李志厚，黎 珍，鄒穎慧

(華南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510631)

中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的前期探索分析與后續(xù)研究建議

李志厚，黎 珍，鄒穎慧

(華南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510631)

文章以歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的時(shí)間維度與世界、中國(guó)、地方的空間維度，作為梳理中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)的出發(fā)點(diǎn)和立場(chǎng)，分析了近十年來(lái)國(guó)內(nèi)關(guān)于中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究的基本狀況，發(fā)現(xiàn)其研究成果具有“評(píng)價(jià)主體的多元化、評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體化、評(píng)價(jià)方式的質(zhì)性與量性結(jié)合化、評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)多樣化”等特點(diǎn)；但還需要進(jìn)行“明確培養(yǎng)目標(biāo)、加強(qiáng)評(píng)價(jià)理論對(duì)研究的指導(dǎo)、突出基本核心素養(yǎng)在評(píng)價(jià)中的權(quán)重、恰當(dāng)運(yùn)用評(píng)價(jià)技術(shù)、有效運(yùn)作評(píng)價(jià)機(jī)制”等方面的探索。文章嘗試從“評(píng)價(jià)體系的思想基礎(chǔ)、評(píng)價(jià)內(nèi)容的構(gòu)建、評(píng)價(jià)主體的組合、評(píng)價(jià)方式的選擇和評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用”等方面，提出構(gòu)建地方中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的思路。

中小學(xué)生綜合素質(zhì)；素質(zhì)教育；綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)

黎 珍，湖南岳陽(yáng)人，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生，主要從事課程與教學(xué)論研究。

鄒穎慧，湖南桂陽(yáng)人，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生，主要從事事課程與教學(xué)論研究。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是現(xiàn)代教育領(lǐng)域研究的一個(gè)難點(diǎn), 從學(xué)者們對(duì)綜合素質(zhì)概念的不同詮釋便能知曉。筆者認(rèn)為，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行研究首先要了解它的發(fā)展歷程和當(dāng)前社會(huì)背景。在此前提下，再在評(píng)述我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ)上反思其中的問(wèn)題, 并且借鑒國(guó)外高校錄取時(shí)所采用的綜合評(píng)定成果，來(lái)完善我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)理論及實(shí)踐。

一、綜合素質(zhì)研究背景分析的應(yīng)然思路

要深入研究中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，應(yīng)該追本溯源以了解其發(fā)展歷程，分析當(dāng)下現(xiàn)狀，并展望未來(lái)以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。與此同時(shí)，還要從世界格局出發(fā)，結(jié)合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀和地方特色來(lái)進(jìn)一步確定研究的起點(diǎn)和立場(chǎng)。

1.傳承歷史，立足現(xiàn)實(shí)，面向未來(lái)

(1)中國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

談及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的評(píng)價(jià)，可以追溯到古代《禮記·學(xué)記》中“一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂(lè)群，五年視博習(xí)親師，七年視論學(xué)取友，謂之小成。九年知類(lèi)通達(dá)，強(qiáng)力而不返，謂之大成。”這是我們所知道的最早根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行每?jī)赡暌淮蔚木C合素質(zhì)評(píng)價(jià)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的大商人白圭將自己成功的經(jīng)營(yíng)謀略概括為“智、勇、仁、強(qiáng)”四個(gè)方面，并以此選拔自己的學(xué)生?！爸恰笔侵钢橇^(guò)人,通達(dá)權(quán)變；“勇”是指知進(jìn)退、善決斷；“仁”是指知取予之道；“強(qiáng)”是指具有堅(jiān)韌頑強(qiáng)、百折不撓的拼搏精神。這也充分體現(xiàn)了他心中人才該具備的素質(zhì)。[1]三國(guó)時(shí)期的智者、軍事家諸葛亮在《將苑》一書(shū)中，從人的“志向”“應(yīng)變力”“見(jiàn)識(shí)”“膽略”“人品”“德性”“誠(chéng)信”等方面觀察與評(píng)判人才，即“問(wèn)之以是非而觀其志、究之以辭辯而觀其變、咨之以計(jì)謀而觀其識(shí)、告之以禍難而觀其勇、醉之以酒而觀其性、臨之以利而觀其廉、期之以事而觀其信”這七個(gè)方面總結(jié)出其用人之道。[2]隨著時(shí)代的變更，科舉制度的興起和發(fā)展導(dǎo)致了升學(xué)與出仕為主的評(píng)價(jià)目的。曾國(guó)藩在選擇人才時(shí)從人的“精、氣、神”幾方面綜合考慮，并且強(qiáng)調(diào)全才應(yīng)德才兼?zhèn)洌暗屡c才不可偏重，譬之于水，德在潤(rùn)下，才即其載物溉田之用；譬之于木，德在曲直，才即其舟楫棟梁之用。德若水之源，才即其波瀾；德若木之根，才即其枝葉”。陶行知的人才觀體現(xiàn)在“國(guó)無(wú)游民，民無(wú)廢才，群需可濟(jì)，個(gè)性可舒”。新中國(guó)成立以后，高考仍然強(qiáng)調(diào)以升學(xué)為主的培養(yǎng)目標(biāo)。在意識(shí)到應(yīng)試培養(yǎng)目標(biāo)的弊端后，1985年我國(guó)提出了素質(zhì)教育改革。正是素質(zhì)教育的推動(dòng)，讓綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)逐漸成為了教育研究的一個(gè)重點(diǎn)。

(2)目前中國(guó)各地中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究方興未艾

自教育部2002年底頒布《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》起，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)有十余年。盡管中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)取得了不少研究成果，但在理論和實(shí)踐層面上都存在較多未達(dá)成共識(shí)的方面，如理論上對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵界定存在不確定性或不一致性；基礎(chǔ)教育目標(biāo)設(shè)置不夠清晰、準(zhǔn)確；教育目標(biāo)、課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)的一致性與連貫性不足；評(píng)價(jià)研究的理念或指導(dǎo)思想過(guò)于強(qiáng)調(diào)西方以測(cè)量學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹鞯慕逃繕?biāo)分類(lèi)或以SOLO理論為依據(jù)的考試方式科學(xué)性，從而忽略對(duì)學(xué)生整體素質(zhì)發(fā)展的思想基礎(chǔ)和相關(guān)理論的研究等。理論上的不清晰和政策上的不完善導(dǎo)致了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在實(shí)踐中出現(xiàn)流于形式、各說(shuō)各話(huà)的現(xiàn)象。不僅這些問(wèn)題亟待解決，而且《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的頒布標(biāo)志著高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)正式與高考掛鉤，成為學(xué)生升學(xué)的“重要參考”[3]，因此各地各學(xué)校深入開(kāi)展了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的相關(guān)研究。

(3)面向未來(lái)的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建勢(shì)在必行

有了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的瞬息萬(wàn)變與資源整合，未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要必定有所改變。而人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，具有一定的滯后性，教育在今天培養(yǎng)的人要在十年、二十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間之后才能顯示其真正成效。因此，教育必須面向未來(lái)，即教育不僅要滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才的需要，而且要致力于培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展所需的人才。這就要求我們不僅以歷史的和當(dāng)下的視角來(lái)把握人才培養(yǎng)和教育測(cè)評(píng)，更需要以前瞻的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維來(lái)計(jì)劃我國(guó)現(xiàn)代教育的改革。我們要在把握世界和我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和文化發(fā)展的趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，探索未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才素質(zhì)的需求，并且要前瞻性地轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，勇于探索更好的人才培養(yǎng)模式。只有面向未來(lái)的教育和有預(yù)見(jiàn)性的人才培養(yǎng)，才能使我們當(dāng)前的教育更好地為中國(guó)未來(lái)的騰飛做出貢獻(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)我國(guó)各方面的可持續(xù)發(fā)展。前瞻性的人才培養(yǎng)模式就更需要面向未來(lái)的人才評(píng)價(jià)體系的支撐。

2.世界格局，中國(guó)國(guó)情，地方特色

(1)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的世界呼喚對(duì)綜合素質(zhì)人才的培養(yǎng)

互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的世界是一個(gè)高速增長(zhǎng)、傳播和迅速變化的世界，是一個(gè)動(dòng)態(tài)、整體、互補(bǔ)和平衡的世界，是一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng)造活力、競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的世界。在多樣化、動(dòng)態(tài)變化、復(fù)雜而不確定的21世紀(jì)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力不僅取決于有知識(shí)、有活力、有能力的勞動(dòng)群體，還取決于是否能夠?yàn)閯趧?dòng)群體提供學(xué)習(xí)和更新知識(shí)及技能的機(jī)會(huì)，使他們?cè)谌松娜魏坞A段都能夠最大限度地發(fā)揮自己的潛能。綜觀各國(guó)的基礎(chǔ)教育改革，有以下一些共性特點(diǎn)：一是教育目標(biāo)綜合化,注意培養(yǎng)全面多樣發(fā)展的人;二是重視基礎(chǔ)學(xué)力的提高；三是強(qiáng)調(diào)全球化意識(shí)的培養(yǎng);四是注重道德觀和價(jià)值觀教育;五是強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。[4]如英國(guó)的中小學(xué)課程改革重心在于培養(yǎng)學(xué)生交流、數(shù)的處理、信息技術(shù)、共同操作、改進(jìn)學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題六項(xiàng)基本技能以及在自我、人際關(guān)系、社會(huì)和環(huán)境方面的價(jià)值觀；日本強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生參與社會(huì)和國(guó)際意識(shí)、獨(dú)立思考和學(xué)習(xí)能力、掌握本質(zhì)的基本內(nèi)容和個(gè)性發(fā)展的環(huán)境、鼓勵(lì)學(xué)校特色和標(biāo)新立異。這表明為順應(yīng)世界發(fā)展的趨勢(shì)，各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生們的學(xué)術(shù)素質(zhì)、解決問(wèn)題的能力等硬實(shí)力，而且非常看重學(xué)生們的軟實(shí)力，如自我、人際關(guān)系和國(guó)際意識(shí)等等。這意味著未來(lái)世界需要綜合素質(zhì)更高的人才來(lái)促進(jìn)世界發(fā)展。

(2)文明中國(guó)的復(fù)興取決于國(guó)民綜合素質(zhì)的提高

當(dāng)下我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的整體轉(zhuǎn)型和改革的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)非常時(shí)期，我們應(yīng)從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各個(gè)方面來(lái)深刻思考這些發(fā)展變化對(duì)教育提出了怎樣的新要求，同時(shí)需不懈探索教育應(yīng)當(dāng)如何改革和創(chuàng)新，才能更好地促進(jìn)時(shí)代發(fā)展。新中國(guó)的成立，標(biāo)志著獨(dú)立任務(wù)的完成。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，在2010年GDP總量躍居世界第二，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這在某種程度上代表了我國(guó)的富強(qiáng)。但在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)面臨著社會(huì)公平、環(huán)境污染、人口、社會(huì)公共秩序等多種問(wèn)題。要想解決這些難題，我國(guó)需要依靠更高的文明水平。這意味著我國(guó)需要培養(yǎng)具備“遵守公共秩序、具有誠(chéng)信品質(zhì)、能夠面向世界”等綜合素質(zhì)的公民。當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)將處在從“富強(qiáng)中國(guó)”邁向“文明中國(guó)”的過(guò)渡階段。[5]富強(qiáng)中國(guó)與文明中國(guó)的教育是不一樣的。富強(qiáng)中國(guó)需要培養(yǎng)大量的人力資源，而文明中國(guó)旨在培養(yǎng)有教養(yǎng)的國(guó)民。文明中國(guó)要求我們看重并培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)生的綜合素質(zhì)，這也意味著推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的勢(shì)在必行。

(3)地方特色本土文化傳承與創(chuàng)新決定綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)的研究重心

除了考慮世界格局和我國(guó)國(guó)情，我們還要思考由于地域差異所導(dǎo)致的學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的不同,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)隨之變化。例如，自古以來(lái)，廣東就是中國(guó)與世界交往的重要窗口。在悠遠(yuǎn)的歷史長(zhǎng)河中，廣東形成了自己獨(dú)特的求真務(wù)實(shí)的嶺南文化。因此，廣東在教育目標(biāo)、課程與評(píng)價(jià)改革中，就應(yīng)當(dāng)尊重其文化特征，在保證人的基本素質(zhì)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)那些“應(yīng)用型”知識(shí)、技能以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力予以更多的關(guān)注。比如“信息技術(shù)”“通用技術(shù)”“綜合實(shí)踐活動(dòng)”這類(lèi)課程，以及諸如數(shù)學(xué)課中的“統(tǒng)計(jì)”、理科各門(mén)課中的“實(shí)驗(yàn)”，政治課中的“經(jīng)濟(jì)”“法律”，語(yǔ)文和外語(yǔ)課中的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力的培養(yǎng)，等等。[6]廣東特色意味著廣東中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建具有必要性和獨(dú)特性。

二、我國(guó)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀分析

時(shí)代的發(fā)展與人才培養(yǎng)模式變革的需求，推動(dòng)著綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究的深入與完善。那么，當(dāng)前中小學(xué)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀如何？仍存在哪些局限？這是本文研究的重要問(wèn)題，也是構(gòu)建理想的中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的前提。

1.中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革小有所成

筆者在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)期刊論文中以“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”為主題進(jìn)行檢索，檢索到文獻(xiàn)4148篇，其中核心期刊論文716篇；在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)碩博學(xué)位論文中以“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”為主題進(jìn)行檢索，顯示有3281篇 ；在華南師范大學(xué)圖書(shū)館讀秀學(xué)術(shù)檢索中以含有“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”為書(shū)名進(jìn)行檢索，檢索到專(zhuān)著約120部。基于文獻(xiàn)整理，筆者認(rèn)為目前學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀研究可基本概括為以下三個(gè)方面：

一是在評(píng)價(jià)主體上逐步發(fā)展成多元主體評(píng)價(jià)，如教師評(píng)價(jià)、 同伴評(píng)價(jià)、 自我評(píng)價(jià)、 家長(zhǎng)評(píng)價(jià)和社區(qū)評(píng)價(jià)等，個(gè)別地方還設(shè)置專(zhuān)門(mén)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。多元主體評(píng)價(jià)不僅減輕了班主任的負(fù)擔(dān)，而且也增加了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和全面性。

二是在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，從過(guò)去簡(jiǎn)單的“德智體美勞”逐步細(xì)化成具體的一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，并隨著時(shí)代對(duì)公民素養(yǎng)培養(yǎng)的需求而不斷更新。如2015年《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》中將從品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績(jī)、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。[7]具體化的指標(biāo)更便于學(xué)校操作。

三是在評(píng)價(jià)方式上，從以往的學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)分或評(píng)等級(jí)等量性評(píng)價(jià)，發(fā)展到逐步結(jié)合檔案袋評(píng)價(jià)、典型行為評(píng)價(jià)等質(zhì)性評(píng)價(jià)方式，讓評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)得更加全面和客觀。

四是在評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)和使用上方式多元，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)常采用幾種方式來(lái)呈現(xiàn)：一是百分制，用0～100分來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)；二是評(píng)語(yǔ)，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行質(zhì)性評(píng)價(jià)；三是等級(jí)，直接給出等級(jí)，或以百分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為等級(jí)。[8]

2.中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究仍有較大的探索空間

經(jīng)過(guò)多年綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革，我國(guó)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)已經(jīng)取得一些進(jìn)展，主要表現(xiàn)為：實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的觀念日益深入人心;各地的評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有一定的可操作性;綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在中高考招生中得到初步的應(yīng)用;有力地推動(dòng)了基礎(chǔ)教育課程改革的有效實(shí)施;相關(guān)保障制度建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。盡管如此，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：對(duì)中小學(xué)教育目的或培養(yǎng)目標(biāo)的進(jìn)一步澄清、加強(qiáng)評(píng)價(jià)理論對(duì)評(píng)價(jià)實(shí)踐的指導(dǎo)、突出核心素養(yǎng)在評(píng)價(jià)中的權(quán)重、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用評(píng)價(jià)技術(shù)、有效地運(yùn)作評(píng)價(jià)機(jī)制等方面。

(1)對(duì)教育目的或培養(yǎng)目標(biāo)的進(jìn)一步澄清

《教育法》規(guī)定，我國(guó)義務(wù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“使適齡兒童、少年在德、智、體等諸方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)”。所謂“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”，從管理學(xué)的角度來(lái)看，這一培養(yǎng)目標(biāo)是否能與我國(guó)的基礎(chǔ)教育接軌，也許會(huì)給我們帶來(lái)新的思考與啟示?，F(xiàn)代管理學(xué)之父彼得·德魯克在其著作《管理的實(shí)踐》一書(shū)中提出了目標(biāo)管理的“黃金法則”，即SMART原則。該原則指出，目標(biāo)必須具有明確性(Specific)、可測(cè)性(Measurable)、可達(dá)性(Attainable)、相關(guān)性(Relevant)、時(shí)效性(Time-based)。

所謂明確性就是要用具體的、針對(duì)性強(qiáng)的語(yǔ)言清楚地說(shuō)明要達(dá)成的行為標(biāo)準(zhǔn)。這樣目標(biāo)才能夠上傳下達(dá)給相關(guān)人員?！督逃ā分兴峒暗纳鐣?huì)主義建設(shè)者和接班人這一目標(biāo)并不是一個(gè)具體的概念。不同的人對(duì)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人有不同的理解，如不明確說(shuō)明，這一目標(biāo)在傳遞和執(zhí)行中便可能產(chǎn)生偏差。

所謂可測(cè)性就是指目標(biāo)應(yīng)該是明確的，而不是模糊的?！督逃ā分刑峒耙獙W(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人。那么達(dá)到什么水平才是有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人呢？應(yīng)該具備什么樣的理想、道德、文化和紀(jì)律呢？這些都是不清楚的。根據(jù)目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該使標(biāo)準(zhǔn)制定者與評(píng)價(jià)考核者有一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的、清晰的、可測(cè)量的標(biāo)尺，避免在目標(biāo)設(shè)置中使用概念模糊、無(wú)法衡量的描述。不難發(fā)現(xiàn)，在教育目標(biāo)如何改進(jìn)可測(cè)性這方面，我們?nèi)杂幸欢温芬摺?/p>

所謂可達(dá)性，即目標(biāo)要能夠被執(zhí)行人所接受，并且能完成。因此在目標(biāo)設(shè)置的過(guò)程中要堅(jiān)持員工參與、上下左右溝通，使擬定的工作目標(biāo)在組織及個(gè)人之間達(dá)成一致。中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之評(píng)價(jià)客體的價(jià)值主體，既可以是學(xué)生本人、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校、組織、政府、社會(huì)等中的一個(gè)，也可以是更多甚至全部。現(xiàn)實(shí)生活中，綜合素質(zhì)的價(jià)值主體會(huì)以符合自己需要的準(zhǔn)則，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)有不同的理解，從而對(duì)綜合素質(zhì)進(jìn)行不同界定。[14]那么在實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)，極有可能由于社會(huì)價(jià)值的多元合成性，而使得綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的相關(guān)評(píng)價(jià)主體沒(méi)有達(dá)成一致。因此，這樣的教育目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)程度有待提高。

所謂目標(biāo)的相關(guān)性是指實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)與其他目標(biāo)的關(guān)聯(lián)情況。如果實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，但跟其他目標(biāo)或其他方面完全不相關(guān)，或者相關(guān)度很低，那這個(gè)目標(biāo)即使被達(dá)到了，意義也不大。我們的教育目標(biāo)是否具有相關(guān)性呢？其余課程、教學(xué)以及評(píng)價(jià)是如何聯(lián)系起來(lái)的呢？是否起到了引領(lǐng)或?qū)虻淖饔媚?？這些問(wèn)題都有待思考。

所謂目標(biāo)的時(shí)效性就是指目標(biāo)是有時(shí)間效果限制的。如果目標(biāo)設(shè)置具有時(shí)間限制，那么我們就會(huì)根據(jù)工作任務(wù)的權(quán)重、學(xué)習(xí)的輕重緩急，擬定完成目標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間要求，定期檢查項(xiàng)目的完成進(jìn)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以方便對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)的工作指導(dǎo)，以及根據(jù)工作計(jì)劃的異常情況及時(shí)地調(diào)整工作計(jì)劃。在實(shí)際操作中，我國(guó)義務(wù)教育并沒(méi)有在時(shí)間上進(jìn)行明確規(guī)劃，例如什么時(shí)候進(jìn)行評(píng)價(jià)，不同時(shí)段的評(píng)價(jià)涉及什么內(nèi)容，等等。這導(dǎo)致許多學(xué)校容易忽略評(píng)價(jià)目的和過(guò)程，而只在提交綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告之前給學(xué)生一個(gè)片面且簡(jiǎn)單的評(píng)分。

綜上所述，筆者認(rèn)為我國(guó)制定的義務(wù)教育階段培養(yǎng)目標(biāo)還是比較模糊的。由于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)學(xué)生全面健康的發(fā)展，且評(píng)價(jià)時(shí)我們是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)確定學(xué)生是否合格，那么培養(yǎng)目標(biāo)的模糊性也就給綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的貫徹和實(shí)施帶來(lái)了困難。因此我們可以根據(jù)上述“SMART法則”，對(duì)我國(guó)義務(wù)教育階段培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行反思和改進(jìn)，從而使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)更容易操作，實(shí)施更富有成效。

(2)加強(qiáng)評(píng)價(jià)理論對(duì)評(píng)價(jià)研究的指導(dǎo)

作為一種新的發(fā)展性評(píng)價(jià)制度，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展，需要人們改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)思想，樹(shù)立“立足過(guò)程，促進(jìn)發(fā)展”的新的評(píng)價(jià)理念。因此，在實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之前，執(zhí)行者和相關(guān)人員都要對(duì)其理論基礎(chǔ)進(jìn)行充分了解。筆者查閱“中國(guó)知網(wǎng)”中關(guān)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)得出，大部分學(xué)者認(rèn)為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)理論來(lái)自于多元智能理論、全面發(fā)展理論以及權(quán)力制衡理論等。但筆者認(rèn)為這些理論并不足以增進(jìn)我們對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)本質(zhì)的理解，也就是說(shuō)我們所制定的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案并不是直接來(lái)源于這些理論基礎(chǔ)，而只是用相關(guān)的理論對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行解釋。因而出現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵模糊、指標(biāo)缺乏明確性等問(wèn)題，從而阻礙了其上傳下達(dá)和有效實(shí)施。

在《第五十六號(hào)教室的奇跡》一書(shū)中，美國(guó)小學(xué)教師雷夫?qū)⒖茽柌竦摹暗赖掳l(fā)展六階段”理論創(chuàng)造性地引入班級(jí)管理，并以此來(lái)引導(dǎo)學(xué)生的人格成長(zhǎng)。在此書(shū)第二章，雷夫詳細(xì)闡述了這套理論的六個(gè)階段：第一階段，我不想惹麻煩——靠懲罰起作用；第二階段，我想要獎(jiǎng)賞——靠賄賂起作用；第三階段，我想取悅于某個(gè)人——靠魅力起作用；第四階段，我要遵守規(guī)則——靠自律起作用；第五階段，我能體貼人——靠仁愛(ài)之心起作用；第六階段，我有自己的行為準(zhǔn)則并奉行不?！烤辰缙鹱饔?。在這一案例中，我們明白雷夫的班級(jí)管理原則從科爾伯格的道德發(fā)展階段論中生長(zhǎng)出來(lái)。那么反思我國(guó)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與其理論基礎(chǔ)的關(guān)系，我們卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有任何一個(gè)理論可以完全詮釋我國(guó)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。例如，加德納的多元智能理論將智能分為語(yǔ)言、邏輯數(shù)學(xué)、空間、肢體動(dòng)作、音樂(lè)、人際、內(nèi)省以及自然探索等智能，而我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)幾乎與這些智能的內(nèi)涵與維度沒(méi)有多大關(guān)系，而只是用多元智能理論的某個(gè)觀點(diǎn)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行解釋。其主要是對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜上所述，筆者認(rèn)為多元智能理論并不是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)，幾乎沒(méi)有理論可以涵蓋整個(gè)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，因此我國(guó)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)有所欠缺，亟待改進(jìn)與創(chuàng)新。

(3)突出核心基本素養(yǎng)在評(píng)價(jià)中的權(quán)重

從以往的研究中可知，不同的研究者界定綜合素質(zhì)的內(nèi)涵是不一致的。但是大部分學(xué)者都基本把綜合素質(zhì)理解為“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展各方面素質(zhì)的組合”。2014年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》將評(píng)價(jià)內(nèi)容具體化為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五方面；[10]上海市從品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績(jī)、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力四個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。觀察以上對(duì)綜合素質(zhì)的闡釋?zhuān)浑y發(fā)現(xiàn)，不同地方教育部門(mén)對(duì)中小學(xué)綜合素質(zhì)的內(nèi)涵界定和核心素質(zhì)并沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，甚至遺漏了自古以來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)的志向、意志、群育等核心素質(zhì)。中小學(xué)學(xué)生的綜合素質(zhì)是指該階段核心的、基本的、可影響的、可評(píng)定的、對(duì)其終身發(fā)展起決定作用的整體素質(zhì)。我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提倡“尚志”思想，體現(xiàn)在對(duì)志向、志氣和意志的推崇，如孔子的“三軍可奪帥也,匹夫不可奪志也”；墨子的“志不強(qiáng)者智不達(dá)，言不信者行不果”。只有遠(yuǎn)大的志向和堅(jiān)強(qiáng)的意志,才能激發(fā)人的學(xué)習(xí)動(dòng)力,發(fā)展人的智力,促進(jìn)人的成長(zhǎng)。[11]同時(shí)，中小學(xué)生待人接物、為人處世的群體交往素質(zhì)也不可忽視。荀子說(shuō)過(guò)，“人，力不若牛，走不若馬，而牛馬為用何也？曰：人能群，彼不能群也。”群體交往素質(zhì)強(qiáng)調(diào)能妥善處理人與人的關(guān)系，擁有更好地溝通和協(xié)作的技能、群體觀念、集體意識(shí)和互助精神等。當(dāng)今科技發(fā)展迅速，學(xué)科之間的不斷交叉和融合需要團(tuán)隊(duì)精神和合作能力，因此中小學(xué)生交往與合作素養(yǎng)的研究，應(yīng)突出這個(gè)方面。

在教育學(xué)領(lǐng)域中，人的發(fā)展領(lǐng)域可分為社會(huì)、智力、身體、情感等領(lǐng)域，所以應(yīng)使學(xué)生在中小學(xué)階段成為有志、有德、有智、有為和有福之人，由此確定以精神、人品、智能、行為和情感等綜合素質(zhì)發(fā)展領(lǐng)域，并為其未來(lái)設(shè)計(jì)穩(wěn)定完整的評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

(4)恰當(dāng)運(yùn)用評(píng)價(jià)技術(shù)

恰當(dāng)有效的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)相關(guān)的評(píng)價(jià)技術(shù)要求較高，最突出的就是測(cè)量、評(píng)定及計(jì)分技術(shù)。我國(guó)現(xiàn)有綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)仍然以等級(jí)評(píng)價(jià)為主，這是因?yàn)榈燃?jí)評(píng)價(jià)便于教師操作。但在使用等級(jí)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，仍存在等級(jí)維度劃分、指標(biāo)確定、評(píng)級(jí)規(guī)定是否合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)等級(jí)分配的比例如何確定、評(píng)價(jià)結(jié)果是否能反映出學(xué)生之間的素質(zhì)差異等爭(zhēng)議。這意味著單一的定量評(píng)價(jià)往往省略了評(píng)價(jià)過(guò)程中豐富多樣的評(píng)價(jià)信息，難以真正把握學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的狀況和過(guò)程。此外，目前評(píng)價(jià)的主體主要是班主任。由于評(píng)價(jià)主體的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、對(duì)學(xué)生情況的了解程度等不同，因而容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的主觀性大、隨意性強(qiáng)，這就會(huì)間接影響評(píng)價(jià)的信度和效度。相比我國(guó)，國(guó)外一些國(guó)家的學(xué)生評(píng)價(jià)技術(shù)研究已經(jīng)比較先進(jìn)和完善，可以借鑒。如美國(guó)大學(xué)評(píng)估學(xué)生“整體素質(zhì)”的總得分也叫作美國(guó)大學(xué)錄取競(jìng)爭(zhēng)指數(shù),其評(píng)價(jià)公式為“綜合素質(zhì)總分=就讀的高中(0～4分)+課程難度(0～21分)+年級(jí)排名(-1～3分)+平均成績(jī)(0～16分)+SAT成績(jī)(6～25分)+全國(guó)榮譽(yù)學(xué)者(0～3分)+申請(qǐng)論文(-3～5分)+推薦信(-2～4分)+課外活動(dòng)(-5～30分)+種族多元化(-3～5分)+體育活動(dòng)(8～40分)+超級(jí)錄取(40分)+體育教練點(diǎn)名( 5～10分)+家住遠(yuǎn)處(3分)+父母因素(5～8分)+多元化(3～5分)”。[12]從公式中可知學(xué)生自身、教師、家長(zhǎng)、學(xué)習(xí)管理人員以及招生委員會(huì)都可以是評(píng)價(jià)主體，并且對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及分?jǐn)?shù)比重都界定清晰。其次，現(xiàn)有的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)仍存在“信息冗余與有效信息不足并存、單位數(shù)據(jù)的價(jià)值密度低、信息管理系統(tǒng)中價(jià)值推理算法本身的科學(xué)性有待商榷、參差不齊的系統(tǒng)平臺(tái)增大了師生的工作量，各方面的負(fù)擔(dān)較為繁重”[13]等問(wèn)題,有待進(jìn)一步完善。

(5)有效運(yùn)作評(píng)價(jià)機(jī)制

2014年底教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，其中強(qiáng)調(diào)要建立健全監(jiān)督制度，建立公示、檢查、申訴與復(fù)議、誠(chéng)信責(zé)任追究制度。但在實(shí)踐中這些制度往往流于形式，仍有不少造假的現(xiàn)象。這是因?yàn)樵旒俚拇鷥r(jià)低，即懲罰追責(zé)的規(guī)定不夠具體和完備，懲罰力度小。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果與高利害的升學(xué)考試的良好掛鉤，不僅有賴(lài)于監(jiān)督機(jī)制的完善和徹底執(zhí)行,還需要形成誠(chéng)信的文化和合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)制度。美國(guó)在大學(xué)招生時(shí)并沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的機(jī)制來(lái)核查綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果，更多依賴(lài)于人們的法制意識(shí)和誠(chéng)信文化，但是對(duì)造假的懲罰是相當(dāng)厲害的，這就使得學(xué)生和教師在提供申請(qǐng)資料時(shí)不敢弄虛作假，否則后果很?chē)?yán)重。我國(guó)應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)懲罰力度的同時(shí)，對(duì)廣大學(xué)生、教職員工甚至全社會(huì)進(jìn)行誠(chéng)信教育，要真正理解綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的是為了促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，是真實(shí)記錄學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程，給學(xué)生提供認(rèn)識(shí)自己、改進(jìn)和超越自己的重要依據(jù)。

三、地方中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系探索建議

1.中學(xué)為體，西學(xué)為用——綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的思想基礎(chǔ)

荀況在《荀子·大略》中指出“口能言之，身能行之，國(guó)寶也；口不能言，身能行之，國(guó)器也……治國(guó)者敬其寶，愛(ài)其器”，其強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐結(jié)合的重要性。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案的提出與建構(gòu)同樣也需要有一定的理論指導(dǎo)。把握提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)，有助于更深層次了解綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的合理性，進(jìn)而有效完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的不足，推動(dòng)其順利發(fā)展。筆者提倡以中學(xué)為體、西學(xué)為用的方式來(lái)建構(gòu)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的理論基礎(chǔ)。

所謂“中學(xué)為體”是確定“評(píng)什么”的問(wèn)題。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期白圭以“智”“勇”“仁”“強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，充分體現(xiàn)了其心中人才該具備的綜合素質(zhì)；三國(guó)時(shí)期的諸葛亮，則從人的“志”“變”“識(shí)”“勇”“性”“廉”“信”七個(gè)方面總結(jié)出取人之道；清代軍事家、政治家曾國(guó)藩對(duì)于人才的選拔和評(píng)價(jià)注重三方面素質(zhì):志趣、樸實(shí)廉介、多條理。

由此可見(jiàn)，雖然三位歷史人物所處的時(shí)代背景以及各自選取人才的視角都不盡相同，但對(duì)于人才綜合素質(zhì)的看法卻何其相似，都強(qiáng)調(diào)志向、品德、智慧以及修為等素養(yǎng)。因此在建構(gòu)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)維度和指標(biāo)的過(guò)程中，筆者建議以中華傳統(tǒng)人才觀所強(qiáng)調(diào)的“志、德、智、為”素質(zhì)以及現(xiàn)代中國(guó)人所追求的“幸福感”為“體”，旨在為我國(guó)培養(yǎng)能夠傳承歷史、面向未來(lái)的有志、有德、有智、有為、有福的“五有之人”。

所謂“西學(xué)為用”便是解決“怎么評(píng)”的問(wèn)題。美國(guó)哈佛大學(xué)終身教授霍華德·加德納，在其著作《智力的結(jié)構(gòu)》中提出多元智能理論[14]：“人的智力由七種緊密相關(guān)但又相互獨(dú)立的智力組成。”[15]多元智能理論的評(píng)價(jià)特征是以幫助被評(píng)價(jià)者為目的，以“智能公正”為評(píng)價(jià)手段，旨在為評(píng)價(jià)者提供有關(guān)智能強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)的信息，并提出繼續(xù)前進(jìn)的方向建議。同時(shí)其認(rèn)為評(píng)價(jià)的功能在于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展水平的提高，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;評(píng)價(jià)的重心是學(xué)生綜合素質(zhì)與個(gè)體差異性的和諧發(fā)展；評(píng)價(jià)的目的在于促進(jìn)學(xué)生以主體身份參與評(píng)價(jià)過(guò)程，在評(píng)價(jià)過(guò)程中不斷認(rèn)識(shí)自我，自我教育能力不斷提高。[16]這些特征與觀點(diǎn)反映到學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上，也就是提倡多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、多樣化的評(píng)價(jià)內(nèi)容、多元化的評(píng)價(jià)主體、多樣化的評(píng)價(jià)方法。因此，多元智能理論倡導(dǎo)的評(píng)價(jià)思想為中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革提供了有力的理論依據(jù)并指明了改革方向。

2.洋為中用，古為今用——綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的理想建構(gòu)

所謂“洋為中用”，即借鑒全世界各地所進(jìn)行的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案，來(lái)為我國(guó)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革保駕護(hù)航。

就英國(guó)和美國(guó)的評(píng)價(jià)內(nèi)容而言，其在評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇上堅(jiān)持兩項(xiàng)基本原則。首先而且非常重要的原則是可行性原則。正如英國(guó)所確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，我們所選取的評(píng)價(jià)內(nèi)容也要能夠在日常教學(xué)中便于學(xué)生和教師收集，能反映學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展特點(diǎn)，這樣才能真正發(fā)揮積極作用。除此之外，還要堅(jiān)持彈性原則。如在美國(guó)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中，其認(rèn)為學(xué)生是一個(gè)整體，學(xué)生的發(fā)展應(yīng)該是全面而且具有個(gè)性的。同時(shí)，學(xué)生個(gè)性和喜好的不同會(huì)導(dǎo)致外在表現(xiàn)和選擇的實(shí)踐活動(dòng)的不一樣。因此美國(guó)采用模糊評(píng)價(jià)的方式，尤其是會(huì)采取學(xué)生自評(píng)的方式來(lái)考察學(xué)生個(gè)性化的綜合素質(zhì)。[12]作為適應(yīng)急速變化的中國(guó)，我們也急需創(chuàng)新性人才。這就需要淘汰或改革以往“把所有學(xué)生都培養(yǎng)成同一個(gè)模樣”的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)方式。因此我們的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系在界定評(píng)價(jià)內(nèi)容、保證基本素質(zhì)的同時(shí)，也要為培養(yǎng)不同學(xué)生的不同優(yōu)勢(shì)而具備彈性。

所謂“古為今用”，就是保留我國(guó)幾千年歷史所形成的人才觀并據(jù)此來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。比如，我國(guó)傳統(tǒng)上歷來(lái)重視對(duì)學(xué)生志向、雄心、抱負(fù)、理想的培養(yǎng)，有立志、明志、遠(yuǎn)志、達(dá)志的教育傳統(tǒng)，這是人發(fā)展的核心因素之一；是學(xué)生進(jìn)取心、內(nèi)驅(qū)力和毅力恒心的源泉；也是他們具備勇氣、膽識(shí)、意志的基礎(chǔ)。因此，作為綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)，應(yīng)該把學(xué)生培養(yǎng)為有志之人，將其納入中小學(xué)的教育目標(biāo)；還有我國(guó)歷來(lái)注重培養(yǎng)孩子智勇雙全、德藝雙馨、身心健全等均衡的品質(zhì)，有重視人品、道德、仁愛(ài)、善良、誠(chéng)實(shí)、友愛(ài)、助人為樂(lè)等品行的教育傳統(tǒng)；有注重發(fā)展學(xué)生博識(shí)廣聞、深謀遠(yuǎn)慮，培養(yǎng)孩子韜略和智慧的豐富資源；也有大量健體強(qiáng)身、鍛煉筋骨、尚武習(xí)藝等經(jīng)驗(yàn)，更有倡導(dǎo)孩子要在學(xué)業(yè)、工作、事業(yè)上有所作為，要為國(guó)家、家鄉(xiāng)、人類(lèi)、天下多做貢獻(xiàn)的殷切期望，還有注重培養(yǎng)孩子生存能力、生活技能而訓(xùn)練他們的一技之長(zhǎng)、多藝防身、隨機(jī)應(yīng)變、為人處世、待人接物等本領(lǐng)的文化。所以把學(xué)生培養(yǎng)成有德、有智、健康、有為之人，也應(yīng)該成為中小學(xué)階段的教育目的。而圍繞這些教育目的或培養(yǎng)目標(biāo)所確立的中小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)的維度、精選評(píng)價(jià)的指標(biāo)，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的權(quán)重，可以作為評(píng)價(jià)體系研制的指導(dǎo)原則。

3.以師為主，以他為輔——綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主體的理想組合

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，因此筆者認(rèn)為，在實(shí)施時(shí)應(yīng)確定多元的評(píng)價(jià)主體并進(jìn)行明確的分工。但是各評(píng)價(jià)主體之間并不是彼此分離的，而是相互合作協(xié)商，形成一個(gè)整體來(lái)成功地評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。在此過(guò)程中，筆者提出以下原則:一是共同體原則。內(nèi)伏曾將評(píng)價(jià)主體分為四類(lèi):“內(nèi)部業(yè)余評(píng)價(jià)者、外部業(yè)余評(píng)價(jià)者、內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)者、外部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)者?！盵17]在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中，筆者認(rèn)為我們應(yīng)該充分地利用資源，讓“教師——內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)者、家長(zhǎng)——外部業(yè)余評(píng)價(jià)者、社會(huì)用人單位——外部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)者、校長(zhǎng)和學(xué)校管理人員——內(nèi)部業(yè)余評(píng)價(jià)者”形成一個(gè)評(píng)價(jià)共同體，來(lái)為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)。二是主導(dǎo)與主體原則。由于評(píng)價(jià)工作牽涉到不同的利益主體，他們的價(jià)值觀各不相同，會(huì)就某一問(wèn)題得出不同的結(jié)論。因此，我們?cè)诖_定評(píng)價(jià)共同體以后，需要對(duì)不同的主體進(jìn)行角色定位以及任務(wù)分配，以此形成一個(gè)“以師為主，以他為輔”的評(píng)價(jià)共同體。

所謂“以師為主”，即在學(xué)生充分發(fā)揮自主意識(shí)的基礎(chǔ)之上，教師有目的地引導(dǎo)學(xué)生做出正確評(píng)價(jià)，以起到主導(dǎo)的作用。而“以他為輔”，即家長(zhǎng)和社會(huì)用人單位作為外部評(píng)價(jià)者，積極關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)，在學(xué)校以外營(yíng)造一種良好的社會(huì)氛圍，為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案的順利實(shí)施提供外部保障。校長(zhǎng)和學(xué)校管理人員扮演督促者的角色，監(jiān)督綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案的運(yùn)行，確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案在全校正常開(kāi)展。校外專(zhuān)家和高校研究人員應(yīng)該相互合作，成立專(zhuān)門(mén)的“智囊團(tuán)隊(duì)”，一方面從理論上不斷完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案；另一方面，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在參考外國(guó)先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上解決問(wèn)題，最終達(dá)到綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案在理論和實(shí)踐上的一致性。

4.持經(jīng)達(dá)變，主干與分支對(duì)應(yīng)——綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式的理想選擇

基于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的成功實(shí)例，我們可以總結(jié)出他們?cè)趯?shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中基本都遵循了公平公正原則、可操作原則以及具有區(qū)分度的原則；在評(píng)價(jià)工具的研制上，都遵循或堅(jiān)守信度、效度、接納度、影響度、實(shí)施成本等好的標(biāo)準(zhǔn)。因此，所謂“持經(jīng)”便是在進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，首先應(yīng)該堅(jiān)持公平公正原則，實(shí)施細(xì)則具有客觀性、公平性。依據(jù)教育評(píng)價(jià)原理，在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。在堅(jiān)持公平公正的原則下，為使評(píng)價(jià)工作簡(jiǎn)單易行，在制定實(shí)施細(xì)則時(shí)還要堅(jiān)持可操作性原則。由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最忌諱的是“一刀切”，因而在堅(jiān)持“持經(jīng)”的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要將不同水平的學(xué)生區(qū)分開(kāi)來(lái)，即“達(dá)變”。學(xué)校教育在確立使每位學(xué)生達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，肩負(fù)著培養(yǎng)精英人才的任務(wù)，而且國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開(kāi)這些人的貢獻(xiàn)。所以在確定評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，應(yīng)既能將不同素質(zhì)的學(xué)生進(jìn)行分類(lèi), 又能將不同發(fā)展水平的學(xué)生進(jìn)行分層，這才是一個(gè)好的評(píng)價(jià)取向或方式。這樣才能根據(jù)學(xué)生自身的素質(zhì)特點(diǎn)及智能水平進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)，以最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

5.超越定勢(shì)，追求成效——評(píng)價(jià)結(jié)果的恰當(dāng)應(yīng)用

由于我國(guó)目前仍然沒(méi)有充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)指導(dǎo)教育實(shí)踐，許多校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)和學(xué)生都不太看重綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果，卻十分看重學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī)。因此在評(píng)價(jià)結(jié)果的使用上，我們存在很大誤區(qū)，即專(zhuān)注于學(xué)業(yè)成效測(cè)試的分析而忽視非學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋。筆者認(rèn)為，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不僅應(yīng)包含學(xué)業(yè)水平測(cè)試和分析，更要超越學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)而關(guān)注學(xué)生整體素質(zhì)的發(fā)展。因此我們可以將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于以下兩個(gè)方面：一是為高校招生或用人單位選拔人才提供參考信息，即體現(xiàn)學(xué)業(yè)水平的衡量和學(xué)歷程度的評(píng)判；二是用來(lái)作為促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面而又個(gè)性發(fā)展的標(biāo)桿，即體現(xiàn)超越學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的整體素質(zhì)發(fā)展程度評(píng)估。

目前，我國(guó)教育界已經(jīng)開(kāi)始探討將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入高校招生，希望改變整個(gè)社會(huì)只看重學(xué)生分?jǐn)?shù)的氛圍，為培養(yǎng)創(chuàng)新性人才和培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的人才而盡心盡力。但是依然沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)“一考定終身”的局面。因此，我們可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，從兩個(gè)方面著手來(lái)打開(kāi)局面：第一，通過(guò)法律保障，即進(jìn)一步健全我國(guó)的法律體系，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)真正成為既能反映學(xué)生的真實(shí)發(fā)展情況，又能夠使高?？陀^公正招生的參考制度；第二，深入研究教育評(píng)價(jià)理論，積極轉(zhuǎn)變和更新原有的教育評(píng)價(jià)范式。力求從清晰合理的評(píng)價(jià)目標(biāo)、適當(dāng)?shù)亩亢投ㄐ越Y(jié)合的評(píng)價(jià)方式、內(nèi)容與步驟一致的評(píng)價(jià)機(jī)制、較高的信度效度、兼顧公平合理與正面影響的評(píng)價(jià)原則、可行性和實(shí)效性俱佳的評(píng)價(jià)工具等方面來(lái)研制該評(píng)價(jià)系統(tǒng)。如此，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)才能真正超越學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 張莉紅.“智勇仁強(qiáng)”——?jiǎng)Ⅷ櫳虘?zhàn)謀略[J].文史雜志，1997,(2):28-30.

[2] 劉卉,趙恒平.古代人才考核對(duì)我們的啟示[J].貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2007,(2): 199-201.

[3] 朱哲.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的“怪圈”如何破解[J].人民教育,2014,(19):19.

[4] 潘光文,吉標(biāo).當(dāng)前各國(guó)基礎(chǔ)教育目標(biāo)變革的特點(diǎn)與趨勢(shì)[J].教育探索,2005，(3):23.

[5] 傅國(guó)涌.直面轉(zhuǎn)型時(shí)代,中國(guó)能否走通“東亞道路”？[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.

[6] 高凌飚.關(guān)于建設(shè)廣東特色基礎(chǔ)教育課程教材體系的思考[J].廣東教育(綜合版),2014，(Z1):64.

[7] 上海市教育委員會(huì).上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》的通知[Z].滬教委基〔2015〕30號(hào).

[8] 黃志紅.新課程背景下普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究與構(gòu)想[J].課程·教材·教法,2006,(11):21.

[9] 張?jiān)鲞h(yuǎn).學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐的反思與對(duì)策[J]. 考試研究, 2008,(4): 16-35.

[10] 中華人民共和國(guó)教育部.教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)[Z].教基二[2014]11號(hào).

[11] 駱郁廷.中國(guó)古代的尚志思想及其現(xiàn)實(shí)價(jià)值[J]. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版),2007,(3):278.

[12] 洪志忠.美國(guó)高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)我國(guó)的啟示[J].當(dāng)代教育科學(xué),2010,(24): 17-19.

[13] 李金坡.學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)[J].考試研究,2015,(4):15.

[14] 孫慶均，楊明月.多元智能理論實(shí)踐課程[J].武漢：武漢出版社，2007：12，54.

[15] 喬淑霞.淺談發(fā)展性學(xué)生評(píng)價(jià)[J].教育探索,2010,(12)：33.

[16] 鄒羚.基于多元智能理論的綜合實(shí)訓(xùn)課程評(píng)價(jià)體系的研究[J].計(jì)算機(jī)時(shí)代,2011,(1).

[17] 蘇啟敏. 誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校：由專(zhuān)業(yè)團(tuán)體到共同體[J]. 中國(guó)教育學(xué)刊, 2011, (12): 58-61.

Preliminary Analysis and Following Exploration Suggestions of Comprehensive Quality Evaluation on Primary and Middle School Students

LI Zhihou, LI Zhen, ZOU Yinghui

(Educatioonal Science College, South China Normal University, Guangzhou Guangdong， 510631)

Based on the time dimensions of past, present and future and the spatial dimensions of the world, China and local, this essay aims to analyze literature researches of last 10 years to explore the basic situation of comprehensive quality evaluation of primary and secondary school students, which reflects some characteristics: diversifying evaluation subjects, specifying evaluation index, combining qualitative and quantitative evaluation methods, and diversifying evaluation results. However, further clear training objectives are needed; guidance towards research of evaluation theory should be strengthened; the core literacy’s importance in the evaluation are supposed to be highlighted; the appropriate use of evaluation techniques and the effective functioning of evaluation mechanism are still needed to explore. On the basis of what has been mentioned above, the essay tries to construct Comprehensive Quality Evaluation System program on primary and secondary students in local, which includes ideological foundation of the evaluation system, the construction of evaluation content, selection of the combination of evaluation subject and evaluation methods, as well as the application of evaluation results.

comprehensive quality of primary and middle school students, quality education, comprehensive quality evaluation, evaluation of academic achievement

本文系2015年廣東省基礎(chǔ)教育課程改革項(xiàng)目“九年義務(wù)教育階段學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)與實(shí)施研究”(立項(xiàng)編號(hào)：2015JJKGYJ028)的階段成果之一。

李志厚，廣東南海人，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，博士，主要從事課程與教學(xué)論研究。