王龍玉

摘 要：如何有效地推進(jìn)國有企業(yè)海外黨建工作，為國家“走出去”戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的政治保證，成為目前亟須解決的一大難題和焦點(diǎn)。本文就如何加強(qiáng)國有企業(yè)海外黨建工作進(jìn)行了思考，提出了通過實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋、加強(qiáng)思想政治教育、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、堅(jiān)持以人為本來達(dá)到國有企業(yè)加強(qiáng)海外黨建工作，助推海外業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展，并提出國有企業(yè)海外黨建工作的一些成效和體會。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；海外項(xiàng)目；黨建工作

合肥水泥研究設(shè)計(jì)院（以下簡稱“合肥院”）作為中國建材集團(tuán)（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)督管理的中央企業(yè)）國際化戰(zhàn)略實(shí)施較早的單位，高度重視和積極探索海外項(xiàng)目的黨建工作，把黨建工作貫穿于海外項(xiàng)目建設(shè)的全過程。堅(jiān)持做到海外項(xiàng)目承建到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，現(xiàn)已在俄羅斯項(xiàng)目、埃塞項(xiàng)目、越南（區(qū)域）項(xiàng)目、蘇丹（區(qū)域）項(xiàng)目、沙特（區(qū)域）項(xiàng)目等5個(gè)海外項(xiàng)目和區(qū)域建立了臨時(shí)黨委。院黨委對海外項(xiàng)目黨組織采取垂直管理模式，有效的保證海外黨建工作的開展，為海外項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

一、主要做法

（一）積極探索海外黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋

隨著國際化戰(zhàn)略的實(shí)施和海外工程的迅速開展，如何加強(qiáng)海外項(xiàng)目黨組織建設(shè)，保障項(xiàng)目完成預(yù)期目標(biāo)，是擺在合肥院面前的一個(gè)新的重要的課題。合肥院黨委對海外項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)研，決定在條件比較成熟、黨員人數(shù)相對比較多的蘇丹和俄羅斯兩個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場先行試點(diǎn)，建立了臨時(shí)黨小組?，F(xiàn)場黨小組建立后，制定了活動(dòng)計(jì)劃，利用業(yè)余時(shí)間開展組織活動(dòng)?，F(xiàn)場黨員有了自己的組織和活動(dòng)，不但更加嚴(yán)格要求自己，以身作則，同時(shí)還自覺地幫助項(xiàng)目部做好其他份外的工作，為項(xiàng)目經(jīng)理減輕了現(xiàn)場繁重的工作壓力和負(fù)擔(dān)，發(fā)揮了項(xiàng)目“主心骨”的作用，有力的保證和促進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

結(jié)合現(xiàn)有海外項(xiàng)目和區(qū)域的特點(diǎn)，在條件成熟的海外項(xiàng)目建立了臨時(shí)黨委，積極在海外工程項(xiàng)目中開展黨建工作，引領(lǐng)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作和快速發(fā)展。現(xiàn)已在5個(gè)海外項(xiàng)目和區(qū)域建立了臨時(shí)黨委，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，促進(jìn)海外項(xiàng)目建設(shè)。

（二）因地制宜，有針對性地加強(qiáng)思想政治教育

海外項(xiàng)目的開展，首先應(yīng)注意內(nèi)外有別。鑒于各個(gè)國家國情和政治體制不同，合肥院黨委要求海外黨組織積極開展思想政治教育工作。同時(shí)，作為中方管理人員，依靠中國傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)，包容和理解外籍員工在技術(shù)、管理、創(chuàng)新及商務(wù)運(yùn)作方面存在的差異，做到揚(yáng)長避短，各取所長。

另外還積極開展保密意識教育，教育黨員和員工自覺保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，不參與所在國和地區(qū)任何有損黨和國家利益、影響黨和國家榮譽(yù)、危害黨和國家安全的活動(dòng)；不傳遞涉密或禁止進(jìn)出境的文件、書籍、音像資料等。黨內(nèi)活動(dòng)記錄和文件資料有專人保管并按機(jī)要文件管理規(guī)定及時(shí)傳遞回國。

（三）開展創(chuàng)先爭優(yōu)，推進(jìn)海外項(xiàng)目又好又快建設(shè)

項(xiàng)目部努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，在黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮上創(chuàng)先爭優(yōu)，在樹立良好的國際形象上創(chuàng)先爭優(yōu)，在提高質(zhì)量確保精品上創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)佳績增效益上創(chuàng)先爭優(yōu)。采取靈活、機(jī)動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，通過網(wǎng)絡(luò)、公告欄、電視、會議等形式開展富有特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。例如，以“我為現(xiàn)場做貢獻(xiàn)”為主題，開展 “降成本、提工效”建言獻(xiàn)策活動(dòng)；以愛國主義、集體主義教育為主題，開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、義務(wù)勞動(dòng)”活動(dòng)；以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)為主題，開展 “爭創(chuàng)十佳員工，爭創(chuàng)先進(jìn)集體”活動(dòng)等，在員工工作和生活中比遵守紀(jì)律、比團(tuán)結(jié)協(xié)作、比規(guī)范管理、比服務(wù)意識、比工作成效，讓大家在開展活動(dòng)中提高素質(zhì)、促進(jìn)工程建設(shè)。

海外工程建設(shè)中最關(guān)鍵的問題就是安全生產(chǎn)。項(xiàng)目黨組織積極協(xié)助現(xiàn)場安全員開展安全生產(chǎn)管理工作。俄羅斯項(xiàng)目部從開工到投產(chǎn)三年多來，沒有發(fā)生一起大的安全事故。在日常的安全宣傳中，現(xiàn)場黨組織費(fèi)盡心思，除了把各種安全標(biāo)語翻譯成當(dāng)?shù)匚淖滞?，還用各種生動(dòng)的圖片形式引起當(dāng)?shù)毓蛦T和分包商的重視，取得了良好的效果。

合肥院所有的工地都有一個(gè)良好的傳統(tǒng)，那就是在黨員干部的帶領(lǐng)下項(xiàng)目部員工主動(dòng)幫助安裝公司鋪設(shè)電纜，盡量縮短工期加快進(jìn)度。在沙特現(xiàn)場，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在視察項(xiàng)目工地時(shí)，剛好碰上現(xiàn)場正在緊張鋪設(shè)電纜，他們親歷親為，帶頭與大家一起下電纜溝，爬上橋架，吆喝著號子，加班加點(diǎn)完成工作。正是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前發(fā)揮模范帶頭作用，是榜樣的力量在激勵(lì)著項(xiàng)目的每一位員工辛勤工作。

（四）堅(jiān)持以人為本，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境

海外項(xiàng)目黨組織始終把職工生活、安全、健康與工作一樣放在重要的位置，努力營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，完善工作生活設(shè)施，改善員工生活條件。俄羅斯項(xiàng)目部施工現(xiàn)場天寒地凍，人煙稀少，員工因常年吃不到綠色蔬菜而缺少維生素。項(xiàng)目部黨組織號召和組織大家發(fā)揚(yáng)自力更生的“南泥灣精神”，利用晚上進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，開墾荒地、種植蔬菜，把荒蕪的土地變成了俄羅斯的“好江南”，員工們吃上了各種新鮮蔬菜，既保證了身體健康，又促進(jìn)了工程的順利開展。

逢年過節(jié)，是項(xiàng)目部人員最想家的時(shí)候。這個(gè)時(shí)候，各個(gè)現(xiàn)場黨組織都會精心安排好活動(dòng)，各現(xiàn)場黨員干部都會主動(dòng)與大家一起堅(jiān)守工地，穩(wěn)定人心，營造祥和歡快的節(jié)日氛圍，讓每一個(gè)人在異國他鄉(xiāng)都能感受到項(xiàng)目部大家庭的溫暖。

二、初步成效

合肥院黨委高度重視海外項(xiàng)目部基層黨組織建設(shè)，積極探索海外項(xiàng)目黨建工作思路方法，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、推進(jìn)海外項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證，黨建工作助推海外業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展取得了積極成效。

一是提高員工素質(zhì)。海外黨組織實(shí)事求是地分析項(xiàng)目的有利條件和不利因素，有針對性的通過學(xué)習(xí)文件，開展談心活動(dòng)、豐富業(yè)余生活，做好廣大黨員和員工的思想政治工作，消除和化解各種畏難情緒和心理障礙。大家在復(fù)雜的環(huán)境中能保持清醒的頭腦，時(shí)刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù)，不忘記自己是一名中建材合肥院人，是一名中國公民，以實(shí)際行動(dòng)在自己崗位上建功立業(yè)。

二是打造國際品牌。合肥院黨委高度重視海外項(xiàng)目黨建工作，從在巴基斯坦承接第一個(gè)油改煤改造項(xiàng)目到總承包項(xiàng)目遍布世界各地，始終站在為國爭光、提升海外項(xiàng)目建設(shè)整體水平的戰(zhàn)略高度，把黨建工作貫穿于海外項(xiàng)目建設(shè)的全過程，不斷引領(lǐng)海外工程項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作和快速發(fā)展。越南國家主席阮明哲、蘇丹總統(tǒng)巴希爾、埃塞俄比亞總理梅勒斯等先后視察我院海外工程項(xiàng)目，并給予高度評價(jià)。

三是助推海外業(yè)務(wù)健康發(fā)展。海外項(xiàng)目部努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，推廣先進(jìn)事跡，抓好典型示范，用那些吃苦在前、勇于奉獻(xiàn)、開創(chuàng)一流工作業(yè)績的典型事跡感染人、鼓舞人。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，海外項(xiàng)目部黨組織建設(shè)充滿凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)、員工在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的情況下，工作熱情高漲，效率不斷提高，為工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、進(jìn)度計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)效益都創(chuàng)造了良好的保證，有力的助推了海外業(yè)務(wù)健康快速的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)體會

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型海外項(xiàng)目黨組織。海外項(xiàng)目不但面對不同的政治體制、文化背景和社會環(huán)境，而且面臨著更高層次、更高水平、更加激烈的國際競爭。在這種情況下，迫切要求我們把海外黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步提高海外項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化水平。

二是形成海外黨建工作的長效機(jī)制。在總結(jié)海外黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多視角、全方位看待和研究海外黨建工作，把海外黨建工作納入制度化規(guī)范化軌道并形成機(jī)制固化下來，為以后海外項(xiàng)目黨組織開展工作提供依據(jù)。同時(shí)，還要將根據(jù)新形勢的要求，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，提出更具有針對性、操作性和實(shí)際效果的指導(dǎo)性意見。

三是探索和開展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的活動(dòng)形式。隨著海外市場的不斷拓展，海外黨建思想政治工作任務(wù)越來越重，我們必須依據(jù)項(xiàng)目所處環(huán)境、項(xiàng)目的特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)的狀況，開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，積極探索符合海外項(xiàng)目特點(diǎn)的活動(dòng)形式，有效地保障和促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

四是高度重視和抓好海外項(xiàng)目現(xiàn)場和諧文化建設(shè)。將海外黨建與企業(yè)文化相結(jié)合，要更加關(guān)注項(xiàng)目部現(xiàn)場員工的思想動(dòng)態(tài)，不斷了解、關(guān)心和解決他們的實(shí)際困難，豐富現(xiàn)場的文化娛樂生活。要向分包商和勞務(wù)人員、向當(dāng)?shù)乇就练职毯蛦T工延伸，在管理制度、工作方法、用工合同以及協(xié)同配合等方面，也需要加強(qiáng)感情投入和思想溝通，形成風(fēng)雨同舟和雙贏共贏的合作氛圍，努力打造團(tuán)隊(duì)的合作精神，進(jìn)一步促進(jìn)海外項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營在更高水平運(yùn)行。

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