趙濟(jì)信

（合肥市委黨校，安徽合肥230031）

推進(jìn)黨校新型智庫(kù)建設(shè)的建議

趙濟(jì)信

（合肥市委黨校，安徽合肥230031）

積極推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)，是新時(shí)期中央賦予黨校的新職能、新使命。黨校在推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)過程中，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，明確功能定位，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力。

一、構(gòu)建新型智庫(kù)工作機(jī)制

1.建立掛牌工作室，設(shè)立常規(guī)的智庫(kù)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)秀中青年教員為主，輔之以學(xué)員，組建一支開放型的智庫(kù)團(tuán)隊(duì),為智囊型個(gè)人研究向智庫(kù)型合作式研究的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

2.確立新型智庫(kù)的功能定位。一是增強(qiáng)智庫(kù)研究的針對(duì)性，圍繞市里中心工作，尤其公共政策的制定和評(píng)估，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行把脈破解，對(duì)執(zhí)行層面的戰(zhàn)術(shù)性政策進(jìn)行修正完善，以區(qū)別于市級(jí)傳統(tǒng)智庫(kù)從事的戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)研究。二是增強(qiáng)智庫(kù)研究的輔助性。在政府作出決策之前，提出一些前瞻性的建議；對(duì)決策過程中出現(xiàn)問題，要善于發(fā)現(xiàn)和敢于表達(dá)；對(duì)于決策實(shí)施后產(chǎn)生的問題，能夠作出公正的評(píng)價(jià)，為下一次的決策提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.提高決策咨詢能力。教員要實(shí)現(xiàn)從教學(xué)科研能力向具體問題研究能力拓展的轉(zhuǎn)變，包括調(diào)查研究能力、思想創(chuàng)新能力和政策評(píng)估能力的全面提升，掌握決策咨詢報(bào)告與教學(xué)科研話語體系的自如切換，力求提出問題開門見山，分析問題一針見血，解決問題立竿見影。

二、構(gòu)建新型智庫(kù)管理機(jī)制

1.人才管理層面。在保持核心人物相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，建設(shè)專家資訊庫(kù)，廣泛吸納有著學(xué)術(shù)背景、政府背景、工商界背景、新聞宣傳背景等人員，形成多元化的研究團(tuán)隊(duì)。

2.具體操作層面。多種機(jī)制并行，如“定制化”研究機(jī)制，與市委市政府決策咨詢工作的需求加強(qiáng)對(duì)接；如個(gè)人自行選題機(jī)制，對(duì)短期熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行快速捕捉研究，也可對(duì)長(zhǎng)期重大問題進(jìn)行跟蹤研究；如決策咨詢參與機(jī)制，參與市委市政府公共政策調(diào)研、聽證、座談等活動(dòng)，推進(jìn)智庫(kù)參與重大決策過程的制度化。

3.組織管理層面。創(chuàng)新管理方式，打造信息資源的共享平臺(tái)與智庫(kù)成果發(fā)布平臺(tái)，營(yíng)造開放協(xié)作的工作氛圍，推進(jìn)新型智庫(kù)與決策部門的互動(dòng)，形成多出成果、快出成果的發(fā)展機(jī)制。

三、構(gòu)建新型智庫(kù)保障機(jī)制

1.資源支持層面。建立智庫(kù)戰(zhàn)略研究聯(lián)盟。以黨校教員和各主體班次學(xué)員為基礎(chǔ)，以市級(jí)傳統(tǒng)智庫(kù)為補(bǔ)充，搭建彼此互聯(lián)互通的信息共享平臺(tái)，促使決策咨詢研究由封閉型向交流融合型升級(jí)。

2.資金保障層面。黨校要及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善對(duì)決策咨詢研究成果的激勵(lì)政策，完善符合智庫(kù)運(yùn)行特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制；尤其起步階段應(yīng)體現(xiàn)適度的政策傾斜，保障課題研究、交流活動(dòng)等工作的順利開展，激發(fā)教員從事決策咨詢研究的積極性、主動(dòng)性。

責(zé)任編輯：夏明珠

2016—09—26

趙濟(jì)信，合肥市委黨校教務(wù)處處長(zhǎng)。