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作為五大結(jié)構(gòu)性改革任務之首的去產(chǎn)能戰(zhàn)役,今年2月率先在煤炭和鋼鐵領域打響,但截至7月末,分別只完成目標任務的38%和47%,且地方進度嚴重不一。中央層面連發(fā)“軍令”加碼去產(chǎn)能,將地方和國有企業(yè)任務完成時間分別提前至11月上旬和月底,目前已啟動全面督查。而地方也對應細化了方案和措施,加大力度決戰(zhàn)“下半場”。業(yè)內(nèi)人士認為,下半年化解過剩產(chǎn)能的任務非常艱巨。隨著9月關停高潮將至,人員安置、不良貸款暴露壓力將加劇。據(jù)透露,目前有關部門正在研究制定具體的實施辦法,將通過推動兼并重組、債務重組、破產(chǎn)清算等多個渠道,依法依規(guī)處置好產(chǎn)能退出企業(yè)涉及的債務問題。
據(jù)統(tǒng)計,隨著日前福建省公布推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案,全國31個省、直轄市、自治區(qū)中,已有包括廣東、四川、浙江等半數(shù)以上的地區(qū)陸續(xù)出臺了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案。多數(shù)省份的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案,都將“三去一降一補”作為改革的重點任務,并提出了操作性較強的改革措施。部分省份在部署“三去一降一補”五大任務之外,逐步開始重視培育新供給、新動能,并提出了相應的鼓勵創(chuàng)新措施。
在提前下達2016年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金(含疾病應急救助)104.23億元的基礎上,中央財政近日再次下達補助資金55.77億元,支持各地進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。至此,2016年中央財政預算安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元已下達完畢。財政部有關負責人表示,中央財政采用因素法分配城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金,主要參考困難人數(shù)、財政困難程度、財政努力程度、工作成效等因素,并重點向貧困程度深、保障任務重、工作成效好的地區(qū)傾斜。同時,財政部要求各地科學合理安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金預算,做好資助城鄉(xiāng)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
自去年第一次對全國政府網(wǎng)站進行普查后,今年,國務院辦公廳建立了每季度進行一次抽查的常態(tài)化抽查機制。根據(jù)2015年底公布的數(shù)據(jù),各地區(qū)、各部門共開設政府網(wǎng)站84094個,正常運行的政府網(wǎng)站66453個。二季度抽查結(jié)果顯示,“僵尸”“睡眠”等現(xiàn)象明顯減少,總體抽查合格率85%。其中,北京、遼寧、青海等地政府網(wǎng)站抽查合格率達100%,省市級網(wǎng)站建設狀況明顯好于基層網(wǎng)站。全國現(xiàn)在有6萬個正常運行的政府網(wǎng)站,省市級政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)站是其中最活躍的,每年發(fā)布信息上萬條。這些網(wǎng)站大多為集群網(wǎng)站,有專門的人員管理,每年政府網(wǎng)站維護費用幾十萬到數(shù)百萬元不等。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《共青團中央改革方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,改進團中央領導機構(gòu)人員構(gòu)成、機構(gòu)設置和運行機制,完善代表大會和委員會制度,在團中央領導機構(gòu)中明顯提高基層和一線團干部、團員的比例;擴大代表大會代表的參與渠道,建立代表大會發(fā)言制度、團中央委員會向代表報告工作和聽取意見建議制度、團代表走訪團員青年制度;要保證基本群眾代表的合理比例,注重吸收農(nóng)民工、社會組織骨干、自由職業(yè)者等新興青年群體中的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團員,明顯提高基層和一線團干部、團員的比例。到2018年團十八大召開時,團的全國代表大會、團中央委員會、團中央常委會中基層和一線代表的比例分別不低于70%、50%和25%。
日前,教育部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯?020年,將建設全國社區(qū)教育實驗區(qū)600個,建成全國社區(qū)教育示范區(qū)200個,全國開展社區(qū)教育的縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋?!兑庖姟芬螅赫蠈W校、社區(qū)和社會教育資源;豐富社區(qū)教育內(nèi)容,開展“公民素養(yǎng)、誠信教育、人文藝術(shù)、科學技術(shù)、職業(yè)技能、早期教育、運動健身、養(yǎng)生保健、生活休閑”等教育活動;創(chuàng)新社區(qū)教育形式,培育一批優(yōu)質(zhì)學習項目品牌;推進社區(qū)教育信息化,利用現(xiàn)代遠程教育體系,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)數(shù)字化學習公共服務平臺。
近日,人社部發(fā)布了《關于在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中做好人力資源社會保障扶貧工作的意見》,明確輸出地要對跨省務工的貧困勞動力給予交通補貼。國家則會適時調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準,支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區(qū)基礎養(yǎng)老金標準。意見提出,“十三五”時期要通過幫助有就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),解決1000萬人脫貧,使每個有參加職業(yè)培訓意愿的貧困勞動力每年都能接受至少1次免費職業(yè)培訓。
住建部等部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于改善貧困村人居衛(wèi)生條件指導意見》,明確到2020年年底,所有貧困村達到人居衛(wèi)生條件標準,基本消除人居衛(wèi)生健康隱患,大幅度降低人居衛(wèi)生條件惡劣導致的疾病發(fā)生率,促使農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明健康的生活習慣。該指導意見要求,貧困村人居衛(wèi)生條件要達到居民飲用水基本安全,戶戶實現(xiàn)人畜分居,衛(wèi)生廁所普及率明顯提高,農(nóng)村生活垃圾得到全面治理等標準。
廣東省將加快推進信用平臺建設和數(shù)據(jù)歸集共享,預計今年年底全面實現(xiàn)省市兩級平臺數(shù)據(jù)對接,初步建成覆蓋全省、省市兩級聯(lián)通的公共信用信息平臺,同時推動其與省內(nèi)其他平臺以及國家統(tǒng)一交換平臺的縱橫對接聯(lián)通。2014年7月,《廣東省社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》印發(fā),成為國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》印發(fā)后第一個出臺的省級地方性規(guī)劃。2015年3月,“信用廣東網(wǎng)”開通運營,目前網(wǎng)站日查詢量可達10萬余次。今年4月,廣東省廣州、深圳、珠海、汕頭、惠州等5市成為創(chuàng)建社會信用體系示范城市,由此廣東成為全國入選城市最多省份。該省明確表示,爭取到2020年建成覆蓋全省社會成員的公共信用信息共享數(shù)據(jù)庫。
責任編輯朱亞娟