■ 郭寶 卓翔芝

淮北師范大學(xué) 管理學(xué)院 安徽 淮北 235000

智庫(kù)產(chǎn)品的屬性及獨(dú)特性研究*

■ 郭寶 卓翔芝

淮北師范大學(xué) 管理學(xué)院 安徽 淮北 235000

[目的/意義]為了更好地推動(dòng)智庫(kù)與智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要研究最基本的問(wèn)題：智庫(kù)產(chǎn)品的屬性是什么。[方法/過(guò)程]通過(guò)從智庫(kù)產(chǎn)品的內(nèi)在屬性與外部表現(xiàn)特征兩個(gè)方面來(lái)解釋智庫(kù)產(chǎn)品的屬性。先研究其內(nèi)在屬性，在此基礎(chǔ)之上，再研究其外部表現(xiàn)特征，并同其他商品作比較。[結(jié)果/結(jié)論]研究表明：智庫(kù)產(chǎn)品具有科學(xué)性、社會(huì)性、智慧性、外部性與政策性五大內(nèi)在根本屬性，這五大屬性使智庫(kù)產(chǎn)品表現(xiàn)出的外部市場(chǎng)應(yīng)用特性包括一般性商品特征、知識(shí)性產(chǎn)品特征以及獨(dú)特性三個(gè)方面。智庫(kù)產(chǎn)品的這些屬性及其關(guān)系啟示：一方面智庫(kù)組織應(yīng)從外部完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，從內(nèi)部建立并完善產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、學(xué)習(xí)交流合作機(jī)制提供高質(zhì)量的智庫(kù)產(chǎn)品，另一方面政府也要開(kāi)放、規(guī)范智庫(kù)市場(chǎng)，建立智庫(kù)產(chǎn)品質(zhì)量與效果評(píng)價(jià)機(jī)制，這樣才能取得較好的智庫(kù)建設(shè)效果。

智庫(kù) 智庫(kù)產(chǎn)品 智庫(kù)屬性 智庫(kù)產(chǎn)品獨(dú)特性

1 引言

當(dāng)代，智庫(kù)無(wú)論在中國(guó)還是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中正扮演越來(lái)越重要的角色。智庫(kù)的功能已從最初的為政府提出思想、建議發(fā)展到促進(jìn)溝通、培養(yǎng)人才、引導(dǎo)社會(huì)輿論，智庫(kù)的作用已被各國(guó)提升到國(guó)家層次的發(fā)展戰(zhàn)略高度，智庫(kù)的作用已經(jīng)貫穿到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、社會(huì)的各個(gè)方面。而智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已從數(shù)量較少的孤立的智庫(kù)組織向著數(shù)量眾多、類型各異、專業(yè)分工的高度產(chǎn)業(yè)化方向演化，涉及智庫(kù)上下游多種產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的參與與發(fā)展。而我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展雖然源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但現(xiàn)代意義上的智庫(kù)發(fā)展由于歷史上的種種原因，發(fā)展較緩，只在20世紀(jì)90年代后期發(fā)展才有起色，同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)智庫(kù)發(fā)展無(wú)論是產(chǎn)業(yè)化程度還是單個(gè)智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力還都處于欠發(fā)達(dá)、較弱的狀態(tài)。因此研究如何提高智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力、如何促進(jìn)我國(guó)智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得不僅重要而且迫切。

2 相關(guān)研究回顧

在研究智庫(kù)的文獻(xiàn)方面，李艷、王鳳鳴[1]，朱瑞博、劉蕓[2]，楊尊偉、劉寶存[3]，安淑新[4]，黃意武[5]等學(xué)者研究了美國(guó)智庫(kù)的類型、職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制，指出我國(guó)智庫(kù)應(yīng)借鑒西方智庫(kù)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，從成果管理、人才培養(yǎng)、籌資管理、市場(chǎng)運(yùn)作等方面建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。王健[6]認(rèn)為中國(guó)智庫(kù)存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，表現(xiàn)在公信力不足、成果的針對(duì)性不強(qiáng)、人才的結(jié)構(gòu)不合理、智庫(kù)的影響力有限和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)缺失五個(gè)方面。因此中國(guó)智庫(kù)除了要處理好智庫(kù)與政府之間的關(guān)系外，還要提高影響力，提升智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以解決上述結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。王健[7]指出當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)運(yùn)作體制的一些普遍性問(wèn)題和瓶頸，包括科研考核體制、成果推銷機(jī)制和人員交流機(jī)制，為解決這些問(wèn)題，應(yīng)增強(qiáng)智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力以及處理好智庫(kù)與政府之間的關(guān)系。王莉麗[8]指出中國(guó)智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于智庫(kù)的智力資本，中國(guó)智庫(kù)建設(shè)應(yīng)構(gòu)建全方位的制度資本、人才資本和傳播資本才能提升智庫(kù)智力資本的競(jìng)爭(zhēng)力。徐曉虎和陳?ài)遊9]則提出了研究智庫(kù)數(shù)量、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法、研究智庫(kù)問(wèn)題的其他數(shù)量工具，并從知識(shí)管理角度研究中國(guó)智庫(kù)的運(yùn)行模式。李凌等[10]從產(chǎn)業(yè)的角度研究智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的演化機(jī)理與發(fā)展，重點(diǎn)分析了我國(guó)智庫(kù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙與轉(zhuǎn)型困境，提出應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集群的方式推進(jìn)中國(guó)智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)有的智庫(kù)研究主要集中于：中外智庫(kù)的比較研究，特別集中于對(duì)美國(guó)智庫(kù)的研究比較，以期從這些比較中獲得有價(jià)值的建議；中國(guó)智庫(kù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制；研究智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的一些基本工具與模型；我國(guó)智庫(kù)發(fā)展面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)與未來(lái)發(fā)展；智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)理。上述研究從智庫(kù)發(fā)展的各個(gè)方面對(duì)推進(jìn)我國(guó)智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力提出了不無(wú)俾益的結(jié)論與建議，但是這些研究大多忽略了一些基本問(wèn)題，即智庫(kù)產(chǎn)品到底是什么？或者智庫(kù)產(chǎn)品是什么樣的商品？智庫(kù)產(chǎn)品有何種較特殊的屬性？厘清這些問(wèn)題可以從智庫(kù)產(chǎn)品出發(fā)，向著市場(chǎng)、社會(huì)及智庫(kù)內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方向推演，將有助于回答為何需要探索智庫(kù)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，為何智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于人力資本，進(jìn)而有助于完善智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制，有助于提高智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 智庫(kù)產(chǎn)品的根本屬性

3.1 智庫(kù)產(chǎn)品的科學(xué)性

智庫(kù)產(chǎn)品的科學(xué)性主要指其內(nèi)容是在科學(xué)合理的研究理論與方法保證下對(duì)研究議題進(jìn)行正確、客觀的解釋與研究，而且其復(fù)制性生產(chǎn)與推廣也要遵循市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。智庫(kù)產(chǎn)品的科學(xué)性強(qiáng)調(diào)智庫(kù)研究者研究手段與方法的先進(jìn)性與適用性，強(qiáng)調(diào)研究者對(duì)研究議題所持有的中立立場(chǎng)與超然客觀態(tài)度，強(qiáng)調(diào)智庫(kù)產(chǎn)品從研發(fā)到復(fù)制再到傳播都要依據(jù)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，也要遵守相關(guān)的法律制度。智庫(kù)的科學(xué)性一方面要求智庫(kù)研究者或智庫(kù)組織能掌握較完善、較客觀、較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與信息，有一定可靠、適用的軟硬件設(shè)備，有科學(xué)、經(jīng)典、被驗(yàn)證的模型、理論或方法，有符合研究邏輯、符合事物發(fā)展規(guī)律的研究結(jié)構(gòu)與思路。另一方面也要求智庫(kù)研究者或智庫(kù)組織運(yùn)用相當(dāng)程度的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理理念及戰(zhàn)略管理理念對(duì)智庫(kù)產(chǎn)品進(jìn)行推廣，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

3.2 智庫(kù)產(chǎn)品的社會(huì)性

智庫(kù)產(chǎn)品的社會(huì)性主要指智庫(kù)產(chǎn)品凝結(jié)著國(guó)家或地區(qū)以及研究者個(gè)人的社會(huì)文化因素。智庫(kù)產(chǎn)品的社會(huì)性強(qiáng)調(diào)智庫(kù)產(chǎn)品是一定時(shí)空限定內(nèi)的社會(huì)文化的產(chǎn)物。不同國(guó)家、地區(qū)由于在自然環(huán)境、社會(huì)制度、法律政治、歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗、發(fā)展階段等方面存在不同，所面臨的問(wèn)題也將呈現(xiàn)多樣性、異質(zhì)性，對(duì)研究者也存在著較大的影響。一方面，研究者不深入研究議題所在的社會(huì)文化因素，就無(wú)法提供專業(yè)、有針對(duì)性的客觀的見(jiàn)解，智庫(kù)產(chǎn)品就失去了個(gè)性；另一方面，研究者個(gè)人不能完全隔離自己的社會(huì)關(guān)系層次的因素，而潛移默化地將其價(jià)值觀、信念、信仰、經(jīng)歷、教育程度、家底背景、收入、地位等社會(huì)關(guān)系因素融入到智庫(kù)產(chǎn)品中去。雖然研究者并不是有意識(shí)地偏于某一利益集團(tuán)，但是研究者卻因難以割離的社會(huì)關(guān)系而事實(shí)上就帶有某些偏向。智庫(kù)產(chǎn)品的社會(huì)性使其既不能脫離個(gè)人、國(guó)家、地區(qū)的特點(diǎn)、差異而超然存在，也不能僅僅表達(dá)建議、方案、知識(shí)，而應(yīng)包括更深層次的價(jià)值觀、社會(huì)制度等社會(huì)關(guān)系內(nèi)容。

3.3 智庫(kù)產(chǎn)品的智慧性

智庫(kù)產(chǎn)品的智慧性是指智庫(kù)產(chǎn)品研究過(guò)程與研究結(jié)果都凝結(jié)著研究者較突出的知識(shí)理解能力、創(chuàng)造能力。智庫(kù)產(chǎn)品的智慧性強(qiáng)調(diào)了研究者具有利用現(xiàn)有研究資源生產(chǎn)出新的社會(huì)所期望的智庫(kù)產(chǎn)品的能力，強(qiáng)調(diào)研究者具有能夠?yàn)闆Q策者或需求者提供正確、實(shí)用的解決問(wèn)題的思路與建議的能力。實(shí)際上，智庫(kù)產(chǎn)品從微觀創(chuàng)作角度上看，是研究者將已有的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)等隱性知識(shí)進(jìn)行再創(chuàng)作的結(jié)果。此時(shí)，智庫(kù)產(chǎn)品不單單是事實(shí)的客觀陳述，也不僅僅是普及性知識(shí)的簡(jiǎn)單性組合，而更是體現(xiàn)出研究者顯性知識(shí)隱性化與隱性知識(shí)顯性化的能力。這種再創(chuàng)作過(guò)程與知識(shí)的轉(zhuǎn)化過(guò)程體現(xiàn)出研究者靈活、科學(xué)、應(yīng)用研究工具、理論、技術(shù)、方法的研究能力，嚴(yán)謹(jǐn)、強(qiáng)大的洞察力，邏輯思考分析能力，持久深入的學(xué)習(xí)能力及與他人合作能力以獲取新知識(shí)、新研發(fā)技能，也體現(xiàn)出研究者已形成的個(gè)性、價(jià)值觀、已有的知識(shí)存量的差異，對(duì)社會(huì)制度、文化等社會(huì)關(guān)系的接受、批判能力。這樣，一份智庫(kù)產(chǎn)品就不是單純的數(shù)據(jù)堆積，也不是單純的知識(shí)普及，更不是簡(jiǎn)單的模仿，而是由智慧創(chuàng)造出的有價(jià)值的新思想、新知識(shí)。智庫(kù)產(chǎn)品的智慧性使得智庫(kù)產(chǎn)品因不同智庫(kù)、不同研究者而呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化、特色化的特點(diǎn)。簡(jiǎn)言之，智庫(kù)產(chǎn)品的智慧性實(shí)質(zhì)上是體現(xiàn)出智庫(kù)產(chǎn)品創(chuàng)作的創(chuàng)新性與藝術(shù)性。這要求智庫(kù)產(chǎn)品一要有差異與特色，對(duì)待問(wèn)題不能千篇一律，不能完全模仿，二要求智庫(kù)產(chǎn)品的思想要實(shí)用、管用、能用，而不是假大虛空，中看不中用。

3.4 智庫(kù)產(chǎn)品的外部性

智庫(kù)產(chǎn)品的外部性指智庫(kù)產(chǎn)品天然具有影響智庫(kù)外部受眾的能力。這種影響力從層次上可分為微觀外部性與宏觀外部性。微觀外部性指智庫(kù)產(chǎn)品影響單個(gè)受眾的能力。這些受眾包括政府決策者、學(xué)者與一般社會(huì)大眾。這種影響將會(huì)或多或少使單個(gè)受眾接受新知識(shí)、新觀點(diǎn)、新思想，或者在某種程度上改變或加強(qiáng)某種態(tài)度、立場(chǎng)。宏觀外部性指智庫(kù)產(chǎn)品一旦被政府決策者采用，其產(chǎn)生的效果將會(huì)影響到社會(huì)上大多數(shù)人，而沒(méi)有被政府所采用的智庫(kù)產(chǎn)品也總會(huì)對(duì)受眾傳遞某種知識(shí)、信息，從社會(huì)整體上影響輿論發(fā)展趨勢(shì)。這種影響力從影響途徑上可分為直接影響力與間接影響力，直接影響力是指智庫(kù)產(chǎn)品直接影響使用或閱讀智庫(kù)產(chǎn)品的受眾的能力或者智庫(kù)產(chǎn)品解決問(wèn)題時(shí)產(chǎn)生的直接收益大小。間接影響力指智庫(kù)產(chǎn)品解決問(wèn)題時(shí)產(chǎn)生的間接的其他收益，比如無(wú)形的文化收益或者心理收益等，或者智庫(kù)產(chǎn)品通過(guò)影響直接受眾而再次影響非直接受眾的能力。智庫(kù)的外部性也具有作用的兩面性，如果智庫(kù)產(chǎn)品質(zhì)量上乘，思想正確，那么社會(huì)、政府、個(gè)人都將或多或少受其影響而采取科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行決策或提高自身的知識(shí)修養(yǎng)，完善自己的行為，從而帶來(lái)福利。反之，智庫(kù)產(chǎn)品將會(huì)誤導(dǎo)政府、大眾，帶來(lái)不好的影響。

3.5 智庫(kù)產(chǎn)品的政策性

智庫(kù)產(chǎn)品的政策性指智庫(kù)產(chǎn)品本身就是應(yīng)政府政策需求或者服務(wù)于政府政策制定與實(shí)施而生的。這種政策性要求智庫(kù)產(chǎn)品具有：（1）前瞻性。智庫(kù)產(chǎn)品需要先于政府，針對(duì)當(dāng)前情勢(shì)的發(fā)展，設(shè)置議題，提出預(yù)見(jiàn)報(bào)告，進(jìn)行預(yù)先處置，甚至提供多種解決方案。（2）針對(duì)性。智庫(kù)產(chǎn)品也需要就現(xiàn)有的問(wèn)題提供解決方案、建言獻(xiàn)策，提高政府決策效率與效果。（3）系統(tǒng)性。智庫(kù)產(chǎn)品需要圍繞政策提供多種服務(wù)，需要對(duì)議題進(jìn)行深入持續(xù)的研究。事前要預(yù)研、預(yù)判、預(yù)置，事中要提供參考意見(jiàn)，回應(yīng)制定政策所遇難題，事后仍要對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估，對(duì)政策進(jìn)行解讀，答疑解惑。（4）適用性。智庫(kù)產(chǎn)品無(wú)論事后是否能轉(zhuǎn)化為政策，但是從開(kāi)始，智庫(kù)產(chǎn)品就意味著其最終的目標(biāo)是為政策服務(wù)或者是設(shè)計(jì)相應(yīng)的政策，因此，智庫(kù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)易懂、易于理解，所提方案或思路易于轉(zhuǎn)化為政策，而不是學(xué)術(shù)論文，較難直接轉(zhuǎn)化為政策。（5）敏感性。智庫(kù)產(chǎn)品應(yīng)積極響應(yīng)政府需求，又能急社會(huì)、公眾之所急，想社會(huì)、公眾之所想，設(shè)置議題一方面圍繞明顯的重難點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，另一方面要多方深入調(diào)研，挖掘出潛在的政府以及社會(huì)、公眾沒(méi)有意識(shí)到的具有相當(dāng)價(jià)值的新議題。

4 智庫(kù)產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用特征

智庫(kù)產(chǎn)品的科學(xué)性反映了對(duì)待智庫(kù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)、推廣要符合客觀規(guī)律，使用適當(dāng)?shù)难芯糠椒?、工具與理論。智庫(kù)產(chǎn)品的社會(huì)性反映了智庫(kù)產(chǎn)品應(yīng)具有地方社會(huì)特色以及個(gè)性色彩。智庫(kù)產(chǎn)品的智慧性反映了智庫(kù)產(chǎn)品由于人的能力的差異而導(dǎo)致智庫(kù)產(chǎn)品之間的差異性。智庫(kù)產(chǎn)品的外部性使得智庫(kù)產(chǎn)品必然要影響智庫(kù)組織外部的受眾，有著應(yīng)用價(jià)值與市場(chǎng)需求，而對(duì)不同的人的影響力是不同的，有人會(huì)支持一種智庫(kù)產(chǎn)品，也有人會(huì)反對(duì)這一智庫(kù)產(chǎn)品，因此智庫(kù)要面臨社會(huì)與公眾的選擇。智庫(kù)產(chǎn)品的政策性也使得智庫(kù)產(chǎn)品的效果難以事前做出精確評(píng)價(jià)，具有事后效應(yīng)，而且其內(nèi)容應(yīng)在特定時(shí)空、特定議題限定下才具有有效性，無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化。因此，智庫(kù)五大根本屬性決定了智庫(kù)產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用特征既具有一般性商品特征、知識(shí)性產(chǎn)品特征，又具有獨(dú)特性。

4.1 智庫(kù)產(chǎn)品的一般性商品特征

這一特征是指智庫(kù)產(chǎn)品也是可以用來(lái)交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，也具有同其他商品一樣的商品屬性。這一商品屬性包括：（1）具有明確的需求者與使用價(jià)值。智庫(kù)產(chǎn)品的需求者常常是政府各級(jí)機(jī)關(guān)行政管理人員以及社會(huì)大眾。但無(wú)論是政府管理者還是社會(huì)大眾往往是針對(duì)國(guó)家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的具體的一些問(wèn)題而產(chǎn)生特定的需求。政府需要智庫(kù)就某些議題提供建議、方案、對(duì)策、思路，社會(huì)大眾需要智庫(kù)就某些問(wèn)題、政策或制度答疑解惑，溝通信息。智庫(kù)的這些功能與作用使智庫(kù)產(chǎn)品具有明顯的使用價(jià)值。（2）智庫(kù)產(chǎn)品具有可交易性。智庫(kù)產(chǎn)品的價(jià)值某種程度上在市場(chǎng)上以一定的價(jià)格形式體現(xiàn)出來(lái)。需求者可以以合適的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，此外，智庫(kù)組織也可以通過(guò)贈(zèng)予或免費(fèi)公開(kāi)等方式提供給社會(huì)大眾或政府官員。（3）智庫(kù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程與一般工業(yè)品相一致。同工業(yè)品一樣，智庫(kù)產(chǎn)品的生產(chǎn)也需要原料，也會(huì)產(chǎn)生成本。智庫(kù)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要原料是數(shù)據(jù)、信息、情報(bào)、知識(shí)，而生產(chǎn)成本則體現(xiàn)為智庫(kù)組織為獲取各種數(shù)據(jù)、信息、情報(bào)、知識(shí)的種種努力，購(gòu)買(mǎi)的各種為分析數(shù)據(jù)而用的設(shè)備、軟件以及人力資源成本。這樣，提供智庫(kù)產(chǎn)品既要求生產(chǎn)效率，又要求生產(chǎn)效益。（4）智庫(kù)產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)性。同工業(yè)品一樣，在智庫(kù)產(chǎn)品市場(chǎng)上，既存在一定的智庫(kù)產(chǎn)品壟斷，又存在智庫(kù)產(chǎn)品的多方競(jìng)爭(zhēng)。就某一議題，既存在著某些已有較高聲譽(yù)或者強(qiáng)大研究能力的大型智庫(kù)、國(guó)有官方智庫(kù)，他們壟斷著議題的發(fā)言權(quán)、設(shè)置權(quán)、研究權(quán)，又存在大量研究能力偏弱的或者沒(méi)有較高聲譽(yù)的中小型智庫(kù)、民辦智庫(kù)。但除卻一些涉及國(guó)家秘密或者事先不能完全公開(kāi)的智庫(kù)產(chǎn)品，一般的議題，總會(huì)有不同的智庫(kù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)是使自己設(shè)置的議題或產(chǎn)品獲得政府或社會(huì)大眾的理解、認(rèn)可、接納、采用、滿意，從而引領(lǐng)議題潮流，樹(shù)立自己的品牌、形象。

4.2 智庫(kù)產(chǎn)品的知識(shí)性產(chǎn)品特征

這一特征是指智庫(kù)產(chǎn)品在本質(zhì)上是研究者依靠自己所掌握的各種有用的知識(shí)而產(chǎn)生的一種知識(shí)性成果。從內(nèi)容上看，智庫(kù)產(chǎn)品表達(dá)的是思想、觀點(diǎn)、建議、對(duì)策、方法，表現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)品的特點(diǎn)。首先，智庫(kù)產(chǎn)品圍繞某一議題告訴需求者為什么、是什么、如何做、誰(shuí)提供等一系列的知識(shí)。這些知識(shí)同一般性的技術(shù)工藝手冊(cè)、教科書(shū)等知識(shí)性產(chǎn)品的內(nèi)容相一致，都是研究者自己隱性知識(shí)顯性化的成果，或者是種種數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)按照一定邏輯再次整合，而需求者也并不需要太多的成本就能高效地獲取、理解的知識(shí)。其次，智庫(kù)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有事前、事中的高成本而事后形式修改、批量生產(chǎn)的低成本性。生產(chǎn)智庫(kù)產(chǎn)品的高成本主要體現(xiàn)于較高的調(diào)研費(fèi)用、數(shù)據(jù)及信息收集分析加工費(fèi)用以及最為重要的人工成本。一個(gè)較好的智庫(kù)產(chǎn)品背后一方面體現(xiàn)著智庫(kù)組織資源的投入程度，另一方面體現(xiàn)著智庫(kù)組織對(duì)智庫(kù)成員知識(shí)培訓(xùn)程度及能力培育程度，同時(shí)還體現(xiàn)了所消耗時(shí)間多少的程度。一個(gè)好的智庫(kù)產(chǎn)品通常需要研究團(tuán)隊(duì)反復(fù)討論、修改，而這些通常要消耗大量的財(cái)務(wù)資源與時(shí)間資源。但一旦智庫(kù)產(chǎn)品成形，已經(jīng)定稿，那么依靠現(xiàn)代化的印刷技術(shù)與電子文檔軟件技術(shù)進(jìn)行重復(fù)生產(chǎn)、漸進(jìn)的形式改善將變得較為容易與簡(jiǎn)單，復(fù)制成本顯著下降。簡(jiǎn)言之，智庫(kù)產(chǎn)品的研發(fā)成本較高，但制作成本較低。再次，智庫(kù)產(chǎn)品的傳播與溝通同知識(shí)性產(chǎn)品相類似。通過(guò)現(xiàn)代化的大眾媒介、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、發(fā)達(dá)的信息移動(dòng)終端設(shè)備，智庫(kù)產(chǎn)品能夠做到多人參與、多人共享、多人互動(dòng)，能夠較快地傳遞給需求者，同時(shí)可以超越時(shí)空地域的限制被需求者所查閱。

4.3 智庫(kù)產(chǎn)品的獨(dú)特性

這一屬性指智庫(kù)產(chǎn)品同一般商品以及單純的知識(shí)性產(chǎn)品相比較而表現(xiàn)出獨(dú)有的差異性。

4.3.1 智庫(kù)產(chǎn)品具有適用有限性 首先，智庫(kù)產(chǎn)品所解決的問(wèn)題具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、地區(qū)或國(guó)家的差異性，從而使問(wèn)題本身具有特異性與挑戰(zhàn)性；其次，智庫(kù)組織所能夠提供的智庫(kù)產(chǎn)品研發(fā)資源、整體研究能力、研究人員自身的研究能力以及社會(huì)所允許其具有的研發(fā)條件都具有有限性，難以獲取最優(yōu)的研究資源、研究條件。這樣，智庫(kù)產(chǎn)品不僅難以達(dá)到最優(yōu)，而且需求動(dòng)態(tài)調(diào)整，更要與現(xiàn)實(shí)特定問(wèn)題相對(duì)應(yīng)。這種適用有限性導(dǎo)致智庫(kù)產(chǎn)品的唯一性突出，即雖然容易被復(fù)制且傳播較快，但是智庫(kù)產(chǎn)品一旦脫離具體的社會(huì)、國(guó)家、地區(qū)、城市，其使用價(jià)值就會(huì)被削弱。而一般工業(yè)品或知識(shí)性產(chǎn)品很容易被復(fù)制且其使用價(jià)值并不因?yàn)閲?guó)家、地區(qū)、城市的不同而減弱。

4.3.2 智庫(kù)產(chǎn)品具有同題差異性 顯然，一般工業(yè)品與知識(shí)性產(chǎn)品會(huì)據(jù)目標(biāo)用戶的差異而在品種、規(guī)格、包裝、等級(jí)、價(jià)格等方面存在不同。同樣，智庫(kù)產(chǎn)品也會(huì)因需求者的部門(mén)、地位、級(jí)別、類別的不同而在傳播渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、研究方法上有所差異。但在面對(duì)同一需求者，研究同一議題的情況下，智庫(kù)產(chǎn)品表現(xiàn)出同題差異性，這種差異性表現(xiàn)為智庫(kù)產(chǎn)品之間的輔助性、互補(bǔ)性、相反性等關(guān)聯(lián)性或矛盾性上。此時(shí)，研究同一議題的智庫(kù)產(chǎn)品或只研究了議題的某些方面，或達(dá)到某些深度，或存在某種欠缺，或有所側(cè)重，但智庫(kù)產(chǎn)品之間存在關(guān)聯(lián)性，可以歸類、聚合從而可使統(tǒng)一整合后或改善后的智庫(kù)產(chǎn)品更加具有說(shuō)服力、實(shí)用性。而有些智庫(kù)產(chǎn)品得出的結(jié)論具有相反性，體現(xiàn)矛盾性，特別是預(yù)測(cè)未來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全等重大社會(huì)問(wèn)題上，智庫(kù)產(chǎn)品之間的這種相反性更加突出，往往智庫(kù)產(chǎn)品間的結(jié)論互相矛盾。智庫(kù)產(chǎn)品所具有的這種同題差異性是一般工業(yè)品與知識(shí)性產(chǎn)品所不具有的。這將導(dǎo)致智庫(kù)需求者處于選擇的困境，一方面需求者需要智庫(kù)提供多個(gè)有差異的智庫(kù)產(chǎn)品，另一方面還要對(duì)這些有差異的智庫(kù)產(chǎn)品進(jìn)行可能的再次改善與整合，還可能糾結(jié)于兩個(gè)對(duì)立的智庫(kù)產(chǎn)品。此時(shí)，在增加較滿意的智庫(kù)產(chǎn)品的同時(shí)，也增加了選擇的困難與成本。

4.3.3 智庫(kù)產(chǎn)品的價(jià)值難以精確衡量 智庫(kù)產(chǎn)品解決的問(wèn)題從層次上講主要具有地區(qū)性、國(guó)家性或全球性，從內(nèi)容上主要指社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、文化性、安全性、軍事性、環(huán)境性等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)方面的問(wèn)題，本身具有宏觀性、長(zhǎng)期性，而提供的是方案、建議、知識(shí)，本質(zhì)上講是一種理念，一種思想，解決這些問(wèn)題并沒(méi)有一勞永逸的方案，反而需要不斷完善。解決這些問(wèn)題除了帶來(lái)明顯的物質(zhì)收益之外，還會(huì)為社會(huì)、國(guó)家?guī)?lái)聲譽(yù)、精神風(fēng)氣、文化上的收益以及從某種程度上能夠改變需求者的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、思想，從而帶給需求者心理上、精神上的收益都難以精確估價(jià)，但這種收益卻十分重要。而一般工業(yè)品或部分知識(shí)性產(chǎn)品的價(jià)值可以通過(guò)計(jì)算使用者的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格與貨幣收入進(jìn)行較精確的衡量。

4.3.4 智庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量難以精確評(píng)價(jià) 一些研究運(yùn)用智庫(kù)產(chǎn)品被政府接受并得到運(yùn)用的比率來(lái)衡量智庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量，也提倡智庫(kù)產(chǎn)品應(yīng)管用、實(shí)用、可用。但是智庫(kù)產(chǎn)品所研究的問(wèn)題具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性，而且由于研究者的研究能力有限、研究條件有限，智庫(kù)產(chǎn)品同其他知識(shí)產(chǎn)品相似，只提供方案、設(shè)想或者只是紙上的理論性知識(shí)，要進(jìn)行實(shí)踐并且要產(chǎn)生預(yù)期的成果，仍然需要克服實(shí)施智庫(kù)產(chǎn)品內(nèi)容的實(shí)際困難，同時(shí)也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)域的力量才能較好解決智庫(kù)產(chǎn)品所要解決的問(wèn)題。因此事前與事中都無(wú)法較精確地評(píng)價(jià)智庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量，而事后要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值也并不能如所設(shè)想的那樣容易或者一致，結(jié)果是既可能超過(guò)預(yù)期又可能低于預(yù)期。這樣，智庫(kù)產(chǎn)品所帶來(lái)的效益總是具有長(zhǎng)期性、滯后性、無(wú)形性，而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益又具有復(fù)雜性。由此，智庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量難以精確評(píng)價(jià)。政府需求者只能憑借智庫(kù)的品牌與聲譽(yù)、智庫(kù)產(chǎn)品表現(xiàn)出的理論說(shuō)服力來(lái)選擇解決問(wèn)題成功性概率較大的智庫(kù)產(chǎn)品。而一般工業(yè)品則很明確地可用參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)、說(shuō)明書(shū)、運(yùn)行時(shí)間、故障次數(shù)等指標(biāo)來(lái)衡量其質(zhì)量，知識(shí)性產(chǎn)品的質(zhì)量也可由易理解性、內(nèi)容完整性、文字的出錯(cuò)率、印刷質(zhì)量等指標(biāo)來(lái)衡量。

4.3.5 智庫(kù)產(chǎn)品的影子功能 顯然，智庫(kù)的功能是為政府提出思想與建議、促進(jìn)溝通、培養(yǎng)人才、引導(dǎo)社會(huì)輿論。智庫(kù)的這些功能主要通過(guò)智庫(kù)產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)向需求者提供高質(zhì)量的智庫(kù)產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)這些功能。但是作為具有社會(huì)性的智庫(kù)產(chǎn)品凝結(jié)著智庫(kù)組織、研究者個(gè)人的智慧、價(jià)值觀、思想以及智庫(kù)所處社會(huì)、國(guó)家、民族、地方的社會(huì)制度、風(fēng)俗習(xí)慣等，因此以上這些功能只是基本功能。智庫(kù)產(chǎn)品的另類功能可稱為影子功能，強(qiáng)調(diào)智庫(kù)在滿足使用者的需求后帶來(lái)的額外的非貨幣收益，主要包括：智庫(kù)產(chǎn)品或智庫(kù)組織品牌以及智庫(kù)形象的建立與提升，使得使用者更加青睞、更加信任下一輪智庫(kù)產(chǎn)品，獲得先入為主的被選擇優(yōu)勢(shì)；智庫(kù)產(chǎn)品傳播了智庫(kù)組織所擁有的價(jià)值觀等思想意識(shí)形態(tài)，使使用者從對(duì)產(chǎn)品的滿意上升到對(duì)智庫(kù)組織的滿意，進(jìn)而上升到思想的認(rèn)同。這兩點(diǎn)最終將使得一些跨國(guó)智庫(kù)壟斷議題發(fā)言權(quán)，間接輸出價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)，具有隱蔽性。一般性工業(yè)品與知識(shí)性產(chǎn)品卻容易將產(chǎn)品與無(wú)形的思想輸入分割開(kāi)，功能具有單一性。

5 結(jié)論

5.1 智庫(kù)產(chǎn)品具有多屬性與多應(yīng)用特征

智庫(kù)產(chǎn)品一方面具有科學(xué)性、社會(huì)性、智慧性、外部性與政策性，而另一方面在智庫(kù)五大屬性的影響下，智庫(kù)產(chǎn)品在市場(chǎng)應(yīng)用特征方面具有一般性商品及知識(shí)性產(chǎn)品特征，同時(shí)又具有獨(dú)特性，包括適用有限性、問(wèn)題差異性、價(jià)值與質(zhì)量難以精確衡量，具有傳遞價(jià)值觀、文化等方面信息的隱蔽性的影子功能。這也使得智庫(kù)成為一種特殊的智慧性商品。

5.2 理解智庫(kù)產(chǎn)品的屬性與應(yīng)用特征有助于理解與發(fā)展智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)策略與運(yùn)營(yíng)管理策略

智庫(kù)產(chǎn)品的屬性與應(yīng)用特征的內(nèi)容及相互關(guān)系的客觀存在意味著：智庫(kù)組織可以以市場(chǎng)營(yíng)銷理論為理論與實(shí)踐依據(jù)，將部分工作重心集中于智庫(kù)產(chǎn)品的營(yíng)銷，品牌、形象的建設(shè)；智庫(kù)組織需要加強(qiáng)智庫(kù)組織內(nèi)部的智庫(kù)產(chǎn)品創(chuàng)新管理與知識(shí)、信息管理工作以創(chuàng)作出適時(shí)、適當(dāng)、適用的智庫(kù)產(chǎn)品；智庫(kù)組織需要同其他相關(guān)者加強(qiáng)聯(lián)系，一方面能及時(shí)獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)，另一方面要不斷學(xué)習(xí)新的研發(fā)技能，與同行交流、學(xué)習(xí)、合作，完善智庫(kù)產(chǎn)品；智庫(kù)組織或研究者個(gè)人需要保持相對(duì)的獨(dú)立性，這種獨(dú)立性在于研究人員可以借鑒其他國(guó)家智庫(kù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及可以研究其相關(guān)的智庫(kù)產(chǎn)品，但不應(yīng)完全放棄自己的研究特色與思想；國(guó)家或地方政府應(yīng)為智庫(kù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，完善智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)放市場(chǎng)，扶持中小智庫(kù)、民營(yíng)智庫(kù)，允許多方競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也要制定相關(guān)的法律制度，建立健全智庫(kù)產(chǎn)品質(zhì)量與效益的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，形成智庫(kù)產(chǎn)品的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

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作者貢獻(xiàn)說(shuō)明：

郭寶：內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，觀點(diǎn)提煉與總結(jié)，部分文字寫(xiě)作；

卓翔芝：論文指導(dǎo)，部分文字寫(xiě)作。

Study on the Attributes and Uniqueness of the Products of Think Tanks

Guo Bao Zhuo Xiangzhi
School of Management, Huaibei Normal University, Huaibei 235000

[Purpose/signifcance] It is necessary to study the basic problem, that is, what is the attributes of the products of think tanks to better develop think tanks and the think tank industry, and enhance the competitiveness of think tanks. [Method/process] This paper explained the attributes of the products of think tanks from the perspective of their inner nature and outer characteristics. Firstly, this paper studied their inner nature, and secondly, based on their inner nature, this paper studied their outer characteristics by comparison with common commodities. [Result/conclusion] The results show that the products of think tanks have fve fundamental inner natures of scientifcity, sociality, wisdom, externality, policy. It also implies that the outer market application characteristics of the products of think tanks have the general commodities and intellectual products characteristic and the unique characteristic determined by these five fundamental natures. The attributes and the characteristics of the products of think tanks and the relationship between the attributes and the characteristics show that on one hand, think tank organizations should improve the outer market operation mechanism, the inner product innovation mechanism and the mechanism of learning, communication, cooperation in order to offer high-quality products of think tanks; on the other hand, the government should open, regulate the think tank market, and build up the evaluation mechanism of the quality and effcacy of the products of think tanks in order to gain better effect of building think tanks.

think tanks products of think tanks attributes of think tanks uniqueness of think tanks

C931.5

10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2016.02.04

2015-10-16

2015-12-25 本文責(zé)任編輯：呂青

*本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“情報(bào)學(xué)視野下我國(guó)智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制和能力體系建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào)：15BTQ048)和安徽省教育廳高校人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目“情報(bào)學(xué)視野下中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的理論與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SK2015A90）研究成果之一。

郭寶（ORCID: 0000-0001-5670-4259），淮北師范大學(xué)管理學(xué)院副教授，E-mail: guobb@126.com；卓翔芝（ORCID: 0000-0002-4436-7686），淮北師范大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)，教授，E-mail: 529490697@qq.com。