潘冬曉

習(xí)近平科技創(chuàng)新思想探析

潘冬曉

在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，將其擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。習(xí)近平就科技創(chuàng)新發(fā)表了一系列重要講話，回答了為什么要?jiǎng)?chuàng)新、誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新、怎么創(chuàng)新和為誰(shuí)創(chuàng)新的根本問(wèn)題，形成了系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新思想。深入學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想，對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平；科技創(chuàng)新思想；價(jià)值；主體；實(shí)踐；目標(biāo)

中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體歷來(lái)高度重視科技創(chuàng)新。在建國(guó)初期，毛澤東強(qiáng)調(diào)要發(fā)展和采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)調(diào)“人類(lèi)總得不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”[1]（P845）。在改革開(kāi)放初期，鄧小平提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，指出科學(xué)技術(shù)若不走在前面，就將拖整個(gè)國(guó)家建設(shè)的后腿。在建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中，江澤民、胡錦濤先后提出科教興國(guó)論、自主創(chuàng)新論、國(guó)家創(chuàng)新體系論和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等科技創(chuàng)新思想。在新的歷史起點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大意義，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中，將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)調(diào)“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂”[2]“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)”[3]（P25），要求“集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處”[3]（P23），形成了系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新思想，回答了為什么要?jiǎng)?chuàng)新、誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新、怎么創(chuàng)新和為誰(shuí)創(chuàng)新的根本問(wèn)題，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義科技創(chuàng)新思想。深入學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想，對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、科技創(chuàng)新價(jià)值定位：“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂”[2]

進(jìn)行科技創(chuàng)新，首先必須深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重要價(jià)值，回答“為什么要?jiǎng)?chuàng)新”的根本問(wèn)題。習(xí)近平從關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)的高度來(lái)看待科技創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新的價(jià)值定位為推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量，提出“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂”的重要論斷。習(xí)近平從歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的角度，論述了科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家和民族發(fā)展進(jìn)步的重大意義。

中華民族敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，在歷史上創(chuàng)造過(guò)光輝燦爛的科學(xué)技術(shù)成就。早在公元3世紀(jì)到13世紀(jì)，中國(guó)這一時(shí)期的科技創(chuàng)新成果，如天文、地理、醫(yī)學(xué)、化學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新，陶藝、紡織、建筑、水利、冶煉等技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同時(shí)代的歐洲。中華民族以自己的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為世界文明發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)?；鹚?、指南針、印刷術(shù)“三大發(fā)明”在西方傳播，直接引起了近代歐洲社會(huì)變革，催生科學(xué)的興起和科技革命的產(chǎn)生，成為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的強(qiáng)大力量，馬克思把它們稱(chēng)作預(yù)告資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)到來(lái)的“三大發(fā)明”。習(xí)近平明確指出：“中華民族在5000多年發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的文明，曾經(jīng)為世界貢獻(xiàn)了無(wú)數(shù)科技創(chuàng)新成果，對(duì)世界文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)，也使我國(guó)長(zhǎng)期居于世界強(qiáng)國(guó)之列。”[2]

但是16世紀(jì)以后，由于封建統(tǒng)治階級(jí)為了鞏固自己的統(tǒng)治，重農(nóng)抑商、輕發(fā)明、抑創(chuàng)新、閉關(guān)鎖國(guó)、禁錮知識(shí)分子的思想，使得中國(guó)科學(xué)技術(shù)逐漸衰落，我國(guó)與工業(yè)革命失之交臂。新中國(guó)成立后，在毛澤東科技創(chuàng)新思想的指引下，在建國(guó)后的短短十

幾年中，建立起了強(qiáng)大的國(guó)防工業(yè)體系，科學(xué)技術(shù)落后面貌獲得了根本改變。1978年全國(guó)科技大會(huì)的勝利召開(kāi)，迎來(lái)了中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的春天，中國(guó)人民在改革開(kāi)放的浪潮中繼續(xù)奮勇前進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)明?？梢哉f(shuō)，中華民族的發(fā)展史就是中華民族不斷創(chuàng)新奮進(jìn)的歷史，是科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步發(fā)展的歷史。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，科學(xué)技術(shù)的突破將加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)世界競(jìng)爭(zhēng)格局將會(huì)產(chǎn)生重大影響。要回應(yīng)世界科技革命所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，贏得優(yōu)勢(shì)地位，我們?nèi)匀恍枰七M(jìn)科技創(chuàng)新。習(xí)近平指出：“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！盵3]（P26）“我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，我們不能等待、不能觀望、不能懈怠?！盵3]（P78）

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀也迫切需要科技創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在基礎(chǔ)理論研究領(lǐng)域取得重大突破，高新技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化取得明顯進(jìn)步，初步形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型科技體制，科技發(fā)展水平位居發(fā)展中國(guó)家前列。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大的差距，有著許多亟待解決的問(wèn)題，如科技創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢，自主創(chuàng)新能力弱，拔尖型創(chuàng)新人才缺乏，體制機(jī)制存在不少弊端等。要解決這些問(wèn)題，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，中國(guó)唯有科技創(chuàng)新。

歷史的成功經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)都充分證明，中華民族的強(qiáng)大離不開(kāi)科技創(chuàng)新。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！盵4]“創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展的重要力量?！盵3]（P4）習(xí)近平要求我國(guó)當(dāng)前必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，將科技創(chuàng)新發(fā)展落到實(shí)處，真正把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來(lái)[3]（P3）。

二、科技創(chuàng)新主體闡明：“人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才”[2]

科技創(chuàng)新離不開(kāi)實(shí)施的主體，必須明確“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”的問(wèn)題。習(xí)近平明確回答科技人才是科技創(chuàng)新事業(yè)的主體，是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。

在生產(chǎn)力諸要素中，人是最主要最活躍的生產(chǎn)要素。人才資源是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的永不枯竭的動(dòng)力之源，人才事關(guān)一個(gè)國(guó)家和民族的興衰。習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵地位，指出：“人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才?！盵2]

當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，是科技的競(jìng)爭(zhēng)，但歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)抓住了人才，誰(shuí)就能掌握未來(lái)。目前，我國(guó)正處在深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這是歷史發(fā)展的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。在這樣一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻，習(xí)近平指出：“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才?！盵5]但是，“中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，我國(guó)越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大。從這個(gè)經(jīng)驗(yàn)看，關(guān)鍵是時(shí)機(jī)和決斷。歷史的機(jī)遇往往稍縱即逝，我們正面對(duì)著推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，必須緊緊抓住。不然就可能與歷史機(jī)遇失之交臂，甚至可能付出更大代價(jià)”[2]。因此，“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中，人才的數(shù)量愈多愈好，人才的能力愈強(qiáng)愈好。知識(shí)就是力量，人才就是未來(lái)。我國(guó)要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才”[2]。

習(xí)近平針對(duì)我國(guó)當(dāng)前存在的科技人才結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀人才缺乏、人才培養(yǎng)和生產(chǎn)創(chuàng)新實(shí)踐相脫節(jié)等突出問(wèn)題作出重要指示。

首先，要把科技人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置。著力為人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，改進(jìn)和創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)相關(guān)政策，完善體制，關(guān)心愛(ài)護(hù)人才，真正使人才為宏偉的事業(yè)所感召，為良好的環(huán)境所凝聚，為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)所吸引，為合理的待遇所激勵(lì)，使我國(guó)的科技人才隊(duì)伍不斷壯大，人才素質(zhì)水平不斷提升。同時(shí)，對(duì)于看準(zhǔn)的人才能夠及時(shí)推薦、大膽使用，不埋沒(méi)、不打擊報(bào)復(fù)人才，讓人才有施展才華的舞臺(tái)和空間，使人盡其才，才盡其用，讓各類(lèi)人才在科技創(chuàng)新實(shí)踐中競(jìng)相涌現(xiàn)、茁壯成長(zhǎng)。

其次，要特別重視青年科技人才的培養(yǎng)，尤其要注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才。習(xí)近平認(rèn)為創(chuàng)新型青年人才是我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的希望。要著力培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型青年人才隊(duì)伍，為我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)提供源源不斷的動(dòng)力和源泉。習(xí)近平號(hào)召：“要不拘一格、慧眼識(shí)才，放手使用優(yōu)秀青年人才，為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺(tái)?！盵4]

最后，要做好海外高端人才的引進(jìn)工作。海外歸國(guó)人才是我國(guó)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的重要組成部分。近年來(lái)，隨著我國(guó)“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”深入推進(jìn)實(shí)施，海外人才歸國(guó)數(shù)量迅速增加，人才層次不斷提高，但仍不能滿足我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)各類(lèi)高層次人才的迫切需求。當(dāng)前，我國(guó)尤其缺乏一批國(guó)際一流的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。為此，習(xí)近平指出要以海納百川的胸襟吸引海外優(yōu)秀科技人才來(lái)華工作。為了使引進(jìn)的海外高層次人才更好地發(fā)揮作用，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要對(duì)這類(lèi)人才充分尊重，積極支持，放手使用。

習(xí)近平不僅重視人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)引進(jìn)和使用，還特別關(guān)心人才的成長(zhǎng)環(huán)境，多次強(qiáng)調(diào)要著力優(yōu)化科技人才成長(zhǎng)環(huán)境，使全社會(huì)形成鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、敬重人才、善待人才的良好風(fēng)氣。同時(shí)，習(xí)近平還特別強(qiáng)調(diào)要著力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和科學(xué)道德，要求科技工作者要努力把提高學(xué)術(shù)水平和塑造高尚人格有機(jī)結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平科技創(chuàng)新思想中的人才觀給我國(guó)廣大知識(shí)分子指明了前進(jìn)的方向。

三、科技創(chuàng)新實(shí)踐路徑：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“自主創(chuàng)新”“體制機(jī)制改革”

科技創(chuàng)新關(guān)鍵在實(shí)踐，而實(shí)踐的重點(diǎn)關(guān)鍵在路徑的選擇。習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想突出實(shí)踐性特征，以我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，在科學(xué)分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)科技創(chuàng)新的實(shí)踐路徑，即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，體制機(jī)制改革。明確回答了“怎么創(chuàng)新”的根本性問(wèn)題。

第一，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。”[3]（P14）改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，然而，這一時(shí)期的發(fā)展主要是依靠要素的驅(qū)動(dòng)，依靠比較優(yōu)勢(shì)。在勞動(dòng)要素方面，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)著勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)。在資源要素方面，依靠高消耗方式來(lái)推動(dòng) GDP的增長(zhǎng)。目前，我國(guó)能源利用率僅為 33%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn)。此外，各級(jí)地方政府依靠土地要素拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年加重。依靠要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，隨之帶來(lái)的是資源消耗日趨嚴(yán)重，不可避免地遭遇到要素供給不可持續(xù)的問(wèn)題。并且，還帶來(lái)了環(huán)境污染，對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。隨著我國(guó)人口紅利逐漸消失、能源消耗加劇、資源破壞嚴(yán)重以及土地財(cái)政危機(jī)加重，單純依靠要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式將難以持續(xù)。

習(xí)近平總攬全局，作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策。習(xí)近平指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)?！盵3]（P25）我們不能再像過(guò)去那樣以要素投入為主來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)楝F(xiàn)在既沒(méi)有當(dāng)初那樣的條件，資源環(huán)境也難以承受，必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道上來(lái)。物質(zhì)資源越用越少，而科技和人才卻越用越多，只有充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用，才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的問(wèn)題。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“這是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要意義”[3]（P13-14）。習(xí)近平同時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“必須加快從要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”[3]（P14）。

習(xí)近平多次指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)既是大勢(shì)所趨，也是形勢(shì)所迫。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略可以克服要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展面臨的困境?？萍紕?chuàng)新對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展具有乘數(shù)效應(yīng)，科技創(chuàng)新既可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，也可以通過(guò)科技滲透到各生產(chǎn)要素中，放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，從而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體生產(chǎn)力發(fā)展水平；科技創(chuàng)新是永不枯竭的動(dòng)力之源，能夠解決要素供給不可持續(xù)的難題，為我國(guó)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力；科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可以對(duì)各生產(chǎn)要素重新組合，改變要素結(jié)構(gòu)，將有效提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體質(zhì)量和效益，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；科技創(chuàng)新以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改變過(guò)度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

習(xí)近平不但指出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和緊迫性，并且對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提出具體任務(wù)和要求。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙”[3]（P57）。習(xí)近平就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義、具體要求和任務(wù)所作出的論述和指示，為我國(guó)加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。

第二，“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路?！盵4]多年來(lái)，我國(guó)通過(guò)引進(jìn)、利用國(guó)外技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整體科技水平跨越式提升。然而，我國(guó)自主創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的狀況仍未能從根本上得到改變。為此，習(xí)近平指出，我們沒(méi)有更多的選擇，非堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路不可。只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能在競(jìng)爭(zhēng)中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能最終從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全[2]。

首先，要堅(jiān)持自力更生推動(dòng)自主創(chuàng)新。自力更生是中華民族精神寶庫(kù)的重要組成部分，也是中國(guó)

推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程不可或缺的法寶。中國(guó)人民通過(guò)自力更生，僅用幾十年時(shí)間就趕上西方發(fā)達(dá)國(guó)家用幾百年時(shí)間才取得的成就，使中國(guó)由一個(gè)極其貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，迅速發(fā)展成為了世界工業(yè)大國(guó)。今天，中國(guó)要破解發(fā)展難題，走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，同樣離不開(kāi)這種精神的支撐。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路?！盵2]這要求廣大科技工作者要樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信，自力更生，努力創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果。

其次，要以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新。當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)具有世界性和時(shí)代性的特征。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野”[2]，要牢牢把握科技發(fā)展進(jìn)步大方向，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)世界先進(jìn)科技成果，集成全球創(chuàng)新資源，爭(zhēng)取在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域作出重大創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破[3]（P80）。要全面研判世界產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，明確我國(guó)科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

最后，要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路“最大優(yōu)勢(shì)就是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶”[3]（P35）。過(guò)去我們能夠取得“兩彈一星”的成就，靠的就是這一法寶。當(dāng)前，我國(guó)要推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越，仍然需要這一法寶。只有充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，才能實(shí)現(xiàn)由全球科技創(chuàng)新“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”的根本性轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想為我國(guó)自主創(chuàng)新找到了科學(xué)路徑，是我國(guó)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的思想指南。

第三，“破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能?！盵2]隨著我國(guó)科技創(chuàng)新步伐的加快，深層次矛盾不斷暴露出來(lái)，科技體制改革到了必須“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)期。習(xí)近平深刻指出我國(guó)多年來(lái)科技創(chuàng)新中一直存在的痼疾，即科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢，其中一個(gè)最重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新工作中存在著諸多體制機(jī)制的障礙，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密[2]。為此，習(xí)近平要求：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。”[2]習(xí)近平的講話一針見(jiàn)血地道出了我國(guó)科技體制存在的弊端，也道出了我國(guó)科技體制改革的緊迫性。

對(duì)于科技體制改革的重要性，習(xí)近平將改革比作點(diǎn)燃科技創(chuàng)新引擎的點(diǎn)火系，要求采取更加行之有效的措施來(lái)完善這一點(diǎn)火系，真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)[2]。

對(duì)于科技體制改革的目標(biāo)，習(xí)近平提出了四點(diǎn)要求。一是使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新決策、組織科研、研發(fā)投入及成果轉(zhuǎn)化的主體；二是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，消除科研和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的分離狀況；三是完善科技評(píng)價(jià)體系，加快建立主要由市場(chǎng)評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新成果的機(jī)制，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境；四是加大科技惠及民生力度，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與民生緊密結(jié)合。

對(duì)于科技體制改革的具體方法，習(xí)近平作出重要指示：“科技體制改革要緊緊扭住‘硬骨頭’攻堅(jiān)克難?！盵2]要推進(jìn)政府科技管理體制改革，以轉(zhuǎn)變職能為目標(biāo)，做好“三個(gè)分工”和“一個(gè)加強(qiáng)”?！叭齻€(gè)分工”一是政府和市場(chǎng)分工，即充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，政府從過(guò)去的管物分錢(qián)的具體事務(wù)中脫離出來(lái)，提供規(guī)劃、引導(dǎo)和服務(wù)性工作；二是中央各部門(mén)要實(shí)現(xiàn)功能性分工，各抓重點(diǎn)，如有的部門(mén)重點(diǎn)抓基礎(chǔ)性研究，有的部門(mén)則重點(diǎn)抓應(yīng)用性研究，有的部門(mén)則要重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)化推廣等；三是中央和地方分工，即中央政府側(cè)重抓基礎(chǔ)，地方政府要更多抓應(yīng)用?！耙粋€(gè)加強(qiáng)”即“要加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，突出重點(diǎn)，形成拳頭，狠抓落實(shí)。”[3]（P67）習(xí)近平針對(duì)科技體制改革的重要性、緊迫性、方向目標(biāo)、具體方法所作的論述和指示，形成了重要的科技體制改革指導(dǎo)思想，為我國(guó)深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要指導(dǎo)。

四、科技創(chuàng)新目標(biāo)追求：“造福中國(guó)人民，造福世界人民，造福子孫后代”[6]

2014年3月27日，習(xí)近平在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部發(fā)表演講時(shí)指出：“我們要大力發(fā)展科技事業(yè)，通過(guò)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，使人們?cè)诔掷m(xù)的天工開(kāi)物中更好掌握科技知識(shí)和技能，讓科技為人類(lèi)造福。”[7]習(xí)近平的講話充分表達(dá)了我國(guó)科技創(chuàng)新的最終目的是為全人類(lèi)服務(wù)的思想，回答了科技創(chuàng)新“為了誰(shuí)”的終極目標(biāo)性問(wèn)題。

科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用是一把雙刃劍，既推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，也給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。科技創(chuàng)新可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，或通過(guò)科技滲透到各生產(chǎn)要素中，放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，推動(dòng)人類(lèi)生產(chǎn)方式、生活方式、思維

方式的深度變革，給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)極大便利，提高人類(lèi)的生活質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。另一方面，科學(xué)技術(shù)也可能因一己私利而被不當(dāng)使用，給人類(lèi)帶來(lái)巨大的威脅和災(zāi)難，以致成為人類(lèi)發(fā)展的對(duì)抗性力量。如資本主義國(guó)家為滿足其私利所推行的新技術(shù)殖民主義，使落后國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家的附庸，遭受新的更大的剝削和壓迫；核能技術(shù)的創(chuàng)新和使用將提高核武器的殺傷力，給人類(lèi)帶來(lái)毀滅性的威脅；克隆技術(shù)的應(yīng)用會(huì)對(duì)人類(lèi)倫理道德底線產(chǎn)生巨大沖擊。實(shí)際上，科學(xué)技術(shù)只是人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的工具和手段，給人類(lèi)帶來(lái)是禍?zhǔn)歉?，完全取決于人們?nèi)绾慰创褪褂每茖W(xué)技術(shù)，更重要的取決于一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度和發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略和政策。以習(xí)近平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)與科技創(chuàng)新的兩面性，多次強(qiáng)調(diào)我國(guó)科技創(chuàng)新的最終目的是讓人類(lèi)過(guò)上美好幸福的生活。習(xí)近平曾列舉出袁隆平發(fā)明雜交水稻為解決人類(lèi)吃飯問(wèn)題、保障世界糧食安全作出突出貢獻(xiàn)的例子，以及諾貝爾生理醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者屠呦呦發(fā)明青蒿素挽救了全球數(shù)百萬(wàn)人的生命，為人類(lèi)生命健康作出了杰出貢獻(xiàn)的例子，向全世界表明我國(guó)實(shí)施科技創(chuàng)新，發(fā)展強(qiáng)大的目的絕不是為了爭(zhēng)霸或是為一己私利，而是為了應(yīng)對(duì)人類(lèi)共同挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新要惠及民生，通過(guò)科技創(chuàng)新提高醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平，為人們身體健康提供保障；通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提高糧食產(chǎn)量，解決人們的吃飯問(wèn)題，保障國(guó)家糧食安全；通過(guò)科技創(chuàng)新解決環(huán)境污染問(wèn)題，“既要綠水青山，也要金山銀山”，為人們提供優(yōu)美的生活環(huán)境。“享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，是中國(guó)人民和世界人民的共同夢(mèng)想?！盵6]我們將著力推動(dòng)科技創(chuàng)新，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，“承擔(dān)負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命，通過(guò)建設(shè)一個(gè)和平發(fā)展、蓬勃發(fā)展的中國(guó)，造福中國(guó)人民，造福世界人民，造福子孫后代”[6]。

通觀習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想，有四個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是圍繞“為什么要?jiǎng)?chuàng)新”的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深刻剖析，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)科技形勢(shì)的全面研判，科學(xué)說(shuō)明了科技創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家向前發(fā)展的重要力量，指出科技創(chuàng)新決定著中華民族的前途和命運(yùn)，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新價(jià)值的極端重要性；二是圍繞“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)科技人才作用的全面把握，指出科技人才是科技創(chuàng)新事業(yè)的主體，要求把科技人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，體現(xiàn)了科技人才事關(guān)科技創(chuàng)新事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵；三是圍繞“怎么創(chuàng)新”的問(wèn)題，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，針對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新中存在的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、自主創(chuàng)新能力弱、拔尖型創(chuàng)新人才缺乏、體制機(jī)制存在不少弊端等亟待解決的問(wèn)題，提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、深化體制機(jī)制改革的科技創(chuàng)新實(shí)踐路徑，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新方法的針對(duì)性和務(wù)實(shí)性；四是圍繞“為誰(shuí)創(chuàng)新”的問(wèn)題，從觀照中國(guó)人民以至世界人民命運(yùn)的高度，闡明了科技創(chuàng)新的終極目標(biāo)追求是造福中國(guó)人民，造福世界人民，造福子孫后代，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新目標(biāo)追求的以人為本的民本性。由此可見(jiàn)，習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想是由科技創(chuàng)新價(jià)值、科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新實(shí)踐路徑、科技創(chuàng)新目標(biāo)追求所組成的完整系統(tǒng)的科學(xué)思想體系，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義的生產(chǎn)力理論、科技創(chuàng)新價(jià)值理論、科技創(chuàng)新人才理論和科技創(chuàng)新人本理論，將馬克思主義科技創(chuàng)新思想推向了新的更高的發(fā)展階段。在習(xí)近平科技創(chuàng)新思想指導(dǎo)下，我國(guó)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的大道上闊步向前，科技創(chuàng)新喜獲累累碩果。戰(zhàn)略高端技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力不斷提高，載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、高分系列衛(wèi)星、蛟龍?zhí)栞d人深潛器等取得重大突破；“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”；許多高科技領(lǐng)域正由“跟跑者”向世界“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。實(shí)踐正在證明并將不斷證明，習(xí)近平科技創(chuàng)新思想對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)的重大指導(dǎo)作用，是我國(guó)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革，引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大思想武器。

[1]毛澤東著作選讀：下冊(cè)[M].北京：人民出版社，1986.

[2]習(xí)近平.在兩院院士大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-06-10.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[4]習(xí)近平.在會(huì)見(jiàn)嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-01-07.

[5]習(xí)近平.在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-22.

[6]習(xí)近平.在2014年國(guó)際工程科技大會(huì)上的主旨演講[EB/OL]. http://www.china.com.cn/news/2014-06/03/content_32 559129.htm，2014-06-03.

[7]習(xí)近平.在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部發(fā)表演講[N].光明日?qǐng)?bào)，2014-03-28.

[責(zé)任編輯：伍洲慧]

潘冬曉，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，湖北 武漢 430072

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