王艷霞，鄭永強

(天津市工會管理干部學(xué)院，天津　300380)

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供給側(cè)改革下的職工經(jīng)濟技術(shù)工作創(chuàng)新

王艷霞，鄭永強

(天津市工會管理干部學(xué)院，天津300380)

摘要：供給側(cè)改革是我國適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的路徑之一，實質(zhì)是通過技術(shù)創(chuàng)新來解決社會發(fā)展動力不足的問題。工人是技術(shù)創(chuàng)新的源泉和動力，應(yīng)從精神、制度、激勵等各角度完善工職工的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系，激發(fā)工人技術(shù)的漸進創(chuàng)新，促進技術(shù)體系的變革，進而優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)；勞動競賽；創(chuàng)新

供給側(cè)改革是我國適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的路徑之一。拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車是刺激短期經(jīng)濟增長的有效方式，經(jīng)濟增長的長期動力則是供給角度的勞動生產(chǎn)率，Y=AF(L，K，H，N) ，只有技術(shù)(A)、人口(L)、物質(zhì)資本(K)、人力資本(H)、自然資源(N)、外部環(huán)境F()的不斷提高、優(yōu)化才是經(jīng)濟增長的不竭動力。當(dāng)前，我國的生產(chǎn)供給角度出現(xiàn)了新的問題：一是我國進入劉易斯拐點，人口紅利消失，自然資源遭受破壞亟需保護，加之收益遞減效應(yīng)，國際經(jīng)濟環(huán)境不振，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)是必然之勢；二是國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品由于質(zhì)量落后等原因不被國人認(rèn)可，不能得以及時購買消化，消費和供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)偏差，GDP增長受限。解決上述兩個問題，當(dāng)前的關(guān)鍵不再是單純依靠財政政策和貨幣政策去刺激消費，而是從供給角度提升K、H，盡可能實現(xiàn)供給與需求的均衡化，而物質(zhì)資本增加和人力資本的提升又依賴于技術(shù)的突破。因此我國供給側(cè)改革的實質(zhì)是創(chuàng)新技術(shù)，進而實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，矯正要素的錯位配置，實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)對當(dāng)前快速變化的需求的適應(yīng)性、靈活性，提高生產(chǎn)率，找到經(jīng)濟發(fā)展的新動能，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

企業(yè)是市場的主體之一，是市場創(chuàng)新的動力；職工是企業(yè)的主體，是創(chuàng)新的源泉。具有經(jīng)濟建設(shè)職能的工會，應(yīng)多角度鼓勵員工經(jīng)濟技術(shù)工作創(chuàng)新，從源頭上實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，擴大有效供給，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，進而促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

一、培養(yǎng)創(chuàng)新意識，建立培育職工經(jīng)濟技術(shù)工作創(chuàng)新精神的長效機制

理念引導(dǎo)實踐活動，欲收割創(chuàng)新之紅利，必先播創(chuàng)新之理念。當(dāng)前，我國部分工人思想價值觀念出現(xiàn)了偏差，源頭活水不暢，影響了企業(yè)職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新進程。

2014年，深圳市總工會建立了“源頭治理勞資糾紛實驗區(qū)”過程中，將新招收的首批職業(yè)化工會干部派入工廠見習(xí)。其中的楊宇辰同志在偉創(chuàng)力公司發(fā)現(xiàn)，工人群體也進入了自媒體時代，閑暇時間他們多沉溺于電子產(chǎn)品和虛擬世界，之間很少有語言的交流溝通，甚至陷入賭博不能自拔。關(guān)注的只是眼前的利益，不在乎長遠(yuǎn)利益，更沒有長期的職業(yè)規(guī)劃。在這種錯位的思想價值觀念誤導(dǎo)下，工人不僅很難完成自身工作，更遑論技術(shù)創(chuàng)新研究。

糾正工人的錯位價值觀念是工會經(jīng)濟技術(shù)工作創(chuàng)新的首要任務(wù)，我們可用以下形式來轉(zhuǎn)變工人的意識觀念，從下到上、由內(nèi)而外地推動經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。

1.加強班組創(chuàng)新文化建設(shè)

班組作為企業(yè)基層細(xì)胞，是一種管理模式，其文化特質(zhì)在企業(yè)發(fā)展變遷的歷史過程中衍變。班組文化由改革開放前的追求自力更生、艱苦奮斗到改革開放后的解放思想、實事求是。而現(xiàn)代班組文化建設(shè)，則以科學(xué)發(fā)展、以人為本為導(dǎo)向。班組文化的內(nèi)涵在政治與科技的不斷進步中不斷豐富與發(fā)展。面臨經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境的壓力，班組文化建設(shè)更應(yīng)與時俱進，積極相應(yīng)我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃理念——創(chuàng)新，只有大眾創(chuàng)新的班組文化建設(shè)才能引領(lǐng)企業(yè)適應(yīng)市場要求，擺脫困境?！皠?chuàng)新”班組文化建設(shè)是一項復(fù)雜而又緊迫的工程，有賴于全體職工的積極參與、戮力踐行。

2.搭建創(chuàng)新培訓(xùn)平臺

職工素質(zhì)培訓(xùn)工程是實現(xiàn)職工技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑和方法，只有為職工創(chuàng)建培訓(xùn)平臺、搭建培訓(xùn)“梯子”，才能有效地把隊伍的智慧潛能挖掘出來，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。岳為，中原油田采油二廠準(zhǔn)備大隊質(zhì)量監(jiān)督組組長，曾獲河南省十大能工巧匠、河南省五一勞動獎?wù)?、中石化勞模等榮譽稱號，在經(jīng)過培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)突破的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了從“草根”工人到創(chuàng)新“大咖”的華麗轉(zhuǎn)變。其創(chuàng)建的工作室截至2016年2月，先后完成課題178個，提出改善經(jīng)營管理建議100余條，累計創(chuàng)效1800余萬元。要重視職工培訓(xùn)基地建設(shè)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，在“缺什么、補什么”的培訓(xùn)基礎(chǔ)之上，加大技能和學(xué)習(xí)力的培訓(xùn)，傳授先進技術(shù)與方法；注重創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展技能比武，師徒結(jié)對、專家宣講、崗位輪換，打造職工創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新大講堂等平臺形式，培訓(xùn)復(fù)合型人才，提升創(chuàng)新能力。

二、 積極開展勞動競賽，培養(yǎng)工人經(jīng)濟技術(shù)工作創(chuàng)新制度的長效機制

黨的十八屆五中全會鮮明地提出了“創(chuàng)新”的發(fā)展理論，以創(chuàng)新發(fā)展解決社會發(fā)展動力不足問題。勞動競賽是企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的基本載體，勞動競賽的根本目的，不是為了搞活動而搞活動，而是要提高職工的積極性、提高職工素質(zhì)、提高職工技能。我們不僅要繼承傳統(tǒng)勞動競賽的精髓，還要大膽創(chuàng)新發(fā)展新時期勞動競賽理念及模式，把勞動競賽內(nèi)化成一種有效激勵職工的長效創(chuàng)新制度。

1.糾正勞動競賽認(rèn)知偏差

當(dāng)前，部分產(chǎn)值少、技術(shù)門檻較低的中小型非公企業(yè)主，對待勞動競賽活動往往采取消極的態(tài)度。認(rèn)為組織競賽導(dǎo)致物質(zhì)生產(chǎn)成本提高，導(dǎo)致跳槽或要求加薪等潛在的人力資源成本提高；部分企業(yè)的職工，對勞動競賽也時常抱有錯誤認(rèn)識。認(rèn)為參與勞動競賽，雖然有利于提高自身職業(yè)技能，但間接加重了自身的勞動強度，且某些企業(yè)確存在借助勞動競賽變相給員工壓任務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致這部分職工會因為缺乏自身追求與物質(zhì)刺激等原因而回避參與勞動競賽。事實上，勞動競賽工作在促進企業(yè)發(fā)展，提升職工素質(zhì)的同時，還體現(xiàn)出了增加凝聚力，維護好企業(yè)——這個利益共同體的作用。必須引導(dǎo)職工投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，讓創(chuàng)新在全體職工中蔚然成風(fēng)。廣泛營造勞動最光榮、勞動者最偉大的社會氛圍，發(fā)揮勞模先進引領(lǐng)作用。工會工作者應(yīng)當(dāng)積極宣傳勞動競賽的意義及影響，強化對提升職工自身素質(zhì)的正面效應(yīng)，讓職工意識到勞動競賽是維護其自身的參與權(quán)與培訓(xùn)權(quán)的直接體現(xiàn)，是提升自我價值的寶貴平臺，及時扭轉(zhuǎn)各主體對勞動競賽的認(rèn)知偏差。

2.非公企業(yè)勞動競賽工作亟待提高

非公企業(yè)開展勞動競賽，創(chuàng)新制度的建立主要面臨以下問題：一是勞動競賽的經(jīng)費問題，企業(yè)為控制工人參與競賽的機會成本及報名費等其他支出，要么轉(zhuǎn)嫁費用，要么消極對抗。二是職工頻繁流動，勞資雙方對競賽興味索然。二者最終導(dǎo)致勞動競賽群眾基礎(chǔ)缺失，源頭上限制了經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新機制的建立。

首先工會要引導(dǎo)企業(yè)培本固原，多措施下調(diào)工人流動頻率。2016年初，寧波企業(yè)采用“開門紅包”、報銷返程車旅票、高管門口列隊迎接等多種溫情方式激勵職工返崗，據(jù)悉阿帕奇機械有限公司外地職工返崗率超過90%(工人日報2016年2月24日)。因此，各級工會要給予資金支持。為調(diào)動各級工會的積極性，無錫市總工會每年拿出上百萬元，對當(dāng)年度已結(jié)項、經(jīng)評議獲得“特優(yōu)項目”和一、二、三等次的項目，通過“以獎代撥”的方式予以工作經(jīng)費補貼(工人日報2016年2月24日)。同時各企業(yè)應(yīng)明確工會經(jīng)濟技術(shù)工作的創(chuàng)新性和效益性特點，給予經(jīng)濟和政策上的支持。

3.競賽成果轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟技術(shù)工作創(chuàng)新機制的核心環(huán)節(jié)

及時總結(jié)競賽的經(jīng)驗和成果，對職工的技術(shù)提升給予肯定，助燃職工創(chuàng)新熱情；汲取競賽的問題教訓(xùn)，協(xié)調(diào)各部門競賽配合，推進勞動競賽的持續(xù)性；推廣和應(yīng)用競賽成果，轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，各級工會和企業(yè)應(yīng)從資金、知識產(chǎn)權(quán)、市場引導(dǎo)等各角度加以支持，破解勞動競賽成果轉(zhuǎn)化的實踐困難。對于能推進產(chǎn)品研發(fā)、工藝革新等過渡性的競賽成果，要加以肯定。

“職工崗位技能競賽與企業(yè)生產(chǎn)的無縫結(jié)合，催生出眾多屬于‘中國創(chuàng)造’的創(chuàng)新成果?！遍L客股份公司總經(jīng)理安忠義曾表示，工會只有找準(zhǔn)企業(yè)技術(shù)進步、生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長的結(jié)合點，把重點、難點問題搬上競賽平臺，才能實現(xiàn)比賽解決實際問題、產(chǎn)出經(jīng)濟效益的大作用。

4.高揚“工匠精神”

熱愛所做的事，精益求精，精雕細(xì)琢，這是大國工匠的鮮明特點。國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施“制造強國戰(zhàn)略”。其實質(zhì)就在于強化“工匠精神”。技能型勞動者數(shù)量和質(zhì)量是先進制造業(yè)競爭的最重要因素，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者隊伍是建設(shè)制造強國的根本。

在資源日漸匱乏，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，供給側(cè)改革引導(dǎo)下，重提工匠精神、重塑工匠精神，是企業(yè)生存、個人發(fā)展的必經(jīng)之路。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年，壽命超過200年的企業(yè)，日本有3146家，為全球最多，德國有837家，荷蘭有222家，法國有196家。它們的長壽秘訣就在于日本精益求精、瑞士精心打磨、德國專業(yè)、專注的“工匠精神”。而在我國勞動力市場上，技能勞動者的求人倍率一直在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平，而職業(yè)院校招生卻步步維艱，勞動力市場存在供減少需增多的悖論。培養(yǎng)工匠精神，首先要對學(xué)生和家長宣傳教育，不要片面追求高學(xué)歷，追求短平快，而忽視學(xué)生本身優(yōu)勢；其次對技工院校給予更多的政策和資金支持，建設(shè)培育大國工匠的搖籃。

三、培養(yǎng)工人創(chuàng)新獎勵長效機制

積極落實激勵措施，將創(chuàng)新從精英工程變?yōu)槁毠せ顒樱淖円酝鶈渭儌?cè)重經(jīng)濟獎懲的模式，實現(xiàn)職工經(jīng)濟技術(shù)工作創(chuàng)新，首先要求企業(yè)激勵機制創(chuàng)新。

根據(jù)職工主體年齡特點，靈活運用多種激勵方式，有效滿足職工的心里預(yù)期和多層次需求，進一步激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情。從事工作時間相對較短的青年職工需求大體分為兩種：一種是家庭條件優(yōu)越，迫切需要的是存在感和價值認(rèn)同感，獎勵方式應(yīng)主要偏重于精神激勵，如命名激勵、稱號激勵、宣傳激勵等。另一種是迫切需要資金支持的家庭貧困的職工，可多采取獎金、薪酬、福利等物質(zhì)激勵方式。中年層次職工，對于自身形象和職業(yè)晉升的需求較迫切，可采用形象激勵、評模評先、職級提升等綜合激勵方式；對于管理層和操作層次的員工，可通過產(chǎn)權(quán)激勵如員工持股等方式，增強員工的獲得感和主人翁意識，創(chuàng)新的可持續(xù)性增強。

創(chuàng)新不是一個人的戰(zhàn)斗，離不開家人和工友的支持，激勵范圍可擴大化，如撥付旅游基金，要求攜帶家人旅游，擴大集體獎勵等活動，將創(chuàng)新成果在職工家庭和工作集體中體現(xiàn)出共享，減少職工創(chuàng)新后顧之憂。

獎勵要融入企業(yè)文化和道德文化，增強員工的愛集體、愛國家的家國情懷，以提高職工的精神素質(zhì)，以更高的人文情懷促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

習(xí)近平總書記在2015年“五一”勞動節(jié)講話中提到，面對日益激烈的國際競爭，一個國家能否搶占先機、贏得主動，越來越取決于國民素質(zhì)特別是廣大勞動者素質(zhì)。要實施素質(zhì)工程，推動建設(shè)宏大的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動大軍，培育基層首創(chuàng)精神。通過建立職工經(jīng)濟技術(shù)工作的創(chuàng)新機制，激發(fā)工人技術(shù)的漸進創(chuàng)新，促進技術(shù)體系的變革，優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化提升，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。

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Innovation of Economic and Technical Work of Staff under the Reform of the Supply Side

WANG Yan-xia, ZHENG Yong-qiang

(TianjinTradeUnionManagementCadreManagementCollege,Tianjin300380)

Abstract:The reform of supply side is one of the approaches for China to adapt to and lead the new trend, and its essence is to solve the problem of insufficient power of social development through technical innovation.Workers are the source and power of technical innovation, so it is required to improve the staffs’ economic and technical innovation system, stimulate the workers’ gradual technical innovation and promote the reform of technical reform form the aspects of mentality, system and incentives, so as to optimize the structure of supply side, adapt to and lead the new trend of economic development.

Key words:supply side; labor competition; innovation

中圖分類號：F243.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-582X(2016)04-0125-04

作者簡介：王艷霞(1980-)，女，河北人，天津市工會管理干部學(xué)院講師；鄭永強(1984-)，男，河北人，天津市工會管理干部學(xué)院助教。

收稿日期：2016-02-29