均忠家里，張震宇與他親切地拉起了家常，并送上棉被、大米、油和慰問金。這些慰問對象大多自己體弱多病，家庭生活困難。今年全市有1800多名黨員干部參加了結(jié)對幫扶活動，幫扶困難職工3000多人，慰問金260萬元，油食品16.34萬斤，送崗位327個，使每一名困難職工感受到社會大家庭的溫暖。

送安全紅包。2月3日，儀征市委書記張震宇率領(lǐng)市安委會成員單位負(fù)責(zé)人，深入國信影城、市汽車客運(yùn)站、華儀燃?xì)夤尽⑷窄h(huán)公司等地，開展安全生產(chǎn)檢查。每到一處，張震宇都仔細(xì)詢問相關(guān)單位、部門安全措施落實(shí)及管理、應(yīng)急值守等情況。在國信影城，張震宇一行重點(diǎn)對影城消防設(shè)施配備與安全通道暢通等情況進(jìn)行了實(shí)地檢查。儀征市總工會也進(jìn)一步推進(jìn)“安康驛站”和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員片區(qū)服務(wù)站建設(shè)，深入開展“安康杯”競賽和“安全生產(chǎn)月”活動，切實(shí)保障職工安全。

送和諧紅包。張震宇書記在社會管理服務(wù)中心矛盾調(diào)處等窗口，與工作人員交流中，要求切實(shí)保證社會安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，認(rèn)真受理辦理群眾來信來訪，妥善化解信訪矛盾，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，為儀征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。今年，儀征市總工會作為社會管理服務(wù)中心成員單位，切實(shí)加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督和勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)工作，健全完善勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制，在各鎮(zhèn)、園區(qū)建立勞動關(guān)系預(yù)警組織網(wǎng)絡(luò)，健全法律援助工作制度，暢通職工群眾訴求渠道，及時掌握和評估勞動關(guān)系狀況。

慶元縣委六項(xiàng)舉措支持工會工作

浙江省慶元縣總工會 柳庭和報道浙江省慶元縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和全國總工會《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見》，積極為工會工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

具體舉措是：一是確定縣委副書記徐為民分管工會工作，確定縣委常委、常務(wù)副縣長李見陽聯(lián)系工會工作，切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是建立健全黨委研究工會工作制度，縣委常委會每年一至二次聽取工會工作情況匯報，使企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)由國稅代征、職工醫(yī)療互助保障等工作得到有效落實(shí)；三是縣委將工會重點(diǎn)工作列入責(zé)任目標(biāo)考核體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部是否按規(guī)定配備、協(xié)助工會經(jīng)費(fèi)收繳、指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商合同簽訂和組織職工參加醫(yī)療互助保障等內(nèi)容列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核；四是重視和加強(qiáng)勞模管理工作，根據(jù)省、市勞模管理有關(guān)規(guī)定，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和提高市級勞動模范待遇的通知》，全面落實(shí)縣級以上勞模待遇；五是縣政府專門撥付送溫暖資金，為開展送溫暖工作創(chuàng)造了物質(zhì)條件，使困難職工及時得到黨和政府的救助；六是支持縣總工會依法收取工會經(jīng)費(fèi)，在行政事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)由縣地稅局統(tǒng)一劃撥的基礎(chǔ)上，對全縣所有企業(yè)（包括國有、民營和未進(jìn)入核算中心的事業(yè)單位）工會經(jīng)費(fèi)由縣國稅局統(tǒng)一代收，為工會工作的開展提供有力的物質(zhì)保障。

蘇州市吳中區(qū)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》

江蘇省蘇州市吳中區(qū)總工會 張碧柳報道 近日，江蘇省蘇州市吳中區(qū)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》，全面分析群團(tuán)工作面臨的新情況、新問題，明確了群團(tuán)工作發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。

《意見》指出，要推動群團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局。發(fā)揮好工人階級主力軍作用，集聚推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。深入開展職工技能競賽活動，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級再立新功。深入開展正當(dāng)文明職工、勞動模范、“五一”勞動獎?wù)拢í劆睿?、工人先鋒號等活動。支持建立健全群眾法律服務(wù)體系，完善群眾法律援助制度，突出抓好群眾特別是困難職工的法律援助工作。建好用好區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）職工服務(wù)中心和規(guī)模企業(yè)職工服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步拓展服務(wù)對象，創(chuàng)新服務(wù)載體，健全完善困難職工救助機(jī)制。以勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等重點(diǎn)，全面推進(jìn)勞動合同制度、工資集體協(xié)商與集體合同制度，進(jìn)一步健全政府、工會、企業(yè)代表組織協(xié)商勞動關(guān)系三方機(jī)制。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要有效激發(fā)群團(tuán)組織改革創(chuàng)新活力。夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建立總工會，企業(yè)超過300家、職工人數(shù)2萬人以上的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要普遍建立總工會。創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機(jī)制。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入開展工會干部“五個一”活動，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫槁毠と罕娕艖n解難。

《意見》指出，要全面加大對群團(tuán)工作的支持保障力度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察推薦應(yīng)該廣泛聽取群眾意見，結(jié)構(gòu)要合理優(yōu)化，適當(dāng)增加工會中基層一線人士的兼職比例。完善群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管制度，在選配工會負(fù)責(zé)人時應(yīng)征求上級工會的意見。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）設(shè)立總工會的，配備專職工會主席，工會主席明確為副科職，同時配備1名專職副主席并享受中層正職待遇，企事業(yè)單位工會主席享受同級副職待遇。統(tǒng)籌管好職工之家、職工讀書站等職工活動陣地和設(shè)施，納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，真正發(fā)揮作用。依法足額繳納工會經(jīng)費(fèi)，企業(yè)事業(yè)單位依法繳撥的工會經(jīng)費(fèi)、工會籌備金由總工會委托地稅部門代為收繳。拓寬參與協(xié)商民主渠道，區(qū)人大代表、政協(xié)委員人選的提名推薦，應(yīng)該落實(shí)好一線職工、農(nóng)民工等方面代表、委員的比例和政策要求。

平原縣委書記馬善軍：將群團(tuán)工作納入黨政考核，統(tǒng)一安排，共同推進(jìn)

山東省平原縣總工會 孟慶利報道 近日，山東省平原縣召開黨的群團(tuán)工作會議，縣委書記、縣人大常委會主任馬善軍在會上強(qiáng)調(diào)：全縣各級黨委要加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)組織牽頭、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)”的群團(tuán)工作新格局，要將群團(tuán)工作納入黨政年度考核，統(tǒng)一安排，共同推進(jìn)，定期聽取群團(tuán)工作匯報，建立工作保障機(jī)制，切實(shí)解決實(shí)際問題。

他還指出：各群團(tuán)組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好群團(tuán)工作的責(zé)任感、使命感，不斷提升群團(tuán)工作科學(xué)化水平，更好的團(tuán)結(jié)和動員廣大職工群眾，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步建成小康社會”的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。各群團(tuán)組織要激發(fā)工作活力，突出問題導(dǎo)向，探索新思路、新辦法，創(chuàng)建群團(tuán)工作的組織建設(shè)品牌、陣地品牌、活動品牌，推動群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>