庹飛

（襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 湖北　襄陽　441050）

當(dāng)前，我國(guó)正在從人口大國(guó)邁向人才大國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用正在被人才紅利取代，在“中國(guó)制造 2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等時(shí)代大背景下，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育已上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略，黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求，也為職業(yè)教育的發(fā)展提供了新的動(dòng)力,職業(yè)教育要緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步明確發(fā)展方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索科學(xué)發(fā)展模式，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。在此關(guān)口，再次審視陶行知先生的教育思想，仍然有著強(qiáng)大的生命力。

一、關(guān)于職業(yè)教育的地位

陶行知先生非常重視職業(yè)教育，他指出，職業(yè)教育是“生活所需之教育”，“任何人都必須接受職業(yè)教育以為職業(yè)之準(zhǔn)備，任何輕視或鄙薄職業(yè)教育的觀點(diǎn)都是輕率的和錯(cuò)誤的”，并呼吁要尊重勞動(dòng)創(chuàng)造，“只有人中人，沒有人上人，人下人”。

國(guó)家高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，指出發(fā)展職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑，必須擺在優(yōu)先發(fā)展更加突出的位置。要牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)，各級(jí)政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。全社會(huì)要尊重勞動(dòng)、尊重技術(shù)，形成崇尚一技之長(zhǎng)，不唯學(xué)歷憑能力的良好社會(huì)氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。職業(yè)教育和普通教育是一個(gè)分類的概念，并沒有高下之分。

近年來，高職教育蓬勃發(fā)展，為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)了大量高層次技術(shù)技能人才，已經(jīng)成為中國(guó)高等教育的半壁江山，為實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)揮了基礎(chǔ)性和決定性作用，成為加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的中堅(jiān)。但在當(dāng)前，重普教、輕職教的現(xiàn)象廣為存在，部分高職院校依然存在辦學(xué)定位不清晰、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不足、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度不夠等問題，高職教育仍處于“三熱、三冷、三不足”的困境，即政府熱，社會(huì)冷；企業(yè)熱、家長(zhǎng)冷；學(xué)校熱，學(xué)生冷；投入不足，師資不足，就業(yè)不足。

二、關(guān)于職業(yè)教育的功能

陶行知先生指出，好教育應(yīng)當(dāng)給學(xué)生一種技能，使他可以貢獻(xiàn)社會(huì)，可以獨(dú)立生活。他認(rèn)為，凡培養(yǎng)生利人物之教育，皆謂之職業(yè)教育。為自己生利，為社會(huì)生利，為國(guó)家生利，為民族生利，職業(yè)教育就是培養(yǎng)有“生利”能力的人，培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)與人群的技術(shù)人才，生產(chǎn)有利于社會(huì)與人群的物質(zhì)財(cái)富，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)理念已成為各國(guó)高校學(xué)習(xí)和借鑒的典范。[1]高職教育確定了服務(wù)宗旨，即面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才，面向行業(yè)企業(yè)和社會(huì)提供技術(shù)等各類服務(wù)。在人才培養(yǎng)方面，要堅(jiān)持能力為重，強(qiáng)調(diào)職業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化技能培養(yǎng)。

但在當(dāng)前，許多高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局匹配度不高；存在“重高等性，輕職業(yè)性”的角色錯(cuò)位問題，沒有擺脫傳統(tǒng)高等教育的影響，開辦的專業(yè)存在明顯的學(xué)術(shù)性、甚至研究性傾向，在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)等方面沒有形成類型上的特色，把高職教育辦成了傳統(tǒng)本科教育的“壓縮餅干”，技術(shù)性、職業(yè)性不突出，培養(yǎng)的人才在技術(shù)技能方面優(yōu)勢(shì)不明顯。面向行業(yè)企業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)的意識(shí)和能力不強(qiáng)，僅靠人才培養(yǎng)“一條腿”走路。

三、關(guān)于職業(yè)教育中的素質(zhì)教育

陶行知先生指出，職業(yè)教育要堅(jiān)持立德樹人，保證受教育者德智體全面發(fā)展，“千教萬教，教人求真；千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人”。他強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才，應(yīng)該具有“良好的精神品質(zhì)加上良好的心理和道德素質(zhì)，再加上強(qiáng)健的身體”。

職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)要牢固樹立學(xué)生全面發(fā)展的理念，堅(jiān)持德育為先，堅(jiān)持技能培養(yǎng)與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)體育和心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)；加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)；加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的情感；加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，全面發(fā)展，形成良好的人格品質(zhì)和行為習(xí)慣，成為合格的社會(huì)人、職業(yè)人、未來人，適應(yīng)社會(huì)、職業(yè)、崗位（群）技術(shù)領(lǐng)域的任職要求。

高職教育具有高等性、職業(yè)性雙重屬性，高等性決定了高職教育發(fā)展的方向和質(zhì)量，[2]其高等性不僅體現(xiàn)在技術(shù)技能方面，也體現(xiàn)在素質(zhì)素養(yǎng)方面。但在當(dāng)前，一些高職院校為了解決眼前的生源、就業(yè)等問題，背離了教育的本質(zhì)追求，片面強(qiáng)調(diào)一切為了就業(yè)，把高職教育辦成了純粹為“就業(yè)”而舉辦的“教育”，僅僅滿足于讓學(xué)生獲得從事某個(gè)職業(yè)崗位所需的實(shí)際知識(shí)和專業(yè)技能，迎合企業(yè)、崗位、社會(huì)短期顯性的需求，拋棄了人文素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)教育，滿足不了受教育者全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要，適應(yīng)不了未來社會(huì)發(fā)展的需要，與“君子不器”的教育思想相去甚遠(yuǎn)，降低了高職教育的教育層次和教育質(zhì)量，和中職教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)層次區(qū)分度不大，影響了高職教育的生存水平。

四、關(guān)于職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容

陶行知先生認(rèn)為，職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)具有以下特點(diǎn)：一是“社會(huì)即學(xué)?！保罢麄€(gè)社會(huì)的活動(dòng)，就是我們的教育范圍”，“整個(gè)社會(huì)是生活的場(chǎng)所，亦即教育之場(chǎng)所”，要改變舊的傳統(tǒng)教學(xué)中脫離生活、脫離社會(huì)、脫離實(shí)際的弊端。二是教學(xué)內(nèi)容應(yīng)“模塊化”，即所謂生利之課程，“應(yīng)以一事之始終為一課”，“每一課為一生利單位”。三是要“充分生利”，即要有足夠的容量，傳授多種技能，能融匯貫通升華后在多個(gè)崗位（群）中遷移。

職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)全員、全方位、全過程育人，即把育人滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校、家庭和社會(huì)的方方面面。要對(duì)接最新行業(yè)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，緊貼崗位工作實(shí)際，校企合作確定教學(xué)內(nèi)容。要將知識(shí)按其內(nèi)在邏輯分解成相對(duì)獨(dú)立的單元，將零散的知識(shí)點(diǎn)組合成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施“模塊化”、項(xiàng)目化、案例、工作過程導(dǎo)向等教學(xué)模式。實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)突出高占比性、高仿真性（或真實(shí)性）、準(zhǔn)職業(yè)性等特點(diǎn)。[3]

但在當(dāng)前，一些職業(yè)院校教育教學(xué)“兩張皮”、“封閉育人”、“管教不管導(dǎo)”等現(xiàn)象較為普遍；教學(xué)內(nèi)容中的技術(shù)技能陳舊落后，不能反映先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝；按照學(xué)科體系的內(nèi)部邏輯和專業(yè)知識(shí)的完整性、系統(tǒng)性設(shè)計(jì)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)崗位（群）針對(duì)性不強(qiáng)，與崗位職業(yè)能力要求脫節(jié)；在設(shè)置教學(xué)模塊、項(xiàng)目、案例時(shí)過于強(qiáng)調(diào)無縫對(duì)接、基于工作過程、創(chuàng)設(shè)真實(shí)情境，致使知識(shí)特別是起著具有再生能力和作用的基礎(chǔ)理論知識(shí)，被肢解得支離破碎，難以保證培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)對(duì)職業(yè)流動(dòng)和提升職業(yè)內(nèi)涵的要求；沒有科學(xué)把握“理論適用為度”的原則，受師資、實(shí)訓(xùn)條件、辦學(xué)投入等局限，普通文化知識(shí)、理論知識(shí)的課時(shí)比例普遍偏高，在見習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排的不夠充分，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)專業(yè)不對(duì)口，嚴(yán)重影響了學(xué)生技能水平的提高；在專業(yè)理論知識(shí)中，存在偏向難度較大的基礎(chǔ)理論的傾向，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；一味迎合行業(yè)、企業(yè)的需要，面向現(xiàn)實(shí)有余，面向未來不足，職業(yè)素養(yǎng)、人文素質(zhì)養(yǎng)成的課程成為可有可無的點(diǎn)綴或替補(bǔ)。

五、關(guān)于職業(yè)教育的育人理念和人才培養(yǎng)模式

陶行知先生強(qiáng)調(diào)，教育應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，“學(xué)生最適之生利才能興味，則學(xué)之事備”，倘若學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)感覺學(xué)時(shí)無趣學(xué)后無用，學(xué)習(xí)只能是味同嚼蠟而勉強(qiáng)，因此，“興趣是最好的老師”。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)充分運(yùn)用各種手段，極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與主動(dòng)性，使之樂學(xué)，進(jìn)而趨學(xué)，好學(xué)。陶行知先生主張“教學(xué)做合一”，要把單純傳授知識(shí)、“教死書、讀死書”的教學(xué)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力的軌道上來，進(jìn)而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中加強(qiáng)理解，推行手腦并用，在“勞力上勞心”的理論聯(lián)系實(shí)際的教育教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)造能力。1939年，陶行知先生在重慶創(chuàng)辦著名的育才學(xué)校，采取教育與勞動(dòng)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，課內(nèi)與課外相結(jié)合，學(xué)校教育與社會(huì)教育相結(jié)合等教學(xué)形式，為教育改革提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，陶行知先生也認(rèn)為，職業(yè)教育應(yīng)“側(cè)重發(fā)舒內(nèi)力以應(yīng)群需”，要使人的個(gè)性和才能都能得到發(fā)展。

職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)要遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，注重人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，倡導(dǎo)“工學(xué)結(jié)合”、“理實(shí)一體化”、“做中學(xué)、做中教、學(xué)中做”，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)在教學(xué)中的比重，堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，深化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)融合，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)崗位、職業(yè)和社會(huì)。但在當(dāng)前，教學(xué)的主要方式仍以課堂講授為主，實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生操作技能培養(yǎng)的重要性沒有充分體現(xiàn)，教育的主要功能變成了簡(jiǎn)單的管束學(xué)生，“你講我聽，你說我做”，職業(yè)院校的學(xué)生普遍缺乏積極的主體進(jìn)取性，缺乏探索的愿望和積極參與的熱情。

現(xiàn)代職業(yè)教育正在從“工具性”向“人本性”轉(zhuǎn)變，[4]強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一，尊重廣大學(xué)生的主體地位和個(gè)體差異，尊重、保護(hù)、發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，“為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育”，“關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能”，鼓勵(lì)多樣性、創(chuàng)造性，讓人人成為有用之才、共享人生出彩機(jī)會(huì)。但在當(dāng)前，職業(yè)教育多為“綁架”式學(xué)習(xí)、被動(dòng)學(xué)習(xí)，教師與學(xué)生保持著牢固的“我教什么，你學(xué)什么”的不正常教學(xué)關(guān)系，采用統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，沒有考慮學(xué)生的生源類別差異和個(gè)體差異實(shí)施差異化教育，對(duì)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展缺乏有效的引導(dǎo)和公正的評(píng)價(jià)，造成個(gè)性和人格的缺失。沒有有效拓寬學(xué)生成才的路徑，服務(wù)學(xué)生適長(zhǎng)成才，人人盡展其才。

六、關(guān)于職業(yè)教育的師資

陶行知先生認(rèn)為，職業(yè)教育的師資應(yīng)具備以下條件：一要有實(shí)踐能力?！吧逃殬I(yè)師資，自必以能生利之人為限。”因?yàn)椤疤煜挛从袩o生利經(jīng)驗(yàn)之人而能教人生利者”。二要有專業(yè)知識(shí)。僅有生利的經(jīng)驗(yàn)還不夠，因?yàn)椤盁o學(xué)識(shí)以為經(jīng)驗(yàn)之根本指導(dǎo)，則勢(shì)必故步自封”。三要有教學(xué)能力。應(yīng)該“熟悉學(xué)者之心理，教材之性質(zhì)，使所教所學(xué)泱洽生利之方法，而奏事半功倍之效，故職業(yè)教師之第三要素，為生利之教授法”。三者之中，陶行知先生認(rèn)為生利的經(jīng)驗(yàn)是根本的，“如無經(jīng)驗(yàn)，則教授法無由精密，縱學(xué)術(shù)高尚，斷不能教學(xué)生之生利。既不能教人生利，則失職業(yè)教育之本旨矣。是故經(jīng)驗(yàn)，學(xué)術(shù)，教法三者皆為職業(yè)教師所必備之三要素，然則三者之中，經(jīng)驗(yàn)尤為根本焉”，“故職業(yè)教育之第一要素，即在生利之經(jīng)驗(yàn)。無生利之經(jīng)驗(yàn)則以書生教書生，雖冒職業(yè)教師之名，非無所謂職業(yè)教師也”。

職業(yè)教育高度重視以“雙師型”教師為重點(diǎn)的教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)教師要同時(shí)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、較為嫻熟的專業(yè)技能和較高的教學(xué)水平，并能通過及時(shí)學(xué)習(xí)，始終站在科技、技術(shù)進(jìn)步的前沿；能通過定期參加企業(yè)實(shí)踐或培訓(xùn)進(jìn)修、社會(huì)兼職，持續(xù)提升技能水平；能引入或聘任（聘用）具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提升實(shí)踐教學(xué)水平；要定期組織教師特別是兼職教師教學(xué)能力培訓(xùn)，提升教學(xué)效度。

但在當(dāng)前，職業(yè)教育師資隊(duì)伍水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上職業(yè)教育發(fā)展的需要。一是職業(yè)院校教師結(jié)構(gòu)失衡。由于我國(guó)職業(yè)教育教師準(zhǔn)入制度不健全，對(duì)其實(shí)踐技能及相關(guān)經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)過低，導(dǎo)致職業(yè)教育師資絕大多數(shù)仍然是有一定的專業(yè)知識(shí)，但技能水平不高，實(shí)踐教學(xué)能力有限的大學(xué)畢業(yè)生。行業(yè)企業(yè)具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才受諸如人事制度中“身份”的限制，向職業(yè)教育流動(dòng)的渠道不暢通，職業(yè)教育需要的“能工巧匠”很難進(jìn)入。聘任兼職教師時(shí)，因與行業(yè)企業(yè)存在經(jīng)常性的工作時(shí)間沖突，且缺少行業(yè)企業(yè)履行支持職業(yè)教育發(fā)展義務(wù)的政策法律法規(guī)依據(jù)，聘任經(jīng)常受限，比例偏小。二是整體質(zhì)量不高。職業(yè)教育在我國(guó)的地位還沒得到應(yīng)有的確立，教師的地位及待遇相對(duì)來說還比較低，發(fā)展環(huán)境不理想，對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力不夠。三是一些來自行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員雖然實(shí)踐能力較強(qiáng)，但教學(xué)水平不高，難以有效地傳授專業(yè)知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生。四是師資培訓(xùn)不到位，針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果不佳，普及率不高。另外，許多高職院校的組建基礎(chǔ)是中專學(xué)校，師資隊(duì)伍的優(yōu)化需要一個(gè)過程。

七、關(guān)于職業(yè)教育開放辦學(xué)

陶行知先生指出：“學(xué)校必須與社會(huì)打成一片，辦成開放的學(xué)校，教育的活力就會(huì)增強(qiáng)，諸如教育的材料、教育的方法、教育的工具、教育的環(huán)境等都可以大大的增強(qiáng)，學(xué)生、先生也可以更多起來。”他認(rèn)為：“不運(yùn)用社會(huì)力量辦學(xué)的教育，是無能的教育?！彼€認(rèn)為，職業(yè)教育要借助自身優(yōu)勢(shì)，拓展專業(yè)的功能，增強(qiáng)自身造血功能，“教育之經(jīng)費(fèi)，除國(guó)家撥款，個(gè)人捐資外，永久之計(jì)，還在生產(chǎn)上下功夫”，提倡學(xué)校辦工廠做工或開荒種地，這樣，不僅可以增加教育經(jīng)費(fèi)，還有利于教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。

職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)要深化辦學(xué)體制機(jī)制改革，由相對(duì)封閉辦學(xué)向全面開放辦學(xué)轉(zhuǎn)變，建立健全學(xué)校主體、政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，校企深度合作，校企共贏發(fā)展。制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。推行集團(tuán)化辦學(xué)，讓政府、行業(yè)、企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、個(gè)人等多元投資主體共建職業(yè)教育集團(tuán)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益。

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育普遍缺乏活力，主要原因之一就在于校企合作不夠深入。雖然現(xiàn)代學(xué)徒制、混合所有制等正在探索校企深度合作的路徑，但學(xué)校和企業(yè)遠(yuǎn)未成為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的相關(guān)方，教育教學(xué)未能與行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，人才培養(yǎng)工作沒能因用人單位的反作用得到明顯改進(jìn)。職業(yè)教育的發(fā)展，需要社會(huì)各方的大力支持，但行業(yè)協(xié)會(huì)政企不分，依附性強(qiáng)，自主性弱，職能定位不準(zhǔn)，覆蓋面低，不能真正代表行業(yè)在職業(yè)教育中發(fā)揮作用。[5]出臺(tái)的促進(jìn)校企合作的法律法規(guī)僅限于倡導(dǎo)和鼓勵(lì)，缺乏約束性的規(guī)定，企業(yè)既沒有支持職業(yè)教育的法定義務(wù)，也沒有因支持職業(yè)教育享受優(yōu)惠和補(bǔ)償政策，又可無成本地獲得職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生，因而缺乏深度參與職業(yè)教育的內(nèi)在動(dòng)力，積極性不高，投入不多，校企合作、產(chǎn)教結(jié)合表面上轟轟烈烈，但合作類型單一、合作層次不高，職業(yè)院校的辦學(xué)條件、辦學(xué)環(huán)境并沒有因此改善。

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)教學(xué)設(shè)備的仿真性和先進(jìn)性要求很高，其辦學(xué)投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通教育，但在當(dāng)前，投入嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)來源單一仍是制約其快速發(fā)展的重要因素。職業(yè)教育由于經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能較弱，難以吸引投資構(gòu)建多元的投入體系。校辦產(chǎn)業(yè)沒有行業(yè)企業(yè)深度參與，沒有先進(jìn)的技術(shù)和管理為后盾，沒有與市場(chǎng)接軌，雖有政策和人力資源優(yōu)勢(shì)，但多數(shù)處于半死不活狀態(tài)，甚至成為學(xué)校的負(fù)擔(dān)。

當(dāng)前，高職教育要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以完善條件和政策為保障，促進(jìn)高職教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，走對(duì)接需求、特色鮮明的發(fā)展道路，這需要我們進(jìn)一步梳理和厘清大學(xué)理念，既要善于借鑒先進(jìn)的高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也要增強(qiáng)自信，構(gòu)建中國(guó)特色高等教育話語體系。[6]

參考文獻(xiàn)：

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［3］榮莉，胡利勝.高職實(shí)踐課考核評(píng)價(jià)方案的情景適應(yīng)性設(shè)計(jì)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2016（5）：42-45.

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［5］耿潔.職業(yè)教育校企合作體制機(jī)制研究[D].天津：天津大學(xué)，2011：56.

［6］張煒，劉進(jìn)，龐海芍.初論中國(guó)特色高等教育話語體系的守正創(chuàng)新[J].中國(guó)高教研究，2015（8）：3-9.