李曉輝

中共錦州市委黨校，遼寧　錦州　121007

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關(guān)于行政管理方法的創(chuàng)新和基層政府管理加強(qiáng)的研究

李曉輝*

中共錦州市委黨校，遼寧錦州121007

本文主要對(duì)關(guān)于行政管理方法的創(chuàng)新和基層政府管理加強(qiáng)的研究進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。首先分析了加強(qiáng)基層政府管理的原因，點(diǎn)出了在新時(shí)代下人民群眾各方面素質(zhì)都有所提升的根源，隨后針對(duì)行政管理創(chuàng)新辦法進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。

行政管理方法；創(chuàng)新；基層政府管理；辦法

作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾是國(guó)家的根本，同時(shí)也是當(dāng)家做主的主人。因此，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，基層政府部門應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)階段的國(guó)情和人民群眾狀況針對(duì)相關(guān)行政管理方法進(jìn)行創(chuàng)新和改革。只有全心全意為人民服務(wù)，才能夠使黨在人民心中的地位牢固不變，才能夠提高黨的執(zhí)政能力。

一、加強(qiáng)基層政府管理的原因

我國(guó)人民群眾的生活以及各方面的素質(zhì)都隨著改革開放得到了巨大的提升。在政治觀念方面，維權(quán)意識(shí)漸漸被普及和運(yùn)用。對(duì)于少部分的政府部門作出的不合理行為，人民群眾也能勇于提出自己的觀念。因此，我國(guó)的基層政府部門應(yīng)該及時(shí)針對(duì)傳統(tǒng)的管理觀念和模式進(jìn)行改變。以人民的利益和目標(biāo)為基本管理指導(dǎo)理念，堅(jiān)持行政管理工作的依法執(zhí)行性質(zhì)，為人民謀福利。同時(shí)，在這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時(shí)代，要讓社會(huì)發(fā)展始終走在正軌上，就必須對(duì)基層政府部門的行政管理辦法進(jìn)行創(chuàng)新、改革以及完善。由于時(shí)代的前進(jìn)，許多傳統(tǒng)的基層政府管理方法已經(jīng)無(wú)法應(yīng)用在吸收學(xué)習(xí)了新觀念的人民群眾上，也漸漸不再能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，甚至有些還會(huì)影響政府工作的開展。因此政府的職能也應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展而積極轉(zhuǎn)變，適當(dāng)?shù)膶?duì)工作行為和作風(fēng)進(jìn)行改進(jìn)。當(dāng)為人民群眾解決的實(shí)際困難問(wèn)題多了之后，政府的管理模式漸漸過(guò)渡到服務(wù)類型，人民群眾對(duì)政府的認(rèn)同感會(huì)大大提升。能夠執(zhí)行建立起高效并且廉潔清正的行政管理模式的政府，一定是能夠?yàn)槔习傩兆鰧?shí)事、真心懇切為老百姓著想的好政府。

二、關(guān)于行政管理方法的創(chuàng)新

無(wú)論從哪一個(gè)方面來(lái)講，行政管理都具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性兩種特點(diǎn)。特別是經(jīng)過(guò)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，又出現(xiàn)了很多新的情況。針對(duì)這些新狀況，就需要政府部門能夠創(chuàng)造建設(shè)出與之對(duì)應(yīng)的管理辦法。適當(dāng)轉(zhuǎn)變政府的管理理念、完善管理職能，積極探索和創(chuàng)新是當(dāng)下階段最應(yīng)該做的。

(一)創(chuàng)造出符合新社會(huì)群眾的引導(dǎo)管理辦法

為了能夠使行政管理人員在一定的規(guī)章制度下進(jìn)行自我約束與他人監(jiān)督，相關(guān)的政府部門應(yīng)該制定出完善的系統(tǒng)化行政管理制度，讓管理方法和行為都變得有法可依。并且，政府部門也可以利用相關(guān)的媒體、網(wǎng)絡(luò)作為宣傳的媒介，為政府的新、舊政策普及到每一位群眾。在管理制度的實(shí)施基礎(chǔ)上，對(duì)于有優(yōu)異表現(xiàn)的群眾或者單位還可以給予嘉獎(jiǎng)和表?yè)P(yáng)，對(duì)好的行為作風(fēng)肯定，對(duì)不好的行為作風(fēng)進(jìn)行懲處。讓所有公民都能夠清晰的知道哪些行為、哪些作風(fēng)是正確可取的，哪些又是錯(cuò)誤需要被打擊的。引導(dǎo)群眾配合政府的管理政策，提高人民群眾各方面的素養(yǎng)。對(duì)于被嘉獎(jiǎng)過(guò)的群眾或單位來(lái)說(shuō)，也為普通的群眾起到了標(biāo)桿的作用，讓更多的普通群眾也能夠積極主動(dòng)的配合行政管理工作。

(二)創(chuàng)造出符合新社會(huì)群眾的服務(wù)管理辦法

在以往的基層政府管理中，大多都是出于高度集中的管理模式中。因此，需要適當(dāng)改變這樣的管理模式，采取以民主精神和民主理念為指導(dǎo)，注重人民的建議的管理模式工作。注意在進(jìn)行行政管理工作的時(shí)候應(yīng)該從多方面綜合考慮，除了拋棄主觀上部分不合理的觀念之外，還要為人民群眾提供能夠解決實(shí)際困難的良好服務(wù)。在行為和態(tài)度上面表明一切都是以人民的利益為出發(fā)觀點(diǎn)，為了人民的利益而努力。這樣才能夠使行政管理工作始終走在正確的道路上面，才能夠使行政管理工作不斷進(jìn)步?；鶎诱芾聿块T以及相關(guān)的管理人員應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家的民主理念，為人民提供切實(shí)、積極的服務(wù)。秉持著先進(jìn)的政治服務(wù)理念，讓我國(guó)行政管理工作更好的發(fā)展。

(三)創(chuàng)造出符合新社會(huì)群眾的互動(dòng)管理辦法

對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō)，心目中希望的政府部門一定是能夠滿足群眾需求、了解群眾需要的務(wù)實(shí)的政府。但是要了解群眾的需要，就要求基礎(chǔ)政府部門對(duì)人民群眾時(shí)刻進(jìn)行關(guān)注，并能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候積極與人民群眾進(jìn)行交流和溝通?；?dòng)是政府與人民群眾相互了解的第一步，也是最重要的一步。在各種互動(dòng)中，人民群眾可以了解到政府中一部分的工作模式，甚至體會(huì)到政府的一些困難。而政府也可以對(duì)人民群眾的思想、觀念以及難處有所了解，并對(duì)他們的有益觀點(diǎn)和意見進(jìn)行采納。在這樣的互動(dòng)過(guò)程中，可以清晰地讓群眾感受到他們是國(guó)家最堅(jiān)實(shí)的力量，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)，并對(duì)后期參與到行政管理工作中也有促進(jìn)作用。群眾的依靠就是黨，反過(guò)來(lái)，黨的依靠也是人民群眾。當(dāng)人民群眾們有了這樣的意識(shí)，對(duì)于配合政府管理工作的積極性也會(huì)大大增強(qiáng)。

(四)創(chuàng)造出符合新社會(huì)群眾的簡(jiǎn)樸實(shí)際管理辦法

在過(guò)往，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些比較注重排場(chǎng)和過(guò)程的基層行政管理活動(dòng)。比如雖然花費(fèi)了一定的資源，但是由于將規(guī)模和場(chǎng)面看得較重，因此并沒(méi)有非常完美的將工作落到實(shí)處。這樣不僅會(huì)影響政府在人民群眾心中的形象，還會(huì)為今后的行政管理工作帶來(lái)一定的難度。因此，嚴(yán)格要求自己、嚴(yán)格秉持優(yōu)秀的作風(fēng)、一切從樸素出發(fā)的管理方法應(yīng)該被大力推廣。當(dāng)內(nèi)在和實(shí)際內(nèi)容增加了，老百姓的利益得到了完善和落實(shí)，也就能夠發(fā)揮出黨在人民群眾中的作用，更能夠體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民的目標(biāo)行為理念。

三、結(jié)束語(yǔ)

將基層政府部門的管理辦法進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和改革，不僅能夠提高人民群眾對(duì)政府的認(rèn)同感、提升人民對(duì)政策的積極配合程度，還能夠真正將管理工作落到實(shí)處，為人民謀福利。黨的執(zhí)政水平提高了，黨工作的意義才能得以體現(xiàn)，黨在人民心中的地位才能夠穩(wěn)固不變。

[1]劉康勝.重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)創(chuàng)新基層政府管理和服務(wù)方式[J].才智，2014，02：213+215.

[2]林琳.創(chuàng)新行政管理方法提高基層政府管理能力[J].才智，2014，09：235.

李曉輝(1962-)，男，遼寧錦州人，中共錦州市委黨校，從事公共管理方面的工作。

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