李健明

（閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院　學(xué)生工作處，福建　龍巖　364021）

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常見校園犯罪的法律說明及其預(yù)防

李健明

（閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處，福建龍巖364021）

摘要：校園犯罪因為主體身份的特殊性而備受關(guān)注。從犯罪類型來看，主要涉及組織類犯罪、財產(chǎn)型犯罪與人身型犯罪?？偨Y(jié)這些犯罪的特點，加強法律教育，培養(yǎng)法律意識，健全防范措施，既是高校貫徹“以人為本”教育理念，體現(xiàn)高校安全教育責(zé)任感的重要表現(xiàn)，又是預(yù)防青年學(xué)生沖動犯罪、無意識受損，幫助青年學(xué)生健康成長的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：校園犯罪；組織類犯罪；財產(chǎn)型犯罪；人身型犯罪；預(yù)防

校園犯罪隨著網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆糯蠖找嬉鹑藗兊年P(guān)注，并迅速升溫，成為刑事領(lǐng)域的熱點話題。校園犯罪并不是犯罪的一個類型，只是因主體身份的特定性、地域的限定性以及犯罪類型的集中而成為全新研究視角。從主體身份看，校園犯罪通常涉及到學(xué)生與教師，學(xué)生通常是犯罪行為的受害者，但也可能構(gòu)成犯罪行為的實施者，從海藝辱師、朔州弒師、縉云弒師再到中國政法大學(xué)的惡性弒師案件可窺一斑。從地域范圍看，校園犯罪通常發(fā)生在學(xué)生聚集的校內(nèi)及其周邊地區(qū)，輻射大、影響廣。從犯罪的類型看，校園犯罪通常是盜竊、搶奪等財產(chǎn)型犯罪，搶劫、強奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意殺人、故意傷害等人身犯罪以及參與邪教組織、黑社會性質(zhì)組織、傳銷組織等組織類犯罪。“不知法不免責(zé)”，充分認(rèn)識這些犯罪的特點，對于預(yù)防學(xué)生沖動犯罪以及避免學(xué)生受損都有非常重要的意義。

一、參與組織類犯罪

大學(xué)生剛剛走過獨木橋，缺乏社會經(jīng)驗，容易偏激與沖動，對于不平事、不順事往往不假思索地、非常沖動地表現(xiàn)出嫉惡如仇的姿態(tài)，對敵對勢力、黑惡勢力缺少應(yīng)有的警惕與防范，以至于善良純真的感情被欺瞞、利用，釀成災(zāi)禍。大學(xué)生容易陷入被害或者致害境地的組織類犯罪通常有參加邪教組織、恐怖組織、黑社會性質(zhì)組織以及傳銷組織等。

我國刑法直接規(guī)定懲處邪教犯罪活動的犯罪有“組織、利用邪教組織破壞法律實施罪”和“組織、利用邪教組織致人死亡罪”。此外，1999年10月和2001年6月最高人民法院、最高人民檢察院先后發(fā)布了兩個《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，根據(jù)這兩個司法解釋和邪教組織的活動特點，懲治邪教組織還可以運用《刑法》中危害國家安全、危害公共安全、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、侵犯公民人身和財產(chǎn)權(quán)利、妨害社會管理秩序等章中的罪名。利用邪教組織實施的危害國家安全犯罪活動可能觸及的罪名主要有：煽動分裂國家罪、煽動顛覆國家政權(quán)罪以及為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪等幾種。利用邪教組織實施的危害公共安全犯罪活動可能觸及的罪名主要有：以危險方法危害公共安全罪和破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪等幾種。邪教組織常常利用社會的現(xiàn)實矛盾與大學(xué)生容易打抱不平、思想不成熟等特點，以參與聚會、秘密聯(lián)絡(luò)為名義，積極誘導(dǎo)大學(xué)生，搶占大學(xué)生的思想空地，使他們走上邪路。

“恐怖活動組織”是指主要從事殺人、傷害、爆炸、放火、搶劫、綁架等暴力性犯罪為活動的犯罪集團。2001年，為應(yīng)對日益猖獗的恐怖犯罪活動，加大懲罰力度，使犯罪分子望而卻步，全國人大常委會在刑法修正案（三）中提高了對這種犯罪的法定刑。[1]黑社會組織是指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方、為非作惡，欺壓、殘害百姓，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的組織。該兩罪都是行為犯，只要犯罪分子具有組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動組織、黑社會組織的行為，即構(gòu)成此罪。如果犯罪分子還實施了相應(yīng)的犯罪活動，如殺人、爆炸、綁架等犯罪，則要按照該兩罪與相應(yīng)的犯罪數(shù)罪并罰。這兩類犯罪都是利用熟人關(guān)系或者信任關(guān)系而逐步形成的，大學(xué)生群體是一個相互聯(lián)系，有信任關(guān)系的特殊群體，容易受到從眾心理的影響，遇到不順心、不平衡的問題，往往會相互串通，更容易結(jié)成牢靠的組織關(guān)系。

傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。傳銷組織通常通過熟人關(guān)系比如同學(xué)、同事、朋友、親戚等來吸收會員，很多同學(xué)都因此上當(dāng)受騙，代價慘重。

針對組織類犯罪，學(xué)校首先應(yīng)當(dāng)通過組織相應(yīng)的法制講座，讓大學(xué)生充分了解各類犯罪的特點與常見行為，教育與警示學(xué)生。很多原汁原味的司法判決本身具有典型的教育意義，通過對類型案件的總結(jié)與講授，既能達(dá)到法制宣傳與教育的目的，又能體現(xiàn)法律知識的趣味性與鮮活性。其次，要加強政治思想教育工作，通過心理承受力的教育與心靈凈化教育讓高尚、健康的思想充滿學(xué)生的頭腦，遠(yuǎn)離低級趣味。只有健康、積極向上、安全的心理狀態(tài)，才能塑造自立、自強與進取的性格特征，保證大學(xué)生在平時的生活與學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識各類挫折，妥善處理各類矛盾，充分化解各種危機，積極應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，增強信心，努力學(xué)習(xí)與掌握專業(yè)知識，爭做對社會有價值、有貢獻的人。最后，利用團委、學(xué)生會以及其他社團積極組織生動活潑、形式多樣的學(xué)生活動，充實大學(xué)生的業(yè)余生活，以引導(dǎo)正常的學(xué)生社團活動，避免各種非法聚會。

二、財產(chǎn)型犯罪

財產(chǎn)是大學(xué)生正常學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)保障。通常，大學(xué)生沒有自立能力，學(xué)習(xí)、生活費用都來源于家庭，喪失財產(chǎn)意味著基本保障潰裂，不僅增加大學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)與壓力，而且會影響到大學(xué)生的家庭，有損家庭對學(xué)校的信任。大學(xué)生沒有獨立的經(jīng)濟來源，財產(chǎn)來源的鏈條脆弱，使得大學(xué)生群體在財產(chǎn)侵害與財產(chǎn)受害方面都具有特色。珍惜財產(chǎn)的來之不易，可能會讓學(xué)生一旦失去財產(chǎn)后鋌而走險，從受害者轉(zhuǎn)變?yōu)榧雍φ?。有些學(xué)生花費大手大腳，入不敷出，也會實施不法活動聚財。正確的財產(chǎn)觀念教育要堅持安全防范為主，事后補救為輔的原則，樹立正確的危機處理觀念，保證少出事故，甚至零事故。大學(xué)校園常見的財產(chǎn)型犯罪有盜竊、搶奪、侵占、詐騙等活動。

盜竊是指以非法占有為目的，竊取他人占有的數(shù)額較大的財物或者多次盜竊的行為。盜竊并不要求以“秘密竊取”為前提，公然地、和平地排除他人對合法財物的支配，將他人占有的財物移轉(zhuǎn)給自己或者第三人也屬于盜竊。所謂侵占是指以非法占有為目的，將他人的交給自己保管的財物、遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交還的行為。侵占罪與其他侵犯財產(chǎn)犯罪的一個關(guān)鍵區(qū)別在于侵占行為的結(jié)構(gòu)是合法持有與非法侵吞，即行為人將自己業(yè)已合法持有的他人財物非法轉(zhuǎn)歸為己有，并且拒不交出、拒不交還。合法占有表明了侵占的對象范疇與行為性質(zhì)，與盜竊罪也存在著本質(zhì)差別。搶奪是指以非法占有為目的，乘人不備，公開奪取數(shù)額較大的公私財物的行為。搶奪行為是公然地、針對財物的暴力行為，與直接針對人身的暴力行為即搶劫存在不同。如果行為人攜帶兇器搶奪的，則應(yīng)以搶劫罪論處。

對于盜竊、搶奪、侵占等犯罪，學(xué)校主要是要加強安全教育，讓學(xué)生確立防范意識，謹(jǐn)慎保管財物，警鐘長鳴，不疏漏任何的宿舍安全以及隨身攜帶的財物安全，不給偷手任何可乘之機，既保護自己的財產(chǎn)，又避免侵害他人。

防范財產(chǎn)型犯罪主要是針對詐騙。所謂詐騙是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。詐騙的特征在于加害人通過“花言巧語”讓受害人“自愿”交出財物?，F(xiàn)階段，電信詐騙犯罪活動猖獗，處于高發(fā)期。電信詐騙常見形式有：冒充電話局、公安局、檢察院、法院、稅務(wù)機關(guān)工作人員詐騙，打電話冒充熟人詐騙，虛假股票或投資理財“釣魚”網(wǎng)站詐騙，以郵寄方式發(fā)送“公司抽獎活動”中獎信詐騙，以打電話謊稱親屬意外傷害、突發(fā)急病要求匯款為名進行詐騙，網(wǎng)上和電話交友詐騙，各類虛假中獎詐騙，網(wǎng)絡(luò)購物詐騙，手機短信詐騙。對于上述詐騙，主要以防控為主，學(xué)?？梢耘e辦各類財產(chǎn)安全教育講座，通過各種途徑要求學(xué)生緊繃“網(wǎng)上有騙子”這根弦，遇事不慌亂，及時咨詢老師，冷靜思考再圖應(yīng)對，做到不盲目轉(zhuǎn)賬、匯款，同時幫助學(xué)生樹立正確的財產(chǎn)觀念，不貪圖“天上掉下來的餡餅”。

三、人身型犯罪

據(jù)中國高校保衛(wèi)學(xué)會對13個省、自治區(qū)、直轄市的76所高校調(diào)查統(tǒng)計，2001年至2002年兩年中發(fā)生各類案件9 278起（不包括自行車被盜案件），非正常死亡164人。[2]近幾年來，這個數(shù)字更是有上升趨勢，讓人觸目驚心。隨著我國高等教育改革的深入推進，高校管理方式日益社會化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，校園與社會相互交叉、相互滲透，校園周邊治安問題的消極因素暗流涌動，形勢不容樂觀。大學(xué)生自身也存在著獵奇、沖動、承受力脆弱等特點，也容易給其他學(xué)生造成人身財產(chǎn)損害。常見的類型有搶劫、強奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意殺人、故意傷害。

搶劫是指以非法占有為目的，對財物的所有人、保管人或者守護者當(dāng)場使用暴力、脅迫或其他對人身實施強制的方法，強行劫取公私財物的行為。搶劫以非法占有財產(chǎn)為目的直接針對人身進行侵害，具有財產(chǎn)侵害與人身侵害的雙重屬性。強奸是指使用暴力、脅迫或者其他手段，使婦女處于不能反抗、不敢反抗、不知反抗?fàn)顟B(tài)或利用婦女處于不知、無法反抗的狀態(tài)而乘機實行奸淫的行為。強奸罪的主體是男性，因此女生在與男生相處的過程中要尤其注意類似的圈套與陷阱。聚眾斗毆是指為了報復(fù)他人、爭霸一方或者其他不正當(dāng)目的，糾集眾人成幫結(jié)伙地互相進行毆斗，破壞公共秩序的行為。聚眾斗毆是一種流氓行為，以謀取私利為目的擾亂公共秩序。聚眾斗毆過程中造成故意傷害、殺人的，應(yīng)當(dāng)按照故意傷害、殺人等重罪定罪量刑。尋釁滋事是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事，嚴(yán)重破壞社會秩序的行為，通常是指憑借自己或者自己一方的人多勢眾、身強力壯、兇狠殘暴等暴力優(yōu)勢“征服”對方，欺辱他人，以顯示自己的強悍和無所顧忌。故意殺人是指故意非法剝奪他人生命的行為，不論采用何種手段，只要非法剝奪他人生命的作為或者不作為均構(gòu)成故意殺人。故意傷害是指故意非法損害他人身體的行為，比如拳打腳踢、刀砍槍擊、棒打石砸、火燒水燙、縱狗傷人等。但是，在足球比賽等劇烈的競技運動中，依據(jù)“合理沖撞規(guī)則”所實施的引起傷害的動作，一般不認(rèn)定為傷害罪；如果比賽中動作明顯違反規(guī)則要求，強度大，具有傷害他人身體故意的，也應(yīng)按故意傷害罪論處。

對于暴力侵奪，主要是要學(xué)會正確、靈活處理危機的技巧。曾有一則案例比較具有代表性：某高職學(xué)校學(xué)生在深夜回學(xué)校的路上被他人搶劫，該生并沒有反抗，反而很理智地予以配合，在掃視現(xiàn)場后，該生發(fā)現(xiàn)了劫犯使用的交通工具的車牌號，于是在劫犯離開后迅速報警，劫犯很快落網(wǎng)。這種處理技巧要引起大學(xué)生的注意。

人身安全是學(xué)生安全意識的最低保障，也是校園安全教育成敗的第一個觀測站。人身安全得不到保障，學(xué)生就會戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，誠惶誠恐，行事謹(jǐn)小慎微，害怕一不留神碰到“牛鬼蛇神”、流氓地痞，沒有學(xué)習(xí)心思，不敢主動參與校園活動，危害巨大。危及大學(xué)生人身安全的主要風(fēng)險類型主要有：人身傷害風(fēng)險、自殺他殺風(fēng)險、食物中毒風(fēng)險、疾病傳染風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險、意外事故風(fēng)險、生活用電風(fēng)險、設(shè)施故障風(fēng)險、火災(zāi)事故風(fēng)險以及其他安全風(fēng)險等。[3]這些風(fēng)險既有校園內(nèi)部的學(xué)生因為私仇、泄憤等原因釀成的，也有校園外的其他勢力或者不法人員出于各種目的蓄意制造的。

這些風(fēng)險都可以在學(xué)校的安全管理與教育中未雨綢繆、提前部署。學(xué)校通?？梢酝ㄟ^學(xué)生工作處、保衛(wèi)處等部門以及學(xué)生社團進行安全檢查，對校園安全措施、消防措施、衛(wèi)生措施、飲水安全等基本問題進行排查，及時消除隱患。各部門和有關(guān)組織也要相互溝通配合，形成長效工作機制：積極開展安全教育，根據(jù)環(huán)境、季節(jié)及安全問題的頻發(fā)規(guī)律進行防火、防盜、防病、防事故等方面的教育，并使之經(jīng)?；?、制度化；全面普及安全知識，宣傳安全保障技巧，對學(xué)生進行安全防范及自護自救知識教育，使學(xué)生掌握一定的安全知識和急救知識，以使學(xué)生在危機突發(fā)時通過自救減輕事故的危害后果，對于女大學(xué)生更要特別進行安全教育，防止上當(dāng)受騙以及危害身心健康的暴力事件的發(fā)生；通過各種安全教育講座增強學(xué)生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。人身安全教育要堅持全面展開與重點推進相結(jié)合的方式，以預(yù)防來自于校園內(nèi)外的安全隱患。

四、高校學(xué)生管理工作應(yīng)對措施

針對高校高發(fā)的這三類案件，高校應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)主題班會“自給自足、自產(chǎn)自銷”的弊端，引入多元化的宣傳教育模式。高校學(xué)生管理工作可以根據(jù)案件類型分成一般性預(yù)防措施和特別性預(yù)防措施兩大類，一般性預(yù)防措施是高校學(xué)生管理常規(guī)工作的重要環(huán)節(jié)，兼有預(yù)防犯罪的禁止性和預(yù)防侵害的教育性雙重意義。特殊性預(yù)防措施則根據(jù)大學(xué)生在各類刑事犯罪中不同的參與角色而采取的措施

（一）一般性預(yù)防措施

首先，定期組織有關(guān)的法制講座，邀請法院、國安、公安等公檢法司部門進校宣講，通過真實客觀的案例和官方權(quán)威信息讓大學(xué)生充分了解各類犯罪的特點與常見行為，既能教育學(xué)生關(guān)注自身人身財產(chǎn)安全，也能發(fā)揮震懾警示作用，預(yù)防學(xué)生類違法犯罪的發(fā)生。通過對類型案件的專業(yè)總結(jié)與講授，既能達(dá)到法制宣傳與教育的目的，又能體現(xiàn)法律知識的趣味性與鮮活性。

其次，在教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)和食堂等學(xué)生密集區(qū)域開設(shè)法制教育專欄，由校園安保部門、團委和學(xué)生工作部門共同管理，定期對內(nèi)容進行更新，既有宣教作用，也起到一定震懾作用。

第三，學(xué)校進一步深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，對家庭有困難的學(xué)生在常規(guī)獎、助、貸之外，提供額外的生活幫助，例如學(xué)校內(nèi)部開展大范圍勤工儉學(xué)，讓有需要的學(xué)生在校園內(nèi)用勞動賺取適當(dāng)?shù)纳钯M；學(xué)校各食堂米飯、饅頭和面條等主食可以免費或者象征性收費。既能避免學(xué)生因為生活拮據(jù)而走向犯罪的道路，又能有效防止學(xué)生為了解決經(jīng)濟問題而淪為各類經(jīng)濟犯罪的受害者。

最后，要加強政治思想教育工作，利用團委、學(xué)生會以及其他社團積極組織生動活潑、形式多樣的學(xué)生活動，充實大學(xué)生的業(yè)余生活，通過心理承受力的教育與心靈凈化教育讓高尚、健康的思想充滿學(xué)生的頭腦，遠(yuǎn)離低級趣味。只有健康、積極向上、安全的心理狀態(tài)，才能塑造自立、自強與進取的性格特征，保證大學(xué)生在平時的生活與學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識各類挫折，妥善處理各類矛盾，充分化解各種危機，積極應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，增強信心，努力學(xué)習(xí)與掌握專業(yè)知識，爭做對社會有價值、有貢獻的人。

（二）特別性預(yù)防措施

特別性預(yù)防措施又可分成犯罪性預(yù)防措施與保護性預(yù)防措施兩個方面。犯罪性預(yù)防措施主要針對預(yù)防大學(xué)生成為犯罪主體侵害他們?nèi)松?、財產(chǎn)權(quán)益，或者參與非法組織而采取的措施；保護性預(yù)防措施則是針對大學(xué)生成為侵害的對象而進行的自我保護，避免自身權(quán)益發(fā)生侵害措施。

1.犯罪性預(yù)防措施

首先，加大《中華人民共和國刑法》在校園內(nèi)的普及力度，及時通報當(dāng)?shù)毓珯z法司已公開的刑事案件，發(fā)揮法律的震懾作用。

其次，在日常學(xué)習(xí)中不斷強化學(xué)生的主體意識，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于承擔(dān)，為自己的一切行為負(fù)責(zé)。

最后，對于已經(jīng)發(fā)生的刑事犯罪，學(xué)校也應(yīng)該全力配合有關(guān)部門依法處理，切忌為了學(xué)校聲譽等原因要求私了，在學(xué)生面前做錯誤的典范，學(xué)校應(yīng)以身作則，嚴(yán)格遵守國家法律，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。

2.保護性預(yù)防措施

首先，幫助學(xué)生樹立正確的財產(chǎn)觀念，天上不會掉下來的餡餅，根除不勞而獲的錯誤思想。提醒學(xué)生妥善保管個人財產(chǎn)的同時，也要明白“君子愛財、取之有道”。

其次，不定期安排公安部門進校傳授防身技能，例如出行時財務(wù)放置何處較為安全、如何巧妙掙脫陌生人的拖拽與襲擊、遇到搶奪時哪些動作可以自保、如何察覺與擺脫不法分子的尾行、發(fā)生襲擊時如何給警察留下破案線索等，這些簡便實用的技巧可大大減少學(xué)生人身財產(chǎn)權(quán)遭受不法侵害。

最后，學(xué)校應(yīng)完善學(xué)生侵害的各種救濟途徑，當(dāng)學(xué)生權(quán)益發(fā)生侵害時能第一時間向?qū)W校尋求幫助，切實得到校方庇護，盡可能避免損失進一步擴大。

五、結(jié)語

校園犯罪是一種波及面廣、影響力大、關(guān)注度高的特殊現(xiàn)象。學(xué)校管理工作任重而道遠(yuǎn)，以往的工作方式流于形式，才使得近年來校園犯罪事件高發(fā)。常見的校園犯罪比較集中，進行重點研究與防范的難度相對容易。以學(xué)生保護為視角切入，充分認(rèn)識犯罪的特點，對受害人與加害人進行宣傳教育均具有重大的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]全國人大常委會法律工作委員會．刑法修正案（三）釋義[EB/OL](2004-10-20)[2011-11-20].http://www.npc.gov.cn/npc/flsyywd/xingfa/2004-10/20/content_337787.htm．

[2]劉亞輝．論大學(xué)生安全教育[J].交通高教研究,2004(2):30-31,85．

[3]吳彩虹．大學(xué)生校園人身安全風(fēng)險及其防范[J].法制與社會,2010(3):164-165．

（責(zé)任編輯：馬圳煒）

Legal Description of the Common Campus Crime and Its Prevention

LI Jiang-ming

(Student Affairs Office, Minxi Vocational and Technical College,Longyan, Fujian, 364021, China)

Abstract:Campus crime is concerned due to the special identity of subjects. From the types of crime, it mainly relates to the kind of organized crime, property crime and personal type of crime. It both reflects that colleges and universities carry out to the people-oriented education philosophy and the responsibility of universities safety education, and is an important content of prevention young students from impulsive crime and unconsciously be damaged and help of healthy growth of young students that sums up the characteristics of these crimes, strengthens legal education, cultivates awareness of the law and improve the preventive measures,

Key words:Campus Crime; Organized Crime; Property Crime; Personal Crime; Prevention

中圖分類號:C913.5

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1673-1417（2016）01-0034-05

doi:10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2016.01.0007

收稿日期：2015－12－15

作者簡介：李健明（1961—），男，福建龍巖人，助理研究員，主要從事學(xué)生教育管理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等工作。