張寶華
【雜文隨筆】
堅持全方位考核干部
張寶華
干部考核是用好干部的前提條件。然而,在實際工作中,干部考核工作還存在不全面、不細致的傾向。究其根源,主要是在考核干部時不夠全面細致準確,其實質(zhì)是思想方法、工作方法的問題。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)要“改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容”。這一重要論述,為全面細致考核干部提供了方法,指明了方向。在實踐中,要考核準干部,必須堅持全方位考核的思想,處理好“五個方面”的關(guān)系。
正確處理好“上”與“下”的關(guān)系,即考核干部不僅要聽上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的意見,更要傾聽下級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的意見,把對上與對下一致起來。聽取上級的反映可以看出一個干部對工作負責(zé)程度和認真態(tài)度,聽取下級的意見可以看出一個干部的工作姿態(tài)和精神狀態(tài),是對干部對上負責(zé)和對下負責(zé)的最直接考察。在考核時上下級意見都傾聽,上級機關(guān)滿意,下級機關(guān)擁護,對干部考核相對比較準確,這樣不僅可以有效防止欺上瞞下、弄虛作假的行為,也為全面真實地選用干部提供了有利條件。
正確處理好“左”和“右”的關(guān)系,即考核干部不僅要聽正面意見,更要聽取反面意見,在正反兩個意見中辯別干部。有的時候聽些反面意見,更有利于全面考察干部。要注意運用辯證的觀點考察干部,不靜止看待人,不糾纏細枝末節(jié),不被表象所惑,堅持看主流、看發(fā)展、看本質(zhì)。處理好“左”與“右”的關(guān)系,還要強化群眾觀點,走群眾路線,多深入基層,尊重群眾意見,聽取群眾呼聲,增強干部工作透明度,在正反兩方面的意見中把握干部的真實情況,為用準干部打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
正確處理好“遠”與“近”的關(guān)系,即考核干部不僅要現(xiàn)實表現(xiàn),更要關(guān)注其過去的表現(xiàn),把近期表現(xiàn)與過去情況統(tǒng)一起來??己烁刹恐饕膽?yīng)看其現(xiàn)實的表現(xiàn),但對過去的情況必須掌握。一個干部的本質(zhì)如果是好的,那么過去和現(xiàn)實的表現(xiàn)應(yīng)該具有一致性、連貫性。要把過去的表現(xiàn)作為考核干部的“參照系”,從而在“遠”與“近”的對比中看到干部的本來面目。在處理“遠”和“近”的關(guān)系上要注意防止兩種傾向:一是防止“一錘定音”。過去表現(xiàn)不好的干部不一定代表現(xiàn)在不好。二是防止“只看眼前”。現(xiàn)在表現(xiàn)好了,應(yīng)客觀分析其取得的成績,兼顧過去的表現(xiàn)來歷史地客觀地界定一個干部的優(yōu)秀程度。
正確處理好“虛”與“實”的關(guān)系,即考核干部不僅要看其取得的虛績,更要看清其取得的實績,客觀準確地反映干部的綜合素質(zhì)和工作能力。在實際工作中,由于沒有準確把握政績的標準內(nèi)容和真實內(nèi)涵,而導(dǎo)致選拔使用干部失誤的例子還是比較多的,這些教訓(xùn)實在太深刻了。政績的虛實、顯隱主要的是看其工作指導(dǎo)思想是否端正,是否對工作負責(zé),是否對人民負責(zé),是否腳踏實地、埋頭苦干;看所取的政績是否具有實效性和長遠性。只有這樣,才能準確把握干部的政績,才能選好干部用好人。
正確處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,即不僅要看其正課時間的種種表現(xiàn),更要關(guān)注其“八小時”以外的各種舉動,把干部的“生活圈”“社交圈”納入考核者的視線。當(dāng)前,對干部的外部活動監(jiān)督不力的問題比較突出在實際工作生活中也比較難監(jiān)督。往往干部出問題大多出在“八小時以外”,如何解決這個問題是考核干部應(yīng)著重解決的重大現(xiàn)實問題。處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,就是要把干部的外部活動考察清楚,把內(nèi)部工作與外部言行緊密結(jié)合,保證考核干部的真實性。
(作者系河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理專業(yè)2014級碩士研究生、中共石家莊市紀委組織部副部長)
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