趙芝旋

（西藏民族大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，陜西 咸陽 712082）

西藏日喀則旅游發(fā)展SWOT分析及對(duì)策研究

趙芝旋

（西藏民族大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，陜西 咸陽 712082）

利用SWOT分析法，給出了西藏日喀則地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的五優(yōu)勢(shì)三劣勢(shì)、兩機(jī)遇三風(fēng)險(xiǎn)，提出以發(fā)展跨境旅游合作、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、挖掘文化旅游資源、開展智慧旅游、打造冬季珠峰旅游線路等6條對(duì)策。

西藏旅游；日喀則旅游；swot分析

西藏自治區(qū)（簡(jiǎn)稱“西藏”）是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，面向尼泊爾乃至南亞的輻射中心［1］。日喀則作為西藏第二大城市，是面向南亞開放的重要前沿和重要樞紐。近年來，日喀則全力建設(shè)“生態(tài)文化、邊境文化、民俗文化、紅色文化、佛教文化”［2］，朝著打造面向南亞開放的前沿區(qū)和重要的商貿(mào)物流中心和西藏文化旅游中心，以及世界文化旅游目的地的目標(biāo)邁進(jìn)。2015年，日喀則共接待國(guó)內(nèi)外旅游者320萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入28億元，占當(dāng)年該地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的16.8%［3］。

關(guān)于日喀則的旅游發(fā)展研究，已經(jīng)引起學(xué)者和業(yè)界的關(guān)注。如劉永千和圖登克珠運(yùn)用歸納描述相結(jié)合的手段，分別對(duì)拉薩—日喀則鐵路對(duì)加快日喀則旅游發(fā)展作用和發(fā)展中尼邊境負(fù)責(zé)任旅游合作展開研究，提出加快日喀則旅游業(yè)發(fā)展的策略［4-5］。王德剛采用系統(tǒng)分析法對(duì)日喀則旅游發(fā)展條件的綜合分析，提出以政府啟動(dòng)、外資促動(dòng)、開放推動(dòng)、交通引動(dòng)、國(guó)際聯(lián)動(dòng)的“五動(dòng)”及全域化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化、小型化、差異化的“五化”為主要內(nèi)容的旅游發(fā)展模式［6］。蔣紅玲和徐寧采用分別對(duì)日喀則市崗巴縣和樟木鎮(zhèn)的旅游業(yè)的發(fā)展、旅游資源等進(jìn)行分析，確定了構(gòu)建崗巴縣“一城、三鎮(zhèn)、一帶、一個(gè)風(fēng)景區(qū)、多線”旅游空間布局的目標(biāo)和樟木鎮(zhèn)旅游生態(tài)環(huán)境提出分級(jí)和分類的保護(hù)規(guī)劃［7-8］等。本文將在概括和梳理日喀則地區(qū)旅游資源稟賦的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT法對(duì)日喀則市旅游發(fā)展進(jìn)行分析，并提出可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

1　日喀則旅游資源

日喀則位于西藏中南部，是西藏第二大城市，南與尼泊爾、不丹、印度三國(guó)接壤。建城至今已有600多年的歷史，1986年被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家歷史文化名城。全區(qū)總面積3 875 km2，城市建成區(qū)面積18 km2?？?cè)丝?.87萬人，其中藏族人口占97%。全市平均海拔在4 000 m以上，是世界上海拔最高的城市之一。氣候溫涼寒冷，太陽輻射強(qiáng)，日照時(shí)間長(zhǎng)，夏季最高溫度23℃，是夏季旅游避暑勝地。

日喀則在地勢(shì)上屬于青藏高原地區(qū)抬升最明顯的區(qū)域，形成了世界上獨(dú)有的藏文化與高原環(huán)境旅游目的地，許多旅游資源就品位與等級(jí)而言在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都具有重要地位。民俗民建獨(dú)具特色，古城建筑格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌保存完好，藏漢建筑異彩紛呈，旅游資源涵蓋我國(guó)旅游資源分類體系的全部8大主類，有21個(gè)亞類，幾乎擁有西藏所有的旅游資源類型，旅游資源上的包容性和獨(dú)特性使得日喀則旅游具有長(zhǎng)期發(fā)展的可能性。全市共有A級(jí)景區(qū)34處，其中4A級(jí)景區(qū)4處（珠穆朗瑪峰、扎什倫布寺、薩迦寺、薩迦古城），3A級(jí)景區(qū)7處，歷史文化名城2座（日喀則、江孜古城）。自然資源方面，擁有5座8 000 m以上、14座7 000 m以上的高峰，是名副其實(shí)的“地球之巔”，并有94處溫泉、礦泉。作為藏傳佛教發(fā)祥地之一，有包括扎什倫布寺、薩迦寺、夏魯寺等大小重要寺廟34處，擁有濃郁的藏域民族文化。日喀則獨(dú)特的氣候、自然資源以及人文環(huán)境，是大自然所賦予的瑰寶，滿足探險(xiǎn)、出游、休閑、度假和考察等各種目的的出行者意愿［9］。

2　日喀則旅游SWOT分析

SWOT模型是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中常用的一種模型，主要分析與研究對(duì)象相關(guān)的優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）與風(fēng)險(xiǎn)（Threat）。

2.1優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)

日喀則有一千七百余公里的邊境線，擁有樟木口岸、吉隆口岸、亞東口岸等3個(gè)通商口岸，還有中尼公路（318國(guó)道）、219國(guó)道貫穿過境，并有6條省道與以上兩條國(guó)道相交，交通便利，是通往阿里神山、圣湖的必經(jīng)之路。地理位置臨近拉薩，并且拉日鐵路作為青藏鐵路的首條延伸線，每日都有列車往返兩城，方便游客安全快捷出行。日喀則可以借助拉薩的旅游優(yōu)勢(shì)，對(duì)進(jìn)入拉薩游客分流，擴(kuò)大客源。

2.1.2自然資源優(yōu)勢(shì)

世界第一高峰珠穆朗瑪峰坐落在日喀則市定日縣境內(nèi)，以其為首的高峰群為日喀則發(fā)展登山探險(xiǎn)游提供了絕佳的旅游資源。喜馬拉雅山脈擁有豐富的自然生態(tài)和生物資源，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想基地。此外，還有世界十大景觀之一的嘎瑪溝，該谷地海拔相對(duì)高差達(dá)6 000余米，形成了獨(dú)具特色的垂直生態(tài)系列，擁有茂密的原始森林、深邃陡峻的峽谷、豐富的野生動(dòng)植物，也是徒步探險(xiǎn)者的樂園。

2.1.3人文資源優(yōu)勢(shì)

日喀則宗教文化旅游資源獨(dú)特、品位高、吸引力大。日喀則居民受到藏傳佛教的影響很大，其日常生活、建筑、節(jié)慶、喪葬等都體現(xiàn)出濃濃的宗教韻味。作為歷代班禪的駐錫地，日喀則扎什倫布寺是藏傳佛教黃教的四大寺之一，其規(guī)模僅次于布達(dá)拉宮。該寺展佛臺(tái)由一世達(dá)賴建造，后經(jīng)四世班禪進(jìn)行修整，于1468年建成，是西藏黃教各大寺院絕無僅有的，為扎寺一大景觀。薩迦縣內(nèi)坐落的薩迦寺也是藏傳佛教四大派之一——薩迦派的祖寺，以精美的瓷器、宏大的壁畫、豐富的經(jīng)書被譽(yù)為“第二敦煌”。這些未被其他外來文化大幅侵襲的傳統(tǒng)文化，搭配雄偉渾厚的自然環(huán)境，便造就了對(duì)海內(nèi)外游客，特別是藏傳佛教信仰者強(qiáng)烈的吸引力。

2.1.4與南亞國(guó)家旅游合作的優(yōu)勢(shì)

由于優(yōu)越的區(qū)位條件，日喀則與南亞地區(qū)形成了很多自然通道，特別是通過“南方絲綢之路”的往來，使得中國(guó)與南亞國(guó)家自古就有著友好的交往。在上千年的交往過程中，佛教是聯(lián)系西藏與南亞國(guó)家人民的重要紐帶，共同的宗教信仰為擴(kuò)大雙方旅游合作奠定了基礎(chǔ)。在旅游資源方面，日喀則與南亞國(guó)家，特別是與尼泊爾有著時(shí)間和資源的高度互補(bǔ)性。尼泊爾的旅游黃金季節(jié)在每年的11月至次年3月期間，與此相反，西藏黃金季節(jié)在4月至10月之間，［10］在此期間大量尼泊爾游客可以通過日喀則入境，直接和間接推動(dòng)本地區(qū)旅游發(fā)展。

2.1.5口岸的擴(kuò)大開放

2014年年底，該市的吉隆口岸擴(kuò)大開放，作為國(guó)家一類陸路通商口岸，吉隆口岸可以開展一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易以及邊民互市貿(mào)易等多種貿(mào)易類型，促進(jìn)了中國(guó)西藏和尼泊爾貿(mào)易旅游的發(fā)展。另外，經(jīng)過中國(guó)和印度兩國(guó)政府的友好磋商，2015年6月，中國(guó)對(duì)印度香客開放西藏自治區(qū)與印度錫金邦邊界的乃堆拉口岸，印度香客赴西藏朝圣的新路線正式啟用。今年將有近三百名香客在印度政府的組織下從東路前往朝圣地，并且目前通過官方報(bào)名的印度朝圣者已有幾萬人，這對(duì)沿途日喀則的旅游發(fā)展也會(huì)起到推動(dòng)作用。

2.2劣勢(shì)分析

2.2.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善，可進(jìn)入性差

自“拉—日”鐵路2014年通車后，單程僅需3 h，比公路行駛減少一半時(shí)間。據(jù)有關(guān)資料顯示，日喀則的旅游人數(shù)從2013年的280萬人次增加到了2015年的380萬人次，鐵路的通行對(duì)旅游發(fā)展起到促進(jìn)作用。但是，相較其他旅游地區(qū)而言，交通仍然是制約旅游的最大因素之一。公路路網(wǎng)分布不均，全區(qū)公路里程只有8 600 km，其中國(guó)道僅占25%，干線公路的覆蓋程度嚴(yán)重不足。另外，公路品級(jí)也差，全市沒有二級(jí)及以上等級(jí)公路，嚴(yán)重影響了行車速度。［11］交通設(shè)施不足，導(dǎo)致旅游景區(qū)可進(jìn)入性差，嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

2.2.2生態(tài)環(huán)境比較薄弱，季節(jié)性差異明顯

由于地質(zhì)板塊不斷活動(dòng)，并有連續(xù)抬高的走勢(shì)，日喀則自然生態(tài)環(huán)境較為脆弱，自我更新周期相對(duì)內(nèi)地地區(qū)較長(zhǎng)，使得旅游景區(qū)承載力有限。要保證旅游業(yè)的良好發(fā)展，就必須找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境這兩個(gè)矛盾面的結(jié)合點(diǎn)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本原則，走可持續(xù)發(fā)展道路。此外，高原氣候使旅游產(chǎn)業(yè)受季節(jié)性影響較大，冬季嚴(yán)寒、干燥，氧氣稀薄，給區(qū)外游客進(jìn)藏帶來了阻礙，造成旅游設(shè)施的閑置。相反，旺季又存在游客過多，而交通、食宿、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足市場(chǎng)需求的問題。

2.2.3旅游產(chǎn)品單一，旅客民俗感知不充分

日喀則藏傳佛教文化濃厚，并擁有歷史悠久的民族手工業(yè)。例如每年藏歷五月在扎寺舉行的展佛節(jié)，以及藏歷八月的跳神節(jié)等節(jié)慶，是日喀則不僅區(qū)別于內(nèi)地，而且區(qū)別于西藏其他地區(qū)的特色文化。但目前，日喀則旅游仍以參觀廟宇等人文感知的傳統(tǒng)觀賞性游覽為主，體驗(yàn)性活動(dòng)比較少。雖然擁有珠峰文化節(jié)、八思巴文化節(jié)等活動(dòng)，但宣傳力度太小。其中，已舉辦三屆的八思巴文化節(jié)，每年只能吸引一萬余游客，參與性十分有限，再加上對(duì)旅游產(chǎn)品開發(fā)程度不夠，所帶來的游客對(duì)于民俗文化的感知不明顯現(xiàn)象。［12］

2.3機(jī)遇分析

國(guó)家政策支持?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是黨中央在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更加宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的重要決策，其戰(zhàn)略影響力日益凸顯。西藏作為我國(guó)已經(jīng)決定的參與“一帶一路”的重要省份，日喀則作為連接西藏與南亞次大陸的重要城市，是聯(lián)系內(nèi)外的重要樞紐，是中國(guó)與南亞國(guó)家交往的重要門戶。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略給日喀則經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了新機(jī)遇。另外，每次中央召開的西藏工作座談會(huì)上，都會(huì)給予援藏、財(cái)稅等方面的優(yōu)惠政策，為西藏發(fā)展旅游業(yè)提供資金和人員支持。［13］第五次座談上提出將西藏打造成為“世界重要旅游目的地”，做大做強(qiáng)做精旅游業(yè)。在2015年的第六次座談會(huì)上，提出要把西藏打造成為我國(guó)面向南亞開放的重要通道。因此，國(guó)家政策為日喀則發(fā)展旅游業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。

2.4風(fēng)險(xiǎn)分析

2.4.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

日喀則與其他藏族聚集區(qū)相比，除了世界第一高峰——珠穆朗瑪峰外，其他旅游資源具有雷同性，形象差別不明顯，景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳也都不到位。區(qū)域形象不突出，造成對(duì)旅游者的吸引力不足，并且面臨可替代的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在跨境旅游合作方面，除西藏外，廣西、云南都與南亞接壤，這兩個(gè)省份都擁有濃郁的民族特色和豐富的旅游資源，特別是云南的旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)頗具規(guī)模，不管從旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)，還是通關(guān)便利化條件上，都對(duì)南亞游客有強(qiáng)烈的吸引力。

2.4.2旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境可能的破壞

目前，日喀則旅游開發(fā)程度不高，因此旅游資源被破壞的程度也相對(duì)較低。但由于西藏生態(tài)環(huán)境一經(jīng)破壞就很難再恢復(fù)的薄弱性，發(fā)展旅游業(yè)和開發(fā)旅游資源的同時(shí)，必須把環(huán)境治理擺在突出位置［14］。目前環(huán)境保護(hù)方面的法律和法規(guī)較少針對(duì)旅游行業(yè)，而且多從單個(gè)的環(huán)境要素進(jìn)行規(guī)定，沒有考慮生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一性?！段鞑刈灾螀^(qū)旅游條例》還不健全，對(duì)旅游企業(yè)和游客的行為約束力不足，對(duì)旅游景點(diǎn)的承載量和游客不文明的旅游行為還不能起到有效的監(jiān)督作用。

2.4.3周邊國(guó)家對(duì)旅游業(yè)的影響

政治環(huán)境的友好與否直接影響到旅游目的地的可進(jìn)入性和游客的出游意愿。日喀則的邊境線長(zhǎng)，與多國(guó)接壤，且各國(guó)的國(guó)情差異很大，這種情況給旅游業(yè)造成了很大的影響。例如尼泊爾至今仍處于歷史轉(zhuǎn)型期，在2006年國(guó)家旅游局就曾發(fā)布公告，告誡游客暫緩赴尼旅行。類似這樣的不可控性因素對(duì)跨境旅游合作的發(fā)展帶來波動(dòng)。

3　日喀則發(fā)展旅游的對(duì)策與建議

3.1以“一帶一路”戰(zhàn)略為依托，發(fā)展跨境旅游合作

日喀則作為連接南亞國(guó)家的重要紐帶，肩負(fù)著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想實(shí)施的重任。應(yīng)抓住這個(gè)契機(jī)，利用國(guó)家優(yōu)惠政策，以對(duì)內(nèi)開放為重點(diǎn)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。對(duì)外開放方面，加強(qiáng)旅游合作，以旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng)，聯(lián)合打造國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。日喀則雖有3個(gè)通商口岸，但能發(fā)揮實(shí)際效用的不多，特別是2015年尼泊爾大地震后，實(shí)際工作成果非常有限。應(yīng)加強(qiáng)口岸人力投入，實(shí)現(xiàn)與南亞國(guó)家互聯(lián)互通建設(shè)，與南亞次大陸各國(guó)建立友好、合作、互利的關(guān)系，形成和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

3.2發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

首先，結(jié)合實(shí)際的旅游資源和環(huán)境的承載力，制定高標(biāo)準(zhǔn)的旅游線路規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展高端旅游。其次，加大現(xiàn)有法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行力度，設(shè)置專人負(fù)責(zé)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，做到有人抓、有人管，努力防止和減少對(duì)于環(huán)境的破壞。第三，用好國(guó)家給的優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取援藏省份加大旅游人才援藏，推進(jìn)旅游隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高服務(wù)品質(zhì)。第四，加強(qiáng)珠峰文化節(jié)與中國(guó)西藏旅游文化國(guó)家博覽會(huì)（藏博會(huì)）的銜接，推動(dòng)多層次經(jīng)貿(mào)合作。

3.3加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是限制旅游業(yè)發(fā)展的最大因素。交通是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件和命脈，通過在旺季加開來往航班線路、加快公路覆蓋率和提高公路品級(jí)等措施，可以縮短游客心理距離。日喀則住宿設(shè)施不足，等級(jí)不高，不能滿足發(fā)展高端旅游的要求。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游配套設(shè)施，如餐館、醫(yī)院、通信設(shè)備的建設(shè)，滿足暑期旅游旺季旅客的需求。找準(zhǔn)突破口，響應(yīng)國(guó)家旅游局“旅游廁所建設(shè)管理”行動(dòng)，在數(shù)量上和衛(wèi)生上滿足要求，統(tǒng)一旅游廁所標(biāo)示和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)在2020年，中國(guó)就將成為世界上第一大旅游目的地，日喀則要提前做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施保障。政府做好宏觀調(diào)控，將支援省市的大部分資金都投入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來。

3.4挖掘宗教文化旅游資源

日喀則擁有豐富的旅游資源，特別是與自然景觀相結(jié)合的宗教旅游地對(duì)于旅游者有很強(qiáng)的吸引力。在資源開發(fā)上，分為針對(duì)宗教信仰旅游者和無信仰旅游者兩類。首先，針對(duì)宗教信仰者，在一些特別的宗教節(jié)日和慶典時(shí)期，專門提供旅游產(chǎn)品，例如宗教節(jié)事游、修禪游等。節(jié)日和慶典時(shí)間之外，在扎什倫布寺、薩迦寺這些教義高深的寺廟開展修學(xué)旅游，游客嚴(yán)格按照宗教戒律規(guī)定，與正式出家人一起聽經(jīng)、勞動(dòng)、進(jìn)餐，感悟宗教的哲學(xué)觀、人生觀。其次，對(duì)于一般游客可開展宗教節(jié)日慶典游，利用其參與性強(qiáng)、規(guī)模大的特點(diǎn)，組織、引導(dǎo)旅游者參與到宗教節(jié)日活動(dòng)中，通過親身感受宗教氣氛的過程，增加對(duì)宗教文化的認(rèn)識(shí)和藏族風(fēng)情的了解。除此之外，由于寺廟多分布于景色優(yōu)美的山林郊野，是絕佳的療養(yǎng)勝地，為開展保健游提供條件。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)里，人們心理承受著前所未有的壓力，可以起到一定的心理調(diào)節(jié)作用，達(dá)到愉悅身心、強(qiáng)身健體的作用。

3.5建立合理的營(yíng)銷模式，開展智慧旅游

落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)信息化與旅游業(yè)深度融合，開展智慧旅游。建立內(nèi)容翔實(shí)、及時(shí)更新的旅游宣傳網(wǎng)站。利用大數(shù)據(jù)了解游客需求，開發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品。并借助多種媒體平臺(tái)，圍繞“神奇珠峰，神秘后藏，吉祥日喀則”，充分展示特色民俗文化和旅游產(chǎn)品，注意同其他地區(qū)區(qū)分，從而擴(kuò)大知名度，避免替代風(fēng)險(xiǎn)。

3.6打造冬季珠峰旅游線路

冬季屬于日喀則旅游淡季，具有游客少、票好買的特點(diǎn)。珠穆朗瑪峰大本營(yíng)冬季最高氣溫9℃，平均氣溫為-0.6℃，氣溫條件適宜冬游。根據(jù)季節(jié)變化動(dòng)態(tài)開發(fā)旅游產(chǎn)品，開展宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)淡季的旅游促銷，推出冬季門票減免等優(yōu)惠政策。對(duì)于游客擔(dān)心的冬季空氣稀薄的問題，應(yīng)在沿途增設(shè)氧吧，并盡快設(shè)立高原反應(yīng)險(xiǎn)，打消游客的顧慮，避免淡季旅游設(shè)施閑置。

4　結(jié)論

從1989年至今，日喀則共接待國(guó)內(nèi)外旅游者1 760.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入139.5億元，上繳利稅6 106萬元，根據(jù)上述分析可知，旅游業(yè)已經(jīng)成為日喀則經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并擁有了自己的旅游形象，但是仍然存在諸如生態(tài)環(huán)境薄弱、旅游產(chǎn)品單一等限制旅游業(yè)發(fā)展的因素。因此，日喀則應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為立足點(diǎn)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，繼續(xù)挖掘文化資源，開展智慧旅游，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。并利用區(qū)位條件，加強(qiáng)中國(guó)與南亞國(guó)家之間的旅游合作，推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好中國(guó)與南亞國(guó)家的門戶，完成“一帶一路”戰(zhàn)略給西藏布置的任務(wù)。最后需指出，本研究還存在著不足，數(shù)據(jù)來源比較少，未必能客觀、精確地反映旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。今后還有待就諸如智慧城市與旅游發(fā)展問題、民族文化保護(hù)與旅游開發(fā)問題、旅游安全與跨境旅游問題等進(jìn)行深入探討。

［1］推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)［EB/OL］.［2015-03-28］.http://news.xinhuanet.com/ 2015-03/28/c_1114793986.htm.

［2］王杰.日喀則市用新理念做好旅游大文章［EB/OL］. ［2016-05-03］.http://www.xzxw.com/rkz/zfxw/201605/ t20160503_1208721.html.

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Xizang Shigatse Tourism Development SWOT Analysis and Countermeasures

ZHAO Zhixuan
（College of Fiance and Economics，Xizang Minzu University，Xianyang 712082，Shaanxi，China）

In order to boost the tourism development of Shigates in Tibet，this paper has analyzed the five advantages and three disadvantages of Shigates with the aid of SWOT analysis.Meanwhile，this paper found two opportunities and three risks of the tourism development in the region.Therefore，given the current circumstance of Shigates，this paper concludes the local government plays a leading role in the development of cross-border cooperation in tourism and reinforce the infrastructure development.At the same time，the government should focus on exploring local tourism resources and carrying out wisdom tourism as well as building winter tour routes in Qomolangma.

Xizang tourism；Shigatse tourism；swot analysis

TB321

A

1672-2914（2016）04-0085-05

2016-04-12

西藏民族大學(xué)高水平研究生人才科研項(xiàng)目（YG-20151403）。

趙芝旋（1990—），女，陜西咸陽市人，西藏民族大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)槲鞑亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。