黃世福

（中共安徽省委黨校哲學(xué)教研部，合肥　230022）

?

五大發(fā)展理念的哲學(xué)意蘊(yùn)

黃世福

（中共安徽省委黨校哲學(xué)教研部，合肥230022）

〔摘要〕黨的十八屆五中全會確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是黨關(guān)于發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。其中蘊(yùn)含著解放思想、實(shí)事求是的理論品格，貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向，彰顯著人民至上的價(jià)值取向，反映了遵循規(guī)律的發(fā)展吁求，體現(xiàn)著辯證思維的基本方法。

〔關(guān)鍵詞〕五大發(fā)展理念；理論品格；問題導(dǎo)向；價(jià)值取向；發(fā)展吁求；基本方法

黨的十八屆五中全會確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，具有非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)全會精神的靈魂和主線，國家“十三五”規(guī)劃建議就是按照這條主線謀篇布局提出若干重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措的。學(xué)習(xí)和領(lǐng)會五大發(fā)展理念的思想內(nèi)涵，有必要從哲學(xué)角度來認(rèn)識和把握。

一、內(nèi)嵌實(shí)事求是的理論品格

黨的思想路線的精髓是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，實(shí)質(zhì)和核心是實(shí)事求是。解放思想強(qiáng)調(diào)在認(rèn)識和實(shí)踐過程中充分發(fā)揮人的主觀能動性，實(shí)現(xiàn)主體對客體的能動反映。只有解放思想，才能大膽探索，不囿于傳統(tǒng)發(fā)展理念的束縛，才能做到實(shí)事求是。實(shí)事求是堅(jiān)持了物質(zhì)第一性、意識第二性，即從物質(zhì)到感覺與思維的唯物主義認(rèn)識路線。要做到實(shí)事求是，必須一切從實(shí)際出發(fā)。當(dāng)前中國最大的實(shí)際是仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，社會主要矛盾即人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾還沒有解決，中國依然是世界上最大的發(fā)展中國家，并且仍處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展著力點(diǎn)的變化，我們要研究新情況，解決新問題，就要與時(shí)俱進(jìn)，要有發(fā)展理念上的創(chuàng)新。與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)就是創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識的辯證發(fā)展性。改革開放30多年來，我國在發(fā)展理念上不斷創(chuàng)新：從發(fā)展是硬道理到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，到科學(xué)發(fā)展觀，再到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的一次又一次跨越。面對國際國內(nèi)形勢的變化，面對發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的改變，黨中央適時(shí)對發(fā)展理念作出重大調(diào)整，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念是對傳統(tǒng)發(fā)展思路與發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。若分別看待五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，其中每一個(gè)發(fā)展理念都不是新提法，在改革開放以來黨的歷次報(bào)告和文獻(xiàn)中都已經(jīng)提出，但將其作為一個(gè)整體推出，是發(fā)展理念的重大突破和創(chuàng)新，反映了黨對三大規(guī)律的新認(rèn)識。從某種程度上可以說，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

蘊(yùn)含著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)思想理論品格的五大發(fā)展理念，是密不可分的統(tǒng)一整體，在認(rèn)識過程中實(shí)現(xiàn)了唯物論、能動反映論、辯證法的有機(jī)統(tǒng)一，在實(shí)踐過程中統(tǒng)一于全面建成小康社會，統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。

二、凸顯鮮明的問題意識

問題即矛盾，正如毛澤東在《反對黨八股》中指出的：“什么叫問題？問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。”〔1〕問題導(dǎo)向就是矛盾導(dǎo)向，就是做事情、看問題要有矛盾意識，樹立矛盾觀點(diǎn)。2015年1月23日下午，中共中央政治局就辯證唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行了第二十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動的基本原理，不斷強(qiáng)化問題意識，積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。習(xí)近平總書記的這一講話同樣強(qiáng)調(diào)了問題與矛盾以及堅(jiān)持問題意識與化解矛盾方法的辯證統(tǒng)一。因此，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的征程中，我們所面臨的矛盾和問題世所罕見，挑戰(zhàn)也前所未有。五大發(fā)展理念既是發(fā)展理念，又涉及現(xiàn)階段必須解決好的眾多問題和矛盾，它是針對我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨和需要解決的矛盾和問題而提出的。創(chuàng)新發(fā)展是要解決發(fā)展動力不足問題，協(xié)調(diào)發(fā)展是要解決城鄉(xiāng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展是要解決人與自然不夠和諧問題，開放發(fā)展是要解決國內(nèi)國外資源聯(lián)動問題，共享發(fā)展是要解決社會公平正義問題。貫徹五大發(fā)展理念，就要以化解以上問題和矛盾作為工作的突破口和著力點(diǎn)。

矛盾有主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面之分，主要矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)。面對眾多矛盾，我們要善于抓主要矛盾以及矛盾的主要方面。五大發(fā)展理念所要解決的矛盾和問題不是平行關(guān)系。其中，創(chuàng)新發(fā)展所要解決的矛盾和問題是重中之重，是主要矛盾的主要方面。黨的十八屆五中全會提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。此處強(qiáng)調(diào)的“核心位置”，是主要矛盾的主要方面，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國需要彌補(bǔ)的短板和要解決的重點(diǎn)問題。

三、揭示人民至上的價(jià)值取向

在歷史觀上，歷來存在唯物史觀和唯心史觀的對立。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會發(fā)展的歷史是人民群眾實(shí)踐活動的歷史，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。黨的“一切為了群眾，一切依靠群眾”和“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，集中體現(xiàn)了唯物史觀的基本觀點(diǎn)。其主題是如何處理黨與人民群眾的關(guān)系問題。堅(jiān)持人民至上與堅(jiān)持黨的群眾路線是完全統(tǒng)一的。五大發(fā)展理念堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，彰顯著人民至上的價(jià)值取向。這是對黨的群眾路線的堅(jiān)持和發(fā)展。

堅(jiān)持發(fā)展為了人民，彰顯人民的地位至上。習(xí)近平總書記曾指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，解決了發(fā)展為了誰的問題，既是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)，又是發(fā)展的目標(biāo)和方向，這與黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨相一致。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，就是順應(yīng)人民期待，解決人民期盼，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。這種發(fā)展，就是要提高人民地位，保障人民權(quán)利，真正將人民置于最高位置，彰顯人民主體地位。

堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，彰顯人民的力量至上。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，同時(shí)也是社會變革的決定力量。習(xí)近平總書記指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是我們力量的源泉。可見，人民群眾是創(chuàng)新的主體、發(fā)展的依靠。堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就要尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重勞動，調(diào)動各方面的積極性，凝聚民心、集聚民智、激發(fā)民力，為實(shí)現(xiàn)中國夢獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。

堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，彰顯人民的利益至上。人民群眾是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，同時(shí)又是社會財(cái)富的享有者。人民利益高于一切，應(yīng)把是否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)來對待。隨著社會的發(fā)展，人民群眾的需求層次不斷提高，利益訴求更加多樣。新的發(fā)展理念就是為了更好地保障人民群眾各方面利益需求。堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要“從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手”，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會的目標(biāo)。

四、透顯遵循規(guī)律的發(fā)展吁求

規(guī)律亦稱法則，是指客觀事物發(fā)展過程中內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系，其不以人的意志為轉(zhuǎn)移。發(fā)展必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律等客觀規(guī)律。遵循規(guī)律才能不斷發(fā)展，違背規(guī)律將會付出巨大的代價(jià)。在這一問題上，我國既有改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，也有過“大躍進(jìn)”之類的歷史教訓(xùn)。

黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深化對“共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”。五大發(fā)展理念反映了“共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律”的根本要求。

關(guān)于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，它主要包括理論創(chuàng)新規(guī)律、興國要務(wù)規(guī)律、執(zhí)政為民規(guī)律等。五大發(fā)展理念是黨關(guān)于發(fā)展的最新理論成果，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，反映執(zhí)政為民的價(jià)值取向，充分反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的根本要求。

關(guān)于社會主義建設(shè)規(guī)律，鄧小平指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！薄?〕五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放等發(fā)展理念是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為了最大限度地提高效率和釋放活力，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；共享發(fā)展是為了增進(jìn)人民福祉，回答了發(fā)展成果由誰享有的問題?？梢?，五大發(fā)展理念無不充分體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的根本要求。

關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律，唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這對基本矛盾推動人類社會不斷發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，更是主導(dǎo)人類社會發(fā)展的主要力量，黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”是對這一理論的創(chuàng)造性發(fā)展。這是從生產(chǎn)力方面闡述創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，黨的十八屆五中全會提出，創(chuàng)新發(fā)展要“推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新”，“形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)”。這是從生產(chǎn)關(guān)系方面來闡述創(chuàng)新發(fā)展?？梢姡宕蟀l(fā)展理念充分反映了我們黨遵循人類社會發(fā)展規(guī)律的高度自覺。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念蘊(yùn)含著尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律的實(shí)踐邏輯。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，是國家繁榮富強(qiáng)、人民富裕安康、社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，必然需要創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展；遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，才能使人與自然和諧相處，這就要求推進(jìn)以生態(tài)文明建設(shè)為基本抓手的綠色發(fā)展；遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，就是要堅(jiān)持以人為本，讓人們在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感，促進(jìn)公平正義，讓人民共享發(fā)展成果，必然是協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展。

五、契合辯證思維的基本遵循

唯物辯證法是馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分。所謂辯證思維，就是將辯證法運(yùn)用于思維模式之中。治國理政離不開辯證思維。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的。這就要求我們善于運(yùn)用辯證思維，堅(jiān)持用全面、聯(lián)系和發(fā)展的眼光看問題。

從發(fā)展的角度看，五大發(fā)展理念與科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，是對科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)持和發(fā)展。首先，五大發(fā)展理念堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，五大發(fā)展理念的提出就是為了解決科學(xué)發(fā)展問題；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，五大發(fā)展理念同樣以人民為中心；解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，同樣也是五大發(fā)展理念所蘊(yùn)含的理論品格；另外，五大發(fā)展理念的協(xié)調(diào)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀中所包含的“全面協(xié)調(diào)”相對應(yīng)，綠色發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀中的“可持續(xù)”相對應(yīng)。其次，五大發(fā)展理念又創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀。在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展可以說是對科學(xué)發(fā)展觀的一大突破；開放發(fā)展單獨(dú)作為一個(gè)發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展觀中所沒有的；協(xié)調(diào)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，還包括推動“物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”、“推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展”，協(xié)調(diào)范圍更大更廣了；綠色發(fā)展更加突出了人與自然和諧共生的理念，更加強(qiáng)調(diào)主體功能區(qū)建設(shè)；等等?？梢?，五大發(fā)展理念是對科學(xué)發(fā)展觀的新突破，體現(xiàn)了認(rèn)識的不斷深化和實(shí)踐的不斷推進(jìn)過程。

從邏輯結(jié)構(gòu)來看，五大發(fā)展理念之間具有密切聯(lián)系。五大發(fā)展理念之間相互影響、相互制約、相互貫通、相互促進(jìn)，有著內(nèi)在的聯(lián)系，因此，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。五大發(fā)展理念主旨和目標(biāo)高度一致，統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程之中。

改革開放以來，我國雖然取得了舉世矚目的發(fā)展成就，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，但還處于“大而不強(qiáng)”的狀態(tài)。比如，人均GDP偏低，7 017萬農(nóng)村人口沒有脫貧（截至2014年年底），創(chuàng)新能力滯后，城鄉(xiāng)及地區(qū)發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化等。五大發(fā)展理念涉及發(fā)展過程中所面臨的各種瓶頸和主要問題，其提出就是為了解決這些嚴(yán)峻問題，是透過現(xiàn)象看本質(zhì)的辯證思維方法的具體運(yùn)用。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕毛澤東選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：839.

〔2〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993：373.

責(zé)任編輯周榮

〔作者簡介〕黃世福（1967-），男，安徽肥西人，中共安徽省委黨校哲學(xué)教研部副教授，哲學(xué)博士，主要從事馬克思主義哲學(xué)中國化和黨的宗教政策研究。

〔收稿日期〕2016-01-16

〔中圖分類號〕B804

〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A

〔文章編號〕1009-1203（2016）02-0003-03