賈東琴，王　蒙（天津工業(yè)大學(xué)圖書館）

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國外高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革研究述評

賈東琴，王蒙（天津工業(yè)大學(xué)圖書館）

摘要：通過對國外高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革研究文獻的梳理與分析，發(fā)現(xiàn)：國外高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革研究主要集中在圖書館組織結(jié)構(gòu)變革歷程的調(diào)查、圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的影響因素、圖書館組織結(jié)構(gòu)變革管理機制、圖書館組織結(jié)構(gòu)變革模式及未來趨勢等方面。對我國圖書館組織結(jié)構(gòu)研究的啟示：關(guān)注圖書館組織結(jié)構(gòu)變革影響因素實證性研究、定性與定量相結(jié)合構(gòu)建圖書館組織結(jié)構(gòu)變革模型。

關(guān)鍵詞：高校圖書館；組織結(jié)構(gòu)；組織變革

1　引言

隨著高校圖書館內(nèi)外部環(huán)境的快速變化，圖書館的組織管理模式面臨新的挑戰(zhàn)。通過組織結(jié)構(gòu)變革，有效地整合圖書館的人力資源，提高組織運行績效和動態(tài)適應(yīng)能力已經(jīng)成為國內(nèi)外高校圖書館實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展的有效途徑。20世紀(jì)90年代以來，隨著全面質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)流程重組等管理理論與方法的引入，國外圖書館實踐領(lǐng)域掀起組織結(jié)構(gòu)變革的浪潮，相應(yīng)地出現(xiàn)了一大批有關(guān)圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的研究文獻。進入21世紀(jì)以來隨著數(shù)字化技術(shù)、用戶行為與需求的變化等影響，國外圖書館界對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的理論探討與實踐給予了持續(xù)關(guān)注。最近幾年，國內(nèi)外高校圖書館再次掀起組織結(jié)構(gòu)變革的浪潮。2009年哈佛大學(xué)圖書館將原有的73家分館，整合成30多個，分成5個親緣組。2010年伊利諾伊大學(xué)圖書館系統(tǒng)也按數(shù)字圖書館的虛擬布局和學(xué)科化信息服務(wù)的功能，形成以學(xué)科群為基礎(chǔ)的整合、重組。澳大利亞昆士蘭大學(xué)圖書館也對其組織結(jié)構(gòu)進行變革，以支持大學(xué)科研?；屎蟠髮W(xué)圖書館［1］、北方德克薩斯州大學(xué)圖書館［2］、哥倫比亞大學(xué)圖書館等紛紛制定圖書館組織結(jié)構(gòu)變革規(guī)劃。國內(nèi)高校圖書館也積極進行組織結(jié)構(gòu)變革，2008年上海交通大學(xué)圖書館為了促進學(xué)科服務(wù)的深入發(fā)展，將原來的13個部室整合為三部一所的組織結(jié)構(gòu)。2012年武漢大學(xué)圖書館對其組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，在各學(xué)科分館形成集閱覽、流通、咨詢、學(xué)科服務(wù)為一體的組織結(jié)構(gòu)。面向未來的高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革需要重視對相關(guān)理論與研究成果的借鑒。本研究通過對國外高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革研究文獻的系統(tǒng)梳理，以期為國內(nèi)相關(guān)研究與實踐提供參考。

2　國外高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革研究綜述

2.1圖書館組織結(jié)構(gòu)變革歷程的調(diào)查研究

國外圖書館界非常重視對高校圖書館組織結(jié)構(gòu)的持續(xù)性調(diào)查，通過調(diào)查，不僅反映了圖書館某一特定階段的組織結(jié)構(gòu)狀況，也反映了圖書館組織結(jié)構(gòu)的變革歷程。Dunlap對1876～1976年間的高校圖書館組織模式變革歷程進行分析，表明100年間圖書館組織結(jié)構(gòu)逐漸由單一的簡單式組織模式向以“技術(shù)”和“讀者服務(wù)”兩大分支系統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)變。［3］1973年美國研究圖書館學(xué)會ARL的管理研究辦公室開展的“Organi-zation Charts”報告［4］從館長管理幅度、組織結(jié)構(gòu)模式、部門設(shè)置等方面對ARL成員館的組織結(jié)構(gòu)狀況進行了調(diào)查分析。調(diào)查顯示，大部分圖書館的組織結(jié)構(gòu)都由“技術(shù)”和“讀者服務(wù)”兩大分支系統(tǒng)構(gòu)成，館長的控制范圍很小，圖書館組織結(jié)構(gòu)主要是科層式的職能結(jié)構(gòu)模式。隨著自動化系統(tǒng)在圖書館的應(yīng)用，圖書館組織結(jié)構(gòu)開始有所變化。1986年ARL開展的調(diào)查顯示，被調(diào)查館的組織結(jié)構(gòu)仍以科層式的職能結(jié)構(gòu)模式為主，但是出現(xiàn)了新的變化，有些圖書館轉(zhuǎn)變其組織結(jié)構(gòu)開始在組織決策過程中采用委員會和多重報告關(guān)系。高校圖書館組織結(jié)構(gòu)更能反映職能的多元化，增設(shè)了許多新的部門，如館藏發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃、自動化等部門。［5］進入20世紀(jì)90年代以來，隨著自動化系統(tǒng)和計算機在圖書館的普及與應(yīng)用，北美國家的高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革邁出了更大的步伐。1991 年ARL調(diào)查報告顯示，被調(diào)查館的組織結(jié)構(gòu)仍主要按照傳統(tǒng)的職能設(shè)置，但是出現(xiàn)更多的新職能部門。幾乎所有圖書館已設(shè)立系統(tǒng)與自動化部門，負(fù)責(zé)計算機的協(xié)調(diào)。專家首次在圖書館組織結(jié)構(gòu)圖中出現(xiàn)，更多的委員會在圖書館正式組織中出現(xiàn)。［6］1996年ARL開展的調(diào)查除了搜集組織結(jié)構(gòu)圖外，還對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革動因、方式等進行了全面調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，給予答復(fù)的53個成員館中，有17家圖書館在最近的3到5年內(nèi)己經(jīng)進行或正在進行全館范圍的重組。［7］高校圖書館經(jīng)歷90年代初的組織結(jié)構(gòu)變革熱潮之后，許多圖書館引入團隊管理模式。1998年Soete對ARL成員館進行調(diào)查，結(jié)果顯示，盡管團隊是近年內(nèi)ARL成員館組織結(jié)構(gòu)中顯著凸顯的特征，但是將圖書館組織結(jié)構(gòu)完全變革為團隊式組織結(jié)構(gòu)模式仍有許多阻力。在被調(diào)查館中，僅有5家圖書館采用了團隊式組織結(jié)構(gòu)，其業(yè)務(wù)工作都由團隊負(fù)責(zé)而非部門負(fù)責(zé)。［8］進入21世紀(jì)以來，國外圖書館經(jīng)過多年的組織結(jié)構(gòu)變革，團隊在圖書館組織中普遍應(yīng)用。2010年Lihong Zhu開展問卷調(diào)查，結(jié)果顯示有38.78%的被調(diào)查館在技術(shù)服務(wù)方面完全采用團隊開展工作，有18.03%的被調(diào)查館僅在某些具體的工作中采用團隊。［9］就圖書館組織管理層級而言，國外高校圖書館從傳統(tǒng)的科層制組織結(jié)構(gòu)，向團隊化、扁平化的組織結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變。

2.2高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的影響因素研究

高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革是多種影響因素綜合作用的結(jié)果。國外研究者很早就對影響圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的綜合要素進行探索。1952年Mcanally指出高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革主要受到高校學(xué)生數(shù)量增長、高等教育與研究發(fā)展趨勢、增長的費用和緊縮的經(jīng)費、出版周期與形式的變化、技術(shù)的發(fā)展、機構(gòu)合作與共享、專業(yè)知識增長等多種要素的影響。［10］Dunlap指出多種因素對圖書館組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，其中最為主要的有組織的本質(zhì)和目的、組織規(guī)模、發(fā)展速度、空間和花費。［3］隨著圖書館組織環(huán)境的變化，不斷有新的影響因素出現(xiàn)，以推進圖書館組織結(jié)構(gòu)的變革。1993 年Drake指出技術(shù)創(chuàng)新是圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的關(guān)鍵要素，技術(shù)、資金、用戶需求、全面質(zhì)量管理是影響圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的主要環(huán)境要素。［11］七年之后，Drake又以同一個論文題目，分析了影響圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的要素，他認(rèn)為在新的發(fā)展環(huán)境中除了七年前指出的技術(shù)、資金、用戶需求對組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響外，元數(shù)據(jù)、籌募基金活動、評估、電子期刊、年輕一代的閱讀習(xí)慣、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、戰(zhàn)略規(guī)劃、合作學(xué)習(xí)、用戶服務(wù)等要素都成為新時期圖書館組織結(jié)構(gòu)變革過程中需要考慮的要素，受這些要素的影響，圖書館組織結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的層級結(jié)構(gòu)向扁平化組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。［12］1996年，ARL開展的圖書館組織結(jié)構(gòu)變革調(diào)查報告顯示，經(jīng)費的減少、信息技術(shù)的應(yīng)用、學(xué)術(shù)交流方式的改變以及網(wǎng)絡(luò)情報的利用等多種因素推動了圖書館組織結(jié)構(gòu)的重組，其中信息技術(shù)的發(fā)展和高校辦學(xué)方針的改變是組織轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵動力。［7］此外，有些研究者通過多案例分析，總結(jié)組織結(jié)構(gòu)變革影響因素的共性，為圖書館組織結(jié)構(gòu)變革提供指導(dǎo)。如Hewitt以若干家歷經(jīng)組織結(jié)構(gòu)變革的圖書館為案例進行綜合分析，指出自動化系統(tǒng)的普及、經(jīng)費的減少、信息需求和用戶期望的變化、員工對自身工作自治權(quán)和控制權(quán)的需求愿望的增強等因素促進了圖書館組織結(jié)構(gòu)的變革。［13］

圖書館組織結(jié)構(gòu)變革與技術(shù)發(fā)展有著天然聯(lián)系，各類技術(shù)在圖書館的應(yīng)用與推廣都會對圖書館組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。自20世紀(jì)60年代末圖書館引入計算機編目系統(tǒng)——MARC以來，計算機技術(shù)對圖書館組織結(jié)構(gòu)和工作流程產(chǎn)生重要影響。［3］70年代末至90年代初，國外圖書館界大批學(xué)者，如Andrews［14］、Atkinson［15］、De Klerk［16］等都認(rèn)為技術(shù)發(fā)展是影響圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的重要因素。還有研究者通過多案例研究專門分析了計算機技術(shù)對高校圖書館組織結(jié)構(gòu)相關(guān)構(gòu)成要素的影響，如對組織人員任務(wù)分工與合作、部門職能、部門人員配置與規(guī)模、部門之間的報告關(guān)系等方面的影響。［17］

除了技術(shù)、資金、圖書館規(guī)模、用戶需求等外部環(huán)境要素對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革產(chǎn)生影響外，還有學(xué)者強調(diào)在變革過程中需要關(guān)注圖書館館員對組織變革的態(tài)度，以保障圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的成功。如Stephens和Russell認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)力創(chuàng)新對于未來的圖書館組織發(fā)展至關(guān)重要。［18］Holloway對1990年至2003年間實施了組織變革的圖書館進行了系統(tǒng)考察。她訪談了多位圖書館員和館長，發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)變化成功的關(guān)鍵在于“平衡組織內(nèi)部不同的價值觀”。系統(tǒng)內(nèi)部波動與變化的外部環(huán)境共同推動圖書館向自組織和新的組織形態(tài)方向發(fā)展。［19］

綜上所述，當(dāng)前有關(guān)高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革影響因素分析的文獻，主要通過理論闡釋的方式對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的驅(qū)動因素進行了分析。通過對文獻梳理，發(fā)現(xiàn)高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的影響因素可歸納為圖書館內(nèi)部的規(guī)模要素（如圖書館館藏資源、圖書館經(jīng)費狀況、圖書館工作人員數(shù)量與配置狀況等）、圖書館領(lǐng)導(dǎo)與管理要素（如領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)的管理經(jīng)驗、圖書館組織文化等）、圖書館用戶因素（用戶信息需求、圖書館用戶信息行為等）、圖書館戰(zhàn)略因素、圖書館技術(shù)因素以及教育環(huán)境因素等。但是這些研究成果尚未構(gòu)建出圖書館組織結(jié)構(gòu)變革影響因素模型，更缺少這些因素對圖書館組織結(jié)構(gòu)設(shè)計或變革影響程度的定量測評。

2.3高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革管理機制研究

自20世紀(jì)90年代以來，國外圖書館研究領(lǐng)域，出現(xiàn)大批圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的案例分析文獻。亞利桑那大學(xué)圖書館是較早采用全團隊式組織結(jié)構(gòu)的圖書館。1993年該館對其組織結(jié)構(gòu)進行變革，將傳統(tǒng)的職能式組織結(jié)構(gòu)模式變革為以用戶為中心和以團隊為主要管理模式的組織結(jié)構(gòu)。由于亞利桑那大學(xué)圖書館的組織結(jié)構(gòu)變革具有典型特征，對其變革經(jīng)驗的介紹便成為眾多研究者關(guān)注的焦點，并形成較為系統(tǒng)的研究成果。1994年，Giesecke通過對參與亞利桑那大學(xué)圖書館組織變革過程的工作人員進行訪談，對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革過程、員工參與變革過程的方式、變革完成后圖書館員工與上級領(lǐng)導(dǎo)的反映等方面進行了介紹。［20］Diaz和Pintozzi在另一篇文章中，對亞利桑那大學(xué)圖書館組織結(jié)構(gòu)變革經(jīng)驗進行總結(jié)時，指出該館變革過程中形成的可供參考的指導(dǎo)原則，即關(guān)注用戶、向擁有合適知識、技能的個人和團隊授權(quán)進行決策、對所有員工進行培訓(xùn)促進員工職能的有效發(fā)揮、創(chuàng)建高效的交流渠道、開始持續(xù)有效的評價等。［21］隨著組織環(huán)境的變化，組織結(jié)構(gòu)變革需要持續(xù)開展。1993年至2000年間，面臨經(jīng)費與技術(shù)的變化，特別是信息共享空間的設(shè)立、新技術(shù)的應(yīng)用、財政危機以及用戶需求/期望的變化，亞利桑那大學(xué)圖書館一直注重對其組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善，以保證圖書館目標(biāo)的有效實現(xiàn)。Phipps具體介紹了1993年至2000年之間，亞利桑那大學(xué)圖書館開展組織結(jié)構(gòu)變革過程、成功關(guān)鍵要素、選擇團隊式組織結(jié)構(gòu)模式動因等。［22］2007年，面對經(jīng)濟危機、工作人員數(shù)量減少等情況，亞利桑那大學(xué)圖書館又開展了一次大規(guī)模的組織結(jié)構(gòu)變革。本次重組活動從2007年4月持續(xù)到2008年1月，主要對具體的工作團隊進行較大調(diào)整。Ricardo和Raik在介紹亞利桑那大學(xué)圖書館此次變革的動因、過程、面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，具體介紹了研究支持服務(wù)團隊的變革方向和內(nèi)容。［23］

除了亞利桑那大學(xué)圖書館以外，還有研究者對其他大學(xué)圖書館組織結(jié)構(gòu)變革也給予一定關(guān)注。90年代中期，賓夕法尼亞州大學(xué)圖書館為全面開展質(zhì)量管理和持續(xù)質(zhì)量改進，對其組織結(jié)構(gòu)進行變革，通過部門合并的方式，由部門結(jié)構(gòu)變革為團隊結(jié)構(gòu)。［24］圖書館的科層制組織結(jié)構(gòu)消失了，基于共享領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任的團隊式組織結(jié)構(gòu)建立了。后來有很多學(xué)者從不同的角度對賓夕法尼亞州大學(xué)圖書館的組織結(jié)構(gòu)進行了研究，如Bazirjian和Stanley［25］，Bazirjian［26］，F(xiàn)reeborn［27］以及Bazirjian［28］等學(xué)者，研究的主題涉及賓夕法尼亞州大學(xué)圖書館采訪與編目部門的重組，團隊組織結(jié)構(gòu)的評價，采訪團隊績效評價結(jié)果的應(yīng)用以及圖書館員工在團隊環(huán)境中的職能等。Shaughnessy對明尼蘇達大學(xué)圖書館基于團隊的組織結(jié)構(gòu)變革過程進行介紹，指出組織結(jié)構(gòu)變革過程必須要給予科學(xué)指導(dǎo)，否則會適得其反，不僅達不到預(yù)期目標(biāo)相反具有破壞性?；趫F隊的組織結(jié)構(gòu)變革過程中要注意團體并不是團隊（a group is not a team）、釋放命令與控制權(quán)比較困難、團隊式組織結(jié)構(gòu)中的專職人員和輔助專業(yè)人員的職責(zé)必須重新界定、有時母體機構(gòu)的官僚制結(jié)構(gòu)會阻礙變革。［29］德克薩斯大學(xué)西南醫(yī)學(xué)中心的達拉斯圖書館面臨館藏和員工需求的變化對組織結(jié)構(gòu)進行變革，變革過程主要涉及成立組織效能任務(wù)小組負(fù)責(zé)變革管理、明確變革原則、搜集數(shù)據(jù)評價現(xiàn)有結(jié)構(gòu)、制定變革目標(biāo)、選擇創(chuàng)新結(jié)構(gòu)模式、調(diào)整原有組織結(jié)構(gòu)、通過多途徑促使員工適應(yīng)新的結(jié)構(gòu)、開始新的戰(zhàn)略周期。［30］有效的圖書館組織結(jié)構(gòu)變革，必須從一開始就需要明確變革目標(biāo)、根據(jù)技能需求邀請不同合作人員、建立統(tǒng)一愿景引導(dǎo)變革、及時將變革動態(tài)告知員工并邀請員工參與、對變革過程進行動態(tài)評估以確保變革目標(biāo)實現(xiàn)。［30］

對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革成效進行評價可以及時了解圖書館組織結(jié)構(gòu)變革是否達到預(yù)期目標(biāo)，以便為圖書館組織結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整提供指導(dǎo)。Phipps對亞利桑那大學(xué)圖書館組織結(jié)構(gòu)變革之后對團隊和個人績效的影響進行了評價。［31］Dworaczyk在其博士論文中采用Stufflebeam的CIPP評估模型（Context Evaluation、Input Evaluation、Process Evaluation、Product Evaluation簡稱CIPP）對南衛(wèi)理公會大學(xué)中心圖書館組織結(jié)構(gòu)變革項目進行評價。［32］Franklin具體介紹了美國康乃迪克州立大學(xué)圖書館組織結(jié)構(gòu)變革三年后的組織有效性評價過程等。此次評價主要從圖書館未來的定位、以用戶為中心與對用戶反饋的響應(yīng)、向用戶傳遞卓越的基礎(chǔ)服務(wù)、在圖書館內(nèi)促進有效溝通、制定明確的決策結(jié)構(gòu)、確保合理的館員工作量等18個維度對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革成效進行評價。［33］從1998年到2003年，馬里蘭大學(xué)圖書館采用Individual-Team-Organization（ITO）測量工具連續(xù)三次對其變革后形成的團隊式組織結(jié)構(gòu)運行效果進行評價。［34］

圖書館是由結(jié)構(gòu)、制度、風(fēng)格、員工、技能、共同的價值觀等要素組成的系統(tǒng)，這些要素之間相互影響、相互制約。組織結(jié)構(gòu)的變革必然會對其他要素產(chǎn)生重要影響。面對傳統(tǒng)的層級制組織結(jié)構(gòu)模式向扁平式的組織結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)變，很多研究者已經(jīng)認(rèn)識到高校圖書館急需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法，采用不同的新的領(lǐng)導(dǎo)方法，以適應(yīng)組織結(jié)構(gòu)變革趨勢。［12，14］組織結(jié)構(gòu)的變革會對圖書館領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者的管理風(fēng)格與技能提出更高的要求。新的組織環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是職位和權(quán)力的問題，它應(yīng)該發(fā)生于組織的各個層級。Sweeney強調(diào)在后層級制圖書館（Post-Hierarchical）對圖書館領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格產(chǎn)生重要影響。后層級制圖書館主要具有組織結(jié)構(gòu)扁平化、存在獲得授權(quán)的跨職能部門的團隊、具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力、根據(jù)用戶服務(wù)進行業(yè)務(wù)流程再造等特征。在這種組織結(jié)構(gòu)模式中圖書館的領(lǐng)導(dǎo)者需要具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、激勵、談判、創(chuàng)新、善于溝通與聆聽、具有冒險精神、有效解決問題與評價等綜合能力的人。［35］Bolss和Lanier指出在矩陣式組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程再造背景下，圖書館中層管理者需要改變其傳統(tǒng)的組織與管理風(fēng)格以適應(yīng)內(nèi)部和外部壓力。在矩陣組織結(jié)構(gòu)中的管理者更多的是依靠個人性格、認(rèn)知和管理能力，而不是依賴傳統(tǒng)的控制、命令的權(quán)威。［36］圖書館組織結(jié)構(gòu)的變革除了對領(lǐng)導(dǎo)者和管理者產(chǎn)生影響外，還對圖書館一般工作人員的職業(yè)發(fā)展、素質(zhì)和技能提出新的要求。

圖書館組織結(jié)構(gòu)變革是一個涉及內(nèi)部與外部結(jié)構(gòu)設(shè)計，部門、業(yè)務(wù)流程與崗位的設(shè)置與調(diào)整以及館員培訓(xùn)等系列工作的復(fù)雜的實踐過程，需要設(shè)計科學(xué)合理的變革管理機制。通過對當(dāng)前文獻的梳理，發(fā)現(xiàn)研究重點主要集中在三個方面。一是基于案例分析的高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革管理分析。這些研究文獻主要對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的過程、原則、方式、內(nèi)容以及參與人員等方面進行介紹。二是關(guān)注圖書館組織結(jié)構(gòu)變革成效評價的后端研究。這些研究文獻主要強調(diào)組織結(jié)構(gòu)變革之后，對組織決策、組織溝通、圖書館服務(wù)效率等方面帶來的影響。三是關(guān)注組織結(jié)構(gòu)變革對其他組織要素的協(xié)同影響的研究。這些研究文獻重點強調(diào)新組織結(jié)構(gòu)對圖書館人提出新的要求，既包括對館領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力與技能的要求，也包括圖書館一般工作人員職業(yè)素質(zhì)和工作技能的新要求。

2.4高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革模式及未來趨勢研究

90年代以前，圖書館普遍采用層級式組織結(jié)構(gòu)模式，這種模式適用于比較穩(wěn)定、確定的環(huán)境。［37］Drake再次強調(diào)圖書館主要采用層級式組織結(jié)構(gòu)模式，并且一般由技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)和行政管理三部分構(gòu)成，這三個部門彼此處于隔離工作狀態(tài)，形成傳統(tǒng)的三分制模式。［38］傳統(tǒng)的科層制組織結(jié)構(gòu)主要通過命令鏈來分配任務(wù)、執(zhí)行任務(wù)，這就造成過多的強調(diào)工作人員執(zhí)行任務(wù)而忽視目標(biāo)的制定和實現(xiàn)，［39］圖書館傳統(tǒng)的職業(yè)分工主要包括采購、處理、編目和排架。這種分工容易給用戶帶來不便，因為用戶需要穿越整個組織的迷宮才能獲得所需的服務(wù)。［40］同時，層級式組織結(jié)構(gòu)將工作人員局限在具有明確任務(wù)界定的工作崗位，這就限制了工作人員的靈活性，使其不能很好適應(yīng)外部環(huán)境的變化。［14］面對傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)不斷暴露出的弊端，圖書館理論與實踐界開始變革圖書館組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的組織結(jié)構(gòu)模式。圖書館未來的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是什么樣子，成為圖書館實踐與理論研究者們關(guān)注的重點，一些研究文獻用合作式的、靈活的、具有彈性的、流動性的、消除部門競爭的、扁平式的來描述未來的組織結(jié)構(gòu)特征。［41］

為保證圖書館快速適應(yīng)不斷變化的環(huán)境的有效方法就是瓦解僵化的組織設(shè)計，鼓勵員工跨部門工作。［42］圖書館的領(lǐng)導(dǎo)和館員一直在尋找鼓勵分權(quán)和能夠靈活適應(yīng)外部環(huán)境快速變化的新組織模式。鑒于團隊式組織擁有靈活調(diào)整、決策民主、領(lǐng)導(dǎo)力共享等特點，并對變化的工作任務(wù)做出及時調(diào)整，在高校圖書館應(yīng)用逐漸廣泛。［43］傳統(tǒng)的科層制的價值方式已經(jīng)失效，必須需要由鼓勵團隊工作的框架體系替代。［44］受用戶需求的轉(zhuǎn)變和新的教育方式的出現(xiàn)、問責(zé)制成為高校圖書館績效的組成部分、戰(zhàn)略規(guī)劃工具的廣泛應(yīng)用以及新技術(shù)發(fā)展等因素影響，未來的高校圖書館不僅僅要維持生存，更需要不斷變革，實現(xiàn)持續(xù)提升。未來的變革過程中，圖書館需要不斷將靈活的團隊管理模式引入傳統(tǒng)的層級結(jié)構(gòu)中，形成更為有效的混合結(jié)構(gòu)模式。［45］Gilstrap開展的調(diào)查中，被調(diào)查的館員也一致認(rèn)為他們更喜歡這種在層級制結(jié)構(gòu)中引入團隊的混合式組織結(jié)構(gòu)中工作。［46］此外，還有研究者從一般的原則、原理等理論層面闡釋了未來的圖書館組織結(jié)構(gòu)該如何重新設(shè)計。Pugh指出未來的信息機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)再設(shè)計應(yīng)堅持面向未來的需求、簡單的、網(wǎng)絡(luò)分析、團隊建設(shè)、體現(xiàn)創(chuàng)新性的管理方法、用水平式結(jié)構(gòu)替代垂直式結(jié)構(gòu)等原則。［47］

橫向與縱向兩個維度是高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的必備維度。圖書館組織結(jié)構(gòu)橫向維度變革主要指基于圖書館職能的拓展與創(chuàng)新，對圖書館具體部門或業(yè)務(wù)流程進行變革，如設(shè)立一些新的部門或撤并重組某些部門、業(yè)務(wù)流程重組等反映了高校圖書館橫向結(jié)構(gòu)變革的基本內(nèi)容。權(quán)力關(guān)系與組織層級的調(diào)整成為高校圖書館縱向維度的組織結(jié)構(gòu)變革的一項重要內(nèi)容。當(dāng)前文獻主要強調(diào)傳統(tǒng)的科層制組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再適應(yīng)圖書館組織的發(fā)展，而合作式的、靈活的、具有彈性的、流動性的扁平式或團隊式組織結(jié)構(gòu)將是未來高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的主流，主要從縱向維度提出了未來高校圖書館組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢。而對橫向維度的圖書館組織結(jié)構(gòu)變革趨勢研究的較少。

3　研究結(jié)論

3.1現(xiàn)有文獻研究特點

（1）圖書館組織結(jié)構(gòu)變革研究與組織結(jié)構(gòu)變革實踐緊密相關(guān)。受圖書館組織結(jié)構(gòu)變革實踐的影響，不同時期均出現(xiàn)大批研究文獻。這些文獻立足實際，較多根據(jù)圖書館組織結(jié)構(gòu)變革實踐，對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革過程、具體機構(gòu)設(shè)置、變革經(jīng)驗進行總結(jié)，并對組織結(jié)構(gòu)變革成效評價。同時，結(jié)合現(xiàn)實與未來發(fā)展趨勢，具體探討圖書館具體業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)流程、崗位、館員職責(zé)以及技能變化。

（2）研究方法上呈現(xiàn)多元化。國外圖書館界在理論分析的基礎(chǔ)上，通過案例與問卷調(diào)查研究分析圖書館組織結(jié)構(gòu)及其變革過程、效果及影響的實然狀況，并努力探求圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的深層動力與內(nèi)在機理。

3.2研究不足與發(fā)展趨勢

（1）缺乏足夠的理論深度和廣度。目前的研究多以某一理論為指導(dǎo)進行特定模式的推演，比如業(yè)務(wù)流程再造理論、學(xué)習(xí)型組織理論等，但是在具體實踐中高校圖書館組織結(jié)構(gòu)的變革是一項涉及廣泛的復(fù)雜項目，需要從多個視角進行理論構(gòu)建，為實踐提供指導(dǎo)。未來研究中需要進一步加強多個相關(guān)原理與方法的借鑒與融合，尋求圖書館組織結(jié)構(gòu)變革新的理論視角。

（2）理論構(gòu)建的組織結(jié)構(gòu)模式缺少適用性分析。當(dāng)前研究中構(gòu)建的各種圖書館組織結(jié)構(gòu)理論模式與圖書館組織管理實踐契合度不高，忽視了組織結(jié)構(gòu)變革影響因素與組織結(jié)構(gòu)變革內(nèi)容要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，并缺乏對組織結(jié)構(gòu)模式的適應(yīng)性分析。因此，在未來，研究者們可考慮構(gòu)建系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)變革模式，即在探討縱向維度的圖書館組織層級、權(quán)力以及職責(zé)分配的基礎(chǔ)上，還要通過對圖書館工作人員預(yù)期調(diào)研與典型案例分析，探索圖書館組織結(jié)構(gòu)橫向維度的業(yè)務(wù)部門與業(yè)務(wù)的變革趨勢以及圖書館組織結(jié)構(gòu)空間拓展維度的變革趨勢，即圖書館與外部相關(guān)機構(gòu)之間的部門整合。最終形成縱向、橫向與空間拓展三位一體，相互促進與互動的高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革模式，進而指導(dǎo)圖書館組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)變革。

（3）圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的影響因素缺少探索性與驗證性研究。當(dāng)前，國外學(xué)者對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革影響因素的研究主要是列舉式的理論探討，更強調(diào)對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的驅(qū)動因素的分析，而忽視對圖書館組織結(jié)構(gòu)再設(shè)計的影響因素的實證探索。通過探索性與驗證性因子分析或是采用模糊聚類分析等量化研究方法構(gòu)建圖書館組織結(jié)構(gòu)變革影響因素模型，對圖書館組織結(jié)構(gòu)影響因素進行主從排序和評價，實現(xiàn)圖書館組織結(jié)構(gòu)影響因素的量分析，將成為未來關(guān)注的重點。同時，對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革過程中不同階段的影響因素進行探討也需給予關(guān)注，如圖書館組織結(jié)構(gòu)設(shè)計影響因素、圖書館組織結(jié)構(gòu)變革關(guān)鍵成功因素等。

（4）缺乏基于廣泛實證調(diào)研的圖書館組織結(jié)構(gòu)變革指導(dǎo)研究。當(dāng)前的圖書館組織結(jié)構(gòu)研究要么局限于某一具體圖書館組織結(jié)構(gòu)變革實例介紹，要么關(guān)注圖書館未來組織結(jié)構(gòu)模式的推演。但是缺少一種基于廣泛的實證調(diào)研，對高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革內(nèi)在規(guī)律的提煉和梳理，從而對整個高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革缺乏普遍指導(dǎo)意義。因此，未來的研究中可以考慮采用定性與定量相結(jié)合的方法，在理論探討與廣泛的實證調(diào)研的基礎(chǔ)上，構(gòu)建圖書館組織結(jié)構(gòu)變革模型，從組織結(jié)構(gòu)變革運行層、驅(qū)動與制約層、保障層等維度深入揭示圖書館組織機構(gòu)變革規(guī)律與內(nèi)在機理。

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A Review on Organization Structure Reform of Foreign Academic Libraries

Jia Dong-qin，Wang Meng

Abstract：This article reviews and analyzes the study on organizational reform of foreign academic libraries to provide references for future related research. The review shows that most of the study is concentrated on the investigation of history, influential factors, management mechanism, reform pattern and future tendency of academic libraries reform. This provides enlightenments for domestic study that we should pay attention to the empirical study of influential factors of academic libraries reform and construct reform models both qualitatively and quantitatively.

Keywords：Academic Libraries; Organizational Structure; Organizational Reform

［收稿日期］2015－06－12［責(zé)任編輯］邵晉蓉

［作者簡介］賈東琴（1984－），女，圖書館學(xué)博士，天津工業(yè)大學(xué)圖書館館員，研究方向：圖書館管理，發(fā)表論文20余篇；王蒙（1989－），女，天津工業(yè)大學(xué)圖書館學(xué)碩士研究生。

中圖分類號：G251.2

文獻標(biāo)志碼：B

文章編號：1005－8214（2016）03－0001－07