中共伊犁州委黨校校務(wù)委員會

?

清醒定位 辦好主業(yè) 主動作為開創(chuàng)黨校發(fā)展新格局

中共伊犁州委黨校校務(wù)委員會

黨和國家的歷史發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，在于鍛造一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。當(dāng)前，我們黨正在致力于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。進一步加強和改進黨校工作，充分發(fā)揮“三個陣地、一個熔爐”的重要作用，不斷推動黨員干部落實“三嚴(yán)三實”要求，從思想、政治、作風(fēng)等方面嚴(yán)起來、強起來，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，是實現(xiàn)這一歷史任務(wù)的關(guān)鍵所在。

正是在這一大背景下，2015年11月23日中共中央政治局會議審議通過了《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》（以下簡稱《意見》），在這次會議上習(xí)近平提出：“加強和改進黨校工作，最重要的是把黨校姓黨原則貫徹到黨校各項工作中，特別要抓好黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)，不斷提高教學(xué)水平?！苯又?2月11日召開的全國黨校工作會議上，習(xí)近平又指出：“黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓(xùn)工作，切實做好新形勢下黨校工作。”應(yīng)當(dāng)說，黨中央對一些干部思想政治素質(zhì)不合格，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出問題，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，能力素養(yǎng)欠缺、存在“本領(lǐng)恐慌”等問題上，是有著清醒認(rèn)識的；對黨校在提高黨員干部思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，承擔(dān)著強化干部理論武裝、加強理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命，是寄予厚望的。我們做黨校工作的同志，對此要有高度的政治自覺。在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國黨校工作會議上習(xí)近平同志重要講話精神和《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》文件精神，準(zhǔn)確把握自身定位，抓好黨校主業(yè)主課，將成為黨校工作的一根主線。我們應(yīng)把握這一重要契機，推動黨校工作開創(chuàng)新的局面。

一、站穩(wěn)立場，堅定方向，進一步強化黨校姓黨這一基本定位

《意見》重申了堅持黨校姓黨的基本定位，強調(diào)黨校辦學(xué)要堅定政治方向，堅持實事求是，堅持質(zhì)量立校，堅持從嚴(yán)治校。堅持這四條根本原則，才能確保黨校辦學(xué)方向不偏移、不迷失、不走樣。

堅定政治方向，要求我們在一切教學(xué)、科研和辦學(xué)活動中，都要堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，做到黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略部署及時進課堂，黨委作出的決策迅速貫徹、關(guān)注的問題深入研究、交付的任務(wù)認(rèn)真完成。

堅持實事求是，要求我們把實事求是的精神貫穿到黨校各項工作中，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止書齋式的空談、教條式的研究。既加強對學(xué)員進行實事求是思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法教育，又倡導(dǎo)教職工堅持理論聯(lián)系實際，深入開展調(diào)查研究，弘揚求真務(wù)實風(fēng)氣、民主討論風(fēng)氣、創(chuàng)新進取風(fēng)氣。

堅持質(zhì)量立校，要求我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極探索和運用黨校教育規(guī)律、干部成長規(guī)律，著力提高教學(xué)、科研和管理水平。以改革創(chuàng)新為動力，加快形成以質(zhì)量為辦學(xué)導(dǎo)向的考核評價機制、激勵約束機制、責(zé)任落實機制，充分調(diào)動教職工和學(xué)員的積極性創(chuàng)造性，更好發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢。

堅持從嚴(yán)治校，要求我們嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，堅持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，建立健全各項管理制度，加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕自由散漫、請客送禮、經(jīng)營人脈等不正之風(fēng)。對到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部，無論什么身份、什么職務(wù)，都按學(xué)員標(biāo)準(zhǔn)要求和管理，引導(dǎo)學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項規(guī)定，自覺維護教學(xué)秩序。

四條原則指向一個總的目標(biāo)定位，就是黨校姓黨，就是要把黨的旗幟亮出來，讓黨的旗幟在黨校上空高高飄揚。黨校姓黨，就是要求我們的一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底，就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致，把黨校鍛造成為能夠真正勝任教育培訓(xùn)干部職能的主陣地，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助大家向黨中央看齊，一切工作都圍繞黨中央決策部署來進行。

二、抓好主業(yè)，講好主課，把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)

《意見》指出，要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)。要突出圍繞黨的理論教育和黨性教育的主課地位，強化黨的理論教育，強化黨性教育，強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，創(chuàng)新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式，加強優(yōu)勢學(xué)科和重點學(xué)科建設(shè)?！兑庖姟分忻鞔_提出：馬克思主義理論教育和黨性教育這兩類主課，在中央黨校、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校、市（地）委黨校教學(xué)安排中不低于總課時的70%。各級黨校每個主體班次都要設(shè)置專門的“黨性教育單元”，針對不同班次的學(xué)制長短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時間，確保黨性教育課不低于總課時的20%。之所以把黨校的主業(yè)主課擺到這么突出的重要位置來提，而且提得這么明確、具體，是因為在有些黨校的實際工作中，的確存在著對黨校有別于一般學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)的特色和優(yōu)勢認(rèn)識不清、定位不準(zhǔn)的問題，也存在著辦學(xué)工作中主業(yè)主課不突出，重一般知識技能培訓(xùn)、輕黨的理論教育和黨性教育的現(xiàn)象。抓不住、抓不好黨的理論教育和黨性教育這兩類主課，實際造成的后果就是放棄黨校自身優(yōu)勢和定位，就會把黨?；焱谝话銓W(xué)校，就會丟掉黨校作為黨員干部培訓(xùn)的主陣地作用。對此，我們決不能掉以輕心，麻痹大意。

抓好主業(yè)，講好主課，首先要求我們突出主課安排，完善教學(xué)布局，所有主體班次都應(yīng)當(dāng)在教學(xué)安排中充分體現(xiàn)黨的理論教育和黨性教育的主課地位。堅持把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理和立場觀點方法。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，做好講話精神進教材、進課堂、進學(xué)員頭腦工作，引導(dǎo)學(xué)員堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持及時學(xué)、跟進學(xué)、深入學(xué)，堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，提高分析和解決實際問題的能力，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

抓好主業(yè)，講好主課，要求我們強化黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。要嚴(yán)格按照規(guī)定課時要求，在學(xué)員中深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導(dǎo)學(xué)員提升政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法紀(jì)修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，傳承紅色基因，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。堅持先進典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合、黨性分析與組織生活相結(jié)合，加強對違法違紀(jì)典型案例的剖析，推動黨員干部自覺打掃政治灰塵、凈化思想靈魂，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，時時銘記、事事堅持、處處上心，增強教育的針對性實效性。堅持強化黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育，把黨章教育作為黨性教育的重要組成部分，列為各個班次的必修課，打造黨章精品課程，推動學(xué)員把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本遵循，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。抓好黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，加強黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)員守住黨規(guī)黨紀(jì)底線，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行。

抓好主業(yè)，講好主課，要求我們創(chuàng)新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式。弘揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點難點問題。要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，注重回答普遍關(guān)注的問題，注重解答學(xué)員思想上的疙瘩，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、兩張皮。倡導(dǎo)和運用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)等多種教學(xué)方式，深入開展領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗交流和黨性分析等教學(xué)活動，重視運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高教學(xué)的吸引力感染力。加強教學(xué)基地建設(shè)，規(guī)范基地管理。實行嚴(yán)格的教案審核、集體備課、課前試講等制度，對課堂教學(xué)進行科學(xué)評估并建立激勵機制。根據(jù)不同班次特點建立學(xué)習(xí)考核制度，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動力。加強優(yōu)勢學(xué)科和重點學(xué)科建設(shè)。根據(jù)黨校定位確定重點學(xué)科，加強以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，加強黨性教育學(xué)科建設(shè)，積極扶持教學(xué)急需且相對薄弱學(xué)科，并結(jié)合新疆實際、伊犁特色，突出社會穩(wěn)定和長治久安方面學(xué)科建設(shè)，逐步建立健全滿足我州干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。

抓好主業(yè)，講好主課，要求我們黨校的科研工作緊緊圍繞黨委的中心工作展開，在黨的思想理論建設(shè)方面有所作為，為堅持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位做出積極貢獻。我們要結(jié)合我州改革開放偉大實踐，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)實突出問題，推進基礎(chǔ)理論研究和現(xiàn)實應(yīng)用研究齊頭并舉、相互促進。及時跟進州黨委重大決策部署，做到重大節(jié)點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平臺，為黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央精神提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐。加強對社會思潮的辨析和引導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)報等思想理論陣地的作用，及時澄清模糊認(rèn)識，抵制錯誤思想，弘揚主旋律，傳播正能量。加強同區(qū)內(nèi)外理論界學(xué)術(shù)界聯(lián)系與交流，不斷提高黨?？蒲械挠绊懥?。進一步發(fā)揮為黨委政府提供決策咨詢參考的職能作用，以伊犁州經(jīng)濟社會發(fā)展研究所為平臺，聚焦黨委和政府中心工作、重大決策部署、涉及社會穩(wěn)定和長治久安的社會熱點難點問題進行深入研究，提出有價值的對策建議，以《要報》形式向黨委政府呈報相關(guān)成果。在此基礎(chǔ)上凝聚我州學(xué)術(shù)造詣精深的高層次人才參與決策咨詢研究，形成促進伊犁科學(xué)發(fā)展的智庫。

三、鍛造名師，多措并舉，推動黨校工作辦出新氣象

《意見》提出，要加強黨校師資隊伍和干部隊伍建設(shè)。對黨校教師來說，首先要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨，時刻牢記自己黨校教師的身份，熱愛黨校，珍惜榮譽，在自身黨性鍛煉上更要嚴(yán)格，用實際行動影響和帶動學(xué)員。要實施黨校系統(tǒng)“名師工程”，著力培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家，一批忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響的知名專家。

圍繞這一要求，黨校教師要對自己提出嚴(yán)格的政治要求。要不斷夯實馬克思主義理論功底，忠誠于黨、忠誠于黨校事業(yè)，堅持黨的立場，堅定黨的信仰，踐行黨的宗旨。嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、講壇論壇有紀(jì)律，正確宣傳黨的理論和路線方針政策，在大是大非問題面前旗幟鮮明、同黨中央保持一致。黨校教師要注重師德師風(fēng)建設(shè)，明大德、守公德、嚴(yán)私德，恪守職業(yè)道德，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，堅持為人師表，自覺維護黨的形象和黨校聲譽。要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，拓寬教師來源渠道，堅持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持每年從高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄青年教研人員，從高等學(xué)校和其他部門引進符合黨校教學(xué)要求的優(yōu)秀人才。

圍繞這一要求，我們要建立健全科學(xué)有效的人才激勵機制，在師資隊伍建設(shè)上實施三大工程。一是“青藍(lán)工程”，黨校新引進的年輕教師由資深老教師進行針對性傳帶培養(yǎng)，以盡快適應(yīng)黨校教學(xué)重任；二是“深造工程”，鼓勵現(xiàn)有年輕教師攻讀博士學(xué)位，加大教師進修、訪學(xué)力度，增加少數(shù)民族教師進修學(xué)習(xí)機會，每年保持三分之一教師能外出學(xué)習(xí)深造；三是“一線工程”，通過組織部門選派中青年教師到基層一線掛職鍛煉，結(jié)合“訪惠聚”工作選派全部新引進教師到基層鍛煉，提高他們對伊犁實際工作的感性認(rèn)識和理論聯(lián)系實際能力。通過“三大工程”，造就一支理念新、勤學(xué)習(xí)、講奉獻、能吃苦、善合作、爭一流的教師隊伍，確保高質(zhì)量實現(xiàn)培訓(xùn)任務(wù)。

《意見》還提出，建立和實行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度。堅持中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭到中央黨校講課的做法。省、市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少到同級黨校講一次課?？h級以上黨委和政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)需要不定期到同級黨校講課。每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時，占各級黨校主體班次總課時的比例不低于20%。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課，要以問題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合干部思想實際和工作實際，采取形勢報告、專題講座、講黨課等形式，為學(xué)員闡明形勢、解析政策、交流經(jīng)驗、答疑釋惑，增強講授的思想性和指導(dǎo)性。各級黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)常性工作，作出制度性安排。

我們注意到，上述要求中具體量化規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課的課時，對領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課做出制度性安排，這是對于黨校多年來講課方式的一大突破創(chuàng)新，也是新形勢下加強和改進黨校工作的現(xiàn)實需要。對某個理論或現(xiàn)實問題的解讀，專家和領(lǐng)導(dǎo)干部的角度往往是不一樣的。比如同樣講黨的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)講話重點是根據(jù)黨和國家的戰(zhàn)略部署，傳達(dá)精神，明確思路，布置落實。而專家講課要講文件背后的理論支持是什么，目的是幫助學(xué)員在理論上把中央精神弄通吃透。因此，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課常態(tài)化，既體現(xiàn)黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，又能夠彌補黨校教學(xué)師資和方法的空缺與不足。我們將結(jié)合文件要求，建立健全相關(guān)制度，加大邀請力度，推動州直縣市、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)名家、先進典型、優(yōu)秀基層干部走上黨校的講臺。我們相信這一要求的落實和實施，將會促進伊犁州經(jīng)濟社會發(fā)展實踐與理論的深層次結(jié)合和創(chuàng)新，推動黨校教學(xué)開創(chuàng)新局面。

貫徹習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》文件精神，加強和改進新形勢下黨校工作，關(guān)鍵是統(tǒng)一思想認(rèn)識、抓好任務(wù)落實、強化工作責(zé)任。我們將以此為新的契機，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度、與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的實干作風(fēng)、遵紀(jì)守法的規(guī)矩意識，積極做黨校姓黨的踐行者。我們要自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，用黨校姓黨統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)科研管理一切工作，把黨校姓黨作為立校辦學(xué)之本，高揚黨的旗幟，增強看齊意識，主動有新作為，把黨校工作放在全面從嚴(yán)治黨大格局下來謀劃，與本級黨委積極溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取本級黨委和各有關(guān)部門對黨校事業(yè)發(fā)展提供有力支持，為黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費提供切實保障，爭取幫助解決黨校改革發(fā)展中的重要問題和實際困難，不斷推進黨校工作邁上新的臺階，開創(chuàng)新的格局，齊心協(xié)力聚精會神把黨校辦出新氣象，為黨的事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

[責(zé)任編輯：唐星] 旻

黨建研究