李啟航
遼寧大學(xué)法學(xué)院,遼寧 沈陽 100036
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女性勞動權(quán)益的法律救濟(jì)
李啟航
遼寧大學(xué)法學(xué)院,遼寧沈陽100036
摘要:在勞動就業(yè)領(lǐng)域,部分企業(yè)通過內(nèi)部員工條例規(guī)定,對員工之間的戀愛、婚姻、生育子女的權(quán)利作出限制,這些規(guī)定是違憲和違反婚姻法的,侵犯了當(dāng)事人婚姻自由和生育自由,使得勞動權(quán)益、勞動機(jī)會、婚姻自由、生育權(quán)緊密結(jié)合起來,尤其制約著女性勞動者的生存發(fā)展權(quán),也影響著男女兩性的尊嚴(yán)和價值的體現(xiàn),本文著重對女性勞動權(quán)益受侵犯的現(xiàn)狀及其法律救濟(jì)進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:女性勞動者;勞動權(quán)益;法律救濟(jì)
在現(xiàn)實生活中,女性勞動權(quán)益受到的侵犯主要有三個方面的體現(xiàn):一是就業(yè)率不理想,女性待業(yè)、失業(yè)現(xiàn)象較男性出現(xiàn)頻率較高;二是收入較低,在就業(yè)領(lǐng)域中,女性的就業(yè)情況呈現(xiàn)一定層次性,選擇的產(chǎn)業(yè)有一定梯度,根據(jù)我國第三期女性社會地位調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字報告顯示,女性從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占女性總就業(yè)人數(shù)的比重為45.3%,第二產(chǎn)業(yè)為14.5%,第三產(chǎn)業(yè)為40.2%,女性在服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)當(dāng)中就職比例相對較高,收入因此較低;三是享有的社會保障不足,企業(yè)不給女性員工提供生育保險等,女性勞動者的主觀能動性難以得到充分發(fā)揮。除此之外,也存在年齡上的排擠,女性比男性早離開勞動就業(yè)領(lǐng)域,收入會下降,生存狀況也會下降。
在非公有制企業(yè)中,女職工勞動保護(hù)現(xiàn)狀堪憂,從一般勞動權(quán)益看,勞動合同內(nèi)容欠缺、不和女性簽勞動合同的現(xiàn)象很常見。此外,用工規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn),女性加班時間較長,按照勞動法規(guī)定,員工在節(jié)假日加班,有權(quán)獲得相應(yīng)勞動報酬,可沒有勞動報酬補(bǔ)償和沒有補(bǔ)休的情況也比比皆是。社會保險覆蓋率低也是不容忽視的現(xiàn)象,有些企業(yè)不給女性繳納社會保險費(fèi),女性勞動者的權(quán)益得不到保障。從特殊勞動權(quán)益看,一是日常保健未按規(guī)定執(zhí)行,按照勞動法的相關(guān)規(guī)定,任何單位均應(yīng)在一到兩年內(nèi)給女性提供婦科體檢,但很多女員工不能享受定期體檢,二是,對女性“四期”的保護(hù)不到位。
女性勞動權(quán)益保障弱化的原因是多方面的,在勞動就業(yè)領(lǐng)域存在著性別歧視的問題十分嚴(yán)峻,企業(yè)對男女兩性做出了差別對待,主要有以下幾個方面:一是就業(yè)條件的歧視,針對統(tǒng)一就業(yè)崗位,出現(xiàn)了對女性就業(yè)條件的苛刻要求;二是就業(yè)觀念的歧視,部分行業(yè)女性從業(yè)人員較多,在職業(yè)上出現(xiàn)了男女性別的隔離;三是就業(yè)環(huán)境存在歧視,噪音、粉塵、高溫侵害著女性健康,為了維護(hù)難得的就業(yè)機(jī)會,部分女性放棄了勞動權(quán)益的維護(hù);四是戶籍歧視,本地戶口在就業(yè)領(lǐng)域上享有一定的福利待遇,女性外來流動勞動者無法享有這種待遇,甚至受到歧視,學(xué)歷較低、勞動技能不足的女性只得從事家政服務(wù)業(yè)等工作,難以進(jìn)入高層次的勞動領(lǐng)域;五是行業(yè)歧視,部分行業(yè)存在著性別隔離,拒絕女性從事相關(guān)職業(yè),男性的職位通常也高于女性;六是年齡歧視,不僅存在于就業(yè)前,也體現(xiàn)在就業(yè)后,如招聘要求中表明,年齡必須在多少歲以下方能參加應(yīng)聘,女性勞動者就業(yè)后,在達(dá)到一定年齡后,崗位的再培訓(xùn)、升職也面臨著壓力,接近退休時也不可能再處于主要的勞動崗位上。
面對著勞動就業(yè)領(lǐng)域的種種歧視,通過法律機(jī)制保障女性勞動者的勞動權(quán)益十分迫切。一是要關(guān)注性別歧視理論,在勞動就業(yè)領(lǐng)域,雇主會根據(jù)人力成本的不同,偏好某一個性別而忽視另一性別,女性由于一方面工作一方面操持家務(wù),在工作上投入的精力被分散,不能為雇主創(chuàng)造理想的價值,除此之外,根據(jù)統(tǒng)計,女性要孕育子女,對子女的投入較高,影響對勞動崗位的投入,女性創(chuàng)造的產(chǎn)值要低于男性,女性有獨(dú)特的職業(yè)特點,參與社會和維持自身生存的能力較低,男女兩性的人力資本教育差距影響著女性勞動者勞動能力的提升,雇主傾向于讓男性參加勞動培訓(xùn),使得女性工作經(jīng)驗和工作能力有所下降。此外,女性退出勞動領(lǐng)域的年齡早,用人單位對達(dá)到一定年齡的女性不再進(jìn)行培訓(xùn),女性勞動權(quán)益的保障處于弱勢狀態(tài)。
在勞動立法的設(shè)計實施過程中,勞動法和勞動合同法一定程度上維護(hù)了女性勞動者的權(quán)益,但也存在不足。勞動合同法中只有一個條文提到了女性勞動權(quán)益的保障,即在簽訂集體勞動合同時,應(yīng)該關(guān)注女性的勞動權(quán)益,性別中立的勞動法和勞動合同法,一旦應(yīng)用于不平等的社會現(xiàn)實中,不能貫徹勞動機(jī)會平等的理論。憲法第48條規(guī)定,男女平等,同工同酬。目前勞動法實施過程中,單位濫用用工自主權(quán),拒絕女性員工的情況常見,為此,要創(chuàng)建禁止就業(yè)歧視的法律保障系統(tǒng),有針對性的反對就業(yè)歧視,設(shè)立反就業(yè)歧視法。此外,目前勞動法規(guī)可操作性較差,一旦遭遇勞動歧視,女性勞動者難以通過法律保護(hù)自己的勞動權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)建立防范就業(yè)歧視的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),例如效仿西方國家建立平等就業(yè)委員會和平等就業(yè)機(jī)會監(jiān)管委員會,一旦發(fā)現(xiàn)性別歧視、性別隔離問題,委員會積極介入。
女性勞動權(quán)益的保障關(guān)涉著基本權(quán)利的維護(hù),女性勞動者的權(quán)益也應(yīng)當(dāng)?shù)玫搅己玫谋U?,我們不僅應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變我們的觀念,更應(yīng)該完善勞動相關(guān)法律法規(guī),創(chuàng)設(shè)系統(tǒng)有效的權(quán)益保障法律機(jī)制,對女性勞動權(quán)益進(jìn)行法律救濟(jì),既是對女性生存權(quán)發(fā)展權(quán)的法律保障,也是男女兩性邁向?qū)嵸|(zhì)平等的必由之路。
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作者簡介:李啟航(1992-),男,山東淄博人,遼寧大學(xué)法學(xué)院研究生在讀。
中圖分類號:D922.52
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)01-0239-01