馬小燕（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080）

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直面錢學(xué)森之問的高考改革形勢新探

馬小燕
（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080）

摘要：教育公平與人才培養(yǎng)歷來是教育的兩大核心問題，傳統(tǒng)高考基本實(shí)現(xiàn)了教育公平。但是，新形勢下，尤其是2005年“錢學(xué)森之問”的提出，使人才培養(yǎng)問題再次成為教育界熱議的話題。新高考在高校選拔人才的方式，招考科目的整合，高校自主招生方面均作出了調(diào)整，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的落實(shí)，在一定程度上回答了錢學(xué)森之問。

關(guān)鍵詞：新高考；錢學(xué)森之問

2005年，時任國務(wù)院總理的溫家寶去看望錢學(xué)森老先生，當(dāng)時錢老感慨：“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？”這就是著名的錢學(xué)森之問，錢老的這一發(fā)問突出暴露了我國杰出人才培養(yǎng)的不足。錢老走了，但他留給整個教育界的這一疑問卻沒有立即解決。從2005年提出“錢學(xué)森之問”到2014年新高考改革方案的公布，將近10年，在這10年里，高校招生的擴(kuò)招使我國的高等教育進(jìn)入了大眾化階段，我國高等教育已經(jīng)完成了量的提高，但在人才培養(yǎng)的質(zhì)量上還有很大不足，尤其是杰出人才的培養(yǎng)還不能盡如人意，此次的高考改革方案是繼擴(kuò)招以后的提高質(zhì)量之舉，也可看作是對“錢學(xué)森之問”的一種回答。高考改革迫使目前的高等教育作出相應(yīng)改變，尤其對高校人才培養(yǎng)的影響非常明顯。

一、高校選拔評價人才的方式增加

新高考改革方案規(guī)定，綜合素質(zhì)評價是高校錄取中必不可少的一個環(huán)節(jié)，并且規(guī)定高校應(yīng)提前公布具體使用辦法，情況必須規(guī)范、公開。這一政策出臺的目的是更加全面地對學(xué)生素質(zhì)進(jìn)行評價，使高校更好地選拔出優(yōu)秀人才。近年來，社會上對大學(xué)生的評價較為負(fù)面，認(rèn)為大學(xué)生普遍眼高手低，綜合實(shí)踐能力較差，是只會紙上談兵的“書呆子”，新高考為解決這一問題，增加了評價的方式，有利于人才的培養(yǎng)，但是在實(shí)施過程中，必須注意以下問題。

（一）過去實(shí)施過程中存在的問題

之前已經(jīng)有多個省份將學(xué)生綜合素質(zhì)評價與高考掛鉤，但結(jié)果并不樂觀，綜合素質(zhì)評價并未與高招實(shí)現(xiàn)真正意義上的掛鉤。過去高校在閱讀學(xué)生綜合素質(zhì)評價報(bào)告時，發(fā)現(xiàn)了部分報(bào)告隨意性強(qiáng)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)嚴(yán)重等問題，而且綜合素質(zhì)的評定，沒有設(shè)置量化指標(biāo)，在實(shí)際操作中，教師對于學(xué)生的評定，除了事實(shí)上確有不良記錄的學(xué)生，對大部分學(xué)生都會盡量說好話。

另外，對于高校來說，招生錄取要在短短幾天內(nèi)完成招錄幾千人的任務(wù)，對每份檔案中的綜合素質(zhì)評價不可能詳細(xì)看，也就出現(xiàn)了一些高校為應(yīng)付了事，走個過場，流于形式的情況。

因此，怎樣進(jìn)行綜合素質(zhì)評定？評價的形式是怎樣的，評價過程中的信度與效度又怎樣保證，無疑是擺在高校面前的一大挑戰(zhàn)。

（二）具體實(shí)施過程中須要注意的問題

1.中國特色背景下的“綜合素質(zhì)評價”。《意見》中寫道：“對高中生的綜合素質(zhì)評價主要有思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐5個方面?！贬槍λ囆g(shù)素養(yǎng)，有專家指出：高校，特別是藝術(shù)類高校在錄取時可將其作為參考的依據(jù)，但是普通類高校除非特別要求，顯然沒有這方面的需求。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后的地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，受條件限制，學(xué)校無法給學(xué)生提供音樂和美術(shù)等相關(guān)藝術(shù)課程，其藝術(shù)素質(zhì)顯然沒辦法與城市學(xué)生相比，在高校錄取過程中肯定會處于劣勢。即使是在城市，之前報(bào)過藝術(shù)班的考生，可能會放心些；沒報(bào)過的考生恐怕會趕緊報(bào)個短期速成的藝術(shù)特長班，這樣就與《意見》的精神相違背了。“新高考”綜合素質(zhì)測評中的藝術(shù)素質(zhì)規(guī)定，原本是為了使當(dāng)代學(xué)生具備一定的藝術(shù)素養(yǎng)，掌握一門藝術(shù)特長，增加人生的幸福感。但是在高考這一指揮棒下，綜合素質(zhì)測評的項(xiàng)目極有可能變相地加大考生和學(xué)校的壓力，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本來就重，放學(xué)后還要報(bào)所謂的特長班。而學(xué)校為了錄取率，也有可能開設(shè)相關(guān)的課程，這顯然與實(shí)施的初衷相違背。那么這一規(guī)定極有可能成為高校錄取測評的雞肋。中國社會是“人情”社會，在這樣一個大環(huán)境下，怎樣使綜合素質(zhì)評價這樣一個軟標(biāo)準(zhǔn)更具硬性化，絕對是高校必須慎重考慮的問題。高校要盡快完善招生工作中綜合素質(zhì)評價體系的相關(guān)細(xì)則，并及時將相關(guān)的細(xì)則在官方網(wǎng)站上予以公示，為廣大考生報(bào)考提供參考。

2.嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。高校應(yīng)該首先在思想上重視，堅(jiān)決貫徹國家錄取人才的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，秉持著不讓任何一個優(yōu)秀人才掉隊(duì)的原則，嚴(yán)格錄取程序。并且應(yīng)該派出富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師參加招生工作，教師對考生的綜合素質(zhì)評價要極為慎重，對考生的愛好和志向進(jìn)行了解和溝通，對其專業(yè)發(fā)展方向和個人潛質(zhì)進(jìn)行預(yù)測和評估。最后經(jīng)招考教師充分合議后做出負(fù)責(zé)任的評定。

二、高校招生的考試科目均衡化

上海市和浙江省的改革方案改變了過去“3＋1”的高考模式，代之以“3＋3”的新模式。即語文、數(shù)學(xué)、外語3科考試科目固定，其他科目考生自主選擇，不分文理，3門選考科目通過學(xué)考進(jìn)行等級賦分。分?jǐn)?shù)的扁平化意味考試比過去要缺乏區(qū)分度，高校最擔(dān)心的是新高考將難以篩選出拔尖的學(xué)生。問題若得不到解決，高校培養(yǎng)杰出人才的初衷必然會落空，新高考實(shí)行后，高校如果想要選拔最適合其培養(yǎng)的學(xué)生，就必須對選考科目的制定情況做詳細(xì)規(guī)劃。

（一）高校選考科目制定的總體要求

高校作為招生主體，在新高考改革中，站在選人的角度，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，其招生專業(yè)的選考科目要求對考生和中學(xué)有明顯的引導(dǎo)作用。在制定選考科目時，把握好實(shí)施的尺度。

蔡元培先生曾以“思想自由、兼容并包”8個字作為北大校訓(xùn)，由此可見，我國高等教育育人的要求在于培養(yǎng)其綜合素質(zhì)。多年來高等教育理論上確實(shí)在提倡這一點(diǎn)，但是在實(shí)際操作中往往忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，突出體現(xiàn)在招考科目的統(tǒng)一化和固態(tài)化。新高考改革方案規(guī)定，高?？梢罁?jù)規(guī)定自主制定選考科目。因此應(yīng)充分考慮科目制定的科學(xué)性與合理性，注意引導(dǎo)人才培養(yǎng)和大學(xué)招生的相互促進(jìn)關(guān)系。如現(xiàn)在越來越多的高校將體能測試納入自主招生的環(huán)節(jié)，倒逼中學(xué)重視學(xué)生的身體素質(zhì)，改變了過去“體育課是副課，學(xué)好了也不能上大學(xué)”，以及經(jīng)常被其他所謂的主課所占用的現(xiàn)狀。

（二）高校選考科目制定的具體要求

高校在制定選考科目要求時，除堅(jiān)持上述大的方向，還要具體問題具體分析。對于生源不足的高?；蛘猩鄬Α袄洹钡膶I(yè)，一般設(shè)置多個選考科目或不設(shè)置選考科目要求，以擴(kuò)大生源范圍，保障生源群體多樣性，從而有利于高校招生的順利進(jìn)行。

在生源有保證的前提下，高校沒有明顯科目屬性的專業(yè)，可設(shè)置2～3個科目為選考科目要求，或設(shè)為優(yōu)先錄取條件，以排除不適合的考生。對于沒有選考科目設(shè)置要求的專業(yè)，考生可以任意報(bào)考。例如化學(xué)工程專業(yè)，并沒有明顯的科目屬性，但并不適合純文科的考生，且理化的學(xué)科基礎(chǔ)比生物更重要。因此選考科目設(shè)置成物理、化學(xué)，以此排除純文科考生，保證考生一定的物理、化學(xué)基礎(chǔ)，同時生源范圍也有了保障。

1.有明顯單一科目屬性的專業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)科目相關(guān)性。有明顯單一科目屬性的專業(yè)在設(shè)置選考科目要求時，要首先考慮自身的學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需求，強(qiáng)調(diào)科目相關(guān)性，只設(shè)置最相關(guān)的一個科目作為報(bào)考條件，以更具針對性地鎖定目標(biāo)生源，提高選拔效率。

2.有多個科目屬性的專業(yè)盡量區(qū)分相關(guān)科目的主次關(guān)系。新高考改革方案中，為了讓學(xué)生的選擇權(quán)最大化，規(guī)定選考科目之間是并集而非“交集”，這就使高校制定的選考科目與交叉類學(xué)科所要求的選考科目之間難以匹配，高校交叉類學(xué)科的人才培養(yǎng)要求難以滿足。因此，高校只能退而求其次。有多個科目屬性的專業(yè)盡量區(qū)分出科目的主次關(guān)系，將主科目屬性設(shè)為選考要求。將主科目屬性設(shè)為選考要求對于交叉類學(xué)科，情況變得比較復(fù)雜。這類學(xué)科往往具有多個科目屬性，也往往要求學(xué)生具有多個科目的知識基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。可以借鑒的是，上海市的高考改革方案中允許高校設(shè)置優(yōu)先錄取條件，這給高校交叉類學(xué)科的選考科目設(shè)置留有了空間，高?？梢詫⒔徊骖悓I(yè)的主科目作為考試的指定科目，將其他科目作為錄取的優(yōu)先條件。這樣的設(shè)置更加符合人才培養(yǎng)的要求。

3.招生非?！盁帷钡膶I(yè)可鎖定最具競爭力的考生生源。高校設(shè)置選考科目不僅要考慮本校的專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，還要考慮生源競爭、選拔效率等問題。根據(jù)這次浙江省提供的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)理科中物理是熱門占所有高校設(shè)限專業(yè)的81%，傳統(tǒng)文科中歷史是熱門占19%?？梢灶A(yù)計(jì)，在選考科目的引導(dǎo)下，選考物理、歷史的考生比例高、競爭壓力大，使得他們?nèi)〉煤贸煽兊碾y度大，同樣物理、歷史成績突出的考生也更具競爭力。那么，高校招生非?！盁帷钡膶I(yè)由于生源充足，可以考慮把物理或歷史作為選考科目或優(yōu)先錄取條件，以提高生源競爭力，進(jìn)而提高選拔效率。

三、高校自主招生進(jìn)一步深化

雖然近幾年自主招生的負(fù)面報(bào)道頻頻見諸報(bào)端，改革政策也明顯收緊。但高校不能因噎廢食，自主招生的大方向沒有錯，高校應(yīng)該一如既往地保持。

新高考改革方案規(guī)定，2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一考試后，分?jǐn)?shù)出來前進(jìn)行。這樣既保證了統(tǒng)一高考的進(jìn)程不受影響，又維護(hù)了自主招生的公正公平，有利于具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生脫穎而出。而高校想要選拔出真正杰出的人才，要有膽識和氣魄，脫離以往成績擇優(yōu)的老路子，淡化筆試突出面試，逐步學(xué)會根據(jù)各校的實(shí)際情況，選出適合本學(xué)科的“偏才怪才”，防止出現(xiàn)具有特殊才能的學(xué)生因?yàn)楦呖歼@一關(guān)卡而被高校拒之門外的現(xiàn)象。

同時高校還要有嚴(yán)明的制度保障，以及權(quán)力的自我約束。畢竟在中國這樣一個注重人情的社會里，若沒有嚴(yán)明的制度保障，以及權(quán)力的自我約束，新高考的自主招生難免會引人詬病。新高考規(guī)定，自主招生入選的考生，高考成績不得低于考生所在?。▍^(qū)、市）有關(guān)高校同批次同科類錄取控制分?jǐn)?shù)線。若高校要錄取突破批次控制線的破格考生，需要經(jīng)過“社會公示”和“地方招生辦核準(zhǔn)”兩道關(guān)卡。因此，可以看出政府對于自主招生的基本立場是：可以破格，但要嚴(yán)格控制，高考公平依然是政策實(shí)施的重要方面。

自主招生工作到底怎樣進(jìn)行，還沒有明確的具體實(shí)施細(xì)則，高校應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況具體問題具體分析，確保錄取能夠科學(xué)合理進(jìn)行。例如可以借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，對考生各項(xiàng)素質(zhì)的評定工作，由獨(dú)立于政府教育部門之外的第三方信用機(jī)構(gòu)承擔(dān)，針對考生建立完整獨(dú)立的評價體系，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，這樣就可以跳出利益圈，保證測評結(jié)果更加公平公正。并且大數(shù)據(jù)的分析比較范圍可以擴(kuò)展到整個年級和地區(qū)，觀察學(xué)生整個高中階段的學(xué)習(xí)過程，高?？梢詫λ麄兊膶W(xué)習(xí)能力有個判斷，這樣的評價標(biāo)準(zhǔn)更具信度、效度和區(qū)分度。當(dāng)然，在自主招生的選拔中，高校要謹(jǐn)慎確定衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定哪些數(shù)據(jù)能夠作為評價的要素。很多教育界人士擔(dān)心，高校自主招生的標(biāo)準(zhǔn)，會從偏向高考到偏向競賽，如果按這樣的趨勢發(fā)展下去，考生要通過自主招生進(jìn)入頂尖高校，勢必要將更多的精力放在準(zhǔn)備競賽上。在沒有確定目標(biāo)高校和目標(biāo)院校前，需要學(xué)習(xí)準(zhǔn)備更多的科目，這無疑加重了考生和家長的負(fù)擔(dān)。

“新高考”是在中國基本國情的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況提出的最佳方案，但錢學(xué)森之問還遠(yuǎn)沒有解決，改革仍要繼續(xù)。隨之而來的高校改革工作任重而道遠(yuǎn)，因此要求我們必須銳意進(jìn)取，因勢利導(dǎo)，做出成績，展現(xiàn)出新的局面。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：馬小燕（1987－），女，山西高平人，碩士，研究方向：高等教育。