行業(yè)資訊

全省畜禽屠宰監(jiān)管工作現(xiàn)場會在衡陽召開

2016年7月14日，湖南省畜牧水產(chǎn)局在衡陽市組織召開了全省畜禽屠宰監(jiān)管工作現(xiàn)場會，旨在貫徹落實湖南省政府關(guān)于加強食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的部署和要求，進一步強化畜禽屠宰監(jiān)管，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

現(xiàn)場會上，衡陽市和婁底市畜牧水產(chǎn)局分別作了典型發(fā)言，從建立完善畜禽屠宰監(jiān)管體系、加強日常監(jiān)管、強化專項整治等方面介紹了工作做法和經(jīng)驗。據(jù)了解，衡陽市去年底開展了多次大規(guī)模的打擊私屠濫宰行動，其中一次行動出動警力100余名，查扣非法屠宰的生豬115頭，抓獲違法嫌疑人7名。婁底市專項整治行動共出動執(zhí)法人員350多人次，執(zhí)法車輛90多臺次，打擊非法屠宰窩點6個。

此外，記者獲悉，今年5月至明年4月，湖南省還將根據(jù)農(nóng)業(yè)部的總體部署，強力推進生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，規(guī)范生豬屠宰行業(yè)秩序，保障肉品質(zhì)量安全。

會上，湖南省農(nóng)委黨組成員、省畜牧水產(chǎn)局局長袁延文部署安排了當前和今后一個時期的畜禽屠宰監(jiān)管工作。袁延文指出，畜禽屠宰監(jiān)管職責由商務(wù)部門移交畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)）部門一年多以來，全省各級屠宰主管部門和監(jiān)管機構(gòu)持續(xù)加大監(jiān)管力度，在2015年以來的生豬屠宰監(jiān)管專項整治行動中，開展執(zhí)法行動734次，清理關(guān)閉不合格屠宰場26個，搗毀私屠濫宰窩點71個，處理違法案件217件，移送公安機關(guān)違法案件10起，有力打擊了違法違規(guī)屠宰行為，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展秩序，全省沒有發(fā)生生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全事件，為廣大人民群眾吃上“放心肉”奠定了基礎(chǔ)。

袁延文強調(diào)，當前我省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展和屠宰監(jiān)管工作還存在一些不容忽視的問題和困難，要進一步理清工作思路，明確主攻方向，“落實三層責任”：政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任；“嚴管四個環(huán)節(jié)”：畜禽入場查驗、屠宰檢疫檢驗、畜禽產(chǎn)品出場、病害畜禽無害化處理；“用好兩大抓手”：把好屠宰資格許可關(guān)、有效開展監(jiān)督執(zhí)法；“提升五種能力”：監(jiān)管執(zhí)法能力、屠宰企業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營能力、科技支撐能力、信息化管理能力、市場監(jiān)測預(yù)警能力，從而全面構(gòu)建屠宰監(jiān)管工作長效機制。

袁延文要求，當前各級屠宰主管部門要著力抓好監(jiān)管體系完善、生豬“掃雷行動”、屠宰企業(yè)清理整頓、監(jiān)管制度化建設(shè)、宣傳培訓等重點工作，力爭在理順監(jiān)管體制機制、凈化屠宰行業(yè)秩序、確保肉品質(zhì)量安全方面取得更大的突破和成效。

“湖南全省將強力推進生豬屠宰監(jiān)管‘掃雷行動’，嚴查屠宰監(jiān)管重點風險區(qū)域，加強小型屠宰場點監(jiān)管、規(guī)范屠宰場點的‘代宰’行為、強化屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰環(huán)節(jié)添加‘瘦肉精’、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等重點違法行為，保障生豬等畜禽肉品質(zhì)量安全，促進全省養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展?！睋?jù)湖南省畜禽屠宰監(jiān)督管理辦公室負責人介紹，今年湖南省將著力抓好屠宰監(jiān)管制度建設(shè)，從屠宰企業(yè)內(nèi)部控制管理、臺帳記錄、屠宰企業(yè)申報驗收、無害化處理、證章管理、責任分解等方面出臺一系列制度，使屠宰監(jiān)管工作真正走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

（來源：紅網(wǎng)）

杜家毫省長批示加快推進病死畜禽無害化處理機制建設(shè)

2016年5月，湖南省政府杜家毫省長到岳陽市調(diào)研洞庭湖區(qū)污染綜合治理時，聽取了岳陽縣病死畜禽無害化處理情況，指出“要加快推進全省病死畜禽無害化處理機制建設(shè)”。

隨后，省畜牧水產(chǎn)局與省財政廳組成聯(lián)合調(diào)研組對岳陽縣病死畜禽無害化處理機制建設(shè)進行了細致的調(diào)研和分析，形成了《關(guān)于岳陽縣病死畜禽無害化處理調(diào)研報告》，報告對岳陽縣病死畜禽處理機制建設(shè)進行了詳細的介紹與分析，并提出了全省病死畜禽無害化處理機制建設(shè)的建議與方案。一是創(chuàng)新投資融資機制，支持采用PPP模式建設(shè)病死動物無害化處理中心。制定總體規(guī)劃，分縣或幾縣聯(lián)合實施，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)全省范圍病死畜禽無害化處理全覆蓋，對建立覆蓋全縣范圍的病死動物無害化處理中心的，由省財政采取“先建后補、以補代投”的形式對56個生豬調(diào)出大縣給予180～220萬元/縣的補貼，非生豬調(diào)出大縣給予100萬元/縣補貼；二是加大政策扶持力度。國土部門將無害化處理中心建設(shè)用地，按設(shè)施農(nóng)用地的附屬設(shè)施用地優(yōu)先予以保障；稅務(wù)部門對從事病死畜禽無害化處理的企業(yè)，按規(guī)定享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠；保險部門將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件；電力部門將病死畜禽無害化處理用電列入農(nóng)業(yè)用電范疇。三是擴大養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋面。突出生豬保險與無害化處理聯(lián)運運行機制建設(shè)的同時，進一步加大養(yǎng)殖業(yè)保險支持力度。四是強化監(jiān)督執(zhí)法和考核。將病死畜禽無害化處理工作納入地方政府食品安全考核指標內(nèi)容，推動地方黨委和政府進一步重視病死畜禽無害化處理機制建設(shè)工作。

近日，杜家毫省長在《關(guān)于岳陽縣病死畜禽無害化處理調(diào)研報告》上批示：“方案很好，務(wù)必抓實抓到位”。目前，湖南省財政廳和省畜牧水產(chǎn)局正在抓緊落實杜省長指示精神，按照該方案，將全省病死畜禽無害化處理機制建設(shè)項目整體納入省級PPP項目，預(yù)計2016～2017年省財政將安排獎補資金1.3億元，獎勵采用PPP模式建設(shè)病死動物無害化處理中心的縣市，實現(xiàn)湖南省病死畜禽無害化處理的全覆蓋，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

（來源：湖南省畜牧水產(chǎn)局網(wǎng)站作者：李智勇）

瀏陽市召開獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點工作研討會

2016年6月30日至7月1日，湖南省瀏陽市召開獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點工作研討會，邀請省獸醫(yī)局、長沙、婁底、衡陽、永州等試點市、縣的獸醫(yī)主管理部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和工作人員參加了會議。

2016年初，我省開始啟動獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點工作。作為試點縣（市）之一，瀏陽市第一時間組織隊伍深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、場，調(diào)研分析推行獸醫(yī)社會化服務(wù)的環(huán)境、前景、有利因素、制約因素和可以合作的社會組織；在上級主管部門指導(dǎo)和支持下，調(diào)動資源、謀篇布局、策劃和不斷完善試點工作方案；積極尋求市政府、財政、人力資源、社會保障等相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持；與合作公司多次溝通、反復(fù)推敲合作細則。于3月初與瀏陽河勞務(wù)服務(wù)公司達成動物防疫勞務(wù)外包合作協(xié)議，并指導(dǎo)其與村級防疫員簽訂相關(guān)勞務(wù)合同、進行崗前培訓、開展工作進度和質(zhì)量督查等，試點工作各項措施順利推進。

通過推行動物防疫勞務(wù)外包模式，瀏陽市實現(xiàn)了動物疫病強制免疫服務(wù)從“政府負責部署、負責實施、負責驗收”向“政府向社會購買勞務(wù)服務(wù)”方式的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變，達到了“兩個提高，多方共贏”的目的。

“兩個提高”。一是強制免疫工作效率提高，通過勞務(wù)服務(wù)公司與村級防疫員簽訂合同，明確責任區(qū)域、工作目標和考核辦法，確保工作質(zhì)量。督查和驗收情況顯示，2016年春防進度、密度和免疫抗體水平等各項指標均優(yōu)于往年。二是村級防疫員待遇提高，在原有勞務(wù)補助基礎(chǔ)上增加了工傷和意外傷害兩項保險，歸宿感明顯增強。

“多方共贏”。一是村級防疫員與勞務(wù)公司簽訂合同，從業(yè)資格、勞務(wù)補助和保險待遇等方面得到有效保障，歸宿感增強，工作積極性提高。二是勞務(wù)服務(wù)公司拓展了業(yè)務(wù)、鍛煉了隊伍，為成立專業(yè)獸醫(yī)服務(wù)公司打下了堅實的基礎(chǔ)；三是獸醫(yī)主管部門有效規(guī)避了相關(guān)法律、勞動仲裁、安全事故等方面的風險，對推進村級動物防疫員隊伍的正規(guī)化建設(shè)和規(guī)范化管理、提高動物防疫工作整體水平具有積極意義。

接下來，瀏陽市將在引導(dǎo)和培育基層獸醫(yī)服務(wù)組織建設(shè)、探索和建立基層獸醫(yī)服務(wù)行業(yè)標準、制定市場“準入準出”機制和相關(guān)管理制度、設(shè)計相關(guān)政策爭取上級支持等方面積極開展工作，逐步深入推進獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。

（來源：湖南省畜牧水產(chǎn)局網(wǎng)站作者：王承義）

湖南省2016年萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程桂東服務(wù)團見面會召開

8月1日上午，湖南省2016年萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程桂東服務(wù)團見面會在桂東召開。服務(wù)團省級專家、市縣專家代表，業(yè)務(wù)主管部門郴州市農(nóng)業(yè)委、桂東縣農(nóng)業(yè)局、桂東縣林業(yè)局、桂東縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)，對接企業(yè)負責人、種養(yǎng)大戶代表參加了會議。桂東縣副縣長鐘建剛，縣政協(xié)副主席李振林出席了會議。

見面會上，桂東服務(wù)團團長傅勝才研究員介紹了服務(wù)團的基本情況：服務(wù)團由來自省、市、縣的133名農(nóng)業(yè)科技專家組成，有生豬、肉牛、山羊、水稻、生態(tài)農(nóng)業(yè)、茶葉、油茶、園林、用材林、經(jīng)濟林、蔬菜、水產(chǎn)品、果樹等15個服務(wù)隊，定點服務(wù)或?qū)诜?wù)1個單位、4個企業(yè)、15個區(qū)域。傅勝才團長特別對15個服務(wù)隊提出了要求：一是要切實負起責任，科技服務(wù)實行隊長負責制，要制定詳細的技術(shù)服務(wù)方案和工作措施，把每項工作責任到人；二是要創(chuàng)新工作方式，重點針對服務(wù)點和服務(wù)區(qū)域的技術(shù)需求開展科技服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，不搞形式，不走過場，要有強烈的責任感和使命感，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動下鄉(xiāng)，突發(fā)事件及時下鄉(xiāng)，農(nóng)民需要隨時下鄉(xiāng)，把各項服務(wù)措施落到實處；三是要全面完成效益指標，定點服務(wù)的企業(yè)和對口服務(wù)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有明顯發(fā)展。同時，傅勝才團長還表示，將帶領(lǐng)服務(wù)團全力以赴，以服務(wù)對象的滿意為目標，全力助推桂東縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

會上，省、市、縣專家代表分別承諾，將服從服務(wù)團的統(tǒng)一安排，充分發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。同時，15個服務(wù)隊隊長與定點服務(wù)單位、服務(wù)企業(yè)和對口區(qū)域代表進行了對接和交流。會后，15個服務(wù)隊立即奔赴定點服務(wù)企業(yè)和對口服務(wù)區(qū)域，開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研和技術(shù)服務(wù)工作。萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程是省委、省政府實施的三個“百千萬”工程之一。省農(nóng)業(yè)委、省財政廳、省林業(yè)廳2016年5月9日聯(lián)合下發(fā)了《湖南省萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程實施方案》，根據(jù)文件精神，在全省農(nóng)（林）業(yè)科研院所、高校和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中，組織遴選10000名農(nóng)業(yè)科技人員（其中省級專家1000名），深入生產(chǎn)一線，進行定點技術(shù)服務(wù)和對口技術(shù)服務(wù)。省農(nóng)業(yè)委根據(jù)省級科研院所、高校專家推薦情況和各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，印發(fā)了《2016年農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程省級專家名單》，確定了2016年萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程70個項目縣（市、區(qū)）（其中20個科技共建縣）、70名專家服務(wù)團團長、1002名省級專家的名單，并于2016年6月23日在長沙召開了啟動會，70各項目縣代表，70個服務(wù)團團長參加了會議并進行了對接。

（來源：湖南畜牧獸醫(yī)科技網(wǎng)）