政策 聲音

堅(jiān)定信心不換頻道加快發(fā)展

編者按：2013年，廣東省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，大力支持粵東西北地區(qū)發(fā)展。2014年，省科技廳專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)《科技創(chuàng)新促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案（2014-2020年）》，以?xún)?yōu)化粵東西北地區(qū)科技資源配置，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，培育廣東新的科技創(chuàng)新增長(zhǎng)極，形成全省協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新新格局。在此大背景下，粵北地區(qū)的清遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為地區(qū)振興發(fā)展的重要推進(jìn)戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)不懈努力，清遠(yuǎn)在區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升、區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建上均取得了較大突破，為當(dāng)?shù)卣衽d發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華：

要堅(jiān)定信心、不換頻道，深入推進(jìn)“三大抓手”和對(duì)口幫扶工作，推動(dòng)珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建，加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。

一是要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提速發(fā)展。要加快粵東西北產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2017年產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值比2013年翻一番。要通過(guò)珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高水平轉(zhuǎn)移，推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)整體布局、一體發(fā)展，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，形成同一水平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。要更好發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，共建雙方統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)在兩地合理分布，聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。要聚焦開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。有條件的市和高新區(qū)要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

二是要推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路、高快速鐵路、港口航道、機(jī)場(chǎng)等建設(shè)，切實(shí)解決好征地拆遷、資金籌措問(wèn)題，著力保質(zhì)量、保安全、保工期、保廉潔，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得更大突破。

三是要扎實(shí)有序推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快以人為核心的城鎮(zhèn)化，按規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌好新城建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)具有地方鮮明特色和文化傳承價(jià)值的建筑保護(hù)。要始終堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和社會(huì)穩(wěn)定兩條底線。

——2016年在粵東西北產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

中共廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹：

一要在理論和實(shí)踐結(jié)合上真正弄懂弄通對(duì)新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干。進(jìn)入新常態(tài)后，習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列重要新論述，包括五大發(fā)展新理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)看齊意識(shí)，自覺(jué)向黨中央看齊，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記提出的新思想、新理念、新決策、新舉措上來(lái)，對(duì)粵東西北振興發(fā)展進(jìn)行再思考、再認(rèn)識(shí)，走出重速度輕質(zhì)量、重增長(zhǎng)輕轉(zhuǎn)型、重增量輕存量、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，切實(shí)按照習(xí)近平總書(shū)記提出的要求，通過(guò)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，真正走上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的振興發(fā)展道路。

二要按照黨中央要求把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺上重要位置。要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放型向集約型、從擴(kuò)張主導(dǎo)向質(zhì)量主導(dǎo)、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須以質(zhì)量和效率為中心，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，以提高全要素生產(chǎn)率為關(guān)鍵，以增加有效供給為導(dǎo)向，以推動(dòng)中高端發(fā)展為目標(biāo)，著力優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量，實(shí)現(xiàn)粵東西北經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的振興發(fā)展。

——2016年參加省委十一屆六次全會(huì)第十四組分組審議時(shí)講話

廣東省副省長(zhǎng)袁寶成：

應(yīng)當(dāng)以省產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重要平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)揮珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換中的生力軍作用，促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

——2016年廣東全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

廣東省科技廳廳長(zhǎng)黃寧生：

清遠(yuǎn)要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題：一是繼續(xù)加大科技投入，同時(shí)要改革科技經(jīng)費(fèi)的投入方式，發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，提高財(cái)政的使用效率；二是發(fā)揮清遠(yuǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把廣州北的概念作為引進(jìn)和吸納廣州市創(chuàng)新力量的落腳點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化園區(qū)布局、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)集聚科技資源，吸引中小微企業(yè)落戶(hù)清遠(yuǎn)；三是要完善行業(yè)協(xié)會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)，尤其是在高新區(qū)等企業(yè)集聚區(qū)域、重點(diǎn)打造企業(yè)為主體建設(shè)的創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)、檢測(cè)平臺(tái)；四是要加強(qiáng)省市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)間協(xié)同，深化科技改革創(chuàng)新。

——2014年在清遠(yuǎn)調(diào)研科技工作時(shí)講話

清遠(yuǎn)市市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉：

要及時(shí)回顧和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快機(jī)制改革和體制創(chuàng)新，更好地引領(lǐng)支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

科技要支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，要突出抓好科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引導(dǎo)作用；要加快創(chuàng)新人才引進(jìn)；要進(jìn)一步加大產(chǎn)學(xué)研合作的力度；要推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)出；要加快培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；要積極穩(wěn)妥推進(jìn)科技改革。

——2015年在清遠(yuǎn)市科技局調(diào)研時(shí)講話

提升科技創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)清遠(yuǎn)、湛江、茂名、汕頭、汕尾、梅州等省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)；實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)0.8%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)212家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心達(dá)324家，工業(yè)技改投資達(dá)到1005億元。

加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，支持汕頭、湛江、茂名、韶關(guān)等粵東西北地區(qū)中心城市加快集聚創(chuàng)新資源，在工業(yè)轉(zhuǎn)型、海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高端化發(fā)展。

——廣東省人民政府辦公廳出臺(tái)《促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》

一、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚集約發(fā)展水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”，提高園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。

二、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略——深化與珠三角創(chuàng)新合作，形成高水平分工合作，努力成為珠三角創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化地區(qū)；大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，形成良好“雙創(chuàng)”文化和氛圍；培育創(chuàng)新型企業(yè)；提升區(qū)域創(chuàng)新支撐能力，做大做強(qiáng)高新區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)。

——廣東省人民政府辦公廳出臺(tái)《促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》

（編輯：陳麗靜劉啟強(qiáng)）