□童兵 徐玲英

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從“耳目喉舌”到“新聞信息”——百年來中國新聞理論核心觀點演變

□童兵 徐玲英

【摘要】依托《時務(wù)報》，以梁啟超為代表的傳統(tǒng)士人作為中國百年來新聞理論的始發(fā)聲者，從政治功用性的角度提出了“耳目喉舌”說；“五四”新文化運動前后，戈公振、任白濤、邵飄萍等以“第四等級”這個舶來概念為核心，從職業(yè)化、專業(yè)化角度闡述新聞理論；到20世紀(jì)30～40年代，中國的新聞理論形成了多元化的格局，而此一時期的延安，則以《解放日報》改版為標(biāo)志，“全黨辦報”的黨報核心理論觀點初步形成；新中國成立后，在報刊完成社會主義改造后，1956年《人民日報》的短暫改版則是此一階段新聞理論的一個標(biāo)志性事件，而直至1978年之后，隨著“信息”概念的引入，新聞媒體“雙重屬性”的確立，建立在改革開放基礎(chǔ)上的媒體改革，則以“新聞信息”為核心為黨報新聞理論貢獻(xiàn)了新內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】耳目喉舌；同人報刊；全黨辦報；宣傳；信息

以康梁為代表的維新黨人為倡導(dǎo)變法，“去塞求通”，力主“報館有益于國事”，在清末民初形成了第一次辦報高潮。依托《時務(wù)報》，以梁啟超為代表的傳統(tǒng)士人作為中國百年來新聞理論的始發(fā)聲者，從政治功用性的角度闡釋了報刊的功能，形成了中國百年來新聞理論的第一個核心觀點——“耳目喉舌”說；“五四”新文化運動前后，以北京大學(xué)新聞學(xué)研究會成立為標(biāo)志，徐寶璜出版了中國第一本新聞學(xué)著作，隨著以《京報》為代表的一批現(xiàn)代報刊的發(fā)展，戈公振、任白濤、邵飄萍等以“第四等級”這個舶來概念為核心，從職業(yè)化、專業(yè)化的角度闡述新聞理論，留下一批新聞理論專著；到20世紀(jì)30～40年代，隨著一批現(xiàn)代報刊的成熟，如《大公報》《申報》《東方雜志》等，中國的新聞理論有了進(jìn)一步的發(fā)展，形成了多元化局面；而與此相對應(yīng)的則是自成體系的中共黨報理論，從第一份機關(guān)報《向?qū)А分芸瘎?chuàng)立，到1942年延安《解放日報》改版為標(biāo)志，“全黨辦報”的黨報核心理論觀點初步形成，并以陸定一的《我們對于新聞學(xué)的基本觀點》、胡喬木的《人人要學(xué)會寫新聞》、周揚的《徹底消滅“客里空”，太岳報紙的初步檢查》等為代表的黨報“經(jīng)典新聞理論”得以確立；新中國成立后，在報刊完成社會主義改造后，1956年《人民日報》的短暫改版則是此一階段突破延安范式的一個標(biāo)志性事件，而直至1978年之后，隨著“信息”概念的引入，新聞媒體“雙重屬性”的確立，建立在改革開放基礎(chǔ)上的媒體改革，則為共產(chǎn)黨的新聞理論貢獻(xiàn)了新的內(nèi)容。本文將從以上五個時段入手，簡要梳理中國百年來新聞理論核心觀點的演變。

一、“耳目喉舌”說：報刊的政治功用性

第一份華文報刊出現(xiàn)于1815年，而中國人自辦的首份報刊則遲至1873年，第一次辦報高潮則出現(xiàn)在清末維新時期。作為現(xiàn)代傳播媒介的報刊，在康梁為代表的維新黨人的主持下，以同人報刊的形式登上中國的歷史舞臺，在清末民初形成了一批較有影響力的報刊，包括《強學(xué)報》《中外紀(jì)聞》《時務(wù)報》等，傳播康門弟子的變法維新主張，由此，也形成了中國百年來新聞理論的第一個源頭。

以康有為、梁啟超為代表的維新派辦報，目的落在報刊的“政治功用性”，因此，其報刊理論也直接體現(xiàn)于此。首先，辦報是開風(fēng)氣之先?？涤袨樵凇渡锨宓鄣诙泛汀渡锨宓鄣谒臅分卸继岢隽碎_設(shè)報館的建議。在《上清帝第二書》中提到“近開報館，名曰新聞，政俗備存，文學(xué)兼述，小之可觀物價，瑣之可見土風(fēng)。清議時存，等于鄉(xiāng)校，見聞日辟，可能政務(wù)”，而在《上清帝第四書》中，他建議清廷在每個省份設(shè)立報館并廣譯外報以期“設(shè)報達(dá)聰”。[1]其次，辦報“有益于國事”。1896年梁啟超在《時務(wù)報》上發(fā)表的《論報館有益于國事》可以說是他新聞思想的系統(tǒng)闡釋。他指出：“去塞求通，厥道非一，而報館其導(dǎo)端也。無耳目，無喉舌，是曰廢疾。今夫萬國并立，猶比鄰也，齊州以內(nèi)，猶同室也。比鄰之事，而吾不知，甚乃同室所為，不相聞問，則有耳目而無耳目；上有所措置，不能喻之民，下有所苦患，不能告之君，則有喉舌而無喉舌。其有助耳目、喉舌之用，而起天下之廢疾者，則報館之為也?！盵2]這就是著名的“耳目喉舌”說，梁啟超以“耳目”“喉舌”來定義報刊的功能與作用，在康梁等人看來，“報刊和當(dāng)政者就可能是這樣一種關(guān)系：上者借此明時局解民情，下者憑此暢所欲言，上下之間往來無阻!國家的血脈由此得以貫通，國家機體運轉(zhuǎn)有序靈活自如。簡而言之，辦報的出發(fā)點和歸宿，都是為了國家和政府”[3]。由此，中國百年新聞理論的始發(fā)聲者，以“政治功用性”為皈依，依托報刊的“喉舌”功能，宣傳自己的主張，以當(dāng)時影響力最大的《時務(wù)報》為例，一共出了69期，發(fā)表了133篇政論文章，其中梁啟超寫了60篇。

新聞理論體系探討

晚清的第一次辦報主力是萬木草堂弟子，辦報的根本目的在于傳播康梁黨人的“托古制以變法”的思想，這種強烈的同門整體意識，使以康梁為代表的維新派同人報刊初具了政黨報刊的色彩。當(dāng)時即有人將康門弟子稱為“康黨”，因此，這種基于明確政治派別和團體意識的同門學(xué)人所辦的報刊，可視作同人報刊中萌發(fā)出的朦朧的黨派性質(zhì)，且可視為后來革命派所辦的機關(guān)報的最初萌芽。[4]而立足于“耳目喉舌”說的維新派報刊理論，同樣也并未隨著維新派報刊的消亡而匿跡，而是在以孫中山、章太炎為代表的革命派報刊中得到繼承。孫中山就認(rèn)為“將圖革命之事業(yè)，不可不造革命之輿論”，因此在廣州起義失敗后，委托陳少白創(chuàng)立了同盟會的第一份機關(guān)報《中國日報》。

以“耳目喉舌”說而生發(fā)出來的中國第一個新聞理論核心觀點，立足于報刊的政治功用性，因此，也有學(xué)者認(rèn)為，“中國新聞思想史上的第一個新聞思潮,即以‘政治宣傳’為主導(dǎo)的新聞思想?！盵5]之所以“耳目喉舌”型的政治功用成為中國報刊理論的源起，恰如戈公振在《中國報學(xué)史》中給出的原因：“蓋西人之官報乃與民閱，而我國乃與官閱也?！眻蠹堄烧l來辦，為誰而辦，直接決定了報刊的功能與角色。

二、“第四等級”說：報刊的職業(yè)化角色

與清末的維新派報刊、清末民初的革命派報刊的“前現(xiàn)代”屬性相比，“五四”前后，在新文化運動大背景下興起的報刊與報人，一般以學(xué)會為依托，而媒介又是這些志同道合者擴大影響的重要手段，因此圍繞這些學(xué)會及報刊而形成的報刊理論顯現(xiàn)出更多的現(xiàn)代屬性，報刊理論也更接近于西文現(xiàn)代報刊的源起之義。

此一階段的新聞理論核心觀點，是從中國第一本新聞譯著轉(zhuǎn)道而來的舶來概念——“第四等級”說。這個核心觀點的最初流變，首推依托北京大學(xué)新聞學(xué)研究會的講稿而成書的中國第一本新聞學(xué)專著——《新聞學(xué)》。1918年，在北京大學(xué)校長蔡元培的倡議下，我國成立了第一個新聞學(xué)研究團體———北京大學(xué)新聞學(xué)研究會。徐寶璜當(dāng)時剛從美國密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院學(xué)成歸國，受邀成為學(xué)會的主講老師，中國第一部新聞學(xué)專著就是根據(jù)他在學(xué)會的講稿整理出版的。

該書共有十四章外加一個附錄，內(nèi)容包含新聞理論、新聞業(yè)務(wù)和新聞事業(yè)的經(jīng)營管理等部分?？赡苁巧钍苊芴K里新聞學(xué)院業(yè)務(wù)型導(dǎo)向的影響，《新聞學(xué)》一書，除前五章圍繞著“新聞學(xué)之性質(zhì)與重要、新聞紙之職務(wù)、新聞之定義、新聞之精采、新聞之價值”的理論展開之外，剩余部分皆是與新聞業(yè)務(wù)相關(guān)的采訪、寫作、編輯乃至發(fā)行與設(shè)備等實用信息。正如當(dāng)時著名報人邵飄萍在《京報》上的評價：“無此書，人且不知新聞為學(xué)，新聞要學(xué)?！?/p>

但引起當(dāng)時及后人關(guān)注的并不是徐寶璜對于新聞業(yè)務(wù)的詳盡闡釋，而是他在自序中所引的松本君平關(guān)于新聞紙功能的一段話：“彼如預(yù)言者,驅(qū)國家之命運;彼如裁判官,判國民之疑獄;彼如大法律家,制定律令;彼如大哲學(xué)家,教育國民;彼如大圣賢,彈劾國民之罪惡;彼如救世主,察國民之無告痛苦,而與以救濟之途?！盵6]將報刊的作用提升到“預(yù)言者”“裁判官”“法律家”“哲學(xué)家”“大圣賢”“救世主”這樣的高度，且作用不僅是對于國家有用，對于國民、社會意義同樣巨大。這一段話現(xiàn)在讀來，也覺夸張成分居多，但恰恰是這一段話，成為“五四”前后學(xué)界、業(yè)界定義新聞紙與新聞記者的角色、功能的最主要依據(jù)。

相較于主要立足在“官報”色彩的“耳目喉舌”說，“第四等級”這個核心觀點顯然更著重于報刊的社會功能，而之所以有這樣的轉(zhuǎn)換，也在于新聞紙或新聞記者角色的改變。以康梁為代表的維新派報人對自身的定位還在于“士人”的角色，且都在科舉制度內(nèi)獲得過功名。而到了“五四”時期，讀書人傳統(tǒng)的科舉進(jìn)階之路已經(jīng)廢除，如何獲取新的社會地位與認(rèn)同，成為當(dāng)時知識分子新的身份焦慮。除“留洋”之外，松本君平在《新聞學(xué)》中所推出的“第四等級”一說，立馬俘獲了眾多游離于主流上層之外的讀書人的心。

1903年創(chuàng)立的《國民日日報》，就在發(fā)刊詞中明確將“第四種族”定位于“新聞記者”，并認(rèn)為:“如林肯為記者，而后有釋黑奴之戰(zhàn)爭，格蘭斯頓為記者，而后有愛爾蘭自治案之通過。言論為一切事實之母，是豈不然……記者既據(jù)最高之地位,代表國民,國民而亦即承認(rèn)為其代表者。一紙之出,可以收全國之觀聽;一議之發(fā),可以挽全國之傾勢?！盵7]梁啟超在《清議報一百冊祝辭并論報館之責(zé)任及本報館之經(jīng)歷》中也對松本的這段話做了引發(fā)：“歐美各國之大報館，其一言一論，動為全世界人之所注觀所聳聽，何以故？彼政府采其議以為政策焉，彼國民奉其言以為精神焉，故往往有今日為大宰相大統(tǒng)領(lǐng)，而明日為主筆者。亦往往有今日為主筆，而明日為大宰相大統(tǒng)領(lǐng)者。美國禁黑奴之盛業(yè)何自成乎？林肯主筆之報館為之也。英國愛爾蘭自治案何以通過乎？格蘭斯頓主筆之報館為之也?！盵8]

新聞理論體系探討

立足于三權(quán)分立基礎(chǔ)之上的“第四等級”說，在中國的新聞理論中，卻更多地被闡釋為報刊獨立于政黨、不畏權(quán)勢、不屈武力的一種“監(jiān)督力量”，新聞記者乃是“專有一門之學(xué)問”，且秉持著富貴不能移、威武不能屈的布衣之宰相,無冕之帝王。[9]

與戊戌變法時期形成的“耳目喉舌”說不同，“五四”前后風(fēng)起云涌的新文化運動，讓這一時期的新聞理論研究開始跳開“政治功能”的窠臼，試圖從專業(yè)性、職業(yè)化的角度把新聞學(xué)作為一門新興學(xué)科進(jìn)行考察，這也是北大新聞學(xué)研究會成立的初衷。而此一時期形成的一批新聞學(xué)著作，包括徐寶璜的《新聞學(xué)》、邵飄萍的《實際應(yīng)用新聞學(xué)》、戈公振的《中國報學(xué)史》、任白濤的《應(yīng)用新聞學(xué)》，既是中國新聞理論研究的“破天荒”之作，第一次形成了中國成系統(tǒng)的新聞理論研究，也是“第一次觸及和研究中國報刊的職業(yè)化問題,并形成了中國新聞思想史上第一個關(guān)于新聞職業(yè)化的思潮”[10]。

三、民國時期：多元化的新聞思想

民國既是一個政治、社會動蕩不斷的時期，也是思想活躍、新舊碰撞不斷的時期。這期間既出現(xiàn)了以“獨立評論派”為代表的自由主義新聞理念，也發(fā)展出了以《大公報》《東方雜志》為代表，以商業(yè)性追求獨立性的報刊理論，而1931年在上海成立的“中國新聞學(xué)研究會”則秉持著左翼進(jìn)步的思想。這些立場不同、理念各異的新聞機構(gòu)及研究團體，成為民國時期新聞思想多樣性的來源。

為謀求“思想報國”“言論報國”，民國時期的報刊業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)李金銓的說法，目前國家圖書館收藏的民國時期報紙有3000多種，刊物10000多種。[11]另據(jù)《第二屆世界報界大會記事錄》的記載，1921年時，全國有報紙1134種，其中日報550種。[12]與晚清民初那些由維新派、革命派等政治團體所辦的報紙不同，民國時期的報刊主力轉(zhuǎn)移至思想學(xué)術(shù)團體，而報刊呈現(xiàn)的內(nèi)容與形式也與前者有了很大的不同，依托于新聞事業(yè)的發(fā)展，民國時期的思想學(xué)術(shù)團體所辦的報刊往往以思想啟蒙與學(xué)術(shù)爭鳴為目標(biāo)，更注重在思想與學(xué)術(shù)上有所擔(dān)當(dāng)。這些思想學(xué)術(shù)團體的理念逐漸擴散并形成了社會影響，共同構(gòu)成了民國時期的知識環(huán)境。

民國時期，各種思潮層出不窮，給數(shù)量眾多的同人報刊提供了思想來源，各類思想團體的知識精英給同人報刊提供了辦報主力。其中，以胡適為核心的自由主義團體，因受歐美影響最深，對于現(xiàn)代報刊的作用也最為看重，因此，這個團體所辦的同人報刊在當(dāng)時的影響也較大。

同人報刊與思想團體之間的作用是相互的。譬如《獨立評論》與“胡適派學(xué)人群”：一方面，借助于胡適本人及投稿者在思想界的影響力與號召力，《獨立評論》受到當(dāng)時知識界的廣泛關(guān)注。有學(xué)者統(tǒng)計，《獨立評論》32位社員和主要撰稿人中，有31人曾留學(xué)歐美，占總?cè)藬?shù)的96.87%，19人有博士學(xué)位，6人是理工科教授，26人是人文社會學(xué)科教授。如此高質(zhì)量的知識精英團體，本身的社會影響足以促使《獨立評論》成為上層知識精英的關(guān)注焦點。另一方面，如果同人報刊質(zhì)量較高、發(fā)行量較大且存在時間較長，又提升了學(xué)人群的社會影響力。

與胡適為核心聚集起來的知識精英的自由主義新聞理念不同，天津《大公報》雖也提倡同人辦報，但走的更是一條現(xiàn)代大報獨立經(jīng)營基礎(chǔ)上的獨立辦報路徑。創(chuàng)刊于1902年的《大公報》，在1926年由吳鼎昌、胡政之、張季鸞三人創(chuàng)辦的新記公司接手后，倡導(dǎo)同人辦報，以經(jīng)濟獨立謀求言論獨立，形成了民國時期獨立辦報的新聞理念，概括而言即為“不黨、不賣、不私、不盲”。而1925年大上海創(chuàng)立的《生活》雜志，則以《本刊與民眾》為題，闡述了自己的辦刊理念：“本刊的動機完全以民眾的福利為前提，今后仍本此旨，努力進(jìn)行。而且本刊向來的態(tài)度是盡量容納讀者的意見，不但讀者通信欄專為此而設(shè)，即其他文字，凡來稿之有價值有趣味而與此旨相合者，無論意見或有異同，無不公布以作公開的討論，今后仍本此態(tài)度，容納民眾之意見，使本刊對于民眾有相當(dāng)貢獻(xiàn)?！盵13]也正是得益于將讀者的需求置于辦刊的首要位置，《生活》雜志后來取得了不俗的辦刊成績，而從“官報”的政治功用性進(jìn)化到“民刊”的讀者需求性上，不能不說中國的新聞理論從晚清到民國取得了很大的進(jìn)步。

與《大公報》秉持的“不黨、不賣、不私、不盲”相對應(yīng)，1931年在上海成立的進(jìn)步團體“中國新聞學(xué)研究會”則在宣言中就明確抨擊了當(dāng)時的新聞事業(yè)：“幾種所謂大報的經(jīng)營，在次殖民地的半封建的經(jīng)濟情況下，在買辦階級及統(tǒng)治者的手里，做著被御用的代言者，并向廣大的社會群眾盡其卑劣的欺騙作用……于是就產(chǎn)生了這不是屬于大眾的而大眾在無報可看的時候不得不看的今日的報。最近，又因步隨了社會經(jīng)濟的進(jìn)展，使中國的新聞事業(yè)更漸進(jìn)于資本主義化，于是又有了所謂托拉斯的組織……這就是我們目前階段的新聞事業(yè)的外形與內(nèi)質(zhì)?！盵14]宣言同時給當(dāng)時中國新聞事業(yè)開具的“藥方”是要“以最大多數(shù)讀者之喜愛與否而確定”新聞的價值，新聞從業(yè)者要以“最大多數(shù)人之利弊為依歸”，研究會要“致力于以社會主義為根據(jù)的科學(xué)的新聞學(xué)之理論的闡揚”。

新聞理論體系探討

四、全黨辦報：黨報理論的延安范式

作為民國時期多元化的新聞理論的組成部分，中國共產(chǎn)黨的黨報理論卻是需要以獨立的體系加以梳理的一個部分。從中共第一個政治機關(guān)報《向?qū)А分芸瘎?chuàng)立，到影響深遠(yuǎn)的1942年《解放日報》改版，中共的黨報理論與實踐，最為大家熟悉的是“全黨辦報”的核心觀點。正如學(xué)者黃旦在系統(tǒng)考察“全黨辦報”的歷史沿革后認(rèn)為，“全黨辦報”不僅僅是“黨的新聞工作的方針和路線”，同時也是黨報辦報體制的方針和路線。[15]前者強調(diào)黨報要掌握在黨委的手里，傳達(dá)黨的聲音，即形成“輿論一律”，后者強調(diào)辦報的主體，即各級黨委機關(guān)及團體都應(yīng)該辦報。而這樣的理論淵源，可以追溯至毛澤東為《政治周報》撰寫的“發(fā)刊理由”:“為什么出版政治周報?為了革命。為什么要革命?為了使中華民族得到解放,為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治,為了使人民得到經(jīng)濟的幸福?！盵16]辦報的責(zé)任是“向反革命宣傳反攻,以打破反革命宣傳”,報刊的革命性決定了它不應(yīng)該是無聊文人的“混飯把戲”，而應(yīng)是戰(zhàn)斗的“動員者”“組織者”。

“雜志、日刊、書籍和小冊子須由中央執(zhí)行委員會或臨時中央執(zhí)行委員會經(jīng)辦。各地可根據(jù)需要出版一種工會雜志、日報、周報、小冊子和臨時通訊。無論中央或地方的出版物均應(yīng)由黨員直接經(jīng)辦和編輯。無論中央或地方的出版物均不能刊載違背黨的方針、政策和決定的文章?！盵17]這是中國共產(chǎn)黨的第一個決議明確提出了黨的出版物必須與黨的聲音保持高度一致，黨出版任何刊物的目的就是傳播黨的聲音，也就是說作為新聞方針與路線的“全黨辦報”的基本理論框架是與黨一起誕生的，但將“全黨辦報”作為口號提出則是在1930年，“據(jù)現(xiàn)有的資料顯示，‘全黨辦報’的口號可能首先出自李立三之口,他在1930年就提出‘黨報是要整個黨的組織來辦的’”[18]。而“全黨辦報”核心觀點最權(quán)威的闡述，則是等到延安整風(fēng)時期，為配合《解放日報》的改版，毛澤東在不同場合作出的指示，由此“全黨辦報”的理論有了權(quán)威的表述并系統(tǒng)地貫徹至辦報的每一個環(huán)節(jié)。

在中共于革命根據(jù)地創(chuàng)辦的第一份大型日報《解放日報》創(chuàng)刊的前一天，即1941年5月15日，毛澤東代表中共中央書記處起草了一份通知，通知中強調(diào)：“一切黨的政策，將經(jīng)過《解放日報》與新華社向全國傳達(dá)?！督夥湃請蟆返纳缯?，將由中央同志及重要干部執(zhí)筆。各地應(yīng)注意接收延安的廣播。重要文章除報紙、刊物上轉(zhuǎn)載外，應(yīng)作為黨內(nèi)、學(xué)校內(nèi)、機關(guān)部隊內(nèi)的討論與教育材料，并推廣收報機，使各地都能接收，以廣宣傳，是為至要?！盵19]此則通知可從三個層次來理解，首先是辦報為何？建立起完善的黨的信息傳播體系：黨中央的聲音經(jīng)由黨報、通訊社向全國傳達(dá)；何人辦報？黨員干部要成為直接的辦報主力；辦報何為？辦報的目的是指導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾，主要目的是宣傳教育而不是純粹的新聞事實的傳播。根據(jù)毛澤東的指示，為配合延安整風(fēng)運動的逐漸深入，中宣部在《解放日報》上刊文指導(dǎo)黨報的改造，指出“報紙是黨的宣傳鼓動工作最有力的工具”“報紙的主要任務(wù)就是宣傳黨的政策”“要使各地的黨報成為真正的黨報”“黨報要成為戰(zhàn)斗性的黨報”、黨報要辦得通俗易懂，[20]強調(diào)黨報的黨性、指導(dǎo)性、戰(zhàn)斗性與群眾性并統(tǒng)一到黨性原則之下的黨報理論體系第一次得到明確闡述。

到1948年毛澤東在對《晉綏日報》編輯人員的講話中指出：“辦報和辦別的事一樣，都要認(rèn)真地辦，才能辦好，才能有生氣。我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來辦?！痹谶@個著名談話中，明確指出辦報的力量并非僅限于報社編輯部，而是全黨、全體群眾，也即是后來常說的新聞事業(yè)也要貫徹群眾路線，強調(diào)辦報的力量來自全黨?！叭h辦報”定位于辦報的主體來自全黨而非僅限于報社同人，這與1942年《解放日報》改版重點強調(diào)的作為集體一部分的報紙編輯部有別于報社同人的概念，其基本理念是一致的，即黨報及黨報成員只是黨組織的一個有機組成部分，不具有獨立性。

從這層意義來理解“全黨辦報”，成為新中國成立之后報紙宣傳報道的最高原則，無論是在推進(jìn)合作化運動還是鼓勵大辦人民公社，甚至是“文化大革命”時期，都是“全黨辦報”理論在新聞實踐中的運用?！霸谛碌男蝿菹拢覀兊狞h，我們的國家和人民，對報紙的要求大大提高了。報紙無疑應(yīng)該成為黨和國家經(jīng)濟文化政策的熟練的宣傳者和組織廣大群眾參加大規(guī)模經(jīng)濟文化建設(shè)工作的熱情的鼓動者?！盵21]

新聞理論體系探討

共產(chǎn)黨對新聞事業(yè)的改造，早在解放區(qū)就已進(jìn)行。這種改造除經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更之外，更是新聞理論上的“換血”，這既有對國統(tǒng)區(qū)舊有新聞事業(yè)的改造，也體現(xiàn)在解放區(qū)自辦的新聞事業(yè)的不斷改造中，最具代表性的當(dāng)數(shù)中共新聞史上極具影響力的1942年《解放日報》的改版。此次改版，創(chuàng)立了中國新聞史和黨報史上一種獨特的報刊類型和操作模式——以組織喉舌為性質(zhì)，以黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)為體制，以四性一統(tǒng)（黨性、群眾性、戰(zhàn)斗性、指導(dǎo)性，統(tǒng)一在黨性之下）為理論框架的延安范式。[22]延安范式將新聞媒體的政治功能放到信息傳播功能之上，將黨的機關(guān)報的宣傳功能凌駕于傳播功能之上，基本確立了新中國成立之后以《人民日報》為核心的黨委機關(guān)報的傳播模式。

五、從“宣傳”到“新聞”：新時期新聞理論的轉(zhuǎn)身

有學(xué)者認(rèn)為新中國的新聞事業(yè)可以分為前后30年，兩者存在巨大差異，而最根本性的差異則是“從前30年的宣傳本位轉(zhuǎn)向后30年的新聞本位”的艱難轉(zhuǎn)身。[23]在以“宣傳為本位”的核心觀點指導(dǎo)下，新中國的新聞事業(yè)經(jīng)歷了土改宣傳、反“克里空”運動、反客觀主義運動、“大躍進(jìn)”及人民公社的鼓吹，雖然其間經(jīng)歷了1956年《人民日報》改版的難得一次回歸新聞本源的嘗試，強調(diào)“報紙是人民的公共的武器,公共的財產(chǎn)。人民群眾是它的主人”，試圖以人民性替代至高無上的黨性，從改造文風(fēng)、擴大報道范圍、開展自由討論入手，凸顯媒體的公共性，以滿足讀者需求。但此次改版只是新中國前30年新聞事業(yè)的曇花一現(xiàn)。同一時期，新聞學(xué)術(shù)界在新聞理論的研究上出現(xiàn)了“新聲”，影響最為廣泛的當(dāng)數(shù)復(fù)旦大學(xué)新聞系原主任王中教授提出的“兩論”“兩性”，即報紙有“社會需要論”“讀者需要論”，報紙既有階級性也有商品性,為當(dāng)年報紙從宣傳本位轉(zhuǎn)向新聞本位提供了理論支撐。[24]

但真正實現(xiàn)從“宣傳本位”向“新聞本位”轉(zhuǎn)身，則是在1978年改革開放之后。1981年1月29日，中共中央做出了《關(guān)于當(dāng)前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》，強調(diào)要“破除階級斗爭為綱”的辦報理念，倡導(dǎo)報刊的批評作用，“各級黨委要善于運用報刊開展批評,推動工作。黨風(fēng)的好壞,關(guān)系著黨的生死存亡”。但也有學(xué)者認(rèn)為，后30年的新聞改革的突破口是“信息”概念的引入。迫于經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力，全社會對于信息形成巨大需求，推動了新聞媒體將提供信息作為辦報的重心，由此，原來以宣傳為本位的延安范式，在改革開放年代讓位于以新聞信息為本位。經(jīng)過10年的探討與爭論，1988年中國人民大學(xué)輿論研究所對全國新聞界進(jìn)行新聞改革的抽樣調(diào)查顯示,68.1%的新聞從業(yè)者認(rèn)為“新聞工作的首要職能就是溝通信息”，64.4%的人堅決否認(rèn)“任何新聞報道都應(yīng)起宣傳鼓動作用”的“宣傳本位律令”。[25]而伴隨著新聞理論的突破，新聞事業(yè)也迎來長足的發(fā)展，一批滿足市場需求、百姓需求的都市類報刊開始異軍突起，深度報道、調(diào)查性報道、特稿等報道形式開始引起業(yè)界與學(xué)界的共同關(guān)注。

但當(dāng)年的“兩性”之爭在新時期并未完全隱匿，在上世紀(jì)90年代，如何平衡新聞的意識形態(tài)屬性與商品屬性，因北京的政治風(fēng)波而再次形成爭論的焦點。但正如童兵所言：“關(guān)于新聞商品性問題,是中國新聞界走向社會主義市場經(jīng)濟體制過程的必然提出,必須正視,必須得解決的一個關(guān)鍵問題?！盵26]而隨著知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等與大眾傳媒密切相關(guān)的“四權(quán)”的理論研究與理念傳播逐漸擴大，破除黨報理論的傳統(tǒng)迷思一旦啟動，就難以關(guān)閉。

［本文為國家社會科學(xué)基金特別委托項目“中國特色社會主義新聞理論體系研究”（批準(zhǔn)號為14@ZH037）的階段性成果］

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新聞理論體系探討