□李　　飏（廣東省社會(huì)科學(xué)院 現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所，廣東　　廣州510610）

構(gòu)建現(xiàn)代海洋教育體系的對(duì)策建議

□李飏（廣東省社會(huì)科學(xué)院 現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所，廣東廣州510610）

海洋教育是海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐。生命的起源及人類社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)海洋。近年來(lái)，隨著陸地資源過(guò)渡開(kāi)發(fā)導(dǎo)致日益稀缺枯竭，人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更加重視海洋，我國(guó)也提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。本文從現(xiàn)代海洋教育的內(nèi)涵及其歷史演進(jìn)的角度，提出海洋教育的基本原則，在借鑒國(guó)際海洋教育理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上明確了中國(guó)海洋教育的目的及內(nèi)容，指出以青少年為目標(biāo)人群來(lái)開(kāi)展海洋教育成為提升全民海洋意識(shí)與海防能力的重要突破口。

海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；海洋教育；對(duì)策

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋戰(zhàn)略已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要衡量指標(biāo)。黨的十八大明確提出的建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)離不開(kāi)教育和人才支撐，海洋教育肩負(fù)著提高全民族海洋科技水平與海洋文化知識(shí)的雙重使命。幾千年來(lái)，我國(guó)受陸地中心文化的影響，海洋的重要性一直沒(méi)有得到足夠的認(rèn)識(shí)。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放后，中國(guó)十分重視海洋教育，恢復(fù)和重建了一批海洋院校，形成了海洋專業(yè)教育、海洋職業(yè)教育、海洋成人教育等完整的海洋教育體系。

但由于一直以來(lái)海洋教育資源的匱乏或僅限于某幾個(gè)專業(yè)性的海洋大學(xué)中，社會(huì)公眾對(duì)海洋在人類進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展中的重要性還認(rèn)識(shí)不足，急需建構(gòu)面向社會(huì)大眾的現(xiàn)代海洋教育體系。新時(shí)期海洋教育的完善不僅能提升公民國(guó)防安全意識(shí)，而且能夠推動(dòng)中國(guó)教育打破傳統(tǒng)的理念框架，走出法律、體制、資源、隊(duì)伍等制約困境并實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下素質(zhì)教育的功效?；诖?，本研究對(duì)現(xiàn)代海洋教育的內(nèi)涵、定位及海洋教育等相關(guān)內(nèi)容及意義進(jìn)行了梳理，并借鑒國(guó)外相關(guān)案例對(duì)我國(guó)海洋教育未來(lái)的發(fā)展重心、發(fā)展方向等進(jìn)行了探討。

一、現(xiàn)代海洋教育的內(nèi)涵與意義

（一）海洋教育的內(nèi)涵

狹義海洋教育即學(xué)校海洋教育，是指依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)開(kāi)辦的海洋專業(yè)教育機(jī)構(gòu)或海洋職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)受教育者實(shí)施有目的、有計(jì)劃、有組織的有關(guān)海洋自然特性與社會(huì)價(jià)值認(rèn)識(shí)、海洋專業(yè)能力和海洋素養(yǎng)的培養(yǎng)活動(dòng)。廣義海洋教育是指能夠增進(jìn)人的海洋文化知識(shí)、增強(qiáng)人的海洋意識(shí)、影響人的海洋道德、改良人的海洋行為的活動(dòng)。這一定義覆蓋各種各類的海洋教育。

海洋教育是以提升人的海洋素養(yǎng)為目的的。人的海洋素養(yǎng)包括海洋意識(shí)（觀念）、海洋知識(shí)（文化）素養(yǎng)、海洋道德素養(yǎng)、海洋政治素養(yǎng)等。伴隨著生態(tài)危機(jī)環(huán)境破壞的加劇，人類海洋災(zāi)難形式的變化及其帶來(lái)的海洋開(kāi)發(fā)保護(hù)重點(diǎn)的調(diào)整，海洋教育的含義經(jīng)歷了從“自然知識(shí)”到“社會(huì)知識(shí)”、“海洋生態(tài)”的拓展和延伸。海洋教育的內(nèi)涵又不斷趨向多元與綜合而逐步演進(jìn)為“現(xiàn)代海洋教育”，包含了“海洋生態(tài)”、“海洋生活”等新的內(nèi)容。

（二）海洋教育的意義

1.海洋教育是國(guó)防教育的組成部分，是國(guó)家政府以及公民的重要權(quán)利與義務(wù)

海洋教育是愛(ài)國(guó)主義教育的重要組成部分。有組織開(kāi)展海洋教育，增強(qiáng)公民國(guó)防觀念。國(guó)防是立國(guó)之本，是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的重要保障，開(kāi)展海洋教育，能激發(fā)愛(ài)國(guó)主義熱情，增強(qiáng)民族凝聚力，樹(shù)立保家為國(guó)的使命感和責(zé)任感。

2.海洋教育是綜合性教育，是推進(jìn)素質(zhì)教育的需要

海洋教育涉及政治、軍事、自然、地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等多學(xué)科知識(shí)，具有鮮明的時(shí)代性、知識(shí)性、實(shí)踐性特點(diǎn)，符合青少年的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)規(guī)律。通過(guò)有計(jì)劃的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，能夠使青少年增強(qiáng)海權(quán)意識(shí)、國(guó)防意識(shí)，了解戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、國(guó)家利益與個(gè)人安危、國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家命運(yùn)與個(gè)人前途之間的關(guān)系，樹(shù)立正確的戰(zhàn)爭(zhēng)觀，增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、保護(hù)祖國(guó)、熱愛(ài)人民的責(zé)任心。通過(guò)掌握實(shí)戰(zhàn)技能，能激發(fā)報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)、幫助他人的自信心，增強(qiáng)組織紀(jì)律性、提高危機(jī)應(yīng)變能力、抗挫折能力、救護(hù)能力、創(chuàng)新能力，從而提高青少年的綜合素質(zhì)。

由于開(kāi)設(shè)海洋相關(guān)專業(yè)的院校有限，且門(mén)類專業(yè)較為精細(xì)，難以進(jìn)行通識(shí)化的海洋教育的科普工作，不能僅僅依靠專業(yè)教育解決。需要建立適合普通人群的現(xiàn)代海洋教育體系，將海洋教育作為通識(shí)性的素質(zhì)教育組成部分，借培育海洋意識(shí)來(lái)提升公民綜合素質(zhì)。

二、海洋教育的內(nèi)容

中國(guó)“重陸輕?！钡乃枷雽?dǎo)致公民的海洋意識(shí)不強(qiáng)，《中國(guó)青年報(bào)》的一份調(diào)查顯示，近三分之二的被調(diào)查者只知道中國(guó)國(guó)土面積為960萬(wàn)平方公里，但對(duì)300萬(wàn)平方公里的海疆根本沒(méi)有意識(shí)。［1］傳統(tǒng)海洋教育偏重海洋自然知識(shí)的傳授，除了高等教育設(shè)置了各類海洋專業(yè)課程外，中小學(xué)海洋教育還比較薄弱，海洋教育僅存在于地理課堂上。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)海洋教育與科普研究的不足問(wèn)題，國(guó)內(nèi)一批學(xué)者開(kāi)始醞釀海洋社會(huì)學(xué)理論體系，以馬克思大社會(huì)系統(tǒng)觀為指導(dǎo)，提出人類社會(huì)的大系統(tǒng)除了陸地系統(tǒng)外，還有太空社會(huì)與海洋社會(huì)的觀點(diǎn)，由此出發(fā)，推演出海洋社會(huì)的子系統(tǒng)又包括海洋歷史、海洋環(huán)境、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋政治、海洋文化、海洋軍事、海洋外交和海洋法規(guī)等主要的客體性領(lǐng)域，以及處于這些領(lǐng)域中的海洋個(gè)體、海洋群體、海洋組織、海洋社區(qū)等這些主體性的存在。［2］

現(xiàn)代海洋教育必須要在傳統(tǒng)的偏重自然科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，增加海洋社會(huì)系統(tǒng)理論及分析框架。海洋教育包括海洋知識(shí)傳授與海洋意識(shí)的培育。其中海洋知識(shí)是基于人類對(duì)海洋自然屬性和社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。海洋意識(shí)是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的海洋實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中所形成的、對(duì)于海洋的自然規(guī)律、戰(zhàn)略價(jià)值的反映和認(rèn)知。［3］

近年來(lái)，隨著南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)議、東海油氣田開(kāi)發(fā)等與海洋相關(guān)爭(zhēng)端事件的出現(xiàn)，海洋的問(wèn)題研究成為理論與社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。海洋對(duì)保障國(guó)家安全、緩解發(fā)展中的資源環(huán)境約束、拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，日益發(fā)揮重要的作用。海洋教育的目的是提高全民海洋意識(shí)，重視海洋在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用，了解并學(xué)會(huì)運(yùn)用海洋資源。因此，海洋教育有三大內(nèi)容。

第一，海洋自然知識(shí)與技術(shù)：從海洋自身系統(tǒng)的自然屬性來(lái)講，它包含物理、化學(xué)、生物、地質(zhì)的各種自然現(xiàn)象與過(guò)程。因此，海洋教育的第一要義是還原海洋的自然屬性，著力于介紹海洋自然科學(xué)知識(shí)與開(kāi)發(fā)海洋的技術(shù)。

第二，海洋社會(huì)知識(shí)與責(zé)任：從人—海關(guān)系看海洋的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)功用，海洋以其廣闊的空間、豐富的資源維系著人類生存的大環(huán)境。對(duì)提高人類生活質(zhì)量、促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。浩瀚的海洋世界因人類社會(huì)的存在而增添人的社會(huì)性內(nèi)涵。它包含海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會(huì)、海洋歷史、海洋文化、海洋外交、海洋生活、海洋軍事等知識(shí)以及保護(hù)海洋權(quán)益的社會(huì)責(zé)任與行為規(guī)范。［2］

第三，海洋生態(tài)知識(shí)與意識(shí)：從海洋—地球系統(tǒng)關(guān)系看，整個(gè)地球系統(tǒng)表面的海陸分布是陸地占29%，海洋占71%［4］，海洋對(duì)地球環(huán)境有巨大的調(diào)節(jié)作用，以其廣闊的空間和豐富的資源維系著地球生態(tài)系統(tǒng)。海洋是一個(gè)具有巨大時(shí)空特性的開(kāi)放性的復(fù)雜系統(tǒng)。因此部分海洋知識(shí)橫跨自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)雙重領(lǐng)域，它既包含海洋的自然屬性又包含海洋的社會(huì)價(jià)值屬性。海洋生態(tài)知識(shí)就概括了海洋系統(tǒng)的自然生態(tài)與人類社經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)兼容，包括海洋生態(tài)資源、海洋自然現(xiàn)象、海洋生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)、人海共存的海洋生態(tài)意識(shí)與責(zé)任等內(nèi)容。

三、中國(guó)現(xiàn)代海洋教育的突破口

（一）構(gòu)建跨學(xué)科教育體系

海洋基本知識(shí)不僅包括天文、地理、地質(zhì)、生物等自然科學(xué)認(rèn)知體系，還包括海洋史學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會(huì)、海洋法律、海洋生態(tài)等社會(huì)人文化科學(xué)認(rèn)知體系，是一個(gè)綜合的學(xué)科范疇。單靠某一學(xué)科難以完成了解海洋全景觀透視的任務(wù)，因此海洋教育需要跨學(xué)科整合。只有借助多學(xué)科特別是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的理論方法的整合與齊頭并進(jìn)，才能全方位認(rèn)識(shí)海洋的方方面面。

（二）秉承與時(shí)俱進(jìn)的原則

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，人類對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)也在不斷拓展，海洋教育的內(nèi)涵日益豐富。從教育的方式方法上也可以借助高新技術(shù)、多媒體教學(xué)方法及互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多樣化的教學(xué)，以期滿足人們對(duì)海洋世界的無(wú)限想像。海洋教育秉承與時(shí)俱進(jìn)的原則，兼具趣味性與知識(shí)性。除了理論知識(shí)的傳授外，要將海洋教育活化成一系列的體驗(yàn)館科學(xué)館，除課堂教學(xué)外，可采取建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、海洋教育科技館，按“海洋生命”、“海洋特種”、“海洋樂(lè)土”、“海洋文化”、“海洋科技”等主題展區(qū)，利用高科技手段全面介紹海洋作為人類的生命搖籃，她的起源、演進(jìn)與發(fā)展前景。強(qiáng)調(diào)知識(shí)性、趣味性、參與性和互動(dòng)性，讓受教育者體驗(yàn)海洋的魅力，珍惜海洋，從而建立起現(xiàn)代的海洋生態(tài)倫理意識(shí)。

（三）樹(shù)立永續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)文明觀

工業(yè)社會(huì)以后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類認(rèn)識(shí)利用改造自然的技術(shù)手段日益增多，開(kāi)始對(duì)包括海洋在內(nèi)的自然資源無(wú)節(jié)制的開(kāi)采與掠奪，造成了全球性的海洋環(huán)境污染與海洋生態(tài)系統(tǒng)的失衡，引發(fā)了海洋災(zāi)害，包括赤潮、海水入侵、海洋生態(tài)退化、海洋生物瀕臨絕種等危機(jī)。要解決海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，必須重構(gòu)海洋生態(tài)倫理道德觀。反思人類對(duì)海洋資源的態(tài)度與行為，將人類的道德關(guān)懷推演至包括海洋在內(nèi)的世界萬(wàn)物生靈，重新審視人與海洋的關(guān)系，倡導(dǎo)熱愛(ài)海洋、尊重海洋、保護(hù)海洋、合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源、維護(hù)海洋生態(tài)平衡，以可持續(xù)發(fā)展視角來(lái)喚醒人類對(duì)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為特別是對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境破壞行為的反思，建立人類對(duì)海洋自然環(huán)境的道德意識(shí)及責(zé)任感，規(guī)范約束人類與海洋關(guān)系的一切行為。通過(guò)樹(shù)立海洋生態(tài)文明觀，拓展提升海洋教育的內(nèi)涵。

（四）重視海洋空間的發(fā)展前景

隨著人們?nèi)找嬷匾暫Ｑ罂臻g開(kāi)發(fā)利用，了解海洋空間發(fā)展前景的海洋教育受到人們重視。人類在爭(zhēng)取生存發(fā)展空間的過(guò)程中，日益面臨土地稀缺、環(huán)境污染、交通擁堵、能源浪費(fèi)等矛盾，相對(duì)于陸地空間開(kāi)發(fā)，海洋空間具有現(xiàn)實(shí)的開(kāi)發(fā)前景。在資源緊缺的當(dāng)代，海洋蘊(yùn)藏的豐富資源，將有助于緩解資源緊缺。國(guó)際上有學(xué)者預(yù)測(cè)21世紀(jì)是全球開(kāi)發(fā)利用海洋空間的世紀(jì)，屆時(shí)人類會(huì)將越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)轉(zhuǎn)入海洋，乃至海洋城市規(guī)劃被定為解決越來(lái)越嚴(yán)重的土地緊缺問(wèn)題、推動(dòng)海洋空間綜合開(kāi)發(fā)利用的戰(zhàn)略性方向。在工程實(shí)踐方面，已有加拿大、日本、美國(guó)、法國(guó)、瑞典、挪威和芬蘭等國(guó)提出了可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)步伐的加快，越來(lái)越多的城市規(guī)劃者、經(jīng)濟(jì)決策者開(kāi)始看到城市土地資源的約束，開(kāi)展一系列海洋資源、海洋空間開(kāi)發(fā)利用的實(shí)踐活動(dòng)，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到海洋空間資源蘊(yùn)含的巨大潛力，海洋教育能讓決策者看到海洋空間的功能價(jià)值，促進(jìn)城市建設(shè)管理者、高層決策者開(kāi)展海洋資源的調(diào)查研究、形成統(tǒng)一的有序開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)陸地與海洋緊密結(jié)合的集約化管理。隨著海洋空間功能價(jià)值的被發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的海洋教育也會(huì)受到重視。

（五）海洋教育進(jìn)學(xué)校

在中小學(xué)設(shè)制海洋教育課程。青少年發(fā)展是國(guó)家民族的希望。在青少年群體中開(kāi)展海洋教育具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實(shí)意義。如何增強(qiáng)青少年海洋知識(shí)，提高青少年海權(quán)意識(shí)，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)理念，不容懈怠。針對(duì)青少年的海洋教育內(nèi)涵廣泛，且傳統(tǒng)教育偏重海洋自然科技知識(shí)的傾向，筆者著重強(qiáng)調(diào)關(guān)于海洋社會(huì)的教育，涉及歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面。學(xué)校目前的海洋教育浮于理論表面，缺乏實(shí)踐演練，未能調(diào)動(dòng)師生的積極性。建議豐富現(xiàn)有的海洋國(guó)情教材內(nèi)容，利用多媒體課件傳授海洋世界的奇妙性。教育要常態(tài)化，形式應(yīng)多樣化，不僅有課堂上的理論知識(shí)，還有生動(dòng)真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（六）海洋教育進(jìn)社區(qū)

充分發(fā)揮社區(qū)的作用，以推動(dòng)更廣泛的公民海洋教育工作。從青少年教育入手增強(qiáng)全民海洋意識(shí)。將海洋教育融入到社區(qū)建設(shè)與管理中。青少年接受新鮮事物快，其從小樹(shù)立的海權(quán)意識(shí)、國(guó)防意識(shí)能在相關(guān)人群中，為其父母、老師、社區(qū)物業(yè)管理人員樹(shù)立榜樣，幫助人們理解海洋強(qiáng)國(guó)的意義、樹(shù)立海洋生態(tài)文明觀，通過(guò)“小手”帶動(dòng)“大手”，增強(qiáng)整體社區(qū)的海洋意識(shí)。要以社區(qū)為單元，由青少年帶動(dòng)社區(qū)資源建設(shè)以“海洋社區(qū)”為中心的公眾海洋教育體系，成立社區(qū)海洋教育講師團(tuán)，使社區(qū)具備宣講、推廣、應(yīng)用等三大功能。社區(qū)公眾安全教育體系承擔(dān)著本地區(qū)居民的海洋知識(shí)教育培訓(xùn)普及工作，鼓勵(lì)各地區(qū)或社區(qū)組織和居民自主自發(fā)成立海洋社會(huì)組織團(tuán)體。

［1］吳衛(wèi)衛(wèi)，王勇軍.試論發(fā)展海洋教育的時(shí)代價(jià)值［J］.長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2014，（33）.

［2］范英，江立平.海洋社會(huì)學(xué)［M］.北京：中國(guó)出版集團(tuán)、世界圖書(shū)出版公司，2012.

［3］何海倫，岳慶來(lái)，邵思蜜.海洋通識(shí)教育探討［J］.高教發(fā)展與評(píng)估，2014，（30）.

［4］馮士筰，李鳳岐，顧育翹.海洋科學(xué)的發(fā)展對(duì)教育改革的要求［J］.中國(guó)地質(zhì)教育，2001，（2）.

□責(zé)任編輯：溫朝霞

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1003—8744（2016）04—0111—05

2016—6—26

李飏（1969—），女，博士，廣東省社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、研究員，主要研究方向?yàn)楝F(xiàn)代化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展。