王 瑤，侯習(xí)洪，張楷唯

(1. 中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100081；2. 北京鐵路局 運(yùn)輸處，北京 100860)

我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策分析

王 瑤1，侯習(xí)洪2，張楷唯1

(1. 中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100081；2. 北京鐵路局 運(yùn)輸處，北京 100860)

當(dāng)前煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，鐵路煤炭運(yùn)輸也受到影響，為穩(wěn)定煤炭貨源，根據(jù)我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，分別從鐵路煤炭運(yùn)輸情況和省際煤炭調(diào)運(yùn) 2 個(gè)方面分析我國(guó)煤炭運(yùn)輸格局，并且從未來(lái)煤炭需求和特高壓跨區(qū)輸電網(wǎng)的發(fā)展 2 個(gè)方面考慮其對(duì)未來(lái)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊懀詈髲膬?yōu)化鐵路煤炭運(yùn)輸布局、深化鐵路煤炭運(yùn)價(jià)改革、發(fā)展鐵路煤炭物流服務(wù)能力 3 方面提出我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸發(fā)展建議。

煤炭市場(chǎng)；運(yùn)輸格局；煤炭調(diào)運(yùn)；煤炭需求

當(dāng)前煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性調(diào)整、市場(chǎng)需求放緩、新能源發(fā)展快速、環(huán)境制約加劇、進(jìn)口煤炭沖擊等諸多問(wèn)題。煤炭一直是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕浽?，煤炭行業(yè)發(fā)展變化直接影響鐵路的運(yùn)量與運(yùn)輸格局。分析煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，研究“十三五”期間煤炭行業(yè)發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，提出鐵路煤炭運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策具有重要意義[1-3]。

1 我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征

煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比 64%，遠(yuǎn)高于30%的世界煤炭消費(fèi)平均水平。目前我國(guó)煤炭行業(yè)進(jìn)入需求增速放緩、產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境制約和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有如下特征。

（1）煤炭產(chǎn)量連續(xù)下降。2000—2012 年煤炭產(chǎn)量年均增長(zhǎng) 8.3%，2013 年煤炭產(chǎn)量達(dá) 39.7 億 t 后，2014 年和 2015 年連續(xù) 2 年煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，分別降至 38.7 億 t 和 37.5 億 t，分別比上年下降 2.5% 和3.3%。

（2）煤炭消費(fèi)量小幅下浮。我國(guó)煤炭消費(fèi)量曾經(jīng)歷快速上升階段，2005—2012 年煤炭消費(fèi)量年平均增長(zhǎng) 8.5%，2013 年和 2014 年煤炭消費(fèi)量分別為 42.44 億 t 和 41.16 億 t，2015 年煤炭消費(fèi)量為 39.65億 t，同比下降 3.7%。

（3）煤炭進(jìn)口量在高位波動(dòng)。2001 年以后我國(guó)煤炭進(jìn)口量一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2009 年我國(guó)煤炭由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，2013 年煤炭進(jìn)口量為 3.3 億 t，同比增長(zhǎng) 14%，占國(guó)際貿(mào)易量的 30%。2014 年我國(guó)開(kāi)始控制劣質(zhì)煤進(jìn)口，進(jìn)口量為 2.9 億 t，2015 年則降至 2.04 億 t。

（4）產(chǎn)業(yè)集中度提高。2015 年 14 個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量在全國(guó)總產(chǎn)量的占比為 92.3%，比 2010 年提高 4.3%。產(chǎn)量超過(guò)億噸的 8 個(gè)煤炭省區(qū)產(chǎn)量約為全國(guó)煤炭產(chǎn)量的 84.1%，比 2010 年提高 8%，表明煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

2 我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸格局

2.1 我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸情況

我國(guó)煤炭運(yùn)輸主要依靠鐵路，2015 年鐵路煤炭運(yùn)量占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的 53.33%。煤炭也是我國(guó)鐵路貨運(yùn)量比重最大的品類，2015 年鐵路煤炭運(yùn)量占鐵路總發(fā)送量的 59.5%。2005—2015 年我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量統(tǒng)計(jì)如表 1 所示。由表 1 可以看出，2005—2012 年，我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量快速增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率 9.97%。2012 年開(kāi)始全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量開(kāi)始波動(dòng)性下滑，到2015 年降幅為 12.66%。近 5 年，鐵路運(yùn)輸在煤炭市場(chǎng)中的運(yùn)輸份額逐年減小，鐵路煤炭運(yùn)量占煤炭產(chǎn)量的比重由 2011 年的 64% 降至 2015 年的 53%，表明其他運(yùn)輸方式擠占了鐵路煤炭運(yùn)量。2015 年，主要煤炭運(yùn)輸通道中，大秦線 (大同—秦皇島) 完成煤炭運(yùn)量 4 億 t，同比下降 11.8%；侯月線 (侯馬—月山) 完成1.7 億 t，下降 11.7%。

2.2 省際鐵路煤炭調(diào)運(yùn)分析

煤炭的供需格局決定著煤炭的調(diào)運(yùn)格局。山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏為我國(guó)煤炭核心調(diào)出區(qū)，主要調(diào)往東北、京津冀、華東、中南等地區(qū)。新疆、甘肅、青海是自給區(qū)，鐵路承擔(dān)了大部分調(diào)出量，主要調(diào)往山東、河南等省份。

（1）煤炭省際調(diào)撥量分析?；?2015 年煤炭省際調(diào)撥數(shù)據(jù)分析，全國(guó)共有 6 個(gè)省份呈凈調(diào)出態(tài)勢(shì)，分別是內(nèi)蒙古、山西、陜西、貴州、新疆、寧夏；煤炭調(diào)出省份 22 個(gè)，主要集中在山西、陜西、內(nèi)蒙古，3 省共計(jì)調(diào)出煤炭 15.1 億 t，占全國(guó)調(diào)出總量的86%。2015 年，山西調(diào)出煤炭 6.27 億 t，較 2014 年同比下降 4.81%；內(nèi)蒙古調(diào)出煤炭 5.63 億 t，較 2014 年同比下降 3.68%；陜西煤炭調(diào)出 3.18 億 t，較 2014 年同比增長(zhǎng) 2.69%。2015 年全國(guó)煤炭調(diào)入量為 17.44億 t，同比下降 4.21%。全國(guó)有 25 個(gè)省份呈凈調(diào)入態(tài)勢(shì)，凈調(diào)入前 5 名省份為河北、江蘇、山東、浙江、遼寧。

（2）省份煤炭供應(yīng)量與鐵路發(fā)送量的對(duì)比分析。2015 年煤炭供應(yīng)量超過(guò) 1 億 t 的省份包括山西、陜西、內(nèi)蒙古、貴州、山東、新疆、河南、安徽等，國(guó)家鐵路煤炭調(diào)運(yùn)量占全國(guó)煤炭供應(yīng)量的 41.46%。從鐵路發(fā)運(yùn)量占省份煤炭供應(yīng)量的比例看，山西為96.39%、陜西為 23.59%、內(nèi)蒙古為 42.35%，而貴州、新疆、云南數(shù)據(jù)所占比例則在 30% 以下，表明陜西、內(nèi)蒙古、貴州、新疆、云南等煤炭銷售大省仍然有擴(kuò)大鐵路煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)份額的空間。

3 我國(guó)煤炭相關(guān)行業(yè)發(fā)展對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊?/h2>

“十三五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，能源總體需求增速放緩，國(guó)內(nèi)清潔能源快速發(fā)展，加上進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的沖擊，國(guó)內(nèi)煤炭需求增速趨緩，影響鐵路煤炭運(yùn)量。同時(shí)，特高壓跨區(qū)輸電網(wǎng)的發(fā)展也在一定程度上改變了煤炭運(yùn)輸格局。

3.1 未來(lái)煤炭需求對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>

影響煤炭需求的因素主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、煤炭進(jìn)口 3 個(gè)方面。

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整期，對(duì)能源需求的強(qiáng)度和增速下降，煤炭需求增速隨之放緩。“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由9.5% 下降至 7% 以下，煤炭需求平均增速僅為 2.7%；“十三五”期間，預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速的底線為 6.5%，煤炭需求增速將下降至 2% 以下，鐵路煤炭運(yùn)輸形勢(shì)不容樂(lè)觀。

（2）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。隨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和替代性行業(yè)的快速發(fā)展，非化石能源發(fā)電比重大幅提高，對(duì)煤炭的擠壓效應(yīng)逐步明顯?！笆濉逼陂g煤炭占能源消耗比重從 2010 年的 69.2% 下降至 2015 年的 64%；“十三五”期間預(yù)計(jì)煤炭消耗比重將進(jìn)一步降至 60% 以下，而非石化能源消費(fèi)比重將達(dá)到 15% 左右。煤炭主要為工業(yè)消費(fèi)，并且工業(yè)用煤所占比例逐年增加，2015 年工業(yè)煤炭消費(fèi)量占比為95%。電力、冶金、建材和化工 4 個(gè)行業(yè)是我國(guó)煤炭消費(fèi)最為集中的工業(yè)行業(yè)，2015 年上述 4 個(gè)行業(yè)分別占煤炭消費(fèi)的 49.73%，16.96%，14.20% 和 6.84%。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，4 個(gè)行業(yè)的煤炭需求均有不同程度的下降，降幅分別為 6.2%，3.6%，8% 和 8.4%。近年來(lái)，電力供需呈放緩趨勢(shì)，全社會(huì)用電量增速?gòu)?2011 年的 12% 下降至 2015 年的0.5%[4]。2016 年 11 月國(guó)家能源局發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃 (2016—2020 年）》[5]，明確提出電源結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化，2020 年全國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)控制在 11 億 kW 以內(nèi)，占比從 59%降至約 55%，而非石化能源發(fā)電裝機(jī)占比從 35% 提高至39%。冶金、化工行業(yè)目前仍然處于去產(chǎn)能階段，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、下游需求不振等大環(huán)境沒(méi)有顯著改善，對(duì)煤炭需求繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，在宏觀經(jīng)濟(jì)乏力、房地產(chǎn)投資低迷的背景下，對(duì)水泥等建材需求增速放緩，上游煤炭耗用不會(huì)明顯增長(zhǎng)。綜上預(yù)計(jì)“十三五”期間，煤炭需求總量將很快達(dá)到峰值。盡管目前鐵路煤炭運(yùn)量占總貨運(yùn)量的比重仍然為 50% 以上，但隨著煤炭需求增速的放緩，預(yù)計(jì)該比重將不再增加或有下降趨勢(shì)，隨之會(huì)影響鐵路運(yùn)量的增長(zhǎng)。

（3）煤炭進(jìn)口。近年來(lái)我國(guó)煤炭進(jìn)口量保持高位，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)影響較大。大量進(jìn)口煤通過(guò)海運(yùn)至我國(guó)沿海地區(qū)，抑制了鐵路煤炭外運(yùn)需求。2009年我國(guó)由煤炭?jī)舫隹趪?guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)；2013 年我國(guó)煤及褐煤進(jìn)口量 3.3 億 t，同比增長(zhǎng) 14%；2014年、2015 年為降低劣質(zhì)煤進(jìn)口量及其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，我國(guó)煤炭進(jìn)口量有所下降，分別同比下降了24% 和 30%。進(jìn)口煤炭主要來(lái)自澳大利亞、印度尼西亞、越南、蒙古、俄羅斯等國(guó)家，主要輸入我國(guó)東南沿海和東北地區(qū)。與之相比，國(guó)內(nèi)煤炭輸配格局是神東、晉北、陜北、寧東等基地煤炭通過(guò)鐵水聯(lián)運(yùn)輸往江蘇、浙江、上海、福建、廣東等東南沿海地區(qū)，內(nèi)蒙古東部地區(qū)煤炭通過(guò)鐵路輸往東北地區(qū)[6]。大量煤炭進(jìn)口，必然影響北煤南運(yùn)和西煤東運(yùn)的鐵路運(yùn)量。從后期看，由于我國(guó)與印度尼西亞和菲律賓存在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定，與澳大利亞簽訂了中澳自由貿(mào)易協(xié)定意向書，與俄羅斯也簽訂了煤炭領(lǐng)域合作的諒解備忘錄，因而煤炭進(jìn)口量依然會(huì)保持穩(wěn)定，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)及鐵路煤炭運(yùn)輸仍然會(huì)產(chǎn)生持續(xù)影響。

3.2 特高壓跨區(qū)輸電網(wǎng)的發(fā)展對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>

近年來(lái)，我國(guó)大規(guī)模建設(shè)特高壓跨區(qū)輸電通道，截至 2015 年我國(guó)建成或在建特高壓跨區(qū)輸電線路已經(jīng)達(dá) 16 條，預(yù)計(jì)“十三五”末期特高壓建設(shè)線路長(zhǎng)度將達(dá)到 8.9 萬(wàn) km，變電容量將達(dá)到 7.8 億 kW。特高壓跨區(qū)輸電工程建設(shè)是變輸煤為輸電的過(guò)程，根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 12 條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)的通知》，其中 9 條特高壓線路是將內(nèi)蒙古、山西、陜西、云南等西部地區(qū)的電力輸送到京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，將“西煤東運(yùn)”和“北煤南運(yùn)”改為“西電東送”和“北電南送”。特高壓跨區(qū)輸電對(duì)煤炭運(yùn)輸產(chǎn)生較大影響，例如錫盟—山東特高壓輸電線路工程建成后，每年減少煤炭運(yùn)輸 1 900 萬(wàn) t[7]；晉北—南京特高壓線路工程投產(chǎn)后，每年減少運(yùn)輸煤炭 2 016 萬(wàn) t[8]。預(yù)計(jì)國(guó)家規(guī)劃的 12 條輸電通道全部建成后，東中部地區(qū)每年將減少運(yùn)輸煤炭 2 億 t。因此，隨著西部煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭坑口電廠的大力建設(shè)，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，以及煤炭消費(fèi)重心從沿海地帶轉(zhuǎn)向內(nèi)陸西部地區(qū)，“西煤東輸”和鐵水聯(lián)運(yùn)的傳統(tǒng)煤炭運(yùn)輸格局將改變，電煤運(yùn)輸需求將繼續(xù)減少，嚴(yán)重制約鐵路煤炭運(yùn)量的增長(zhǎng)。

4 我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策分析

目前，鐵路仍然是煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸方式，但近年來(lái)鐵路在煤炭運(yùn)輸中的市場(chǎng)份額不斷下降。面對(duì)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)轉(zhuǎn)變和運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，為穩(wěn)定煤炭貨源，鐵路煤炭運(yùn)輸策略需要做出相應(yīng)調(diào)整。

4.1 煤炭運(yùn)輸布局趨勢(shì)分析

“十三五”期間，我國(guó)將進(jìn)一步加快“三西”、蒙東、陜甘青等地區(qū)的煤炭資源開(kāi)發(fā)，煤炭生產(chǎn)中心將繼續(xù)向西轉(zhuǎn)移。隨著“以電代煤”能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，東中部省區(qū)煤炭消費(fèi)需求增速放緩；受進(jìn)口煤和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移影響，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)煤炭消費(fèi)需求不再增長(zhǎng)。

隨著煤炭產(chǎn)銷布局變化，煤炭運(yùn)輸布局也將發(fā)生改變?！笆濉逼陂g，在消費(fèi)需求拉動(dòng)下，遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、湖北和廣東等消費(fèi)大省煤炭需求量將進(jìn)一步增加，我國(guó)鐵路主要煤運(yùn)方向?qū)臇|西向轉(zhuǎn)變?yōu)槟媳毕?；隨著原本供需平衡的重慶、四川等地轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾看罅空{(diào)入地，新疆煤炭經(jīng)鐵路外運(yùn)通道優(yōu)先供應(yīng)其鄰近地區(qū)；隨著黑龍江和河南等煤炭調(diào)出大省轉(zhuǎn)變成煤炭調(diào)入大省，東北地區(qū)煤炭不再出關(guān)外送，反由蒙東地區(qū)供給，而河南地區(qū)煤炭由“三西”地區(qū)供應(yīng)。

4.2 鐵路煤炭運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策

（1）優(yōu)化鐵路煤炭運(yùn)輸布局。一是提高鐵路南北通道運(yùn)力，擴(kuò)大煤炭重載直達(dá)運(yùn)輸列車比例。目前，晉陜蒙寧煤炭外運(yùn)以東西向到港運(yùn)輸為主，南方地區(qū)用煤多通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)方式迂回運(yùn)輸?shù)侥康牡?。建議提高鐵路南北通道煤運(yùn)能力，充分利用京廣 (豐臺(tái)—廣州)、京滬 (北京—上海)、京九 (北京—九龍)、焦柳線 (焦作—柳州) 等南北向既有鐵路運(yùn)力，開(kāi)行煤炭重載直達(dá)運(yùn)輸專列。二是保持東西向鐵路煤運(yùn)通道基本格局，統(tǒng)籌利用能力。隨著集疏運(yùn)端的擴(kuò)能改造和新線的陸續(xù)開(kāi)通，以大秦線為主的多條線路組成的“西煤東運(yùn)”通道能力將不斷提升，鐵路應(yīng)統(tǒng)籌安排運(yùn)能，從煤炭調(diào)出地源頭整體規(guī)劃，合理分工配置。三是提高新疆煤炭外運(yùn)能力。目前鐵路在新疆地區(qū)煤炭外運(yùn)中的作用不夠顯著，仍然有提高空間。隨著蘭新第二雙線開(kāi)通，該通道貨運(yùn)能力將得到極大釋放，鐵路應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)組織，提高新疆煤炭外運(yùn)量。

（2）深化鐵路煤炭運(yùn)價(jià)改革。2014 年以來(lái)，鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革逐步深化。煤炭運(yùn)輸具有季節(jié)性和地域性特點(diǎn)，需要制訂彈性較高的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，根據(jù)煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求快速反映，做到對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)靈活調(diào)整。

（3）發(fā)展鐵路煤炭物流服務(wù)能力。依托鐵路自身運(yùn)力優(yōu)勢(shì)和中國(guó)鐵路“95306”網(wǎng)大宗商品交易平臺(tái)服務(wù)能力，逐步擴(kuò)展鐵路物流能力，形成貨源采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息為一體的煤炭物流全程供應(yīng)鏈，全面發(fā)展鐵路煤炭物流配送業(yè)務(wù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

“十三五”期間我國(guó)能源需求增速放緩，清潔能源快速發(fā)展，煤炭需求增速趨緩，煤炭發(fā)展空間受到壓縮，嚴(yán)重影響鐵路煤炭運(yùn)量。同時(shí)，受煤炭產(chǎn)銷布局變化和特高壓跨區(qū)輸電網(wǎng)發(fā)展的影響，鐵路煤炭運(yùn)輸布局將發(fā)生改變。鐵路應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煤炭市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，調(diào)整鐵路煤炭運(yùn)輸布局，從優(yōu)化布局、運(yùn)價(jià)策略、煤炭物流服務(wù)等方面采取應(yīng)對(duì)措施，穩(wěn)定煤炭貨源。

[1] 崔艷萍.我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)的探討[J].鐵道貨運(yùn)，2014，32(4)：15-19.CUI Yan-ping.Discussion on Development Trend of Railway Coal Transportation[J].Railway Freight Transport，2014，32(4)：15-19.

[2] 張 華，呂 濤，李愛(ài)彬.鐵路省際煤炭調(diào)運(yùn)的格局及優(yōu)化[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2012，34(2)：14-19.ZHANG Hua，LV Tao，LI Ai-bin.Situation of Railway Inter-Provincial Coal Transportation and Its Optimization[J].Railway Transport and Economy，2012，34(2)：14-19.

[3] 張津銘.煤炭鐵路運(yùn)輸存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].煤炭技術(shù)，2013(12)：219-220.ZHANG Jin-ming.Study on Problems and Countermeasures of Coal Railway Transportation[J].Coal Techonology，2013(12)：219-220.

[4] 新華社.用電量增速下滑的背后[EB/OL].(2016-01-16)[2016-11-28].http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/16/ content_5033356.htm.

[5] 中國(guó)電力.電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016—2020年) [A/ OL].(2016-11-08)[2016-11-28].http://www.chinapower. com.cn/focus/20161108/64097.html.

[6] 呂 濤，張 宏，聶 銳，等.中國(guó)煤炭輸配格局及優(yōu)化戰(zhàn)略[J].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)，2013(4)：63-67.LV Tao，ZHANG Hong，NIE Rui，et al.Coal Transportation and Distribution as well as Its Optimization Strategy in China[J].Journal of China University of Mining & Technology(Social Sciences)，2013(4)：63-67.

[7] 國(guó)家電網(wǎng)報(bào).錫盟—山東特高壓工程投運(yùn)的重大意義[EB/OL].(2016-08-18)[2016-11-28].http://www. chinapower.com.cn/informationhyfx/20160818/48010.html.

[8] 新華日?qǐng)?bào).晉北—南京特高壓輸電工程開(kāi)建[EB/OL].(2015-06-30)[2016-11-28].http://www.jiangsu.gov.cn/ jsyw/201506/t20150630_391850.html.

（責(zé)任編輯 馮姍姍）

Analysis on Countermeasures of Railway Coal Transport Development in China

WANG Yao1, HOU Xi-hong2, ZHANG Kai-wei1
(1.Institute of Transport and Economics, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China; 2.Department of Transportation, Beijing Railway Administration, Beijing 100860, China)

The current development of coal industry is facing challenges, and it has affected the railway coal transportation. In order to stabilize the coal supply, the paper analyzes the coal transportation pattern in China from the two aspects of railway coal transportation status quo and inter-provincial coal transportation according to the characteristics of China's coal market economy. Then it considers the impact on the future railway coal transport from the future coal demand and the development of UHV transmission network, and finally puts forward some suggestions on the development of railway coal transportation in China from these aspects of optimizing the layout of coal transportation, deepening the reform of coal freight rate and developing railway coal logistics service capability.

Coal Market; Transportation Pattern; Coal Transportation; Coal Demand

1004-2024(2016)12-0014-05

U294.8+8

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.12.04

2016-11-28

王瑤(1981年—)，女，遼寧凌海人，碩士。侯習(xí)洪(1973—)，男，山西臨汾人，大學(xué)本科。張楷唯(1990—)，女，遼寧阜新人，大學(xué)本科。

中國(guó)鐵路總公司科技研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃課題(2015X006-C，2015X006-B)；鐵道科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展中心科研項(xiàng)目(J2015X008)