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一線傳真

濮陽市四項舉措推進實名制管理工作

近日，濮陽市編辦按照“向信息技術(shù)要編制”總體要求，圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的任務(wù)目標，從四個方面深入推進機構(gòu)編制實名制管理工作。一是堅持編內(nèi)進人原則。針對申請用編單位呼聲普遍較高的情況，濮陽市繼續(xù)堅持超編單位只出不進、滿編單位先出后進、空編單位留有余地且按結(jié)構(gòu)比例進人的原則，確保編制總量紅線不得突破。二是全面清理入減編人員。濮陽市對近三年機構(gòu)編制審核通知單辦結(jié)情況進行了全面清理，逐單位下達《督促辦理人員入編手續(xù)函》，要求憑有關(guān)資料抓緊辦理入編手續(xù)，對于無故逾期不辦理的單位相應(yīng)收回其機構(gòu)編制審核通知單。三是建立重點工作專屬臺賬。濮陽市編辦印發(fā)《關(guān)于建立經(jīng)濟功能區(qū)所屬行政事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理臺賬的通知》，要求經(jīng)濟功能區(qū)所屬單位實行月更新、專人負責和審核備案制度，對經(jīng)濟功能區(qū)人員編制情況實時更新、實時監(jiān)測。四是加強四部門聯(lián)動機制。市編辦定期與組織、人社、財政部門核對職務(wù)任免、人員退休、工資審核、經(jīng)費核撥、人員入減編辦理等情況，搭建了四部門信息共享平臺，形成了相互監(jiān)督、制約、協(xié)作的工作格局。

（李 楊）

漯河市“四步法”盤活事業(yè)編制資源

漯河市編辦采取“定編、管編、控編、用編”四步法，管好用活事業(yè)編制資源。一是合理定編，滿足需要。把事業(yè)單位機構(gòu)編制方案作為日常管理的依據(jù)，在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、經(jīng)費形式保持不變的情況下，根據(jù)事業(yè)單位職能任務(wù)變化，適時重新核定編制數(shù)額，滿足實際工作需要。二是統(tǒng)籌管編，保障重點。根據(jù)各事業(yè)單位核定的編制數(shù)和實有在編人數(shù)，對本級所有事業(yè)單位空余編制進行集中管理，統(tǒng)籌使用，合理配置，主要用于保障全市重點工作、重點領(lǐng)域、公共服務(wù)和重大民生事項需求。三是從嚴控編，規(guī)范管理。實行機構(gòu)編制實名制管理，一人一編，人編對應(yīng)，嚴禁超編制總量補充人員，嚴格控制超單位編制數(shù)額補充人員，確因職能任務(wù)增加需要補充的，在本級編制總量內(nèi)使用余量帶編補充。四是科學(xué)用編，動態(tài)調(diào)整。空余編制統(tǒng)籌管理后，各單位實行編制和人員滿編運行、動態(tài)調(diào)整。

（司軍干）

周口市狠抓干部隊伍素質(zhì)

周口市編辦采取務(wù)實靈活的培養(yǎng)機制，使全辦年輕干部隊伍素質(zhì)得到全面提升。一是結(jié)對幫扶，全面提升。周口市編辦分管副職、各科室負責人主動與年輕干部結(jié)對子，有針對性地進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，教理念、教規(guī)范、教方法，及時指出工作中的不足，幫助年輕干部快速成長。二是搭建平臺，成立寫作組。周口市編辦整合寫作力量，把6位年輕干部編入寫作組，由一名副處級干部牽頭，凡是遇到大的文字材料，確定牽頭科室，列出寫作提綱，根據(jù)提綱進行分工，由牽頭科室匯總，材料經(jīng)寫作組人員討論修改后，再提交辦主任會議審定。三是完善制度，促進廉潔教育。周口市定期對年輕干部進行廉政教育，抓早抓小，管早管小，防微杜漸；建立廉政教育工作制度，細化工作環(huán)節(jié)，使年輕干部遵守紀律規(guī)矩，使廉潔從政成為一種習(xí)慣、一種素養(yǎng)、一種責任。

（吳付民）

鶴壁市淇濱區(qū)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責任清單和負面清單

鶴壁市淇濱區(qū)編辦按照省委“主體責任深化年”部署要求，貫徹省機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，迅速行動，結(jié)合工作實際制定了《淇濱區(qū)編辦2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任清單和負面清單》，從3個大方面57個小方面進行規(guī)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任有效落實。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單。清單設(shè)計按照務(wù)實可行的思路，根據(jù)履行“一崗雙責”、知紀明紀、加強日常監(jiān)管、推進預(yù)防腐敗等方面對班子成員提出了明確要求，確定了領(lǐng)導(dǎo)班子的9個方面23項主體責任和主要負責人及班子成員7個方面15項主體責任。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單。明確紀檢員的5個方面10項監(jiān)督責任，在監(jiān)督作用上突出了主業(yè)主責和預(yù)防教育，對監(jiān)督責任工作方案的任務(wù)進一步細化，著力在標本兼治上見成效。三是建立監(jiān)督責任負面清單。按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對照監(jiān)督責任清單的主要內(nèi)容，結(jié)合崗位風(fēng)險點，羅列問題、劃出紅線，梳理出違反規(guī)定要求和嚴令禁止的行為，堅持“能量化的量化，不能量化的具體化”，制定監(jiān)督責任9項負面清單，切實明確全體干部職工不能做的事情，為履職劃定了警戒線。

（候文科、仝劍波）

平頂山市新華區(qū)強化機關(guān)自身建設(shè)

平頂山市新華區(qū)編辦不斷強化自身建設(shè)，著力打造高效精干的機構(gòu)編制隊伍。一是強化黨員干部黨性意識，召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)會，及時傳達會議精神；以深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”為契機，教育引導(dǎo)全辦黨員干部進一步解放思想，在理想信念上強化自覺、在服務(wù)大局上強化主動、在道德情操上強化堅守；倡導(dǎo)“注重創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”，以正確的思想和理念把黨性要求付諸實際行動，推動黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先進爭優(yōu)秀。二是堅持每周召開學(xué)習(xí)會，緊密聯(lián)系機構(gòu)編制工作實際，有計劃、有步驟地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識；積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，提倡學(xué)習(xí)載體多樣化、多渠道，如日常關(guān)注中央、省、市機構(gòu)編制網(wǎng)站，利用QQ群開展業(yè)務(wù)知識討論等，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實自身業(yè)務(wù)知識儲備。三是嚴格考勤制度，嚴肅工作紀律，抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等規(guī)章制度的落實。

（劉光偉）

范縣“三突出三強化”推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

范縣編辦堅持“三突出三強化”，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入開展“兩學(xué)一做”，突出黨性修養(yǎng)，強化廉政教育。該辦把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，明確黨員基本標準、樹立黨員行為規(guī)范，學(xué)習(xí)習(xí)總書記的系列講話，組織全體黨員干部通過廉政黨課、警示教育片、座談討論等形式，提高勤政守廉意識，增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責任感、緊迫感、使命感。二是深入學(xué)習(xí)“兩個文件”，突出問題導(dǎo)向，強化紀律約束。范縣編辦把貫徹省編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神與學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步嚴肅機構(gòu)編制紀律加強部門自身建設(shè)的通報》《關(guān)于加強全省機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身建設(shè)的指導(dǎo)意見》兩個文件相結(jié)合，將紀律挺在前頭，建立健全廉政建設(shè)機制，做實責任承諾、定期報告、談話提醒、嚴格追責工作機制；強化機構(gòu)編制紀律約束，嚴格執(zhí)行集體議事規(guī)則，堅持“三重一大”事項集體研究決策；堅持不懈反“四風(fēng)”、強作風(fēng)，全面推行廉政風(fēng)險防控管理，及時梳理具體崗位、具體人員廉政風(fēng)險點，研究建立權(quán)責清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任清單，真正扎緊制度籠子。三是深入落實“兩個活動”，突出制度建設(shè)，強化機制保障。該縣深入貫徹省委“主體責任深化年”活動部署，全面落實“兩個責任”、認真履行“一崗雙責”，編辦主任對全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任，其他班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，股室長對本股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責，層層簽訂目標責任書，積極開展“制度建設(shè)年”活動，完善業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范權(quán)限和程序步驟，緊盯重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好制度“廢、改、立”工作，建立定制度立規(guī)、用制度管人、靠制度管事的良好局面。

（許亞）

責任編輯 朱亞娟