新情況新舉措

山西?。汗?huì)法人資格證書實(shí)行“兩證合一、一證一碼”

山西省總工會(huì) 趙德睿報(bào)道 近日，山西省工會(huì)法人資格登記賦碼管理特色培訓(xùn)班開班，圍繞工會(huì)法人資格證書“兩證合一、一證一碼”工作，對(duì)來自全省各市、縣（市、區(qū)）工會(huì)法工部的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

山西省工會(huì)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證將合并為加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的工會(huì)法人資格證書，實(shí)行“兩證合一、一證一碼”的登記新模式。統(tǒng)一代碼制度的實(shí)施，有利于加強(qiáng)基層工會(huì)法人資格登記與管理工作，彰顯工會(huì)在社會(huì)活動(dòng)中的主體身份，對(duì)促進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、保障工會(huì)的法律地位和依法保護(hù)好工會(huì)財(cái)產(chǎn)等都具有重要意義?！皟勺C合一”簡化了辦證程序，提高了辦事效率，為組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門和工會(huì)實(shí)現(xiàn)信息共享和利用創(chuàng)造了條件。

重慶市總工會(huì)打造“三合一”工會(huì)服務(wù)職工新模式

重慶市總工會(huì)辦公室道 重慶市總工會(huì)主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間新環(huán)境，打造“1網(wǎng)+1證+1卡”“三合一”工會(huì)服務(wù)職工新模式。截至目前，重慶市總工會(huì)13個(gè)部門、7個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、40個(gè)區(qū)縣總工會(huì)的子站已建成投入使用，線上平臺(tái)匯聚160余萬會(huì)員，閱讀訪問量近50萬次，“渝工娘家人”公眾號(hào)閱讀關(guān)注量達(dá)50余萬、粉絲超過5萬人，移動(dòng)APP于9月12日上線試運(yùn)行。

打造重慶市總工會(huì)官方服務(wù)平臺(tái)，提供網(wǎng)上工會(huì)系統(tǒng)化服務(wù)。打造了基于互聯(lián)網(wǎng)WEB端的“市總工會(huì)官方服務(wù)平臺(tái)”（即：1網(wǎng)），主要包含工會(huì)新聞發(fā)布、網(wǎng)上工會(huì)服務(wù)、渝工創(chuàng)新服務(wù)、技能素質(zhì)提升、大數(shù)據(jù)分析“五大子平臺(tái)”，努力為廣大職工群眾提供網(wǎng)上工會(huì)系統(tǒng)化服務(wù)。

打造重慶市總工會(huì)移動(dòng)會(huì)員證APP，提供工會(huì)組織專業(yè)化服務(wù)。基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)APP技術(shù)，研發(fā)并實(shí)現(xiàn)了重慶市總工會(huì)移動(dòng)會(huì)員證APP（即：1證），通過工會(huì)動(dòng)態(tài)、掌上工會(huì)、技能提升、渝工創(chuàng)新、職工福利、職工健康等六大模塊，職工可一鍵享受“職工維權(quán)、職工福利、技能提升等”十大類的專業(yè)化服務(wù)。通過渝工創(chuàng)新模塊，解決創(chuàng)新成果“口袋化”的問題。企業(yè)和職工都可隨時(shí)隨地進(jìn)行技術(shù)與技能的展示、供需對(duì)接、智力分享和成果轉(zhuǎn)化。通過職工健康模塊，解決職工看病“專業(yè)化”的問題。整合并推出了預(yù)約掛號(hào)、健康問診、光明助困、健康體檢、基因檢測、健康資訊等六大類服務(wù)，目前線上線下已集聚全國30萬名醫(yī)生、整合全市全部公立醫(yī)院等資源，逐步推出私人醫(yī)生、綠色就診等服務(wù)。

打造惠工e通卡，提供職工群眾個(gè)性化服務(wù)。重慶市總工會(huì)推出的惠工e通卡（即：1卡），進(jìn)一步整合包括文化體育、大眾娛樂、商貿(mào)消費(fèi)、休閑旅游、醫(yī)療健康等資源，為職工提供綜合、便利、個(gè)性的惠工福利服務(wù)。持卡會(huì)員可通過實(shí)體卡和手機(jī)賬戶掃描二維碼的方式在簽約商戶的線下門店和線上商城兌換和購買各種商品和服務(wù)；同時(shí)與移動(dòng)會(huì)員證APP進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的在線展示、推薦、導(dǎo)航、支付、積分、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。

高郵市總工會(huì)構(gòu)筑聯(lián)系職工雙向軌道

江蘇省高郵市總工會(huì) 戴順陽報(bào)道 “我愿做一名愛崗敬業(yè)的聯(lián)絡(luò)員，不斷學(xué)習(xí)，不忘初心，不丟本色，勇當(dāng)一名誠實(shí)的代言人?！苯?，在江蘇省高郵市總工會(huì)舉行的工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員聘任儀式上，來自卸甲鎮(zhèn)金馬機(jī)電公司的工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員李知海激動(dòng)地說。

今年以來，高郵市總工會(huì)著力去除“四化”等脫離群眾現(xiàn)象，積極推進(jìn)全市工會(huì)自身改革，推進(jìn)工會(huì)工作體制、運(yùn)作模式、工作方法、機(jī)制改革。為此，高郵市總工會(huì)從“趕下去”、“請(qǐng)上來”雙向?qū)映霭l(fā)，召開基層工會(huì)干部、職工代表座談會(huì)、市總主席擴(kuò)大會(huì)議，研究制定出臺(tái)了《高郵市工會(huì)干部聯(lián)系職工制度（試行）》《高郵市總工會(huì)聘請(qǐng)工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員制度（試行）》，分別落實(shí)了工會(huì)干部聯(lián)系職工對(duì)象221名、聘請(qǐng)工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員20名。

據(jù)高郵市總工會(huì)主要負(fù)責(zé)人介紹，《高郵市工會(huì)干部聯(lián)系職工制度（試行）》就是將全市工會(huì)干部“趕下去”，要求各級(jí)工會(huì)干部多深入基層，多了解掌握一線職工需求，尋求服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的最佳切合點(diǎn)，解決實(shí)際難題；《高郵市總工會(huì)聘請(qǐng)工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員制度（試行）》就是將基層職工代表“請(qǐng)上來”，請(qǐng)他們廣泛收集基層職工的意見和建議，及時(shí)全面反映上來，作為全市各級(jí)工會(huì)開展活動(dòng)、制定政策的重要參考依據(jù)。通過“趕下去”、“請(qǐng)上來”，形成目標(biāo)一致的雙向軌道，將工會(huì)工作與基層職工更加緊密地聯(lián)系在一起，將“爭做職工娘家人”落到實(shí)處。

此次聘請(qǐng)的20名工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員是在基層報(bào)送的基礎(chǔ)上進(jìn)行斟酌篩選的，其中有來自一線企業(yè)的工會(huì)主席、班組長、職工，有來自教育、衛(wèi)生、供電等系統(tǒng)直屬的基層職工，他們將成為該市總工會(huì)了解基層聲音的定點(diǎn)收集器。

昆山市出臺(tái)新一輪高技能人才政策

江蘇省蘇州市總工會(huì) 翟劍報(bào)道 江蘇省昆山市出臺(tái)新一輪高技能人才政策，以支撐先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等發(fā)展為目標(biāo)。

建立與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求相適應(yīng)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系。加大對(duì)應(yīng)用型本科院校、公辦職業(yè)院校和技工院校、公共實(shí)訓(xùn)基地的投入力度，優(yōu)化整合全市職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資源。結(jié)合公辦職業(yè)教育院校布局調(diào)整，加快推進(jìn)技工院校、市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，建成集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、技能鑒定（競賽）等功能于一體的職教園。積極推行各類院校學(xué)生學(xué)歷證書和職業(yè)資格“雙證書”制度。鼓勵(lì)職業(yè)院校與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)深度合作，支持高職院校建設(shè)江蘇省高等職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。支持區(qū)鎮(zhèn)依托公辦職業(yè)院校、骨干企業(yè)或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)具有區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色的公共實(shí)訓(xùn)基地。

大力扶持民辦職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。按照支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的要求，落實(shí)民辦職業(yè)院校稅收優(yōu)惠政策和用地政策，吸引外市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)來我市投資辦學(xué)，擴(kuò)大職業(yè)院校學(xué)生規(guī)模。按項(xiàng)目支持臺(tái)灣及國際知名職業(yè)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按《中外合作辦學(xué)條例》來昆山市舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或與昆山職業(yè)院校合作辦學(xué)，支持企業(yè)、職業(yè)院校在境外設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和師資研修基地。支持民辦職業(yè)院校建設(shè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)高技能人才。開展以企業(yè)為主的“企業(yè)新型學(xué)徒制”和以學(xué)校為主的“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作。新建一批緊貼產(chǎn)業(yè)需求、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的昆山市級(jí)“技能大師（名師）工作室”。

積極推進(jìn)技能人才多元化評(píng)價(jià)。通過社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)考核評(píng)價(jià)、職業(yè)院校技能鑒定、突出業(yè)績認(rèn)定評(píng)價(jià)、技能競賽等多種方式進(jìn)行，在多元化評(píng)價(jià)方式的基礎(chǔ)上積極探索，完善專項(xiàng)、單項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)企業(yè)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求和工作規(guī)范，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)。探索政府購買鑒定服務(wù)。鼓勵(lì)開展兩岸職業(yè)資格互認(rèn)研究。同時(shí)，每年組織舉辦“昆山技能狀元大賽”。鼓勵(lì)兩岸合作機(jī)構(gòu)開展兩岸技能大賽。鼓勵(lì)區(qū)鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工青婦和重點(diǎn)企業(yè)開展各類技能競賽。

德興市總工會(huì)出臺(tái)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

江西省德興市總工會(huì) 王亮報(bào)道 近日，江西省德興市總工會(huì)出臺(tái)《非公有制企業(yè)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從組織機(jī)構(gòu)、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理等七個(gè)方面提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求全市非公有制企業(yè)工會(huì)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。

組織機(jī)構(gòu)規(guī)范。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子健全，有相應(yīng)比例的一線職工。每年定期召開會(huì)員（代表）大會(huì)，按期換屆。職工入會(huì)率達(dá)到95%以上，200人以上的企業(yè)設(shè)立專職工會(huì)主席或?qū)Ｂ毠?huì)副主席。工會(huì)組織依法進(jìn)行社團(tuán)法人資格登記。建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查組織、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織等機(jī)構(gòu)，符合建立女職工組織條件的要成立女職工組織。

維護(hù)機(jī)制到位。建立工資集體協(xié)商制度、女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)集體合同制度，職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度、勞動(dòng)爭議調(diào)解制度，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，開展安全檢查，出現(xiàn)事故及時(shí)上報(bào)處理。建立職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等職工民主參與制度。重大事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)審議，涉及員工切身利益的事項(xiàng)經(jīng)員工（代表）大會(huì)審議通過后實(shí)施。公司制企業(yè)工會(huì)主席和職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，廠務(wù)公開民主管理納入企業(yè)經(jīng)營管理制度。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳和管理。依法計(jì)提和撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法獨(dú)立管理，單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，堅(jiān)持工會(huì)主席“一支筆”審批原則，經(jīng)營者為工會(huì)開展活動(dòng)提供必要的物質(zhì)保障。

工作制度健全。建立工會(huì)委員會(huì)崗位責(zé)任制度、工會(huì)工作例會(huì)制度，工作有計(jì)劃、有總結(jié)。工會(huì)各項(xiàng)工作有記錄，各類檔案、資料完整、齊全。

活動(dòng)組織到位。組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)。開展員工文化技術(shù)培訓(xùn)。有必要的企業(yè)員工活動(dòng)場所和工會(huì)宣傳輿論陣地，并創(chuàng)建省級(jí)職工書屋。黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)支持工會(huì)開展工作，黨政工關(guān)系協(xié)調(diào)。

會(huì)員、員工擁護(hù)。為員工和會(huì)員辦實(shí)事成效顯著。工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)每年對(duì)本單位工會(huì)工作和工會(huì)主席進(jìn)行一次民主評(píng)議，滿意率要達(dá)到90%以上。

實(shí)施“雙亮”工程。在企業(yè)門口或職工活動(dòng)場所的顯著位置張貼“職工有困難，工會(huì)來幫忙”的告示牌。工會(huì)主席、副主席要通過選擇佩戴胸卡、印發(fā)聯(lián)系卡、設(shè)置桌牌等多種形式亮出身份、聯(lián)系方式和職責(zé)。

泰興市總工會(huì)出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)意見

江蘇省泰興市總工會(huì)辦公室報(bào)道 近日，江蘇省泰興市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意義、要求、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明確的規(guī)定。

《意見》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)委員會(huì)履行地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，主動(dòng)代行基層工會(huì)難以承擔(dān)的部分維權(quán)職能，發(fā)揮上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)的作用。

《意見》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)提出的具體標(biāo)準(zhǔn)：

1．黨委重視，政府支持。黨委要定期研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作中的重大問題，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主開展工作。建立政府與工會(huì)聯(lián)席（系）會(huì)議制度，就制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定征求工會(huì)意見。

2．組織健全，保障有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置，工會(huì)主席按黨政同級(jí)副職配備，副主席享受中層正職待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立總工會(huì)的，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨（工）委副書記兼任總工會(huì)主席，配備1名專職副主席和專職工會(huì)干事。區(qū)域內(nèi)工會(huì)建會(huì)率、職工入會(huì)率達(dá)到90%以上。

3．圍繞中心，開展工作。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心工作，推動(dòng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)深入開展，推動(dòng)實(shí)施職工素質(zhì)培訓(xùn)工程。

4．履行基本職責(zé)。堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)。積極反映職工利益訴求。指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上，企業(yè)工資集體協(xié)商和履約率達(dá)90%以上。建立以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度。區(qū)域內(nèi)企業(yè)無嚴(yán)重勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故、無嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益問題、無群體性事件。

5．指導(dǎo)幫助基層。適時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)基層工會(huì)工作提出指導(dǎo)性意見，主動(dòng)與企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商，協(xié)調(diào)解決基層工會(huì)在開展工作中遇到的困難和問題。培訓(xùn)基層工會(huì)干部成效明顯，基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)規(guī)范，社會(huì)化工會(huì)干部作用發(fā)揮明顯。

6．服務(wù)職工群眾。努力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，送溫暖工作經(jīng)?；⒅贫然?。積極開展職工就業(yè)培訓(xùn)，提高職工的競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位按規(guī)定為職工繳納五險(xiǎn)一金等社會(huì)保險(xiǎn)；做好困難職工幫扶工作，特困職工家庭納入最低生活保障范圍。在會(huì)員評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作中滿意度在85%以上。

濱?？h設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“巡視員”

江蘇省濱?？h總工會(huì) 陶金 劉義昂 王建平報(bào)道 江蘇省濱海縣總工會(huì)在“勞動(dòng)關(guān)系狀況季季清”工作中，設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“巡視員”，采用查、聽、問、訪等方法，及時(shí)巡視企業(yè)用工行為是否規(guī)范，變事后查處為事先預(yù)防。

擇優(yōu)選聘“巡視員”。濱?？h總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于選聘工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“巡視員”的實(shí)施意見》，對(duì)選聘工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“巡視員”的條件作了明確規(guī)定。對(duì)符合條件的報(bào)名人員，采取考試、考核的方法，擇優(yōu)錄用。凡補(bǔ)聘的“巡視員”由企業(yè)或相關(guān)單位每月發(fā)給300-500元崗位補(bǔ)貼。

制定工作職責(zé)。一是巡視勞動(dòng)合同簽訂與續(xù)簽。看是否錄用未滿16周歲的職工；是否及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同、女職工專項(xiàng)保護(hù)合同；是否按時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同。二是巡視工資管理?？词欠耖_展工資集體協(xié)商，執(zhí)行工資增長指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)；是否隨意扣除職工工資；是否拖欠職工工資。三是巡視規(guī)范考勤。詢問考勤記錄是否經(jīng)過職工簽字確認(rèn)；確認(rèn)制定的考勤制度是否合法。四是巡視安全生產(chǎn)。檢查是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否存在安全生產(chǎn)隱患，是否存在“三違”現(xiàn)象。五是巡視化解勞動(dòng)爭議。察看是否建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，是否建立工會(huì)主席信訪接待日制度，勞動(dòng)關(guān)系狀況是否做到月月清。

實(shí)行區(qū)域包干。濱?？h總工會(huì)將“巡視員”按區(qū)域進(jìn)行包干。每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）明確1名“巡視員”；工業(yè)園、沿海工業(yè)園各分工5名“巡視員”；建設(shè)工程項(xiàng)目各指派2名“巡視員”；家政服務(wù)、出租車、紡織、泵閥、化工等行業(yè)各下派4名“巡視員”；城管、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生、交通等系統(tǒng)各落實(shí)3名巡視員。要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告情況，及時(shí)提出整改意見，及時(shí)督辦整改到位。

對(duì)“巡視員”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。濱海縣總工會(huì)對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“巡視員”進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)市、縣專家講課，培訓(xùn)時(shí)間7天，培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，對(duì)考試合格者發(fā)給“巡視員”證書，一律實(shí)行持證上崗。

嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。成立專項(xiàng)考核小組，每月聽一次巡視匯報(bào)，按半年、年終各考核一次。對(duì)巡視有力，并取得顯著成績的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的解除聘用合同。