王海燕

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展無(wú)論是對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、還是社會(huì)的穩(wěn)定都有著深遠(yuǎn)的影響，而農(nóng)產(chǎn)品流通作為連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶和橋梁，是我國(guó)農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展的重要保證。然而，現(xiàn)今由于流通環(huán)節(jié)眾多、流通主體不正當(dāng)行為、流通信息化程度較低等因素制約，使得流通體系的運(yùn)行效率仍不盡如人意。因而，就如何進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通體系，以實(shí)現(xiàn)其高效的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行探討十分有必要。本文將從農(nóng)產(chǎn)品流通合作經(jīng)濟(jì)組織的角度，試圖通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，找出影響其運(yùn)行效率的重要因素，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，最后再提出進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的一些建議及措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品流通體系 效率測(cè)評(píng) 優(yōu)化措施

引言

農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，然而農(nóng)產(chǎn)品流通體系運(yùn)行的低效性和信息傳遞的滯后性等不足，不僅造成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品資源的嚴(yán)重浪費(fèi)還損害了各方流通主體的切身利益，尤其直接影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中約有1億多噸的果蔬腐爛，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1000億元；2014年我國(guó)流通農(nóng)產(chǎn)品中，果蔬的損失率就達(dá)到25%。此外，在越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的低效運(yùn)行，必將不利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。因此無(wú)論是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，還是增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，都必須對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系做進(jìn)一步的優(yōu)化及完善。只有健全流通渠道體系，有力的規(guī)范保障和流通載體的高效運(yùn)行，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通；只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化、國(guó)際化及與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同步優(yōu)化，才能更好推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（王家旭，2013）。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)狀

1.流通主體和流通模式的多元化。目前，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展尚不成熟，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，因而出現(xiàn)多種運(yùn)行模式及多個(gè)流通主體的情況。一是農(nóng)戶型流通主體，這類主體往往扮演著兩種角色，即生產(chǎn)者與流通者。他們主要通過(guò)進(jìn)入零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)兩種方式把自產(chǎn)產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者。首先，農(nóng)戶通過(guò)零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，直接向消費(fèi)者銷售，這種流通模式模式大大減少了流通的諸多中間環(huán)節(jié)，然而因?yàn)閱渭兊霓r(nóng)戶型流通主體自身的流通能力較低、流通范圍狹窄，使得這種流通模式在空間上也受到了極大的限制，并不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。其次，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)直接與批發(fā)商交易，這種流通方式是農(nóng)產(chǎn)品流通主要形態(tài)之一，然而大部分農(nóng)戶本身規(guī)模較小，使得農(nóng)產(chǎn)品流通的效率仍較低。二是銷販大戶型流通主體，銷販大戶首先向農(nóng)戶大量收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，再運(yùn)輸至城鎮(zhèn)向零售商轉(zhuǎn)移產(chǎn)品，最后由零售商銷售給消費(fèi)者，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的流通，這種模式雖然可以降低農(nóng)戶的成本，但由于生產(chǎn)者與流通者之間信息的不對(duì)稱，容易使農(nóng)戶利益受到侵害。三是企業(yè)與農(nóng)戶型流通主體，這種形式通過(guò)一定的機(jī)制，建立起雙方的購(gòu)銷關(guān)系，從而將兩個(gè)利益集團(tuán)聯(lián)系起來(lái)，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化，這種新型的流通模式雖然提高了流通的效率，但由于雙方合作機(jī)制的基礎(chǔ)較弱，所以對(duì)兩者的約束力不強(qiáng)，存在的風(fēng)險(xiǎn)也較大。四是企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶三者結(jié)合型流通主體，隨著專業(yè)合作社的加入，它成為代替農(nóng)戶直接與企業(yè)建立合作關(guān)系的主體，這增強(qiáng)了分散農(nóng)戶在流通交易過(guò)程中的力量，起到了力量權(quán)衡的作用。

2.流通載體形式多樣化。隨著流通業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通形成了以各類批發(fā)市場(chǎng)為中心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、直銷配送和連鎖超市為補(bǔ)充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。首先，批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。截至2013年底，全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共4476家，年成交量和年成交總額各是78138.7萬(wàn)噸和37414.4億元，兩者同比增長(zhǎng)分別為9.5%、18.6%；此外，市場(chǎng)總攤位數(shù)246.8萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)11.7%，其中固定攤位170.7萬(wàn)個(gè)，非固定攤位75.1萬(wàn)個(gè)；總交易面積15268.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.5%，其中交易廳棚面積和露天交易面積各為9623.4萬(wàn)平方米和5644.1萬(wàn)平方米；經(jīng)銷商共計(jì)213.9萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)7.8%，從業(yè)人員646.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.1%（周忠麗，2014）。其次，多種形式并存。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和電子商務(wù)的發(fā)展，使得流通市場(chǎng)呈現(xiàn)多樣化，如電子交易市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)、直營(yíng)店、拍賣交易市場(chǎng)等現(xiàn)代流通市場(chǎng)。其中在電子交易市場(chǎng)方面，2014年全國(guó)各類涉農(nóng)電商3.1萬(wàn)家，涉農(nóng)交易類電商有近4000家，農(nóng)產(chǎn)品電商全年銷售2300多萬(wàn)噸、交易額達(dá)870多億元。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在的問(wèn)題

1.農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)眾多、鏈接不緊密。從整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通鏈來(lái)看，一是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品流通的模式都要經(jīng)過(guò)這樣一系列的流通環(huán)節(jié)，即農(nóng)戶→生產(chǎn)地市場(chǎng)→運(yùn)輸商→目標(biāo)市場(chǎng)→零售商→消費(fèi)者（鄭治，2013）。而在整個(gè)流通過(guò)程中，眾多的流通環(huán)節(jié)和流通主體使得農(nóng)產(chǎn)品流通的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品，尤其是生鮮類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的下降，最終影響整個(gè)流通的效益。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每年在運(yùn)輸、貯存等流通環(huán)節(jié)約有1億多噸的果蔬腐爛，直接造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元。二是各流通環(huán)節(jié)前后鏈接不緊密，出現(xiàn)供需銜接不暢甚至產(chǎn)銷脫節(jié)的情況，嚴(yán)重影響流通的效率。

2.農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系尚不成熟，雖然我國(guó)初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為中心，多種形式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。但是目前這個(gè)體系仍處于初級(jí)階段，存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理、低層次、經(jīng)營(yíng)方式單一化等諸多不足之處。二是批發(fā)市場(chǎng)方面。首先，批發(fā)市場(chǎng)分布不均勻，雖然我國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量近年來(lái)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，然而卻主要分布在東部地區(qū)，東、中、西部地區(qū)分布不均勻。此外，產(chǎn)銷批發(fā)市場(chǎng)的分布也表現(xiàn)出不均衡的情況，而這種不均衡、不平衡的市場(chǎng)分布格局，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品流通效率的降低及成本增加。其次，批發(fā)市場(chǎng)的檔次不高，目前我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍存在交易主體不明確，服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)簡(jiǎn)陋，管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低的現(xiàn)象。同時(shí)，交易方式上仍以傳統(tǒng)現(xiàn)貨、對(duì)手交易方式為主，既不利于更大范圍、大批量的農(nóng)產(chǎn)品交易，也不利于與零售市場(chǎng)或消費(fèi)者的直接對(duì)接。三是農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)不健全、綠色通道范圍過(guò)窄。較之發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相對(duì)落后，交通網(wǎng)絡(luò)不健全，尤其在農(nóng)村地區(qū)。即使全國(guó)現(xiàn)已建成“五縱二橫”的格局，然而就全國(guó)范圍而言，農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道的輻射范圍仍然有限，依然無(wú)法滿足農(nóng)產(chǎn)品流通的需要。

3.農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)合作組織較薄弱。目前，雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)合作組織整體有了一定發(fā)展，但同時(shí)也存在著諸多不足之處。一是制度尚不規(guī)范，組織缺少必要同一標(biāo)準(zhǔn)的管理制度。部分合作經(jīng)濟(jì)組織并未嚴(yán)格進(jìn)行登記注冊(cè)，組織內(nèi)部無(wú)章程，或者是有章程但不規(guī)范的情況依然不容樂(lè)觀。二是民主化、組織化程度不高，尤其在重大活動(dòng)及項(xiàng)目中，決策往往是在部分人中進(jìn)行，并沒(méi)能真正做到全組織、全成員的共同參與。三是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)合作組織歸根到底就是建立在利益這一基礎(chǔ)上，而組織制度的不完善、不規(guī)范，則會(huì)直接影響組織內(nèi)部的運(yùn)行狀態(tài)和利益分配。加上組織在處理會(huì)員利益分配與組織運(yùn)行兩者的問(wèn)題上，沒(méi)能很好掌握平衡，以致有利就合、無(wú)利則散、相互毀約、整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的局面時(shí)常出現(xiàn)。

4.農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)和冷鏈物流發(fā)展落后。農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、易變質(zhì)的特性，要求其在流通過(guò)程中具有很高的保鮮技術(shù)條件，然而目前我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通中所需保鮮、防腐的技術(shù)水平較低，如在預(yù)冷環(huán)節(jié)，預(yù)冷技術(shù)還是以傳統(tǒng)的自然通風(fēng)降溫、冷庫(kù)頂冷等耗時(shí)長(zhǎng)、效果差的方式為主，而對(duì)于加冰預(yù)冷、真空預(yù)冷和水預(yù)冷等低成本的預(yù)冷方法的使用率則不高，我國(guó)預(yù)冷保鮮率僅為30%，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到80%。此外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后。在英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家，其易腐食品物流冷藏率達(dá)100%，并已形成了完整的食品冷鏈體系。而我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流尚未形成完整的體系，并且冷鏈中存在斷“鏈”的現(xiàn)象。一是初級(jí)加工和分揀區(qū)缺少相應(yīng)低溫制冷環(huán)境；食品裝運(yùn)大部分露天進(jìn)行，并未嚴(yán)格在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所內(nèi)操作。二是由于蔬果等農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)冷處理的不完善，往往在鏈?zhǔn)拙痛嬖跀嗔训那闆r。加上我國(guó)運(yùn)輸環(huán)節(jié)冷藏設(shè)備不足、冷藏運(yùn)輸硬件設(shè)施完善度不佳，所以在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，斷鏈的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。雖然我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品已基本實(shí)現(xiàn)全程冷鏈物流，但約有90%肉類、80%水產(chǎn)品及大量牛奶和豆制品仍處于沒(méi)有冷鏈保證的狀態(tài)。三是冷鏈產(chǎn)業(yè)銷售環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡，大部分冷藏農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)度集中在大城市的大賣場(chǎng)及超市，而在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)銷售范圍則過(guò)小，甚至部分地區(qū)由于其冷藏設(shè)備發(fā)展較為緩慢，從而出現(xiàn)缺乏冷凍銷售環(huán)節(jié)的情況。

5.農(nóng)產(chǎn)品流通信息化程度較低。在農(nóng)產(chǎn)品流通的過(guò)程中，信息的傳遞對(duì)整個(gè)流通至關(guān)重要。而目前我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品流通信息工程建設(shè)仍處于滯后狀態(tài)。由于信息的不及時(shí)或不通暢，使得具有技術(shù)性、權(quán)威性、可靠性的信息不能準(zhǔn)確傳達(dá)給農(nóng)戶，尤其對(duì)于一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，以致農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)不能有效對(duì)接，出現(xiàn)產(chǎn)銷脫節(jié)的情況。此外，信息傳遞的不通暢，也引起了農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)域的不平衡性和農(nóng)產(chǎn)品資源的不合理配置，導(dǎo)致出現(xiàn)不同流通區(qū)域里“谷賤傷農(nóng)”和“供不應(yīng)求”的矛盾現(xiàn)象。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率測(cè)評(píng)

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的影響因素

如何有效評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的效率，首要一步就是找出對(duì)其有影響的各種因素，就目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的情況來(lái)看，雖然影響其效率的因素眾多，但主要來(lái)自以下四個(gè)方面的影響，即流通主體、流通客體、流通載體、流通環(huán)境。首先流通主體方面：農(nóng)戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)戶組織化程度等；其次流通客體方面：農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度、質(zhì)量與規(guī)模等；再次流通載體方面：基礎(chǔ)交通設(shè)施、冷藏設(shè)施、交易場(chǎng)所、流通里程等；最后流通環(huán)境方面：交易關(guān)系、政府政策影響、信息化程度、居民收入與消費(fèi)水平等。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通體系測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)及應(yīng)用

農(nóng)產(chǎn)品體系是由多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)主體共同構(gòu)成的一個(gè)多層次網(wǎng)狀布局，因而其運(yùn)行效率的高低往往通過(guò)流通通道中各種產(chǎn)出與投入的比較進(jìn)行判別（陳鵬，2014）。即可以通過(guò)流通速度效率、流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、流通經(jīng)濟(jì)效率、流通質(zhì)量效率四個(gè)方面來(lái)衡量。第一，衡量流通速度的指標(biāo)主要有存貨周轉(zhuǎn)率、流通資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等；第二，衡量流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)主要有總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售增長(zhǎng)率；第三，衡量流通經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)有利潤(rùn)率、資產(chǎn)凈利率等；第四，衡量流通質(zhì)量效率的指標(biāo)有質(zhì)量合格率、農(nóng)產(chǎn)品損耗率等（見(jiàn)表1）。此外，以上方面各自的衡量指標(biāo)都可通過(guò)定量方式進(jìn)行分析，因此也具有較高的準(zhǔn)確度。

而在測(cè)評(píng)體系的實(shí)際應(yīng)用方面，一般而言，在其它條件既定的情況下庫(kù)存率X1指標(biāo)數(shù)值越小，說(shuō)明整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通能力就越好；反之，則越差。而存貨周轉(zhuǎn)率X3、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率X4、流通資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率X6、庫(kù)存占GDP比重X7、農(nóng)產(chǎn)品損耗率X13則與農(nóng)產(chǎn)品流通效率呈反比關(guān)系，即X3、X4、X6、X7、X13這些數(shù)值越大，說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品流通的速度越快、流通的效率也就越高。例如在2014年我國(guó)果蔬在運(yùn)輸、貯存等流通過(guò)程中，損耗率（X13）的數(shù)值就達(dá)到0.25，美國(guó)日本等國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品損耗率（X13）則小于0.03，兩者之間相差8倍之多。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中損耗等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)：0-0.05（不含）為A級(jí)，0.05-0.15（不含）為B級(jí)，0.15-0.25（不含）為C級(jí)，0.25以上為D級(jí)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在流通中的損耗等級(jí)為C級(jí)，仍然處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。以此類推，對(duì)于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通效率的測(cè)評(píng)首先需逐一算出各指標(biāo)的數(shù)值，然后再與對(duì)應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值進(jìn)行比較，從而得到相關(guān)結(jié)論。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系優(yōu)化路徑

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品流通合作經(jīng)濟(jì)組織作為現(xiàn)代流通模式中連接農(nóng)戶和企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，一是積極制定和完善組織內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)范，只有完善形成完善的制度體系，組織內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)才能有序健康運(yùn)行，才能保證流通的效率。同時(shí)，除了各組織內(nèi)部制度的完善，區(qū)域內(nèi)的組織也應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，使得組織制度在區(qū)域的層面上能夠更加規(guī)范和統(tǒng)一，爭(zhēng)取通過(guò)制度體系的約束作用來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)組織的凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，并最終提升整體的組織化、民主化的程度。二是合作組織要積極開(kāi)展普及合作組織知識(shí)的活動(dòng)與培訓(xùn)。通過(guò)必要的宣傳教育，讓農(nóng)戶了解組織的基本原則和價(jià)值理念等，進(jìn)而培養(yǎng)農(nóng)戶與組織的合作意識(shí)；而通過(guò)對(duì)組織成員及農(nóng)戶的相關(guān)培訓(xùn)，來(lái)提高他們?cè)诮M織或者是合作過(guò)程中的業(yè)務(wù)能力，共同推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。三是通過(guò)典型示范進(jìn)行推廣。地區(qū)內(nèi)的組織可以利用成功案例，在總結(jié)借鑒的基礎(chǔ)上，做好示范和推廣工作，發(fā)揮其在組織間的引導(dǎo)作用。

（二）加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并大力發(fā)展冷鏈物流

一方面，基礎(chǔ)設(shè)施作為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要載體，其完善程度直接影響著農(nóng)產(chǎn)品流通的效率。因而，加大流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及市場(chǎng)配套建設(shè)、完善流通市場(chǎng)體系等工作至關(guān)重要，尤其是要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)等重要流通環(huán)節(jié)的建設(shè)。同時(shí)，著力統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的整體規(guī)劃。第一，合理布局農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)的建設(shè)；第二，重點(diǎn)促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和改造升級(jí)。通過(guò)合理布局、引入先進(jìn)交易方式、建立現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等來(lái)進(jìn)一步完善批發(fā)市場(chǎng)的功能、提高批發(fā)市場(chǎng)的檔次，爭(zhēng)取建成一批功能齊全、安全衛(wèi)生、信息靈敏的現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)和多層次、多樣化、多業(yè)態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系（王蕾，2014）。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工和保鮮運(yùn)輸是流通鏈條的重要部分，因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通系統(tǒng)的建設(shè)，如：冷庫(kù)及相關(guān)的制冷系統(tǒng)、冷藏運(yùn)輸車、冷藏配送集裝箱等的建設(shè)。此外，通過(guò)冷鏈理念宣傳及技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)多方合作，積極發(fā)展第三方冷鏈流通，實(shí)現(xiàn)冷卻與冷藏的同步發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)銷一體化的冷鏈物流運(yùn)作。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系信息化建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中，信息傳遞渠道的不暢往往是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)、流通效率低下的重要原因，因此，必須要全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息體系的建設(shè)和完善市場(chǎng)信息服務(wù)功能。首先，利用現(xiàn)代信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立一個(gè)覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)，快速準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品公共信息傳送平臺(tái)。其次，健全信息收發(fā)制度，對(duì)于獲取的各類新信息應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)過(guò)篩選、整合、加工、處理等環(huán)節(jié)，以保證信息的準(zhǔn)確與有效性。再次，將各個(gè)信息平臺(tái)進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)，便于用戶在不同平臺(tái)上能夠及時(shí)獲取全面的信息，達(dá)到資源共享的目的。最后，建立專門的信息中介方和有效的信息監(jiān)控機(jī)制，這些中介組織在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息預(yù)測(cè)及發(fā)布的同時(shí)，還可通過(guò)提供各類農(nóng)產(chǎn)品信息的增值服務(wù)，來(lái)滿足用戶多樣化的需求，最終提高整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程的信息交換與傳遞的時(shí)效性。

（四）積極創(chuàng)新

一是管理創(chuàng)新。首先，通過(guò)宣傳貫徹有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)范以及農(nóng)產(chǎn)品流通示范區(qū)的建設(shè)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中，如分級(jí)、包裝、冷藏等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化；其次，完善農(nóng)產(chǎn)品流通的增值服務(wù)體系，嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、標(biāo)識(shí)規(guī)范化、包裝規(guī)格化等方面的管理；最后，對(duì)傳統(tǒng)流通結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行革新，加快新型電子結(jié)算系統(tǒng)的推廣和管理，提高流通交易環(huán)節(jié)的效率。二是制度創(chuàng)新，流通合作組織在完善相關(guān)制度的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)流通情況和發(fā)展環(huán)境的變化，審時(shí)度勢(shì)主動(dòng)進(jìn)行制度上的創(chuàng)新，以促進(jìn)組織經(jīng)營(yíng)管理向多樣化與多元化方向發(fā)展，更好地與各方主體進(jìn)行合作，如與農(nóng)戶、企業(yè)兩者的合作，獲得政府支持等。此外，流通合作組織還可通過(guò)跨地區(qū)兼并重組、積極參與流通體系公益性建設(shè)等方式，來(lái)提高整體的集中度和運(yùn)行效率。

結(jié)論

構(gòu)建完善、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。然而，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系仍存在諸多不合理、亟需改進(jìn)的地方，因此，為了更好地推進(jìn)傳統(tǒng)流通體系向現(xiàn)代高效流通體系轉(zhuǎn)型，不僅需要各相關(guān)主體的相互合作、共同努力，同時(shí)也需要長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持與創(chuàng)新。

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