李 焱

(蘇州科技大學(xué) 教育與公共管理學(xué)院，江蘇 蘇州 215009)

?

羅爾斯《正義論》中的機(jī)會(huì)平等思想

李 焱

(蘇州科技大學(xué) 教育與公共管理學(xué)院，江蘇 蘇州 215009)

公正是人類社會(huì)的基本價(jià)值理念，平等是千百年來(lái)人們孜孜以求的社會(huì)理想，而機(jī)會(huì)平等是使社會(huì)走向公平正義的重要途徑。對(duì)于中國(guó)而言，機(jī)會(huì)平等思想同樣具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，堅(jiān)持機(jī)會(huì)平等思想，讓每一個(gè)人都擁有公平平等的機(jī)會(huì)得以生存和發(fā)展是最基本的價(jià)值指歸。

羅爾斯；機(jī)會(huì)平等；尺度相同；差別原則

在人類歷史的長(zhǎng)河中，平等是人類追求的一個(gè)古老而又常新的價(jià)值目標(biāo)。在這一過(guò)程中，許多思想家進(jìn)行經(jīng)久不衰的探討。約翰·羅爾斯是其中的重要代表。羅爾斯是美國(guó)著名哲學(xué)家、倫理學(xué)家，羅爾斯在西方學(xué)術(shù)界影響甚大，其《正義論》是羅爾斯的大成之作。在《正義論》中，平等是理論建構(gòu)的前提，也是正義論的核心內(nèi)容。機(jī)會(huì)平等思想要求對(duì)于具有類似天賦和才干又有相同意愿，付出同樣努力的個(gè)體，在面對(duì)相同的社會(huì)職位和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)時(shí)，能夠擁有大致相同的成功前景，這樣就有利于避免因?yàn)槟承┡既灰蛩囟斐傻穆毼环峙溆惺Ч降那闆r[1]。

一、機(jī)會(huì)平等的內(nèi)涵

羅爾斯認(rèn)為，“所有的社會(huì)基本善——自由和機(jī)會(huì)，收入和財(cái)富及自尊的基礎(chǔ)——都應(yīng)被平等地分配，除非對(duì)一些或所有社會(huì)基本善的一種不平等分配有利于最不利者”[2](P303)。這一觀點(diǎn)認(rèn)為，在機(jī)會(huì)平等的條件下，公職和職位應(yīng)該對(duì)每一個(gè)人開(kāi)放。羅爾斯的平等，既是指從結(jié)果上看個(gè)人的地位、財(cái)富的狀態(tài)，也是指每一個(gè)個(gè)人平等地享有這個(gè)社會(huì)向人們提供的機(jī)會(huì)，如受教育的機(jī)會(huì)、就業(yè)的機(jī)會(huì)等。

第一，人一生下來(lái)就是不平等的，這就造成人們?cè)诤髞?lái)的機(jī)會(huì)面前是有差異的，如地域的不同、社會(huì)地位的不同、家庭出身的不同、智商情商的不同、相貌的不同等，這些都是客觀存在的先天因素的差異，這些差異有一部分可以通過(guò)法律政策等措施予以消除或減少差異，有一部分可能較難消除。第二，社會(huì)價(jià)值在分配時(shí)，有部分價(jià)值能夠被平均分配，例如，人身自由、選舉權(quán)與被選舉權(quán)等；有一部分價(jià)值難以平均分配，如收入和財(cái)富、權(quán)利和榮譽(yù)等。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)相對(duì)于人口總數(shù)來(lái)說(shuō)，資源總量是有限的，同時(shí)，又由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度的選擇，這些主客觀因素的存在，現(xiàn)階段不能實(shí)現(xiàn)平均分配。

在現(xiàn)階段，既然做不到平均分配，我們就盡可能追求公平，力求機(jī)會(huì)平等，以保證讓每一個(gè)人擁有盡量平等的機(jī)會(huì)來(lái)爭(zhēng)取到相應(yīng)的地位和職位。

機(jī)會(huì)平等包括形式上的平等和實(shí)質(zhì)上的平等兩種情況：一是形式上的平等，就是每個(gè)人都達(dá)到某個(gè)目的的相同可能性，比如，每個(gè)人都有考上國(guó)家公務(wù)員的可能性，但是是否每個(gè)人都有相同的能力成為國(guó)家公務(wù)員呢？這個(gè)不是形式上的平等所考慮的問(wèn)題，而只要職位和地位在形式上向每個(gè)人都開(kāi)放就行了。二是實(shí)質(zhì)上的平等，意思是每個(gè)人都有達(dá)到一個(gè)既定目標(biāo)的相同手段。實(shí)質(zhì)上的平等，除了要保證向每一個(gè)人敞開(kāi)地位和職位的大門，還要考慮每個(gè)人是否有相同的手段走入這個(gè)大門。

這里似乎存在一個(gè)平等悖論，若堅(jiān)持形式上的平等，則那些手段較少的人的平等權(quán)利就得不到保障，若堅(jiān)持實(shí)質(zhì)上的平等，則那些手段較多的人的平等權(quán)利就會(huì)受到損害，從靜態(tài)來(lái)看，二者不可兼得；從動(dòng)態(tài)來(lái)看，二者有內(nèi)在的一致性。

二、機(jī)會(huì)平等的形式性要求

機(jī)會(huì)平等是與結(jié)果平等相對(duì)而言的，所以又被稱為起點(diǎn)平等。起點(diǎn)平等是體育比賽中的術(shù)語(yǔ)，在跑步比賽中，每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員在同一起跑線上同時(shí)起跑。只是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，找不到像體育比賽中的起跑線，因?yàn)槿藗兊募彝コ錾?、天賦、社會(huì)環(huán)境等各不相同，人生的起點(diǎn)并不平等。我們認(rèn)為，機(jī)會(huì)平等的形式性要求有機(jī)會(huì)開(kāi)放和尺度相同兩個(gè)方面。

(一)機(jī)會(huì)開(kāi)放

機(jī)會(huì)開(kāi)放指在一切社會(huì)活動(dòng)中的任何機(jī)會(huì)都必須向所有的人開(kāi)放。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)、文化教育活動(dòng)等，除了該項(xiàng)活動(dòng)本身必然要求的條件，任何其他條件——出身、民族、種族、性別、職位、財(cái)產(chǎn)多少、信仰等，都不得作為附加條件來(lái)阻礙人們自由地參加此項(xiàng)活動(dòng)[3]。這里的機(jī)會(huì)開(kāi)放是指任何人都有利用某機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)某一目的的可能性，而具體到某一項(xiàng)活動(dòng)某一個(gè)個(gè)人是否追求并得到這一機(jī)會(huì)，則要看個(gè)人的選擇、能力等情況。機(jī)會(huì)開(kāi)放是伴隨著社會(huì)的進(jìn)步而逐漸發(fā)展起來(lái)的。社會(huì)進(jìn)步一方面通過(guò)社會(huì)體制的變革而實(shí)現(xiàn)從身份到契約的轉(zhuǎn)變；另一方面，通過(guò)交通和通信手段的改進(jìn)而打破了地域的限制[4]。

(二)尺度相同

尺度相同，是指按照一個(gè)尺度來(lái)衡量每一個(gè)參與或要求參與某一社會(huì)活動(dòng)的個(gè)人，不能以任何借口歧視一部分人而使另一部分人得以優(yōu)惠。機(jī)會(huì)開(kāi)放意味著任何人都有著平等的權(quán)利追求某一機(jī)會(huì)，此時(shí)就需要有一個(gè)客觀的、具有可操作性的明白無(wú)誤的尺度來(lái)衡量，尺度確定好之后，就應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)生活是復(fù)雜多樣的，一些特殊情況也是可能出現(xiàn)的，但這不應(yīng)當(dāng)是隨意改變尺度的統(tǒng)一性的理由，因?yàn)槿我飧淖兂叨鹊慕y(tǒng)一性的要求會(huì)使機(jī)會(huì)平等無(wú)法保障，對(duì)于機(jī)會(huì)平等來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)開(kāi)放和尺度相同是相輔相成、相互聯(lián)系、缺一不可的。

三、機(jī)會(huì)平等的實(shí)質(zhì)性要求

羅爾斯對(duì)僅僅形式上的平等并不滿意，他認(rèn)為僅僅是形式上的平等是不夠的，它無(wú)法排除自然天賦和家庭出身等偶然因素的影響，這些偶然因素所影響甚至決定的分配不是完全正義的分配，因此，所有的機(jī)會(huì)不但要在形式上向每一個(gè)人開(kāi)放，而且要讓每一個(gè)人都有公平平等的機(jī)會(huì)得到與他們的能力相匹配的地位，這就是機(jī)會(huì)平等的實(shí)質(zhì)性要求，應(yīng)該包括這樣兩點(diǎn)：盡量保證起點(diǎn)平等和實(shí)行合理的差別原則。

(一)盡量保證起點(diǎn)平等

在現(xiàn)階段，社會(huì)生產(chǎn)力還達(dá)不到按需分配的條件，同時(shí)由于私有制和家庭制度的存在，要做到起點(diǎn)完全平等是不現(xiàn)實(shí)的。所以，我們認(rèn)為國(guó)家只能盡量使人們的起點(diǎn)平等，國(guó)家可以通過(guò)法律、政策等手段限制家庭出身等偶然因素的影響，從而無(wú)限接近起點(diǎn)平等。

例如，公路、鐵路建設(shè)、教育資源分配方面，國(guó)家應(yīng)該做到這些基礎(chǔ)資源的配置合理，貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)一樣都需要這些基礎(chǔ)設(shè)施，讓貧困地區(qū)的人們也能獲得最基本的生存和發(fā)展的資源。如果你打開(kāi)中國(guó)公路交通地圖，你會(huì)發(fā)現(xiàn)西部的公路線稀疏，東部的公路線稠密；再比如，2013-2015年全國(guó)各省市一本錄取率，排名在前三位的是北京、天津、上海，三年平均錄取率分別為24.42%、24.05%、21.52%，排名在后三位的是山西、四川、西藏，三年平均錄取率分別為7.09%、6.12%、5.62%，排名第一的北京是末位西藏的4.35倍。

像類似這些基礎(chǔ)資源配置的情況，國(guó)家應(yīng)該對(duì)中西部貧困地區(qū)適當(dāng)?shù)貎A斜，確保貧困地區(qū)的人們也有機(jī)會(huì)和能力使用這些基礎(chǔ)資源，尤其是教育資源。如果基礎(chǔ)教育資源都不能保障，那么這些貧困地區(qū)的人們后面的實(shí)質(zhì)平等機(jī)會(huì)將無(wú)從談起，因?yàn)樗麄儧](méi)有得到實(shí)質(zhì)平等機(jī)會(huì)的能力。大家也許還會(huì)記得多年前流傳甚廣的山西一個(gè)放羊娃的故事：

敬一丹采訪山西一個(gè)放羊娃：“你為什么放羊？”“為了賺錢?！薄百嶅X干什么？”“娶老婆?！薄叭⒗掀鸥墒裁矗俊薄吧?。”“生娃干什么？”“放羊。”

對(duì)此你有何感想？這就是放羊娃的人生之路：放羊—賺錢—娶老婆—生娃—放羊。而許多城里的孩子的人生之路是上學(xué)—工作—賺錢—成家—生子—上學(xué)。比較這兩種人生之路，我們發(fā)現(xiàn)，放羊娃少了一個(gè)過(guò)程：上學(xué)。如果放羊娃的人生之路是：上學(xué)—放羊—賺錢—娶老婆—生娃—上學(xué)，也能和城里孩子一樣。不管是放羊還是像“北大屠夫”陸步軒一樣賣肉，如果以上學(xué)為人生之路的起點(diǎn)，其生意可以做大做強(qiáng)，人生同樣精彩。而如果像放羊娃的觀念那樣龍生龍鳳生鳳，老鼠的兒子會(huì)打洞，貓生貓狗生狗，那么放羊娃從他父輩那里接過(guò)的羊鞭，一輩一輩重復(fù)性地傳給他的后代，在放羊娃的心中除了放羊，沒(méi)有其他社會(huì)機(jī)會(huì)平等的人生追求，因?yàn)樗跊](méi)有上學(xué)的情況下，甚至不知道還有這些大山之外的機(jī)會(huì)，這就是為什么說(shuō)“百年大計(jì)，教育為本”，因?yàn)榻逃侨藗冏呦蚱降鹊钠瘘c(diǎn)。

(二)實(shí)行合理的差別原則

由于家庭出身、自然天賦等不同，所有的人在形式上的平等規(guī)則下，會(huì)導(dǎo)致在這樣一個(gè)人群當(dāng)中，一部分弱勢(shì)群體只能得到形式上的平等機(jī)會(huì)，而實(shí)際上利益容易受損，而另一部分人由于社會(huì)地位較優(yōu)越而總是獲利，這樣形式上的平等將會(huì)導(dǎo)致事實(shí)上的不平等，所以羅爾斯提出差別原則。

差別原則要求國(guó)家根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)弱勢(shì)群體在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面與其他群體存在的差異，基于對(duì)所有人都有利的考慮，采取合理而必要的差別待遇，實(shí)質(zhì)上為包括弱勢(shì)群體在內(nèi)的每一個(gè)人提供平等發(fā)展的條件，從而朝著實(shí)質(zhì)上的平等的方向邁進(jìn)。

例如，我國(guó)的高考招生制度，對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族考生實(shí)行加分照顧等政策，這就是屬于差別待遇的體現(xiàn)，貧困地區(qū)相對(duì)落后，教育資源相對(duì)薄弱，尤其是師資力量方面，留不住人才，一些山區(qū)的學(xué)校甚至只有一個(gè)教師的情況也不是個(gè)例，這就需要對(duì)這部分考生差別對(duì)待，給予適當(dāng)?shù)募臃终疹櫿撸切枰牟⑶沂浅鲇趯?shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的平等的正當(dāng)目的。

形式上的平等和實(shí)質(zhì)上的平等是形式與內(nèi)容的關(guān)系，形式上的平等是機(jī)會(huì)平等，可以調(diào)動(dòng)人們的積極性，有利于形成競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境；實(shí)質(zhì)上的平等，是以“破壞”形式平等的代價(jià)來(lái)得到事實(shí)上的平等，可以防止貧富兩極分化，有利于社會(huì)穩(wěn)定。

四、機(jī)會(huì)平等的意義

在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)人的生活和發(fā)展機(jī)遇有許多影響因素，其中有兩個(gè)因素影響很大：一是自然差別因素，即個(gè)人的天賦；二是社會(huì)差別因素，即家庭出身。在這兩個(gè)因素中，社會(huì)差別因素帶給人們的生活和未來(lái)前景的影響更大。所以，人們說(shuō)人生最大的不平等，就是出身的不平等。如今的社會(huì)，包括中國(guó)，出生在普通人家的孩子和出生在富貴人家的孩子從生活水平、接受的教育到工作的選擇機(jī)會(huì)等都有著太多差距。

在現(xiàn)階段這樣的社會(huì)生產(chǎn)力的條件下，要求分配完全平等是做不到的，也不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們應(yīng)當(dāng)做到而且能夠做到的是盡量保證機(jī)會(huì)平等。機(jī)會(huì)平等在一定程度上減輕了個(gè)人的天資、家庭出身等因素對(duì)人的生活前景的影響，它使具有相似才能的個(gè)體在工作同樣努力的情況下，能夠得到同等的社會(huì)認(rèn)可和回報(bào)，這也是社會(huì)公平正義的重要表現(xiàn)。

[1]戴桂斌.羅爾斯的正義原則述評(píng)[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，1998(3).

[2][美]約翰·羅爾斯.正義論[M].何懷宏，何包鋼，廖申白，譯.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003.

[3]吳忠民.論機(jī)會(huì)平等[J].江海學(xué)刊，2001(2).

[4]詹世友.公義與公器——正義論視域中的公共倫理學(xué)[M].北京:人民出版社，2006.

[責(zé)任編輯 劉馨元]

On the Thought of Equality of Opportunity in John Rawls’ Theory of Justice

LI Yan

(School of Education and Public Administration, Suzhou University of Science and Technology, Suzhou 215009, China)

Justice is the basic value of human society. Equality is the people for thousands of years pursued social ideals. And equality of opportunity is to make the community an important way to fairness and justice. For China, the idea of equal opportunity also has important theoretical and practical significance. Adhere to the idea of equality of opportunity, so that everyone has a fair and equal opportunity to survive and develop.

Rawls; equality of opportunity; equality of scale; difference principle

2016-09-12

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“英美情感主義倫理思想研究”(16BZX095)

B15

A

2095-0292(2016)06-0005-03

[作者簡(jiǎn)介]李焱，蘇州科技大學(xué)教育與公共管理學(xué)院2014級(jí)碩士研究生，研究方向：倫理學(xué)。