周永衛(wèi)

(1.湖南科技學院 馬克思主義學院，湖南 永州 425100；2.中南大學 馬克思主義學院，湖南 長沙 410083)

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社會主義核心價值觀視閾下高校國防教育的意義與路徑

周永衛(wèi)1,2

(1.湖南科技學院 馬克思主義學院，湖南 永州 425100；2.中南大學 馬克思主義學院，湖南 長沙 410083)

當前，加強對大學生的社會主義核心價值觀教育，是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的必然要求和重要舉措。社會主義核心價值觀視閾下開展高校國防教育，有助于弘揚以愛國主義為核心的民族精神；有助于深化社會主義榮辱觀的踐行；有助于大學生集體主義觀念的培育；有助于大學生堅定社會主義共同理想。在社會主義核心價值觀視閾下開展高校國防教育，應從加強國防教育制度的改革和創(chuàng)新、加強國防教育工作的協(xié)調(diào)管理、加大國防教育經(jīng)費投入、加快國防教育基地建設、建立健全國防教育教師培養(yǎng)體系等方面著力。

社會主義核心價值觀；高校國防教育；國防教育制度；教育經(jīng)費；教育基地；師資

青年是一個有智慧的群體，是國家與民族未來發(fā)展所需的重要人力資源和智力資源。不同性質(zhì)的國家有著不同的核心價值觀。這些不同的核心價值觀，可以全面展現(xiàn)一個國家或民族的精神追求[1]。高校國防教育是高等教育的重要組成部分，作為一門具體的學科，具有將德育、體育、智育等內(nèi)容有機地整合在一起的綜合性特征。顯然，高校國防教育能促進高校學生的全面與可持續(xù)發(fā)展。

一 社會主義核心價值觀視閾下高校國防教育的內(nèi)涵

高等院校的國防教育對社會國防教育具有基礎性的作用，其主要內(nèi)容是通過各種方式向教育對象傳授國防觀念思想、國防知識技能[2]。對高等院校學生廣泛開展國防教育，有利于學生在德智體美勞等方面實現(xiàn)全面發(fā)展、和諧發(fā)展，因此，國防教育系高等院校開展素質(zhì)教育的重要組成部分，對學生實現(xiàn)健康發(fā)展意義重大。一個國家的發(fā)展離不開強大國防的支持，切實增強高等院校學生的國防觀念，促使他們更好地維護國家的根本利益，是我們開展高等院校國防教育的目標任務。因此，高等院校的國防教育必須以培養(yǎng)具有強烈的國防觀念和全面發(fā)展的人才為目的。

當前，在高等院校廣泛開展國防教育必須有正確的思想指導，否則高等院校國防教育的正確方向和應有效果就難以得到強有力的保障。黨的十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧；倡導自由、平等、公正、法治；倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是對社會主義核心價值觀內(nèi)涵的高度精簡的概括。這24個字是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，既繼承和弘揚了中華民族的優(yōu)秀價值觀，又是對人類文明共同成果的繼承和發(fā)展，并與資本主義價值觀有質(zhì)的區(qū)別[3]。無論是高等院校的社會主義核心價值觀教育還是國防教育，均屬于高等院校思政教育的重要內(nèi)容和必要課程，它們在指導思想、本質(zhì)內(nèi)涵、培養(yǎng)目標、遵循原則等方面有著內(nèi)在的緊密的聯(lián)系，因此，高等院校開展思想政治教育應堅持以社會主義核心價值觀為引領，并確保高等院校國防教育的正確方向和應有效果。

二 社會主義核心價值觀視閾下開展高校國防教育的重要意義

在當前形勢下切實加強對高等院校學生的社會主義核心價值觀教育，是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的必然要求。近些年來，越來越多的高校開始重視思想政治教育，為高校學生組織各類思想政治教育活動，國防教育就是其中的一種。

(一)有助于弘揚以愛國主義為核心的民族精神

第八屆全國人大第五次會議審議通過的國防法對國防教育的重要意義作出了權(quán)威詮釋，認為開展國防教育是國家的責任，能夠讓國民了解和掌握國防方面的知識技能，提升國民的國防思想觀念，有利于教育對象更為自覺地、更好地履行自己應該承擔的國防義務，有利于熱愛祖國的精神在廣大教育對象中得到更好的發(fā)揚。第九屆全國人大第二十一次會議審議通過的國防教育法，強調(diào)了該法的目的是促進國防建設、加強精神文明建設、發(fā)揚熱愛祖國的精神。2001年，教育部等有關(guān)中央部委和解放軍總政治部等也發(fā)布了相關(guān)意見，要求在全國各級各類高等院校和高中中廣泛開展軍訓，而開展軍訓的一個重要目的就是加強對大中學生的國防教育。2001年，黨中央、國務院和中央軍事委員會發(fā)布了意見，要求加強國防教育工作，對國防教育的組織領導、保障工作、工作路徑等提出了明確規(guī)范性的要求，而“堅持以國防教育法為依據(jù)，以弘揚愛國主義為核心”系總體要求。2006年頒布的《全民國防教育大綱》，要求切實加強國防教育并且在國防教育中突出愛國主義精神的培育、維護國家利益。

(二)有助于深化社會主義榮辱觀的踐行

“八榮八恥”作為社會主義榮辱觀的精髓，是對我國傳統(tǒng)美德與新時代精神面貌的提煉和總結(jié)，體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)和新時期的社會面貌，引領著社會主義核心價值觀的科學性和先進性，對維護良好的社會風尚、推動社會道德教育起到了十分關(guān)鍵的作用。將中國特色社會主義建設過程中積累的科學理論作為軍事理論教學的重點內(nèi)容，有利于大學生樹立正確的“三觀”，培養(yǎng)高尚的道德品格，把控人生發(fā)展方向。軍事教育中倡導每位軍人必須始終銘記黨的號召，將國家和人民放在第一位，時刻抱有高度的社會責任心和崇高的榮譽感，隨時準備著為國家獻身。學習我黨我軍為中華民族的偉大振興而奮斗的艱苦歷史，能使大學生感受到國家與集體榮譽感，自覺樹立自我奉獻、艱苦奮斗的價值觀念。

(三)有助于高等院校學生集體主義觀念的培育

2006年頒布的《全民國防教育大綱》，對全民國防教育的基本內(nèi)容作出規(guī)定，要求將國防歷史作為國防教育的內(nèi)容之一，而且規(guī)定國防歷史的內(nèi)容是我國古代以來一直到現(xiàn)代的戰(zhàn)爭與國防歷史，以期通過這些內(nèi)容的學習讓學生更好地養(yǎng)成集體主義?！按缶V”還明確要求，全國各級各類高等院校對學生開展國防教育必須講求系統(tǒng)性和全面性，避免片面地開展國防教育，保障學生國防知識技能的全面性和形成正確的國防思想觀念，這樣有利于培育他們的民族自信心和自豪感，以此作為國防教育的重要目標任務，能更好地維護國家利益，為國家的國防建設培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

2001年，國務院辦公廳發(fā)出通知，要求全國各級各類高校、高中針對大學生、高中生廣泛開展軍訓，將鐵的紀律觀念的培育和吃苦精神的增強、艱苦奮斗良好作風的養(yǎng)成作為開展軍訓的重要目的。2006年，我國修訂了高校軍事課程的教育教學大綱，更加突出國防教育中對學生集體主義、愛國主義的培育，而集體主義正屬于社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。可見，國防教育和社會主義核心價值觀教育兩者之間存在交叉重疊以及互為補充的部分，兩者之間能夠?qū)崿F(xiàn)相互促進、共同發(fā)展[4]。在建國40周年慶祝大會上，基于集體主義教育的重要性，江澤民同志在講話中指出，針對國民尤其是青年學生的集體主義教育必須長期不懈地堅持下去。經(jīng)濟的全球化，社會生活的多元化以及網(wǎng)絡通信技術(shù)的深入發(fā)展使學生接觸的事物和信息更為復雜，學生的思想更加難以把控[5]。他們的思想更加獨立自主、觀念更為開放兼容，獲取信息的渠道更為暢通無阻，加之各種思潮的層出不窮和獨生子女家庭環(huán)境的影響，使得他們中的不少人集體主義意識有所淡薄，甚至形成了與集體主義相對立的個人主義。這勢必會對我國社會主義現(xiàn)代化建設產(chǎn)生負面影響，需要我們通過廣泛開展有針對性和實效性的集體主義教育予以克服，促使青年學生養(yǎng)成良好的道德品行和集體主義意識。

(四)有助于大學生堅定社會主義共同理想

我國新修訂實施的普通高校軍事教育規(guī)劃中第一條，就規(guī)定了高校大學生軍事教學必須堅持馬克思列寧主義科學思想的指導，堅定不移地學習我黨領導人的思想精髓，將科學理論與實踐緊密結(jié)合。建設有中國特色社會主義是我國社會主義一貫堅持的信念和根本目標，是支撐全國人民勇往直前的堅定理想。軍事理論教學作為我國高等院校國防教育的核心內(nèi)容，重點講述我國國防的發(fā)展史、近年來我國國防的發(fā)展進程以及當前我國國防面臨的整體局勢，這其中有我黨在國防發(fā)展過程中總結(jié)出的科學的國防發(fā)展理論，這是我黨的寶貴財富。學生學習和掌握這些理論知識，能更好地認清當前的國防發(fā)展形勢，把握住社會發(fā)展的基本規(guī)律；承擔起自身對國家和民族發(fā)展的重大責任；堅定不移地緊跟我黨的腳步沿著有中國特色社會主義道路走下去，為實現(xiàn)國家昌盛、民族興旺而不懈努力。

三 社會主義核心價值觀視閾下開展高校國防教育的路徑選擇

社會主義核心價值體系對高校國防教育的創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展、全面發(fā)展具有重要的指導作用[6]。在社會主義核心價值觀視閾下開展高校國防教育，應從加強國防教育制度的改革和創(chuàng)新、加強國防教育工作的協(xié)調(diào)管理、加大國防教育經(jīng)費投入、加快國防教育基地建設、建立健全國防教育教師培養(yǎng)體系等方面著力。

(一)加強高校國防教育制度的改革和創(chuàng)新

大學生國防教育始終是我國教育體系中的一項長期工程，國防教育必須堅持長期性、系統(tǒng)性和制度化，必須建立科學的教育制度，進一步完善各項配套體系。當前國防教育體系的各項制度建設初步完成，并在不同的地區(qū)、不同學校均設立了領導負責機制，但大多數(shù)設立的是兼任形式的臨時機構(gòu)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善，人員配備不全面，沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用。因此，軍事教育制度必須走在改革的前列，始終站在為國家培養(yǎng)優(yōu)秀后備軍的角度去思考當前高校國防教育所面臨的問題，重視國防教育對國家人才教育、學生成長的重要作用。

(二)加強國防教育工作的協(xié)調(diào)管理

各大高校的國防教育有著“點多面寬”的特點，需要社會各界給予全面的配合與協(xié)作，既需要武警部隊、軍隊院校、駐地部隊與高校的通力合作，同時地方團委、勞動保障、物價、財政、宣傳等部門的配合也必不可少。然而由于各個單位之間并沒有明顯的從屬關(guān)系，他們之間很難形成高效的協(xié)同配合。因此，只有以各大高校為媒介，才能夠?qū)澜逃@份十分特殊但又十分重要的任務較好地開展起來?？傮w來說，各個社會單位與軍隊部門的配合情況在很大程度上決定了高校國防教育工作能否取得成功，因此，要想更好地落實國防教育工作，必須強化各大高校的組織領導能力，以地方為單位成立相應的小組，將各方面的職責進行明確分工，從而使社會各方能夠在高校國防教育這一核心工作中通力合作。

(三)加大高校國防教育經(jīng)費投入

中央部委所屬學校的高校國防教育經(jīng)費，應當納入到各大高校的預算管理當中，并對其進行定額撥款。同時，地方政府負責對其所轄高校的國防教育提供經(jīng)費支持，并組織各大高校積極開展相關(guān)工作。各大高校應當認真、及時地執(zhí)行相關(guān)政策，科學、合理地使用教育經(jīng)費并有序地開展相關(guān)教育活動。此外，地方政府也應當結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平對高校的撥款進行合理調(diào)整，并逐步增加在高校國防教育經(jīng)費方面的投入，提高高校國防教育人均經(jīng)費標準，各省政府負責制定符合當?shù)貙嵡榈木唧w政策。

(四)加快高校國防教育基地建設

全國各大軍區(qū)都應當為高校國防教育工作提供相應的配合與支持，從“應急措施、安全管理、訓練實施、教員隊伍、訓練場地、教學設施、住宿條件以及組織領導”等八個方面來對高校國防教育管理工作的開展進行詳細規(guī)劃，從而實現(xiàn)“分層次施訓、分規(guī)模組訓、分區(qū)域布訓”，為我國高校學生在基地接受相應的訓練奠定堅實的基礎。同時，各大軍區(qū)還應當負責對高校國防教育工作進行評估，使其針對高校國防教育的支撐作用得以充分體現(xiàn)。2012年9月，全國高校國防教育大會召開，沈陽、四川以及天津等模范地區(qū)受到其他省市的廣泛學習，這些地區(qū)依據(jù)“完善配套、綜合利用、合理布局、資源整合”的原則，針對我國高校的具體情況來規(guī)劃相關(guān)國防教育建設，通過社會集資、軍地融資以及政府投資的方式推動整個國防教育工作的開展。

(五)建立健全國防教育教師培養(yǎng)體系

首先，應當對中華人民解放軍軍隊院校的各種教育教學資源進行最優(yōu)化利用，針對高校國防教育打造一條方便、快捷的綠色通道，并做好相關(guān)教師人才的儲備工作。其次，應當對那些具備一定學科優(yōu)勢的高效采取積極鼓勵的政策，尤其要讓那些具備一定部隊性質(zhì)或者軍隊基礎的學校也投入到國防教育工作當中，通過與地方院校以及部隊的配合來招收退伍軍人、干部或者高中畢業(yè)生，從而為我國國防教育進行人才儲備。目前，我國已經(jīng)有近130所高校在招收國防生，同時，還有更多的高校開設了國防教育相關(guān)課程，這既豐富了高校大學生的國防知識，又能夠?qū)λ麄兊奈磥砭蜆I(yè)產(chǎn)生一定的正面作用，還能使其成為我國國防教育的后備人才。再次，在培養(yǎng)國防教育教師方面，應當結(jié)合各大師范院校以及部隊院校的優(yōu)勢，讓人才到師范院校以及部隊院校進行學習深造，強化自身的教育教學理論與相關(guān)實踐技能。例如可采用“1+3”或者“2+2”的模式來對教師人才進行培養(yǎng)，即分別在部隊院校以及師范院校培養(yǎng)相應的時間。預備教師完成了在地方院校以及部隊院校的學業(yè)后將獲得相應的畢業(yè)證書，然后投入到相應的國防教育事業(yè)當中。最后，具備一定資質(zhì)的高?？梢葬槍澜逃囵B(yǎng)相應的碩士研究生，提高我國國防教育隊伍的整體素質(zhì)。教育行政部門應重視和促進高校國防教育相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，通過培養(yǎng)在職碩士或者脫產(chǎn)碩士甚至是更加專業(yè)的博士的方式，提升我國國防教育師資隊伍的整體素質(zhì)。

[1]習近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀：在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2014-05-05(1).

[2]徐福水.國防教育：高校文化教育中獨特的風景線[J].黑龍江高教研究，2005(12)：47-48.

[3]曾長秋，曹挹芬.社會主義核心價值觀結(jié)構(gòu)探析[J].倫理學研究，2014(2)：1-5.

[4]石虎.普通高等學校國防教育的功能研究[D].武漢：武漢理工大學文法學院，2008.

[5]杜毅.“移動學習”模式下的高校思政教育[J].湖南第一師范學院學報，2014(5)：96-98.

[6]馬若飛.論社會主義核心價值體系引領高校國防教育的時代價值[J].改革與開放，2009(20)：229-231.

(責任編校：舒陽曄)

Significance and Paths:National Defense Education in Colleges and Universities in Accordance With Socialist Core Values

ZHOUYong-wei

(1.College of Marxism, Hunan University of Science and Engineering, Yongzhou 425100, China; 2.College of Marxism, Central South University, Changsha 410083, China)

An inevitable requirement and important step to realize the dream of great rejuvenation of the Chinese nation is to strengthen the education of socialist core values among college students.Carrying out the national defense education in accordance with the socialist core values will enrich the patriotism-centered national spirit, deepen the practice of socialist concept of honor and disgrace, develop students′ collectivistic values, and make them become more steadfast to the socialist ideal.To provide good national defense education in colleges and universities, we need to put efforts to 1)reform and innovate the system of national defense education, 2)collaborate in joint efforts with related parties, 3)increase fund input for national defense education, 4)accelerate the construction of educational bases, 5)establish and improve the teaching talent cultivation system.

socialist core values; national defense education in colleges and universities; national defense education system; educational fund; educational base; teaching talents

2016-05-17.

周永衛(wèi)(1963—)，男，湖南永州人，湖南科技學院馬克思主義學院教授，中南大學馬克思主義學院在讀博士，研究方向：高校國防軍事教育、思想政治教育與高教管理。

G641

A

1673-0712(2016)05-0069-04