□　陶　林

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毛澤東民主觀及當(dāng)代價(jià)值新探

□陶林

在當(dāng)前堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，發(fā)展中國特色社會(huì)主義的民主觀，需要我們重新審視和解讀毛澤東的民主觀。毛澤東的民主觀并沒有過時(shí)，具有豐富的內(nèi)涵：讓人民監(jiān)督政府，新民主主義民主的思想，堅(jiān)持人民民主專政，發(fā)展黨內(nèi)民主，人民自由和平等，發(fā)展民主法制。毛澤東奠定了中國基本政治制度的理論基礎(chǔ)和基本框架，其分析民主的方法論對于中國的民主政治建設(shè)仍然具有指導(dǎo)意義，閃耀著馬克思主義的光芒。

毛澤東民主觀時(shí)代價(jià)值

在中國革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，毛澤東吸收中國傳統(tǒng)的民本思想和馬克思主義的民主觀，形成了自己的民主觀。作為中國特色社會(huì)主義民主理論的奠基人和創(chuàng)立者，毛澤東在新民主主義革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，對新民主主義民主和社會(huì)主義民主提出了許多重要的思想，這些重要思想并沒有過時(shí)?；仡櫩偨Y(jié)毛澤東的民主觀具有重要的理論意義和時(shí)代價(jià)值。

一、毛澤東民主觀的形成脈絡(luò)

在新民主主義革命和建國后社會(huì)主義的建設(shè)實(shí)踐中，毛澤東把馬克思主義民主觀運(yùn)用到中國的具體實(shí)際，創(chuàng)立了自己的民主思想。其民主觀的形成大體分為兩個(gè)階段：

1.新民主主義革命時(shí)期(1921-1949)

這一時(shí)期又分為三個(gè)階段，分別是土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期。中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，就高舉民主和自由的大旗。中共一大宣告了中國共產(chǎn)黨的成立，這是開天辟地的大事件。中國二大提出了徹底的反帝反封建的革命綱領(lǐng)。大革命失敗后，中國革命進(jìn)入土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)人民建立了第一塊革命根據(jù)地——井岡山革命根據(jù)地，全國先后建有13個(gè)紅色根據(jù)地。1931年建立了中華臨時(shí)蘇維埃共和國，通過了根據(jù)地歷史上第一部憲法《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，規(guī)定根據(jù)地軍民，無論工人、農(nóng)民還是軍人一律平等，有權(quán)選派代表參加政權(quán)的管理，公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保證和體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。此外還頒布了勞動(dòng)法、土地法等各項(xiàng)法律。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)人民建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，在延安實(shí)行了著名的“三三制”政權(quán)。規(guī)定政權(quán)由三分之一的共產(chǎn)黨員、三分之一的左派分子和三分之一的中間派組成。1941年5月頒布了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，明確了四種權(quán)利：人權(quán)、財(cái)權(quán)、政權(quán)和自由權(quán)。根據(jù)地還保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，實(shí)行直接、平等的選舉制度，保障人民包括地主和資本家的政治權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。鄧小平總結(jié)說:“三三制政權(quán)的實(shí)質(zhì)是民主”，這“不僅是今天敵后抗戰(zhàn)的最好政權(quán)形式，而且是將來新民主主義共和國所應(yīng)采取的政權(quán)形式?！盵1](P8)

抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東繼續(xù)探索民主政權(quán)的建設(shè)，撰寫了《新民主主義論》《論人民民主專政》等光輝著作。1949年召開了中國人民政治協(xié)商會(huì)議，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，規(guī)定了新中國的國體、政體、政黨制度，奠定了我國的基本政治框架。

2.社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期(1949-1976)

這一時(shí)期分為兩大階段，社會(huì)主義的建設(shè)和探索時(shí)期(1949-1958)、社會(huì)主義的曲折發(fā)展時(shí)期(1958-1976)。

新中國成立之后，毛澤東親自主持起草了第一部憲法《五四憲法》。憲法規(guī)定，國家的性質(zhì)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，根本制度是人民代表大會(huì)制度，公民享有廣泛的民主權(quán)利和自由。1956年和1957年毛澤東為了解決社會(huì)主義建設(shè)的重大問題，發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》。1956年中共八大提出了堅(jiān)持民主集中制，反對個(gè)人崇拜等黨內(nèi)民主的重要思想。全國人大先后頒布了《婚姻法》等一系列重要法律，推進(jìn)了民主的進(jìn)程。

但是不幸的是，建國后社會(huì)主義民主政治建設(shè)的探索很快被中斷。隨著1958年反右斗爭擴(kuò)大化，1959年廬山會(huì)議之后，黨內(nèi)始終存在左的思潮。1966年毛澤東發(fā)動(dòng)了文化大革命。文革的十年，以階級斗爭為綱，大鳴大放大字報(bào)，個(gè)人崇拜，踐踏法制，違反人權(quán)，十年折騰使得中國的民主政治建設(shè)進(jìn)程中斷，中國國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，給后人留下了深刻的教訓(xùn)。

二、毛澤東民主觀的主要內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義民主政治實(shí)踐和改革開放前社會(huì)主義民主政治實(shí)踐，是在以毛澤東為主要代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下開展并不斷發(fā)展起來的。毛澤東的民主觀主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)重要方面：

1.走出歷史周期率：讓人民監(jiān)督政府

關(guān)于民主新路的思想是毛澤東同來訪的著名民主人士黃炎培延安窯洞夜談時(shí)提出的。當(dāng)時(shí)黃炎培詢問毛澤東，希望能夠找出一條新路，擺脫歷史周期律的支配。毛澤東充滿自信地說:“我們已經(jīng)找到了新路,我們能跳出這個(gè)周期率；這條新路,就是民主,只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢懈怠,只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?！盵2]從而表達(dá)了中國共產(chǎn)黨未來的執(zhí)政理念，就是讓人民當(dāng)家作主，讓人民監(jiān)督政府。建國之后，就民主監(jiān)督問題毛澤東進(jìn)行了探索。第一，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。1953年毛澤東強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮黨報(bào)黨刊的監(jiān)督功能，“凡典型的官僚主義。命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報(bào)紙上廣為揭發(fā)?！盵3](P255)第二，加強(qiáng)民主黨派的監(jiān)督。毛澤東認(rèn)為共產(chǎn)黨和民主黨派應(yīng)該堅(jiān)持長期共存互相監(jiān)督的方針。他認(rèn)為兼聽則明偏聽則暗，一個(gè)政黨最怕聽不到不同的聲音。共產(chǎn)黨要虛心接受民主黨派的意見和批評。第三，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。毛澤東主張通過建立相應(yīng)的機(jī)制調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，讓人民群眾行使對國家機(jī)關(guān)工作人員的選舉、監(jiān)督和罷免的權(quán)利。在工廠管理中，毛澤東提出了著名的鞍鋼憲法，主張“兩參一改三結(jié)合”。

2.新民主主義的民主思想

《新民主主義論》是毛澤東對馬克思主義民主觀重大創(chuàng)新的標(biāo)志性成果之一。關(guān)于新民主主義國家制度的性質(zhì)，毛澤東認(rèn)為，在半殖民地半封建的中國,經(jīng)過人民革命之后只能建立各革命階級聯(lián)合專政的新民主主義的國家制度。毛澤東指出，國體即國家制度,“這個(gè)國體問題,就是社會(huì)各階級在國家中的地位?！盵4](P676)“一切殖民地半殖民地國家的革命,在一定歷史時(shí)期中所采取的國家形式,……這就是所謂新民主主義共和國?！盵4](P675)關(guān)于政體問題，在毛澤東看來,政體即政權(quán)的組織形式,也是國家政權(quán)構(gòu)成的形式。毛澤東將新民主主義國家的民主與專政結(jié)合起來,指出對人民的民主與對敵人的專政的統(tǒng)一,為新民主主義國家的政治建設(shè)指明了方向。 “國體——各革命階級聯(lián)合專政。政體——民主集中制。這就是新民主主義的政治,這就是新民主主義的共和國?！盵4](P677)毛澤東關(guān)于新民主主義共和國的國體和政體的論述,符合當(dāng)時(shí)的中國實(shí)際國情，是中國共產(chǎn)黨重大的理論創(chuàng)新，也是馬克思主義國家學(xué)說中國化的重要典范。

3.人民民主專政的思想

1949年6月，在中國革命即將取得勝利的前夜，毛澤東總結(jié)革命的經(jīng)驗(yàn)，對未來的執(zhí)政理念進(jìn)行思考，撰寫了著名的《論人民民主專政》，提出了人民民主專政的思想。毛澤東指出“總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn),集中到一點(diǎn),就是工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政?！盵5](P1480)什么是人民民主專政？毛澤東明確提出，“對人民內(nèi)部的民主方面和對反動(dòng)派的專政方面,互相結(jié)合起來,就是人民民主專政?！盵5](P1475)中國共產(chǎn)黨按照毛澤東的這些思想建立了人民民主專政的政權(quán),實(shí)踐證明這一政權(quán)符合中國的國情，得到人民的擁護(hù)和支持。社會(huì)主義民主的最高形態(tài)，就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。建國之后，中國實(shí)行的國體就是人民民主專政，政體就是人民代表大會(huì)制度。

4.堅(jiān)持民主集中制發(fā)展黨內(nèi)民主的思想

社會(huì)主義改造完成之后，毛澤東繼續(xù)探索社會(huì)主義建設(shè)的道路，先后完成了《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》兩篇重要著作。他強(qiáng)調(diào)要調(diào)動(dòng)國內(nèi)外一切積極因素為社會(huì)主義服務(wù)。重視處理好社會(huì)主義的十大關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題?！?956年中共八大就黨政職能分開、健全民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、反對個(gè)人崇拜等重要問題進(jìn)行了積極的探索。”[6]毛澤東特別強(qiáng)調(diào)民主集中制，認(rèn)為堅(jiān)持民主集中制是我們黨的組織原則，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的辯證統(tǒng)一?！翱朔щy，沒有民主不行。當(dāng)然沒有集中更不行。”[7](P819)

堅(jiān)持民主集中制，就需要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。毛澤東認(rèn)為，在共產(chǎn)黨內(nèi)部要講究民主，在黨內(nèi)每個(gè)黨員都是平等的。他說，“我們黨內(nèi)要有民主，就是對同志要有同志的、朋友的、兄弟的、姐妹的態(tài)度”。[8](P49)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主需要讓黨內(nèi)同志都能充分表達(dá)自己的意見，通過討論和分析的方式解決黨內(nèi)分歧，“我們黨內(nèi)自然也時(shí)常會(huì)發(fā)生意見分歧， 但這些分歧都能通過討論和分析這種民主的方式加以解決”。[9](P188)毛澤東的黨內(nèi)民主思想集中體現(xiàn)在他的民主集中制思想上，他指出，“共產(chǎn)黨不但要民主，尤其要集中。”[10](P779)他認(rèn)為，沒有民主不行，沒有集中更不行。他認(rèn)為黨內(nèi)民主是集中指導(dǎo)下的民主。黨內(nèi)的一切重大事項(xiàng)決定都應(yīng)由黨委集體討論決定，堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東還提出了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的三個(gè)途徑：第一，堅(jiān)持黨代會(huì)常任制。中共八大通過的黨章規(guī)定黨的全國代表大會(huì)實(shí)行常任制，每五年召開一次。第二，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。毛澤東提出黨要管黨。黨的組織和黨員要接受黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾與黨外人士的監(jiān)督。第三，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主需要保障黨員的基本權(quán)利，努力營造自由民主、生動(dòng)活潑的政治局面。

5.人民自由和平等思想

毛澤東將實(shí)現(xiàn)人民的自由平等作為自己的終身奮斗目標(biāo)。他在《論聯(lián)合政府》中說：“目前中國人民爭自由的目標(biāo)，首先地和主要地是向著日本侵略者?！谷嗣瘾@得抗日、團(tuán)結(jié)和民主的自由。”[10](PP1018-1019)毛澤東認(rèn)為人民的自由只能通過斗爭取得，他說：“自由是人民爭來的，不是什么人恩賜的?！盵10](P1019)毛澤東認(rèn)為最重要的自由是人民的言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、信仰等自由，他說：“人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體這幾項(xiàng)自由，是最重要的自由?！盵10](P1019)此后在毛澤東主持制定的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年憲法中，這幾項(xiàng)最重要的自由均被寫入。毛澤東認(rèn)為，自由只給人民，不給人民的敵人，“對于人民內(nèi)部，則實(shí)行民主制度，人民有言論集會(huì)結(jié)社等項(xiàng)的自由權(quán)?！盵10](P1019)

毛澤東的平等思想包括農(nóng)民平等、民族平等、男女平等。第一，在農(nóng)民平等問題上，毛澤東繼承了孫中山的平均地權(quán)思想，在1928年《井岡山的斗爭》中指出，農(nóng)村土地由“鄉(xiāng)村中男女老幼，一律平分?！盵11](P70)從中國革命成功的經(jīng)驗(yàn)看，毛澤東之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命的勝利，就在于毛澤東認(rèn)識到農(nóng)民是中國革命的主力軍，農(nóng)民問題的核心是土地問題。經(jīng)過28年的艱苦斗爭，到1953年全國實(shí)行土地改革，從而真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“耕者有其田”，廢除了幾千年的封建的地主階級土地所有制，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民平等。第二，中國是一個(gè)多民族的國家。在民族平等方面，毛澤東認(rèn)為“一切民族都是平等的。”[12](P323)在《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中，明確規(guī)定了不同民族在蘇維埃法律面前一律平等。1940年3月，毛澤東在《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》中，明確提出“對內(nèi)求國內(nèi)各民族之間的平等?！盵4](P710)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年憲法均明確規(guī)定了民族平等。1953年，毛澤東還專門起草了《批判大漢族主義》的黨內(nèi)指示。在《論十大關(guān)系》中，提出反對大漢族主義是民族關(guān)系的重點(diǎn)；在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》中，明確提出反對大漢族主義和反對地方民族主義。在毛澤東的努力下，新中國基本實(shí)現(xiàn)了民族平等。第三，在男女平等方面，毛澤東是使中國婦女獲得真正解放的一代偉人。毛澤東認(rèn)為婦女是決定革命勝敗的力量之一，他說：“婦女占人口的半數(shù)，勞動(dòng)?jì)D女在經(jīng)濟(jì)上的地位和她們特別受壓迫的狀況，不僅證明婦女對革命的迫切需要，而且是決定革命勝敗的一個(gè)力量?！盵13](PP98-99)中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立后，制定了土地法和婚姻條例，確定了婦女有平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)和平等的土地分配權(quán)，在中國歷史上第一次規(guī)定了婚姻自由。新中國成立后，土地法和1950年婚姻法繼承了民主革命時(shí)期有關(guān)婦女解放的規(guī)定并實(shí)現(xiàn)了同工同酬。新中國成立后，毛澤東以各種方式推行男女平等，其中最具影響力的話語是“時(shí)代不同了，男女都一樣。”[14]

6.社會(huì)主義民主法制思想

新中國成立之初百廢待興，法律一片空白。毛澤東深知法制在社會(huì)主義革命和建設(shè)中的地位和作用,提出要制定社會(huì)主義憲法和其他法律,搞我們自己的一套法律體系。建國前夕,毛澤東主持制定了起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,確定了人民共和國在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化教育、民族、外交等各方面的大政方針。1954年6月14日,毛澤東在中央人民政府第30次會(huì)議上指出:“憲法就是一個(gè)總章程,是根本大法?！?954年憲法通過后,“全國人民每一個(gè)人都要實(shí)行,特別是國家機(jī)關(guān)工作人員要帶頭實(shí)行,首先在座的各位要實(shí)行。不實(shí)行就是違反憲法”。[15](P129)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從建國初到1957年，在毛澤東的重視和支持下，新中國國家一級的法律有430多部，初步改變了無法可依的局面。

三、毛澤東民主觀的時(shí)代價(jià)值

毛澤東民主觀是對馬克思主義民主觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的光輝典范，對我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響。在推進(jìn)和深化中國政治體制改革的今天并沒有過時(shí)，仍然具有重要的時(shí)代價(jià)值。

1.毛澤東堅(jiān)持從中國革命的實(shí)踐出發(fā)，提出了新民主主義論，為奪取全國勝利奠定了理論基礎(chǔ)，為中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)和發(fā)展奠定了政治前提

縱觀1840年以來的中國近現(xiàn)代歷史，不同階級的代表人物先后都登上歷史舞臺，提出自己的政治主張，試圖挽救民族危亡。從洪秀全到康有為再到孫中山，先后都失敗了。但是在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，從中國革命的實(shí)踐出發(fā)，分析中國社會(huì)的性質(zhì)是半殖民地半封建社會(huì)，新民主主義革命的總路線進(jìn)一步揭示了中國革命的基本規(guī)律。新民主主義論，指出了新民主主義革命的基本綱領(lǐng)，最終引導(dǎo)中國人民取得了勝利。毛澤東堅(jiān)持將馬克思主義的普遍原理與中國革命和建設(shè)相結(jié)合，提出了中國民主政治建設(shè)從舊民主主義民主到新民主主義和社會(huì)主義民主的發(fā)展方向，為中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)奠定了政治前提，指明了發(fā)展方向，具有重要指導(dǎo)意義。毛澤東科學(xué)地預(yù)見，中國革命分兩步走，第一步是新民主主義革命，第二步是社會(huì)主義革命。從歷史維度看，新民主主義論揭示了中國革命的基本規(guī)律，指明了中國革命的道路，指導(dǎo)中國革命取得了勝利，建立了新中國，成功解決了自鴉片戰(zhàn)爭以來中國人面臨的重大時(shí)代主題，求得民族獨(dú)立和人民解放。從而為中國特色社會(huì)主義民主的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

2.毛澤東關(guān)于根據(jù)地和社會(huì)主義國家的政權(quán)建設(shè)思想和理論為社會(huì)主義民主政治制度的建立奠定了制度基礎(chǔ)

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的三三制原則的政權(quán)建設(shè)思想和解放戰(zhàn)爭時(shí)期的根據(jù)地建設(shè)的實(shí)踐，使得毛澤東逐步形成了新中國的基本政治制度的框架。毛澤東堅(jiān)持馬克思列寧主義的國家學(xué)說，在國家最根本問題即國體和政體上解決了人民當(dāng)家作主的問題；毛澤東認(rèn)為民主是一種國家制度，他進(jìn)一步發(fā)展和健全了中國的民主政治制度，奠定了中國政治體制的基本框架：國體、政體、政黨制度為民族區(qū)域自治制度。毛澤東強(qiáng)調(diào)民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，并進(jìn)一步發(fā)展成為人民民主專政，強(qiáng)調(diào)民主和專政的統(tǒng)一。

毛澤東確立了人民代表大會(huì)制度作為國家的根本政治制度，他反對西方的議會(huì)制和三權(quán)分立。他確立了中國特色的政黨制度為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一制度不同于西方的兩黨制，也不同于多黨制，而是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，八個(gè)民主黨派參政議政的政治協(xié)商會(huì)議制度。共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系是執(zhí)政黨和參政黨，堅(jiān)持長期共存互相監(jiān)督的方針。在中國共產(chǎn)黨內(nèi)實(shí)行民主集中制。毛澤東還建立了信訪制度，加強(qiáng)和人民群眾的聯(lián)系。在毛澤東的親自主持下，新中國第一部憲法《五四憲法》頒布，明確了中國的國體、政體和政黨制度。毛澤東的這些探索奠定了新中國成立以來的基本政治制度框架，被實(shí)踐證明是成功的，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)人民的積極性，符合中國的實(shí)際國情，是我們的寶貴財(cái)富。

建國以來，我國的社會(huì)主義建設(shè)雖然經(jīng)過文革曲折，但是改革開放30多年來堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，取得了舉世矚目的偉大成就。我國的基本政治制度歷經(jīng)幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人，從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤再到習(xí)近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，總體上還是延續(xù)了毛澤東同志當(dāng)年奠定的基本政治制度框架，不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善發(fā)展。中國的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，毛澤東同志奠定的中國的基本政治制度框架是成功的，經(jīng)受了歷史的考驗(yàn)，得到人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可，是對馬克思主義民主理論的重大堅(jiān)持和發(fā)展，也初步顯示出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

3.毛澤東分析民主的方法論對于中國的民主政治建設(shè)仍有指導(dǎo)意義，閃耀著馬克思主義的光芒

毛澤東繼承了馬克思主義民主觀的本質(zhì)，民主是一種國家制度，具有階級性，社會(huì)主義民主的核心是無產(chǎn)階級專政。同時(shí)也結(jié)合中國的國情有所創(chuàng)新。第一，揭示了中國社會(huì)主義民主的國體是人民當(dāng)家作主，人民民主專政是民主和專政的統(tǒng)一。第二，創(chuàng)建了中國的基本政治制度——人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。第三，強(qiáng)調(diào)群眾路線，反對官僚主義。第四，強(qiáng)調(diào)處理好十大關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題。

毛澤東強(qiáng)調(diào)民主階級性的思想可以幫助我們看清當(dāng)前形形色色的民主思想的本質(zhì)。作為一個(gè)思想武器，毛澤東民主觀可以幫助我們揭示出當(dāng)前西方國家鼓吹的所謂的抽象民主、全民民主、普世價(jià)值論的本質(zhì)。實(shí)際上，從馬克思到毛澤東都深刻認(rèn)識到民主是具體的，具有鮮明的階級性，民主都是一種國家制度，是維護(hù)本階級統(tǒng)治的工具。因此西方鼓吹的各種民主思潮的實(shí)質(zhì)都是維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。

《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》兩篇光輝著作在今天全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，對于我們處理好各種社會(huì)矛盾仍具有重要啟示。所謂十大關(guān)系，就是社會(huì)主義建設(shè)中處理好的十對矛盾。毛澤東深刻指出社會(huì)主義社會(huì)還存在矛盾，矛盾無處不在。社會(huì)主義條件下社會(huì)基本矛盾體現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾。人民內(nèi)部矛盾如果處理不好會(huì)激化。構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建成小康社會(huì)，需要我們認(rèn)真認(rèn)清社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源，構(gòu)建系統(tǒng)的社會(huì)矛盾預(yù)警和化解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

毛澤東的群眾路線觀點(diǎn)并沒有過時(shí)，對于我們今天密切黨群關(guān)系，開展群眾路線教育活動(dòng)，具有重要啟迪。要求我們必須堅(jiān)持維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，反對各種官僚主義、形式主義、奢靡之風(fēng)。

4.吸取毛澤東晚年關(guān)于民主探索的教訓(xùn)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

當(dāng)前存在歷史虛無主義的思潮，但不能借口毛澤東晚年探索社會(huì)主義民主的失誤，就全盤否定毛澤東思想，否定毛澤東的偉大歷史功績。應(yīng)該吸取毛澤東晚年關(guān)于民主探索的教訓(xùn)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

毛澤東晚年關(guān)于社會(huì)主義民主的失誤主要在兩個(gè)方面：一個(gè)是大民主的思想，割裂了民主目的和手段的關(guān)系，主張搞群眾運(yùn)動(dòng)。二是割裂了民主和法治的關(guān)系，搞個(gè)人崇拜。新時(shí)期堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不能犯歷史虛無主義的錯(cuò)誤，也不能全盤西化。毛澤東關(guān)于社會(huì)主義民主探索的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，都是我們今天的寶貴精神財(cái)富。新時(shí)期我們需要堅(jiān)持社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，民主既是目的也是手段。我們需要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義民主的本質(zhì)規(guī)定“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本前提，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)，應(yīng)該保障人民的權(quán)利。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的治國方略。新時(shí)期全面建成小康社會(huì)，需要建設(shè)法治中國，推進(jìn)法治國家、法治社會(huì)、依法執(zhí)政依法行政的統(tǒng)一。

毛澤東的民主觀啟示我們，當(dāng)前走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，帶動(dòng)人民民主，發(fā)展選舉民主完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)協(xié)商民主，開展多層次多領(lǐng)域的政治協(xié)商，重視基層民主，推進(jìn)村民自治和社區(qū)自治。努力推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化和法治化。

對于毛澤東的歷史貢獻(xiàn)，習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年講話中指出：“毛澤東同志畢生最突出最偉大的貢獻(xiàn)，就是領(lǐng)導(dǎo)我們黨和人民找到了新民主主義革命的正確道路，完成了反帝反封建的任務(wù)，建立了中華人民共和國，確立了社會(huì)主義基本制度，取得了社會(huì)主義建設(shè)的基礎(chǔ)性成就，并為我們探索建設(shè)中國特色社會(huì)主義的道路積累了經(jīng)驗(yàn)和提供了條件?！盵16]新時(shí)期推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)，我們需要堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，包括毛澤東的民主思想?！懊珴蓶|同志屬于中國，也屬于世界。他的名字、他的思想、他的風(fēng)范，將永遠(yuǎn)鼓舞我們繼續(xù)前進(jìn)?！盵16]

[1]鄧小平文選(第1卷)[M].北京：人民出版社，1994.

[2]朱洸.毛澤東與黃炎培話“周期率”[N].光明日報(bào)，1993-1-20.

[3]毛澤東文集(第6卷)[M].北京：人民出版社，1999.

[4]毛澤東選集(第2卷)[M].北京：人民出版社，1991.

[5]毛澤東選集(第4卷)[M].北京：人民出版社，1991.

[6]李安增.當(dāng)代中國政治現(xiàn)代化的歷程和基本經(jīng)驗(yàn)[J].當(dāng)代中國史研究,2008(3).

[7]毛澤東著作選讀(下冊)[M].北京：人民出版社，1986.

[8]毛澤東文集(第4卷)[M].北京：人民出版社，1996.

[9]毛澤東文集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1996.

[10]毛澤東選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1967.

[11]毛澤東選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1967.

[12]民族問題文獻(xiàn)匯編[M].北京：中央黨校出版社，1991.

[13]毛澤東文集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1993.

[14]轉(zhuǎn)引自鐘雪萍.“婦女能頂半邊天”：一個(gè)有四種說法的故事[J].南開學(xué)報(bào)，2009(4).

[15]毛澤東選集(第5卷) [M].北京：人民出版社，1977.

[16]習(xí)近平：在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[EB/OL].新華網(wǎng)，2013-12-26，http://news.xinhuanet.com/Politics/2013-12/26/c_118723453_2.htm。

(責(zé)任編輯：杜洪梅)

國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“三十年來中俄政治改革與政治發(fā)展比較研究”(08BZZ 0110)、國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“當(dāng)代中俄政治發(fā)展道路比較研究”(15BKS074)、河海大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)課題“中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路研究”(2016B02414)的階段性成果。

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作者：陶林，河海大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、法學(xué)博士、碩士生導(dǎo)師，南京大學(xué)法學(xué)院博士后，主要研究方向：馬克思主義中國化和政治學(xué)。郵編：211100