孫育紅 王 琳

(北京市海淀區(qū)第二實驗小學(xué)，北京 100085)

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教育管理

踐行教育質(zhì)量綜合評價改革

孫育紅 王 琳

(北京市海淀區(qū)第二實驗小學(xué)，北京 100085)

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革，不僅與中國億萬學(xué)子的全面發(fā)展關(guān)系密切，亦關(guān)乎教育興國戰(zhàn)略的進一步推進。身處評價改革實驗區(qū)的北京市海淀區(qū)第二實驗小學(xué)從品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負擔(dān)狀況五個方面踐行評價改革政策，初步形成了特色評價體系。提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和教師的專業(yè)素養(yǎng)，為學(xué)校教育決策提供科學(xué)依據(jù)，亦為評價改革機制踐行并建立長效運行機制作出積極探索。

教育質(zhì)量；綜合評價；踐行效果

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革是我國教育領(lǐng)域中具有劃時代意義的重大事件，肩負著從根本上改變我國當(dāng)前教育評價與國家對素質(zhì)教育以及人才培養(yǎng)要求不相配套的歷史使命，改革的成功與否不僅與中國億萬學(xué)子的全面發(fā)展關(guān)系密切，亦關(guān)乎教育興國戰(zhàn)略的進一步推進。

一、中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的起因

基礎(chǔ)教育課程改革如火如荼開展的同時，各地在中小學(xué)教育質(zhì)量評價方面亦積極探索。然而，我國的教育評價基本上還停留在測驗時期，即以學(xué)科考試成績和學(xué)校升學(xué)率為主要指標(biāo)來評價教育質(zhì)量和學(xué)校質(zhì)量。缺乏對受教育者完整和全面的認識。評價方式的不合理導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)管理不科學(xué)、教師的教學(xué)方法不恰當(dāng)、學(xué)生的學(xué)習(xí)方向不準(zhǔn)確，嚴重阻礙了學(xué)生的發(fā)展，因此，進行中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革勢在必行。[1]

近些年，政府及教育部相繼出臺一系列舉措，對教育質(zhì)量評價改革從宏觀到微觀進行越來越清晰的部署。教育部于2002年發(fā)布文件《關(guān)于積極推進中小學(xué)教育評價與考試制度的通知》?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》于2010年正式發(fā)布，提出要對教育質(zhì)量評價和人才評價制度進行改革。緊隨其后，教育部于2013年出臺對評價改革進行系統(tǒng)部署的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》及附件《綜合評價指標(biāo)框架(試行)》。[2]隨后，教育部指定的全國30個中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)啟動，北京市海淀區(qū)位列其中。[3]面對新的機遇和挑戰(zhàn)，海淀區(qū)積極推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革，為教育質(zhì)量綜合評價改革工作提供寶貴的經(jīng)驗，努力促進海淀教育新的跨越。

二、中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的目的

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的目的是提高中小學(xué)教育教學(xué)水平，促進中小學(xué)教育事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。[4]具體體現(xiàn)在：不應(yīng)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率為指標(biāo)對中小學(xué)教育質(zhì)量進行評價，應(yīng)該促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長；促進學(xué)校改進和完善工作，端正辦學(xué)方向，提升管理水平，提高辦學(xué)質(zhì)量，推動學(xué)校的改革深入發(fā)展；對政府、學(xué)校、社會和家長樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀起到引領(lǐng)作用，營造良好的素質(zhì)教育氛圍；客觀反映學(xué)校教育質(zhì)量狀況，使之成為教學(xué)業(yè)務(wù)部門和教育行政部門深化教育教學(xué)改革的重要科學(xué)依據(jù)之一，推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。

三、我校踐行教育質(zhì)量綜合評價改革探索

《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)框架(試行)》提出了一套全新的中小學(xué)教育質(zhì)量“綠色評價”體系，包括品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負擔(dān)狀況5個方面20個核心指標(biāo)。這些核心指標(biāo)呼喚著學(xué)校教育在這些方面做出實質(zhì)性的改革。[5]

作為中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)，海淀區(qū)進行了一系列探索，我校抓住此次改革的機遇，認真學(xué)習(xí)教育部推出的《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革意見》，并在《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)框架(試行)》引領(lǐng)下積極進行探索與實踐。在探索過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了有益的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)成果的多種呈現(xiàn)、合作性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)等已經(jīng)成為課堂常態(tài)，教師的教學(xué)方式也比以往更為多元和靈活。

1.品德發(fā)展水平方面

品德發(fā)展水平方面包括行為習(xí)慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)和理想信念4項核心指標(biāo)。我校每周一的升國旗儀式已經(jīng)成為校園一道靚麗的風(fēng)景線，英姿颯爽的國旗班，內(nèi)容豐富、形式多樣的師生國旗下講話及唱國歌、唱校歌，使愛國、愛校的情感在每位師生的心間升華。每周進行涉及衛(wèi)生、紀律、儀容儀表、拾金不昧等項目的班級評比，為優(yōu)秀班級頒發(fā)流動紅旗，促進學(xué)生養(yǎng)成文明禮貌、團結(jié)友善、遵守規(guī)則、尊重他人的良好品格和集體意識。學(xué)期末，民主評選“美德少年”和“進步之星”，學(xué)校組織教師認真填寫“小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊”，將形成性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合，不僅關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績，更加關(guān)注學(xué)生行為習(xí)慣、情感態(tài)度和人格品質(zhì)的發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的進步過程。

2.學(xué)業(yè)發(fā)展水平方面

學(xué)業(yè)發(fā)展水平包括知識技能、學(xué)科思想方法、實踐能力、創(chuàng)新意識4項核心指標(biāo)，既重視學(xué)生“基礎(chǔ)知識”和“基本技能”的掌握，又重視學(xué)生應(yīng)對未來挑戰(zhàn)所需的素養(yǎng)、能力和終身發(fā)展。

(1) 構(gòu)建我校特色課程體系。我校專門成立課程建設(shè)工作組，邀請專家進行指導(dǎo)，圍繞綠色指標(biāo)推進課程建設(shè)、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、改進課程內(nèi)容，初步形成我校特色課程體系，包括國家和地方課程、校本課程、校外實踐活動課程。

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(2) 改進教學(xué)模式和教學(xué)方法。在教學(xué)模式與教學(xué)方法方面，主要是從 “以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”。在常規(guī)課堂教學(xué)過程中對學(xué)生進行創(chuàng)造性思維、實踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，使學(xué)生的創(chuàng)造性思維和實踐能力得到大幅度提高，促進學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。

(3) 構(gòu)建課程評價體系。制定切實有效的評價體系，學(xué)生的評價推行等級制，學(xué)生的學(xué)科課程成績逐漸以等級形式替代分數(shù)形式呈現(xiàn)；在評價手段上，講究多元性，不同學(xué)科課程實施不同的評價方式，并且將終結(jié)性評價與過程性評價相結(jié)合；注重學(xué)生的個人成長，關(guān)注學(xué)生在課堂中與綜合實踐活動中的表現(xiàn)；根據(jù)學(xué)科的特點和內(nèi)容，通過寫評語的方式實施對學(xué)生的描述性評價。

3.身心發(fā)展水平方面

身心發(fā)展水平方面包括身體形態(tài)機能、健康生活方式、審美修養(yǎng)、情緒行為調(diào)控和人際溝通5項核心指標(biāo)，促進學(xué)生形成健康的體魄和良好的心理適應(yīng)能力。

學(xué)校擁有豐富的體育社團，除了足球、籃球、排球、羽毛球、定向越野、乒乓球和田徑這些傳統(tǒng)項目，學(xué)校還依據(jù)自身優(yōu)勢開發(fā)了武術(shù)、柔道、健美操和冰球社團。各社團多次在市區(qū)級乃至全國比賽中名列前茅，武術(shù)隊獲得北京市中小學(xué)生武術(shù)集體套路比賽一等獎，2016年區(qū)運會A組第二名，冰球隊在海淀區(qū)首屆冰球聯(lián)賽中分別獲得A組和B組第3名。審美藝術(shù)方面，學(xué)校開設(shè)有中國鼓、舞蹈、音樂劇、手工、書法、管樂、合唱、十字繡、旗舞、剪紙等社團，培養(yǎng)學(xué)生的審美能力和審美情趣。在勞動技術(shù)水平方面，高年級學(xué)生進行社區(qū)服務(wù)、學(xué)雷鋒等公益活動，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動和勤儉節(jié)約的優(yōu)良品質(zhì)。

4.興趣特長養(yǎng)成方面

興趣特長養(yǎng)成方面包括好奇心求知欲、愛好特長、潛能發(fā)展3項核心指標(biāo)，以促進學(xué)生個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

5.學(xué)業(yè)負擔(dān)狀況方面

學(xué)業(yè)負擔(dān)狀況方面包括學(xué)習(xí)時間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學(xué)習(xí)壓力4項核心性指標(biāo)，注重改變目前學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重的狀況，更注重提高學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣和學(xué)習(xí)的有效性，著眼學(xué)生的長遠發(fā)展。我校按照上級“減負增效”政策的要求，嚴格執(zhí)行新課程計劃，科學(xué)安排學(xué)生的作息時間。在減負的同時，努力提高課堂有效性，追求作業(yè)高效精煉。[6]

四、教育質(zhì)量綜合評價改革的啟示

1.注重觀念引領(lǐng)

樹立正確的評價導(dǎo)向是目前教育質(zhì)量綜合評價改革迫切需要解決的問題，向社會各界積極、有效地宣傳評價改革意義重大，能夠促進教育評價觀念的轉(zhuǎn)變，爭取各方面理解和支持。[7]要真正使教師、學(xué)生和家長對推動綜合評價改革的內(nèi)涵有更加深刻的理解，提高其對推進改革的自覺意識、主動意識，使改革真正能夠轉(zhuǎn)化為自覺行動。推動全體教職工更新觀念，促進教育理念的變革，促進教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)變，真正使“綜合”“個性”“實踐”“審美”“信念”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞融入教師的教育理念之中。[8]

2.逐步培養(yǎng)一支學(xué)校自己的教育質(zhì)量評價隊伍

這支隊伍應(yīng)具有過硬的思想政治素質(zhì)和較強的改革意識，具有較高的理論水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗，具有較強的文字處理能力和語言表達能力。并進一步采取相應(yīng)措施加強隊伍建設(shè)：一是加強專業(yè)培訓(xùn)，通過專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項目資助等多種途徑學(xué)習(xí)新的評價技術(shù)和方法等，提高教師素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變教師觀念；二是借助外力，與高等學(xué)校、教育科研、學(xué)術(shù)團體等機構(gòu)合作，爭取專業(yè)支持，幫助學(xué)校培養(yǎng)教育質(zhì)量評價隊伍。[9]

3.構(gòu)建校本教育質(zhì)量綜合評價體系

我校雖然在教育質(zhì)量綜合評價改革方面進行了有益的探索與實踐，也取得了一些成果，但是這些成果尚未形成有機體系。因此，需要加大力度構(gòu)建具有學(xué)校特色的教育質(zhì)量綜合評價體系，開展定期監(jiān)測，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價報告。

4.以評促建，讓評價引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展

在踐行教育質(zhì)量綜合評價改革的同時，讓評價引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展。進一步深化教育教學(xué)改革，端正辦學(xué)思想與辦學(xué)方向，重塑教育質(zhì)量觀，落實立德樹人的根本任務(wù)。

我校的育人目標(biāo)為“學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會辦事、學(xué)會健體”，全面體現(xiàn)了以德育人、全面發(fā)展的教育思想，側(cè)重對學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)，其中包含了思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)幾方面的內(nèi)容，這些都與“中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革”所倡導(dǎo)的理念殊途同歸。經(jīng)過努力探索，我校榮獲“全國特色學(xué)校”、“北京市最具發(fā)展力的學(xué)?！?、首批“海淀區(qū)素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校”、“海淀區(qū)小學(xué)辦學(xué)理念最為深厚的學(xué)?！钡葮s譽稱號。這些榮譽既是對我校在教育質(zhì)量綜合評價改革政策指引下積極探索的肯定，也鼓勵學(xué)校繼續(xù)深入探索。

[1] 娜仁其木格.淺談中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的重要性[J].教師，2013(29)：12.

[2] 劉利民.大膽探索，精心組織，扎實推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革[J].人民教育，2014(8)：8-10.

[3] 張勇.教育評價改革再認識：淺議當(dāng)今教育評價改革的背景、目的、理論和實踐[J].教育科學(xué)論壇，2015(8)：4-8.

[4] 姚春艷，張勇.建立健全中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系[J].湖北教育，2016(1)：62-64.

[5] 中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見[J].基礎(chǔ)教育參考，2013(13)：72-75.

[6] 王姍姍.中小學(xué)教育質(zhì)量評價改革的著力點：基于《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》的思考[J].教育測量與評價(理論版)，2014(7)：20-4.

[7] 張珊珊.教育質(zhì)量綜合評價改革推進中的困難與建議[J].人民教育，2015(18)：53-56.

[8] 施久銘.評價“變臉”：從分數(shù)走向人的全面發(fā)展[J].人民教育，2013(17)：39-43.

[9] 鄭富芝.評價改革：開弓沒有回頭箭[J].中學(xué)生英語，2014(12)：4-5.

[責(zé)任編輯：江桂珍]

[DOI]10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2016.11.030

2016-05-26

孫育紅(1980-)，女，陜西渭南人，碩士，講師；王琳(1992-)，女，北京人。

G40-058.1

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1002-1477(2016)11-0112-03