劉曉箏

（河南財政金融學(xué)院 學(xué)報編輯部，河南　　鄭州　451464）

淺談高校在廉政建設(shè)中的使命

劉曉箏

（河南財政金融學(xué)院 學(xué)報編輯部，河南鄭州451464）

在經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的今天，日益嚴(yán)重的腐敗問題阻礙著各國的社會經(jīng)濟發(fā)展。我國在致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中也遭受了腐敗問題的嚴(yán)重困擾，為控制腐敗現(xiàn)象蔓延，維護社會的公平、正義，黨和政府提出要加強反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前，腐敗的危害不僅體現(xiàn)在阻礙國家經(jīng)濟發(fā)展和社會道德滑坡上，還嚴(yán)重影響著國家新一代建設(shè)人才的健康成長。社會的發(fā)展、變革給予高等教育難得的歷史發(fā)展機遇。正確把握當(dāng)前中國的現(xiàn)實國情和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的迫切要求，肩負起構(gòu)建高效、廉潔、和諧社會以及為社會培養(yǎng)大批素質(zhì)精良人才的任務(wù)，是各個高校在當(dāng)前廉政建設(shè)中義不容辭的職責(zé)和使命。

反腐倡廉；廉政建設(shè)；高校；人才培養(yǎng)

中國高等教育正處于新世紀(jì)大發(fā)展、大變革的歷史轉(zhuǎn)折時期，這一時期又正值我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得偉大成就的時候，這實在是一種歷史的幸運，社會的發(fā)展、變革給予了高等教育難得的歷史發(fā)展機遇。正確把握當(dāng)前中國的現(xiàn)實國情和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的迫切要求，肩負起構(gòu)建高效、廉潔、和諧社會以及為社會培養(yǎng)大批素質(zhì)精良人才，是各個高校在當(dāng)前廉政建設(shè)中義不容辭的職責(zé)和使命。［1］

一、廉政建設(shè)是時代發(fā)展的需要

隨著現(xiàn)代物質(zhì)文明的發(fā)展，世界變得越來越小，高度發(fā)達的海陸空交通體系、飛速發(fā)展的通信和信息產(chǎn)業(yè)，大大縮短了個體與外部世界的距離。因此，高校要想真正承擔(dān)起時代賦予的使命，必須從總體上把握當(dāng)今時代的發(fā)展需要。

第一，當(dāng)今時代的主旋律是和平與發(fā)展。當(dāng)今世界各國經(jīng)濟的相互依賴程度達到了前所未有的高度。20世紀(jì)80年代以來，世界經(jīng)濟一體化進程加快，世界范圍內(nèi)的貿(mào)易往來、資金流動和技術(shù)交流，正在打破不同政治體制和經(jīng)濟體制國家的經(jīng)濟壁壘，在全球范圍內(nèi)形成一個相互依存、共同發(fā)展的整體。在這樣的經(jīng)濟發(fā)展背景下，任何一個國家或地區(qū)的動蕩不安，都將損害該國或地區(qū)的利益，進而損害其他投資國的利益。當(dāng)前，世界各國均重視以經(jīng)濟建設(shè)為中心的綜合國力競爭，反對戰(zhàn)爭，維護和平，已成為世界各國人民的共同愿望和心聲。人們愛好和平，頌揚和平、民主、正義、平等、崇尚理性的價值觀，為世界的和平發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。因此，和平和發(fā)展已成為當(dāng)前世界各國發(fā)展經(jīng)濟和人們安居樂業(yè)的必然選擇。

第二，當(dāng)今時代的中心問題是促進經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是和平安定的重要條件，各國要保持政局穩(wěn)定、維持世界和平，就要促進經(jīng)濟發(fā)展。進入新世紀(jì)的知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，不斷地創(chuàng)新知識和對知識的創(chuàng)造性應(yīng)用成為促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵?？茖W(xué)技術(shù)的跨越發(fā)展，迫使各國紛紛采取有效措施搶占科技高峰，以免在激烈的經(jīng)濟競爭中失去優(yōu)勢。發(fā)展中國家對經(jīng)濟發(fā)展的要求更為迫切。我國進行社會改革，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方針，尋求符合我國國情的發(fā)展道路，通過大力發(fā)展經(jīng)濟改善人們的生活，但受我國經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、工業(yè)發(fā)展起步較晚、人口基數(shù)較大等不利因素的影響，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展還處于社會主義初級階段，實現(xiàn)民族復(fù)興和中國夢還有很長的路要走。因此，我國要抓住難得的歷史發(fā)展機遇，推動知識和科技進步，尋求經(jīng)濟快速發(fā)展的路徑，以增強國家的綜合國力。

第三，反腐倡廉是各國共同的問題。在經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的今天，無論是經(jīng)濟發(fā)展緩慢的國家、還是經(jīng)濟發(fā)達的國家，無論是社會主義國家、還是資本主義國家，均受到腐敗問題的困擾，日益嚴(yán)重的腐敗問題阻礙了各國的發(fā)展。世界經(jīng)濟論壇等國際組織認為，腐敗問題是世界各國共同面臨的最大挑戰(zhàn)。［2］印尼前總統(tǒng)蘇哈托在執(zhí)政的30年間，聚斂了400億美元的財富。蘇哈托腐敗案不是個例，其反映出當(dāng)今某些國家社會政治生活中腐敗問題的嚴(yán)重性。如果手握重權(quán)的官員們不是為國家、為社會、為民眾用好權(quán)，而是把權(quán)力用在開辟個人財源上的話，不僅會損害國家和人民的利益，還會滋長社會上的驕橫腐敗習(xí)氣，損害國家形象。腐敗的危害是巨大的。世界銀行的統(tǒng)計結(jié)果顯示，貧窮國家腐敗金額高達1200億美元。國際貨幣基金組織的調(diào)查顯示，在那些腐敗問題嚴(yán)重的國家，投資金額至少下降了5%。世界銀行的統(tǒng)計表明，腐敗能使一個國家的經(jīng)濟增長率下降0.5%。［3］如今，人們在網(wǎng)絡(luò)上點擊“腐敗”一詞，得到的信息比任何題材都要多，腐敗已超越了國界，成為全球性的問題。因此，腐敗問題受到世界各國政府的重視，人們對政府的腐敗治理也極為關(guān)注。我國在致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中也遭受了腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重困擾，為了控制腐敗現(xiàn)象蔓延，維護社會的公平和正義，黨和政府提出要加強反腐倡廉建設(shè)。

二、廉政建設(shè)是我國深化改革的需要

我國的改革開放需要社會穩(wěn)定，只有在穩(wěn)定的社會環(huán)境中，才有可能以經(jīng)濟建設(shè)為中心，也只有社會穩(wěn)定了，才能保護并鞏固改革開放已取得的成果。然而，當(dāng)前社會生活中出現(xiàn)的腐敗問題卻影響了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，必須進行嚴(yán)肅治理。

公平、正義是社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。如果人們普遍認為社會是公平的，擁有平等的就業(yè)機會和公平的競爭環(huán)境，那么人們就會安居樂業(yè)。而腐敗會嚴(yán)重破壞社會的公平、正義，使市場經(jīng)濟的公平競爭機制受到扭曲，進而失去公平競爭的機會，引發(fā)不滿，導(dǎo)致社會動蕩不安。對于一個發(fā)展中國家來說，社會穩(wěn)定是極為重要的，如果沒有穩(wěn)定的社會政治、經(jīng)濟環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展就會停滯不前。

現(xiàn)代化建設(shè)需要國家投入大量的資金，而腐敗卻導(dǎo)致大量資金外流。腐敗分子總是想方設(shè)法藏匿非法所得的財產(chǎn)，甚至將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外，從而導(dǎo)致國家資金大量外流，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。還有部分政府人員將國家資金轉(zhuǎn)化為個人消費資金，他們住則豪宅、出則豪車，揮金如土，過著極度奢侈的生活，這些腐敗行為使國家遭受了極大的經(jīng)濟損失，損害了人民群眾的利益，引發(fā)了極大民憤，民間的順口溜“幾萬不用提，十萬小弟弟，百萬遍地有，千萬不稀奇，要想真改變，還需花大力”，反映了群眾熱切期盼懲治腐敗的心聲。

腐敗現(xiàn)象的實質(zhì)是道德體系的問題。腐敗違背社會道德，嚴(yán)重侵蝕著社會風(fēng)氣。公職人員的腐敗問題，說明他們喪失了對國家、對社會、對人民的忠誠品質(zhì)，失去了履行國家職責(zé)的道德基礎(chǔ)和精神支柱。社會經(jīng)濟建設(shè)中腐敗盛行，破壞了社會生活中人與人之間的健康、互助互愛、互相信任的關(guān)系，使人與人之間的關(guān)系變得金錢化、私欲化，人們變得感情冷漠、自私自利，放松了對自我的道德約束，社會倫理道德墮落，“黃、毒、賭”等丑惡現(xiàn)象大量出現(xiàn)?？梢哉f，腐敗現(xiàn)象導(dǎo)致了社會公眾法律信念淡薄，社會道德水準(zhǔn)下降。

腐敗的危害不僅體現(xiàn)在阻礙經(jīng)濟發(fā)展和社會道德滑坡上，還嚴(yán)重影響著國家新一代建設(shè)人才的健康成長?，F(xiàn)在的年輕人對社會腐敗現(xiàn)象并不陌生，有些人甚至對公款消費、請客送禮之道頗為熟悉并將之引入高校校園，敗壞了校園風(fēng)氣。比如，為了得到教師的關(guān)照、為了考試過關(guān)、為了獲得各種評先評優(yōu)的機會，一些大學(xué)生各行其道，期望通過請客送禮達成心愿。部分大學(xué)生不比學(xué)習(xí)，反而比誰的家長官大錢多。此類現(xiàn)象不利于大學(xué)生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀。十年樹木，百年樹人，腐敗問題對年青一代的消極影響不容忽視。但值得慶幸的是，黨和國家已經(jīng)認識到了這個問題的嚴(yán)重性，決心反腐倡廉，加強廉政建設(shè)。

我國改革開放取得了舉世矚目的偉大成就，但在改革開放的進程中也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，其中就包括日益嚴(yán)重的腐敗問題。正如中紀(jì)委原書記尉健行同志指出的：“改革成敗系于反腐敗，國運興衰系于反腐敗。”［4］腐敗不僅敗壞了改革開放的聲譽，還直接威脅我國的前途和命運。因此，廉政建設(shè)勢在必行，這是黨和國家的選擇，也是人民的選擇。

正確認識當(dāng)前的中國國情，是高校明確自己歷史使命的前提條件。我國當(dāng)前還處于社會主義初級階段，是全面改革探索、建立并發(fā)展充滿活力的社會主義經(jīng)濟、政治、文化體制的階段，是全民奮起，艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段。各高校是廣大青年成長成才的搖籃，為了更好地服務(wù)社會主義建設(shè)事業(yè)，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的青年學(xué)子，各高校必須正確認識我國國情，敢于擔(dān)當(dāng)，激發(fā)高校在廉政建設(shè)中的使命感。

三、高校在廉政建設(shè)中的使命

我國的教育科學(xué)文化事業(yè)經(jīng)過多年的改革發(fā)展，取得了一定的成績，為國家的社會經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)等提供了人力保障和知識支撐。但高校應(yīng)認識到我國的社會主義制度尚不完善，就業(yè)、教育、社會管理等方面還存在諸多問題，在意識形態(tài)領(lǐng)域，舊的思想觀念、小生產(chǎn)的狹隘觀念及其他落后、腐朽的思想觀念仍然存在并影響著社會的安定團結(jié)，反腐倡廉建設(shè)任重道遠。

在我國社會發(fā)展的新的歷史階段，高校教育工作對促進廉政建設(shè)有著重要的作用和意義。改革開放以來，我國的社會主義道德體系呈現(xiàn)出多樣化與復(fù)雜化的特點，其具體體現(xiàn)在以下三個方面。首先，有些人尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自我學(xué)習(xí)、自我要求，私欲膨脹，集體主義觀念被淡化、遺忘，利用職權(quán)謀求私利，敗壞了社會風(fēng)氣。其次，經(jīng)濟領(lǐng)域里的等價交換意識被無原則的泛化，侵蝕到社會各領(lǐng)域中。市場經(jīng)濟必須遵循等價交換原則，這是保障社會主義市場經(jīng)濟秩序的基本條件。但當(dāng)這種等價交換的原則泛化到社會其他領(lǐng)域之中時，直接導(dǎo)致了人與人關(guān)系的物化，進而把人們引向拜金主義的泥潭，許多觸犯國法黨紀(jì)的黨員干部就是沒有認清這個問題，才在廉潔自律方面出現(xiàn)錯誤。［5］最后，新舊道德觀念交叉存在，但兩者相互之間沖突激烈。道德相對獨立的本質(zhì)屬性決定了舊的道德不可能隨著經(jīng)濟關(guān)系的改變而消失。所以，在社會全面改革的進程中，新舊道德觀念會交叉并存，消除落后的、阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展的舊道德，是社會主義精神文明建設(shè)的重大課題。高校通過廉政教育引導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生樹立廉潔意識，養(yǎng)成清廉自守的行為，進而形成廉潔高效的校園文化，這無疑促進了社會主義道德體系建設(shè)，助力黨和國家的廉政建設(shè)，推進整個社會的和諧發(fā)展。

對于高校來說，廉政建設(shè)是一項崇高的歷史使命。高校要完成這一歷史使命，就要搞好廉政文化建設(shè)和廉政文化教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生正確認識人與人之間的關(guān)系、人與社會之間的關(guān)系、個體與集體之間的關(guān)系，幫助大學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)、生活和將來的職業(yè)生活中恰當(dāng)?shù)靥幚砗脗€人與個人、個人與社會、個人與集體的關(guān)系，教導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀、世界觀和人生觀，正確地認識個人利益和集體利益的關(guān)系，更多地為他人和社會利益著想，做一個服務(wù)他人和社會的有用之人。［6］具體來說，高校要做好以下幾方面的教育工作。

第一，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識。現(xiàn)代社會是法制社會，法律是人們安居樂業(yè)的強力保障，是社會經(jīng)濟、文化等繁榮發(fā)展的保證。大學(xué)生作為社會群體成員，參與文明社會的建設(shè)，首先就要做一個文明人，做一個守法、遵法、學(xué)法的人。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法制經(jīng)濟，青年學(xué)生們要想在市場經(jīng)濟大潮中有所作為，必須要有高度的法制觀念，學(xué)會自覺地運用現(xiàn)代法律武器武裝自己、保護自己、發(fā)展自己。對國家法規(guī)法紀(jì)的遵循，就是對自己、對他人、對社會的尊重。大學(xué)生們?nèi)绻哂蟹梢庾R和法律法規(guī)知識，就會做守法的表率、廉政自律的表率，從道德層次上嚴(yán)格要求自己，成為社會的合格公民，進而成為其他群體學(xué)習(xí)的表率。

第二，培養(yǎng)大學(xué)生良好的責(zé)任意識。責(zé)任意識包括責(zé)任感和責(zé)任心。培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識，對他們的未來人生發(fā)展具有重要的意義。責(zé)任感可以幫助大學(xué)生克服學(xué)習(xí)、生活、工作中的惰性，激發(fā)他們的探索渴望和學(xué)習(xí)、生活、工作的熱情，有利于使其產(chǎn)生堅忍不拔的意志和堅持不懈的恒心。只有具有責(zé)任感的人，才能抑制內(nèi)心深處的欲望索求，凈化心靈，正確看待個人和社會的關(guān)系，擺脫狹隘的個人利益追求，將集體利益放在首位，培養(yǎng)對人民、對社會、對國家的深厚感情。

第三，培養(yǎng)大學(xué)生良好的奉獻意識。大公無私、自我奉獻是我國勞動人民在歷史發(fā)展中形成并代代傳承的美德，也是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。奉獻要求個體要將為他人和社會服務(wù)視為目的，這正是高校大學(xué)生應(yīng)該具有的基本素質(zhì)和認識。我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要人們具有奉獻精神和奉獻意識。社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)也呼喚人們的奉獻精神，現(xiàn)代社會所倡導(dǎo)的奉獻精神和奉獻意識并不否定個人追求并獲得自己的合法利益，具有奉獻精神和奉獻意識的個人在處理個人利益和國家利益時，總是將國家、集體的利益放在優(yōu)先位置，為了國家和集體利益甚至不惜犧牲個人利益。培養(yǎng)大學(xué)生的奉獻意識，就是培養(yǎng)他們的道德品質(zhì)，幫助他們成為先人后己的人，成為吃苦在前、享樂在后的文明典范。

四、結(jié)語

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)包括物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩部分。衡量我國社會進步的標(biāo)準(zhǔn)，除了社會經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)文明水平，還要考察社會精神文明的發(fā)達程度。各高校不僅有為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才的責(zé)任，也有參與社會精神文明建設(shè)的義務(wù)。在校攻讀學(xué)業(yè)的青年學(xué)子們，在踏入社會之后，就是傳播文明種子的使者，他們肩負著創(chuàng)造精神文明、傳播精神文明的歷史使命。因此，作為培養(yǎng)未來社會建設(shè)人才的高校，理應(yīng)成為精神文明建設(shè)的表率，出色完成為建設(shè)廉潔、高效社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才的神圣使命。

［1］邱熠.高校廉政文化建設(shè)的思考［J］.中國教育學(xué)刊，2015，（S1）：42-43.

［2］孟鴻，李玉華.我國廉政體系建設(shè)問題與對策探討［J］學(xué)習(xí)與實踐，2010，（1）：63-71.

［3］黃存金.試論新加坡廉政建設(shè)及其對我國的現(xiàn)實啟示［J］.長江師范學(xué)院學(xué)報，2010，（5）：106-110.

［4］尉健行.論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭［M］.北京：中央文獻出版社，2015.

［5］張玉涵.校園廉政建設(shè)對預(yù)防高校職務(wù)犯罪的促進作用［J］.遼寧警專學(xué)報，2012，（2）：77-80.

［6］陳秋平.校園廉政建設(shè)——高校和諧校園的保證［J］.湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007，（2）：56-58.

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1671-2862（2016）03-0027-03

2016-05-09

劉曉箏，女，河南開封人，教育學(xué)碩士，河南財政金融學(xué)院副教授，研究方向：高校教育。