◆尹恩德

鎮(zhèn)海區(qū)十三五區(qū)域智慧教育建設(shè)規(guī)劃與思考
——寧波市鎮(zhèn)海區(qū)智慧教育十三五建設(shè)思路

◆尹恩德

根據(jù)國(guó)家、浙江省推進(jìn)教育信息化及市推進(jìn)智慧教育建設(shè)的總體部署“十三五”期間全面深入推進(jìn)智慧教育建設(shè)，是全區(qū)“加快教育現(xiàn)代化發(fā)展，率先在省、市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求，也是全面提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的有效途徑。

教育信息化；教學(xué)信息化；智慧教育；教育技術(shù)

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.01.001

1 區(qū)域智慧教育的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“十二五”伊始，鎮(zhèn)海區(qū)教育局就正式發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)智慧教育建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)“十二五”期間鎮(zhèn)海教育信息化進(jìn)行了及早部署，并將2011年定為“智慧教育推進(jìn)年”[1]。全區(qū)智慧教育建設(shè)工作以促進(jìn)“信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”為核心理念，至2015年，全區(qū)中小學(xué)的寧波市數(shù)字化校園達(dá)標(biāo)率91.6%、優(yōu)秀率27.8%。鎮(zhèn)海教育城域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，與寧波市教科網(wǎng)高速互聯(lián)。校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基本普及，85%以上的學(xué)校開(kāi)展了一對(duì)一數(shù)字化學(xué)習(xí)（俗稱(chēng)“電子書(shū)包”）實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目；電子班牌[2]在義務(wù)段學(xué)校的普通教室普及應(yīng)用。鎮(zhèn)海區(qū)智慧教育階段性成果受邀參加2013上海教育博覽會(huì)、2015全國(guó)中小學(xué)教學(xué)信息化應(yīng)用展覽活動(dòng)。2015年，鎮(zhèn)海區(qū)獲得首屆“全國(guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用典范區(qū)域”優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)。

當(dāng)前，鎮(zhèn)海區(qū)智慧教育建設(shè)工作已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。“十三五”期間要繼續(xù)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”行動(dòng)，全面深入推進(jìn)智慧教育建設(shè)，構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化”的教育體系，建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”[3]的具有鎮(zhèn)海特點(diǎn)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2 區(qū)域智慧教育建設(shè)的主要思路

以構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的泛在學(xué)習(xí)環(huán)境為目標(biāo)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總要求，貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導(dǎo)向、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)”的原則，以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，率先構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化”的教育體系，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)海教育的現(xiàn)代化與國(guó)際化提供強(qiáng)有力支撐。

以“統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導(dǎo)向、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)”為基本原則

1）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。充分認(rèn)識(shí)智慧教育建設(shè)在教育現(xiàn)代化發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，以全面深化智慧教育建設(shè)推進(jìn)教育信息化、國(guó)際化、均衡化發(fā)展，提升鎮(zhèn)海教育品質(zhì)與內(nèi)涵。

2）堅(jiān)持需求導(dǎo)向。根據(jù)省市教育信息化相關(guān)規(guī)劃與要求，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各學(xué)校的發(fā)展需求，以教師發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)事求是制定工作目標(biāo)和政策措施，有步驟地推進(jìn)智慧建設(shè)。

3）堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。以信息技術(shù)為依托，不斷優(yōu)化教育管理的工作流程，提高效能效益；加強(qiáng)教師、學(xué)生彼此間的互聯(lián)互動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合，提升師生信息素養(yǎng)水平。

4）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦教育發(fā)展中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，積極探索新興技術(shù)創(chuàng)新教育管理和學(xué)科教學(xué)的模式，完善智慧教育建設(shè)的機(jī)制與體制，強(qiáng)化對(duì)新課程改革的服務(wù)與支撐，形成鎮(zhèn)海區(qū)智慧教育建設(shè)的系統(tǒng)合力和有效路徑。

以掌握面向21世紀(jì)的學(xué)習(xí)技能為宗旨進(jìn)一步完善鎮(zhèn)海區(qū)教育系統(tǒng)IDC機(jī)房功能，積極與市教育系統(tǒng)云機(jī)房對(duì)接，確保鎮(zhèn)海教育網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行；以“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”為基礎(chǔ)，提升網(wǎng)上課堂建設(shè)水平，推進(jìn)區(qū)域教育資源共建共享；探索電子班牌的育人應(yīng)用，構(gòu)建校園信息全方位發(fā)布體系；推進(jìn)新興技術(shù)在教育中的實(shí)踐與創(chuàng)新，形成一批基于3D打印教學(xué)、創(chuàng)客式學(xué)習(xí)、STEAM教育、翻轉(zhuǎn)課堂、項(xiàng)目學(xué)習(xí)、混合式學(xué)習(xí)、游戲化學(xué)習(xí)等教育教學(xué)特色應(yīng)用的學(xué)校；積極探索基于自帶設(shè)備（BYOD）數(shù)字化教與學(xué)模式，培養(yǎng)一支掌握數(shù)字化教與學(xué)方法的骨干教師隊(duì)伍，深入推進(jìn)中小學(xué)一對(duì)一數(shù)字化學(xué)習(xí)項(xiàng)目的普及應(yīng)用，探索教學(xué)信息化創(chuàng)新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與德育信息化工作，學(xué)生對(duì)信息的收集、整理、運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)，基本掌握面向21世紀(jì)的學(xué)習(xí)技能。

3 區(qū)域智慧教育建設(shè)的主要措施

完善基礎(chǔ)環(huán)境，全面實(shí)踐信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)深度融合

1）基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)海區(qū)教育系統(tǒng)IDC機(jī)房建設(shè)，積極與市教育系統(tǒng)云機(jī)房對(duì)接，不斷完善全區(qū)教育系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)，完善全區(qū)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，教育城域網(wǎng)絡(luò)逐步向IPv6升級(jí)，確保鎮(zhèn)海教育網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各學(xué)校（幼兒園）按照寧波市智慧教育相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好基礎(chǔ)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的基礎(chǔ)環(huán)境。

2）應(yīng)用能力建設(shè)。以轉(zhuǎn)變教育觀念、變革教學(xué)方法、提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，深入開(kāi)展信息技術(shù)與教育教學(xué)的應(yīng)用融合，加強(qiáng)教師教育技術(shù)能力建設(shè)。按照分層分類(lèi)原則，開(kāi)展全體教師信息技術(shù)能力提升工程，積極舉辦各類(lèi)智慧教育建設(shè)高級(jí)研修班。積極推進(jìn)新興技術(shù)在教育中的實(shí)踐應(yīng)用，鼓勵(lì)教師不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方式方法。

3）數(shù)字化教與學(xué)。以提升師生信息素養(yǎng)為根本，在全區(qū)數(shù)字化教與學(xué)實(shí)驗(yàn)基本普及的條件下，積極探索基于BYOD的數(shù)字化教與學(xué)新模式。探索建立信息技術(shù)支撐下的新課程評(píng)價(jià)體系，組建若干個(gè)數(shù)字化教與學(xué)的學(xué)科協(xié)作組，提高教師基于項(xiàng)目學(xué)習(xí)、混合式學(xué)習(xí)的教學(xué)設(shè)計(jì)能力，提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、項(xiàng)目學(xué)習(xí)的能力。積極開(kāi)展教學(xué)信息化跨區(qū)域交流，拓展與國(guó)際組織與知名企業(yè)的合作，提高教師專(zhuān)業(yè)視野，提升鎮(zhèn)海教育信息化、國(guó)際化水平。

建設(shè)四項(xiàng)工程，做好全面提升教育質(zhì)量各項(xiàng)服務(wù)

1）智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境提升工程。根據(jù)寧波市智慧教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，做好鎮(zhèn)海區(qū)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心工作，建設(shè)基于寧波市智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)（人人通空間）的教育管理與教育資源建設(shè)體系。逐步實(shí)驗(yàn)推廣智慧校園卡、平安校園監(jiān)控分析系統(tǒng)、甬上云校（三屏互動(dòng)）、云錄播、云機(jī)房、云桌面、走班選課系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)學(xué)校環(huán)境監(jiān)測(cè)自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)等智慧教育各項(xiàng)應(yīng)用。

2）教師教育技術(shù)能力培養(yǎng)工程。積極開(kāi)展浙江省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，結(jié)合我區(qū)數(shù)字化教與學(xué)實(shí)際情況，重點(diǎn)舉辦5期高級(jí)研修班，分別是：舉辦2期鎮(zhèn)海區(qū)中小學(xué)（幼兒園）智慧教育建設(shè)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班，舉辦1期智慧校園教育技術(shù)執(zhí)行能力提升培訓(xùn)班，舉辦2期鎮(zhèn)海區(qū)中小學(xué)數(shù)字化教與學(xué)骨干教師高研班，全面推進(jìn)智慧教育領(lǐng)導(dǎo)力、教育技術(shù)執(zhí)行力、學(xué)科教學(xué)融合力提升工程。

3）鎮(zhèn)海特色資源共建共享工程。以網(wǎng)絡(luò)空間人人通工程為基礎(chǔ)，探索鎮(zhèn)海區(qū)數(shù)字化教與學(xué)過(guò)程性資源積累，不斷融合“一師一優(yōu)課”、網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等資源建設(shè)，豐富網(wǎng)上選修課、拓展課內(nèi)容，推進(jìn)區(qū)域教育教學(xué)資源共建共享，以信息技術(shù)為選擇性教育提供有力支撐。

4）信息技術(shù)應(yīng)用融合創(chuàng)新工程。積極推進(jìn)一對(duì)一數(shù)字化學(xué)習(xí)、睿易云教學(xué)服務(wù)平臺(tái)在教學(xué)中的應(yīng)用與創(chuàng)新；積極開(kāi)展3D打印、STEAM教育、創(chuàng)客式教育、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能機(jī)器人等創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)；積極探索學(xué)生學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)的記錄、整理、分析，支持個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式變革。

4 區(qū)域智慧教育建設(shè)的系統(tǒng)合力

加強(qiáng)組織保障智慧教育是實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡的重要手段，是推進(jìn)課程改革和提高教育質(zhì)量的有效途徑，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)智慧教育建設(shè)的重要性和緊迫性，抓住歷史發(fā)展的機(jī)遇，把智慧教育納入學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃，成立智慧教育建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)管理職能，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌智慧教育建設(shè)項(xiàng)目在教育教學(xué)中的融合與創(chuàng)新，積極探索信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障建立智慧教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)“政府主導(dǎo)”的投入保障機(jī)制和“多方參與”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，保障智慧教育的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)每年確保一定額度的公用經(jīng)費(fèi)用于智慧教育資源建設(shè)，或者購(gòu)買(mǎi)智慧教育應(yīng)用外包服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校的智慧校園可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理建立智慧教育建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省的教育信息化相關(guān)規(guī)劃和政策精神，貫徹落實(shí)市智慧教育各項(xiàng)任務(wù)與措施，避免重復(fù)投入與信息孤島；加強(qiáng)師生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任制，建立智慧教育風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)計(jì)劃，培養(yǎng)面向21世紀(jì)的學(xué)習(xí)技能，確保智慧教育建設(shè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

加強(qiáng)督導(dǎo)考核建立智慧教育安全保障和應(yīng)用效益問(wèn)責(zé)機(jī)制，將智慧教育建設(shè)工作作為學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估和校長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容，將教師教育技術(shù)應(yīng)用能力作為職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

[1]尹恩德.全面推進(jìn)區(qū)域智慧教育建設(shè)的策略與實(shí)踐:2011—2013年寧波市鎮(zhèn)海區(qū)智慧教育實(shí)踐探索[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備,2014(19):12-13,16.

[2]尹恩德.電子班牌在教育教學(xué)中應(yīng)用初探[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備,2013(14):41-42.

[3]中華人民共和國(guó)教育部.教育部辦公廳關(guān)于征求對(duì)《關(guān)于“十三五”期間全面深入推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知[EB/OL].http://www.moe. gov.cn/srcsite/A16/s3342/201509/t20150907_206045.htm.

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1671-489X(2016)01-0001-02

作者：尹恩德，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)教育技術(shù)中心（315200）。