周鵬來(lái)

(湖南省益陽(yáng)市教育科學(xué)研究所，益陽(yáng)　413000)

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基于教育新常態(tài)下的素質(zhì)教育：基本點(diǎn)和著力點(diǎn)

周鵬來(lái)1

(湖南省益陽(yáng)市教育科學(xué)研究所，益陽(yáng)413000)

素質(zhì)教育是教育永恒的主題，教育新常態(tài)下，對(duì)素質(zhì)教育的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)有不同的要求．課程改革和課堂教學(xué)改革正是為了更好地落實(shí)素質(zhì)教育，也是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的基本載體和實(shí)施途徑．

新常態(tài)素質(zhì)教育基本途徑

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)指的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)慢慢進(jìn)入中高速增長(zhǎng)、提質(zhì)增效的新狀態(tài)．同樣，與經(jīng)濟(jì)有著驚人類似的教育，也似乎走到了山窮水盡的地步，進(jìn)行了多年的課改和“一直堅(jiān)持”的素質(zhì)教育還真是“永遠(yuǎn)在路上”，打著課改招牌和素質(zhì)教育旗號(hào)的應(yīng)試教育愈演愈烈，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間和空間的挖掘已至窮盡，學(xué)生和教師的狀態(tài)已近癡狂，教學(xué)和學(xué)業(yè)壓力已達(dá)極限，師生的身心已相當(dāng)疲憊，教育生態(tài)已經(jīng)失衡……作為教育工作者，我們真的覺(jué)得教育這種“高速發(fā)展態(tài)勢(shì)”能夠一直持續(xù)下去嗎？這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生真的有用嗎？這是真正的教育嗎？感性和理性都告訴我們，答案當(dāng)然是否定的！因此，類同經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，建立“換擋降速、提質(zhì)增效”的教育新常態(tài)同樣有著十分重大的意義，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然選擇和現(xiàn)實(shí)必需．

什么是教育新常態(tài)？教育新常態(tài)就是要求教書育人、立德樹人；要求促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展和個(gè)性發(fā)揮；要求培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生健康成長(zhǎng)；要求培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)．歸根結(jié)底，就是要回歸教育的本真，真正按照素質(zhì)教育的要求培養(yǎng)人，讓人成為 “人”．在教育新常態(tài)的背景下，如何實(shí)施素質(zhì)教育的問(wèn)題又一次擺在了我們面前，新常態(tài)下的素質(zhì)教育，要求我們從以下幾個(gè)基本方面著力和著手．

一、深化“兩課”改革

一是深入實(shí)施課程改革．當(dāng)前的課程改革就整體而言，深度和廣度不夠，發(fā)展很不均衡．一方面學(xué)校的管理者缺乏課程領(lǐng)導(dǎo)力和課程執(zhí)行力；另一方面教師不能按新的教材體系，按照新課標(biāo)的要求組織教學(xué)，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象嚴(yán)重，基于新課程改革的素質(zhì)教育成為一句空話．

在新常態(tài)下的課程改革，當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)要求統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，持續(xù)深化，在增強(qiáng)實(shí)效、確保質(zhì)量、打造特色上精耕細(xì)作．學(xué)段與學(xué)段之間要更加注重銜接、更加注重學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展．

二是推進(jìn)課堂教學(xué)改革．課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)課程改革的主渠道和主陣地．課堂教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響乃至決定著素質(zhì)教育、課程改革效果的好壞．新常態(tài)下的課堂教學(xué)改革要積極倡導(dǎo)構(gòu)建科學(xué)合理的課堂教學(xué)模式，堅(jiān)定不移地向管理要效益，千方百計(jì)地向課堂要質(zhì)量．要按照新課程的要求構(gòu)建新的課堂教學(xué)模式，在學(xué)習(xí)外地教學(xué)模式的同時(shí)，一定要結(jié)合本地本校實(shí)際加以靈活運(yùn)用，合理改造成有本校特色的符合自身實(shí)際的成果，切不可全盤照抄照搬．在教育新常態(tài)背景下，要以改進(jìn)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、改革教師教學(xué)質(zhì)量考核辦法為突破口，引導(dǎo)廣大教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，落實(shí)課程三維目標(biāo)，改進(jìn)教學(xué)方法，改革教學(xué)常規(guī)，促進(jìn)教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)行為的轉(zhuǎn)變，盡力提高課堂教學(xué)效益．

二、落實(shí)三個(gè)“基本”

一是要把落實(shí)課程計(jì)劃作為實(shí)施素質(zhì)教育最基本的任務(wù)．課程計(jì)劃是國(guó)家意志，執(zhí)行課程計(jì)劃同時(shí)也是維護(hù)受教育者的權(quán)利．但是，有的學(xué)校過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀條件，擅自調(diào)整增減課程計(jì)劃，該開的課不開或少開，輕點(diǎn)講是偏離了素質(zhì)教育的軌道，重點(diǎn)講是對(duì)國(guó)家教育法律、法規(guī)的公然違反，是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的侵害和剝奪．我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)開好體育課、藝術(shù)課、實(shí)驗(yàn)操作課以及能體現(xiàn)新課程亮點(diǎn)的課程表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的愿望和訴求．作為教育新常態(tài)下的基礎(chǔ)教育工作者，要更好地把握自身職責(zé)的社會(huì)性、政治性、人文性、公益性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性等工作特征，做有智慧、有良心的教育工作者，不要被功利、浮躁遮掩了視線，失職于國(guó)家，失職于學(xué)生．

二是把守住三條底線作為實(shí)施素質(zhì)教育最基本的要求．促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、自由發(fā)展，是新常態(tài)下教育的基本理念和教育部門的基本職責(zé)．在新的要求下，一是要把學(xué)生鍛煉的時(shí)間還給學(xué)生，給學(xué)生健康的體魄．二是要把學(xué)生的睡眠時(shí)間還給學(xué)生，給學(xué)生充沛的精力．三是要把學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間還給學(xué)生，給學(xué)生自由和個(gè)性發(fā)展的空間．守不住這三條底線，最好的教育理念也只是停留在口頭上．

三是要把開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為實(shí)施素質(zhì)教育最基本的保障．為了充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能和促進(jìn)功能，教育行政部門制訂了學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案，通過(guò)這些評(píng)價(jià)的開展，能夠?qū)W(xué)校的育、教師的教、學(xué)生的學(xué)、家長(zhǎng)的管、社會(huì)的評(píng)產(chǎn)生正面影響．基于教育新常態(tài)的素質(zhì)教育更加重視評(píng)價(jià)的全面性、多樣性、發(fā)展性、導(dǎo)向性等，學(xué)校在實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程中，可以根據(jù)校情、學(xué)情調(diào)整指標(biāo)和權(quán)重，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷完善．但不能走過(guò)場(chǎng)，特別是不能搞虛假．同時(shí)，要加大改革力度，逐步增加綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生中的作用，更好地發(fā)揮考試的導(dǎo)向、診斷、評(píng)價(jià)、管理等功能，助推素質(zhì)教育的實(shí)施．

三、抓實(shí)四項(xiàng)工作

一是要加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)．新常態(tài)下的素質(zhì)教育，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)把學(xué)生培養(yǎng)成全面、健康的“人”，因此，要加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育．

具體對(duì)于學(xué)校，要通過(guò)學(xué)校的校訓(xùn)、校歌、?；铡⑿?biāo)、校園雕塑等設(shè)計(jì)，體現(xiàn)以人為本、以德育人的教育理念，展現(xiàn)學(xué)校文化精品，提升學(xué)校內(nèi)涵，形成學(xué)校精神，打造校本文化特色．繼續(xù)建設(shè)優(yōu)美舒心的環(huán)境文化，通過(guò)個(gè)性化的設(shè)計(jì)，把學(xué)校的育人理念、人文關(guān)懷滲透到校園整體環(huán)境中，構(gòu)建人文生態(tài)校園，提升學(xué)校文化品位．繼續(xù)建設(shè)高雅和諧的行為文化，要以優(yōu)良的師風(fēng)引領(lǐng)學(xué)生形成良好的學(xué)風(fēng)，鍛鑄過(guò)硬的校風(fēng)．針對(duì)學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，以培養(yǎng)正確的價(jià)值觀念為核心，以課堂教學(xué)、綜合活動(dòng)課、主題班會(huì)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、學(xué)校制度建設(shè)、家庭文化建設(shè)、學(xué)校環(huán)境建設(shè)以及多種形式的系列活動(dòng)為載體，以班級(jí)、年級(jí)、學(xué)生社團(tuán)等為實(shí)施單位，以學(xué)生自主管理為基本途徑，將學(xué)生文化建設(shè)與德育工作有機(jī)結(jié)合，提升學(xué)生的綜合修養(yǎng)．要繼續(xù)建設(shè)高效可行的制度文化，要建立健全有利于師生健康成長(zhǎng)的管理制度．要以新課程理念為指導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師專業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，突出以人為本，體現(xiàn)人文精神，改革包括教師管理、教育教學(xué)常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法、班主任工作、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等在內(nèi)的學(xué)?，F(xiàn)行管理制度．要建立健全有利于培育良好師生關(guān)系的教學(xué)制度，探索建立新型的家校關(guān)系和新型的家教關(guān)系．

二是推進(jìn)教育均衡．教育是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，沒(méi)有教育公平就沒(méi)有社會(huì)的平等．同樣，只面向少數(shù)學(xué)生的所謂“精英教育”不是真正意義上的素質(zhì)教育，新常態(tài)下的素質(zhì)教育最起碼應(yīng)該是相對(duì)公平的教育．盡管從客觀上講，我們不可能排除社會(huì)個(gè)體之間存在的先天差異，但是后天的起點(diǎn)不公平則主要源于政府和社會(huì)的教育價(jià)值取向與教育選擇．要用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視本區(qū)域內(nèi)教育的均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，從某種意義上來(lái)說(shuō)這反映了我們的執(zhí)教理念和執(zhí)教水平．要采取過(guò)硬措施努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距，使教育資源科學(xué)合理分配到區(qū)域內(nèi)各學(xué)校，甚至優(yōu)先分配到薄弱學(xué)校，使所有學(xué)校和學(xué)生享受到教育發(fā)展的成果，享受教育公平和諧的陽(yáng)光．只有這樣，才能全面提高學(xué)生素質(zhì)，才是真正意義上的素質(zhì)教育．

三是要加強(qiáng)教育管理．在教育新常態(tài)背景下，素質(zhì)教育進(jìn)入了發(fā)展的新階段，形勢(shì)任務(wù)都發(fā)生了新的變化．教育管理就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變工作方式，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)迫切而現(xiàn)實(shí)的要求．對(duì)于素質(zhì)教育，各學(xué)校要全面落實(shí)有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為的規(guī)定，守住有教無(wú)類、關(guān)注全體開齊開足課程、保證學(xué)生休息和鍛煉時(shí)間等最基本的要求．學(xué)校的管理要由原來(lái)的一般化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變．教育行政部門要提高管理意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校提高管理水平，積極實(shí)施素質(zhì)教育．

四是要加強(qiáng)教育科研．蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給他們帶來(lái)樂(lè)趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)無(wú)味的義務(wù)，那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)教師進(jìn)入從事研究這條幸福的道路上來(lái)．

一方面，要重視和發(fā)揮教育科研是教育的第一生產(chǎn)力和第一推動(dòng)力的作用，圍繞在教育新常態(tài)背景下實(shí)施素質(zhì)教育中出現(xiàn)的各種問(wèn)題開展研究．另一方面，沒(méi)有高素質(zhì)的教師，素質(zhì)教育就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木．

有專家說(shuō)過(guò)：“素質(zhì)教育就是有素質(zhì)的人實(shí)施的教育．”這體現(xiàn)了教師在實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用，即所謂的“言傳身教”．在一般學(xué)?，F(xiàn)有師資狀況的背景下，有“素質(zhì)的教師”可遇不可求，所以只有加強(qiáng)校本研訓(xùn)，才能真正實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)教師自身“素質(zhì)”的提升．

另外，學(xué)校要有向教育科研要質(zhì)量、科研興校的意識(shí)，主動(dòng)、積極地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的校本教研，并在此基礎(chǔ)上開展校本培訓(xùn)，發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶的作用．要著重抓好學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建、集體備課和現(xiàn)場(chǎng)研討，提升學(xué)校校本教研的層次，多開展問(wèn)題研究和行動(dòng)研究，增強(qiáng)校本教研的實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)校本教研的氣氛，積極構(gòu)建學(xué)校教學(xué)研究文化，建立健全校本教研長(zhǎng)效機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)教師把教學(xué)研究與日常教學(xué)融為一體，并使之成為一種自覺(jué)行動(dòng)．

1周鵬來(lái)，湖南省益陽(yáng)市教科所副所長(zhǎng)，湖南省特級(jí)教師.