張鹿鹿
(吉林師范大學(xué),吉林四平 136000)
當(dāng)代中國女性就業(yè)的發(fā)展態(tài)勢
張鹿鹿
(吉林師范大學(xué),吉林四平 136000)
隨著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)代中國女性在就業(yè)方面取得了令人矚目的成就,女性就業(yè)總量穩(wěn)定增長、就業(yè)類型逐漸多元化發(fā)展。女性廣泛的社會參與既提升了女性的經(jīng)濟(jì)地位,也提升了女性的社會地位;既促進(jìn)了社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也實現(xiàn)了自身的社會價值。女性就業(yè)發(fā)展是中國女性發(fā)展的一部分,是女性解放在當(dāng)代社會的表現(xiàn)形式,是兩性社會和諧的前提保證。
中國女性;就業(yè)總量;就業(yè)種類
從上世紀(jì)80年代開始至90年代末,隨著我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,國家處于第二次“社會轉(zhuǎn)型”時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有資產(chǎn)重組、大小私營企業(yè)的興盛發(fā)展及生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等因素,促成了女性就業(yè)呈現(xiàn)出不同于以往的全新態(tài)勢。“據(jù)1991年統(tǒng)計數(shù)字,國有經(jīng)濟(jì)以外的各種經(jīng)濟(jì)成分已占全國工業(yè)總產(chǎn)值的47﹪,占社會總產(chǎn)值的50﹪。個體經(jīng)濟(jì)和私營企業(yè)的從業(yè)人員從1978年僅存的15萬人增長到1992年9月底的2500萬。”[1]357這表明改革前單一的“工農(nóng)學(xué)”職業(yè)構(gòu)成已經(jīng)被多樣式的就業(yè)結(jié)構(gòu)所取代,國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長及就業(yè)機(jī)會的大幅增加,都影響到了女性的就業(yè)狀況。女性廣泛的參與社會生產(chǎn)使得她們獲得了獨立的經(jīng)濟(jì)地位和人格尊嚴(yán),既促進(jìn)了社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也實現(xiàn)了自我價值。城鎮(zhèn)女職工立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu),婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,就業(yè)層次不斷提高。新的所有制類型伴隨經(jīng)濟(jì)體制的變革相應(yīng)而生,為廣大女性提供了大量的就業(yè)崗位。
(一)女性就業(yè)率波動性增長
從1979年至1992年,市場經(jīng)濟(jì)被打開,個體、私營、外商投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在政府鼓勵性政策的推動下蓬勃發(fā)展,提供的就業(yè)崗位數(shù)量龐大,原來定向分配的人力資源逐漸變成人才自行流動和雙向選擇,越來越多的女性在各種行業(yè)領(lǐng)域謀得了職位,女性在就業(yè)人口中的比例大幅增長?!?979年到1992年城鎮(zhèn)女職工由3409萬人增加到5586萬人,占職工總數(shù)的比重由34.2﹪上升為37.8﹪?!盵2]在這期間,大量的農(nóng)村婦女涌入城鎮(zhèn)在各種類型的企業(yè)里謀得崗位,或者到城市里做個體經(jīng)營業(yè)戶等,“全國城市有‘外來妹’幾百萬人,在上海有‘外來妹’42萬多人,占全年外來人口的35﹪。”[1]3591992年,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正式確立,經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全新階段。隨后的幾年里,國有企業(yè)轉(zhuǎn)制裁員、崗位“終身制”變成“合同制”、勞動力優(yōu)化淘汰制等導(dǎo)致大量職業(yè)女性逐漸成為改革洪流中的犧牲品,不得不陷入下崗待崗的境地。“截至1996年,女性就業(yè)總?cè)藬?shù)仍處于增長態(tài)勢,比1992年提高了5.8﹪。但從1997年開始,隨著國企改革以及受亞洲金融危機(jī)的影響,全國城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員數(shù)量逐年下降,到2003年底,其絕對數(shù)量減少了1732.3萬人。在此后的5年中,隨著各項就業(yè)促進(jìn)政策的實施以及城市化水平的提高,城鎮(zhèn)女性就業(yè)人數(shù)略有回升,并于2008年達(dá)到4579.4萬人,比2003年增加了423.3萬人,增幅10.2﹪?!盵3]50雖然由于經(jīng)濟(jì)形勢的變化導(dǎo)致中國女性的就業(yè)率發(fā)生了波動性變化,但是總體上來講,女性就業(yè)人數(shù)仍然呈上升狀態(tài)。
(二)女性從業(yè)者受教育程度提高
“根據(jù)全國1982年、1990年、2000年全國人口普查資料以及2000-2008年各年份《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù),在改革開放初期,我國女性從業(yè)人員總體受教育水平較低,1982年我國女性就業(yè)人員文盲、半文盲率為49﹪,幾乎占全部女性勞動力的一半;小學(xué)文化水平的人員比例為25﹪;初中僅為18﹪;高中及中專為8﹪;大專及以上文化水平的人員比例更低,僅為0.7﹪。”[3]51隨著女性受教育機(jī)會的增多和國家對義務(wù)教育的有效推進(jìn),女性受教育水平大幅提高,從而使得女性就業(yè)者的受教育程度進(jìn)一步提高。這不僅為女性在求職時增加了實力籌碼,還提高了女性從業(yè)者的工作效率和自信心。“1990年,我國女性就業(yè)人員文盲、半文盲比例已經(jīng)有了大幅下降,在8年間減少了近17個百分點,降至31.9﹪。而接受小學(xué)、初中、高中及中專、大專及以上教育的女性比例都有了一定的增長,分別達(dá)到33.8﹪、24.3﹪、8.8﹪和1.2﹪。1996年后,該趨勢得以延續(xù),至2008年,接受初中、高中及中專、大專及以上教育的女性從業(yè)人員比例分別為44.1﹪、10.4﹪和6.3﹪?!盵3]51其中,農(nóng)村女性受教育程度的提高直接使得農(nóng)村女性在農(nóng)轉(zhuǎn)非就業(yè)中增加了優(yōu)勢,并能勝任更多類型的職業(yè),極大地促進(jìn)了農(nóng)村剩余女性勞動力的有效利用。
(一)女性在第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)比例增長顯著
在社會迅速發(fā)展的新時期,女性的就業(yè)領(lǐng)域十分廣泛。隨著產(chǎn)業(yè)體制的變革和思想觀念的轉(zhuǎn)變,女性勞動力開始從“鐵飯碗”式的國有企事業(yè)單位向“競爭與機(jī)會”并存的私營企業(yè)轉(zhuǎn)移,從以農(nóng)林牧副漁為主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)向以服務(wù)性為核心的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三產(chǎn)業(yè)中女性在就業(yè)人口中的比例不斷增長,“據(jù)1982年人口普查資料,我國女性在業(yè)人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為77.98﹪、13.81﹪、8.2﹪……。到1990年,女性在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為76.09﹪、13.47﹪、10.43﹪。在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的女性比率則比1982年上升了2.23個百分點?!盵4]21世紀(jì),從事第三產(chǎn)業(yè)的女性在女性就業(yè)總?cè)丝谥斜壤^半,“1982-2005年,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,女性就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,女性在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例降低,在第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例上升。”[5]進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村女性被視為流動人員群體,大部分人從事第三產(chǎn)業(yè)。2011年第三期婦女社會地位調(diào)查顯示,“目前正在外出流動的婦女中87.9﹪從事有收入的工作,主要集中在制造業(yè)和服務(wù)業(yè);61.5﹪的人對在外期間的工作和生活感到滿意,52.4﹪和50.9﹪的人認(rèn)為外出務(wù)工經(jīng)商使家庭住房和子女教育狀況得到了改善?!盵6]10可見,半數(shù)以上的女性流動人員認(rèn)可自己所從事的第三產(chǎn)業(yè),并認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)地位和家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到了改善,這會促使更多的流動女性長期地從事第三產(chǎn)業(yè)。
(二)女性的行業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理
改革開放前,在那個“大煉鋼鐵”的年代,單純強(qiáng)調(diào)兩性的絕對平等而忽略了女性的性別特點,女性就業(yè)者和男性一樣多集中在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),從事著超強(qiáng)度的繁重體力勞動。改革開放后,城市新型經(jīng)濟(jì)模式逐漸形成,也促進(jìn)了新型的就業(yè)模式,適合女性從事的工作種類繁多,女性就業(yè)從過去的單一化逐漸呈現(xiàn)多元化的特點,行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,女職工在冶金、機(jī)械、建筑和資源勘探這種重體力勞動和野外作業(yè)部門的比例明顯減少。第三產(chǎn)業(yè)較適合女性的身體素質(zhì),吸納了大批女性就業(yè),為女性的經(jīng)濟(jì)獨立提供了前提條件。女性從事技術(shù)型行業(yè)和新型行業(yè)的比例明顯上升,如文教衛(wèi)生、金融保險、科技研發(fā)、社會福利等。“1992年,在衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)中,女職工的比例已超過半數(shù);在居民服務(wù)業(yè)、資訊服務(wù)等公用事業(yè)和商業(yè)行業(yè)中,女職工所占比例均在45﹪以上?!盵7]“從1982年到2008年,金融、保險業(yè)以及衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)的女性從業(yè)人員比例逐年提高,其中金融、保險業(yè)2008年較1982年增長了18.2個百分點,衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)則增長了11.7個百分點;國家機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體中的女性從業(yè)人員比例呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢?!盵3]52-53這不僅提高了女性在這些行業(yè)的比例,還使城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)者的職業(yè)層次得以提高,職業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。
(三)女性的就業(yè)層次不斷提高
與以往從事腦力勞動的女性人數(shù)所占比重不及6﹪相比,已經(jīng)有越來越多的具有較高學(xué)歷和良好素質(zhì)的女性從事IT、生物科技、傳媒等技術(shù)型行業(yè)?!皬?982-1990年,婦女在業(yè)人口職業(yè)分布也發(fā)生了較大變化,就業(yè)層次有了較大提高。女性專業(yè)技術(shù)人員增加544萬人,而同期男性僅增加250萬人,女性比男性多增加294萬人,是男性的1.17倍。專業(yè)技術(shù)的性別比由1982年的161下降到1990年的121?!盵8]還有相當(dāng)比例的女性司職管理階層或成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、女企業(yè)家?!?000年城鎮(zhèn)再就業(yè)女性中,各類負(fù)責(zé)人占6.1﹪,比1990年增加了3.2個百分點;各類專業(yè)技術(shù)人員占22.8﹪,比1990年增加了5.4個百分點。2004年底,國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例高達(dá)43.6﹪,其中,高中級職務(wù)中的女性比例分別提高了30.5﹪和42﹪?!盵9]“據(jù)2000年企業(yè)家專項調(diào)查結(jié)果顯示,近10年來,女企業(yè)家群體發(fā)展迅速,至2004年,以中小企業(yè)家為主的女企業(yè)家占中國企業(yè)家總數(shù)的20﹪左右?!盵10]
(四)農(nóng)村女性非農(nóng)就業(yè)比例增加
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,在城市化發(fā)展較快的地區(qū)、私營經(jīng)濟(jì)形式靈活多樣的地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速興盛的地區(qū),新增企業(yè)和工廠對勞動力需求極大,農(nóng)村剩余勞動力恰好滿足了這一用工需求。農(nóng)村女性剩余勞動力向非農(nóng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移是中國勞動力資源充分利用的表現(xiàn)形式,是農(nóng)村女性擺脫貧窮困境、開闊視野、提升自我的途徑之一?!?980-1995年間,中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加了15倍,產(chǎn)值以年均30%的速度增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工由2999.7萬人增到12862.1萬人?!盵11]在龐大的勞動人口數(shù)字的背后有一大批女性農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了非農(nóng)轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)工業(yè)化使農(nóng)村女性勞動力從家庭內(nèi)部的生產(chǎn)活動分離出來轉(zhuǎn)移到了公共生產(chǎn)領(lǐng)域。至2008年,全國就業(yè)人口中女性占了近一半,農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)勞動者中占到三分之二,成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。2010年,第三期中國女性社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村女性非農(nóng)就業(yè)比重在不斷提高?!俺N植技術(shù)以外,1/3的農(nóng)村婦女掌握了一門以上的其他實用技術(shù)。目前農(nóng)村在業(yè)女性中主要從事非農(nóng)勞動的比例為24.9%,男性為36.8%,比2000年分別提高了14.7 和17.9個百分點;在主要從事農(nóng)業(yè)勞動的同時,還從事其他有收入勞動的農(nóng)村婦女占14.5%?!型獬鰟?wù)工經(jīng)歷的返鄉(xiāng)婦女從事非農(nóng)勞動的比例達(dá)到37.8%,比未外出務(wù)工的農(nóng)村婦女高16.3個百分點?!盵6]11農(nóng)村女性非農(nóng)就業(yè)成為城市化發(fā)展不可或缺的一部分,既參與了工業(yè)化生產(chǎn)、提高了自己的非農(nóng)就業(yè)技能,還增加了經(jīng)濟(jì)收入、提升了在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位。非農(nóng)就業(yè)為農(nóng)村女性改善生活質(zhì)量、提高綜合素質(zhì)提供了良好平臺。女性就業(yè)多元化不僅增加了收入、擴(kuò)大了擇業(yè)范圍,而且她們在國家各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)得到了較高的社會評價,這為女性社會地位提高在公眾輿論層面贏得了口碑。
“女性的勞動參與居于世界前列,據(jù)1998年國際勞工組織對中國、美國、俄羅斯等26個國家就業(yè)狀況統(tǒng)計,中國婦女勞動參與率居世界第一;2000年全世界女性勞動參與率為60.7﹪,中國則為80.0﹪?!盵12]近三十年來,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長、社會的快速發(fā)展及促進(jìn)女性就業(yè)政策的出臺等因素使得女性就業(yè)率不斷攀升,這既提升了女性的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位,也使女性對自我、對未來充滿了自信。如果說女性走出家庭參與社會生產(chǎn)是女性解放的前提,那么目前中國女性在各種領(lǐng)域施展才華、展示自我則是當(dāng)代女性發(fā)展向好的有力證明。
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(責(zé)任編輯:杭長釗)
2016-08-04
張鹿鹿,吉林師范大學(xué)大學(xué)外語部講師,博士,研究方向:英美文化及女性研究。