沈　靜

中共甘肅省蘭州市城關區(qū)委黨校，甘肅　蘭州　730000

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黨性教育是基層黨?！皟蓪W一做”應有之義

沈靜*

中共甘肅省蘭州市城關區(qū)委黨校，甘肅蘭州730000

“兩學一做”的目的就是要讓廣大黨員牢記黨的使命，保持黨的本色，增強各項本領，一言以蔽之：就是需要廣大黨員不斷增強自身黨性意識。黨性意識是領導干部的靈魂，直接關系到中國共產(chǎn)黨的形象和中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。改革開放特別是近年來，受到多元思想沖擊、腐敗生活方式、物質(zhì)利益誘惑等外界因素影響，部分黨員干部墮落腐化、謀求私利、脫離群眾。針對這一嚴峻現(xiàn)實，各級黨校必須把黨性教育列為黨員領導干部培訓的必修課，作為黨校教學的核心內(nèi)容，這也是黨?！皟蓪W一做”學習教育應有之義。

兩學一做；黨性教育；基層黨校；黨員

當前，黨和國家的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，習近平總書記提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標。實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，根本在黨，關鍵在干部，特別在于建設一支具有強大凝聚力戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)黨員干部隊伍。同時我們也面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。有的黨員領導干部貪污腐敗、拉幫結派；有的黨員不信馬列信鬼神，理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨性原則淡漠。這些問題都有可能導致黨的主體性迷失和執(zhí)政地位危機。

今年，中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，體現(xiàn)了黨性教育由黨內(nèi)“關鍵少數(shù)”向普通黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

一、深刻認識加強理論教育和黨性教育的重大意義是黨校教師練好看家本領的思想前提

(一)加強理論教育和黨性教育是黨校教學的中心任務

黨員干部教育培訓是黨員隊伍建設的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性工程，也是提高黨員綜合素質(zhì)的有效手段。黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道和干部加強黨性鍛煉的大熔爐。黨校的這一本質(zhì)屬性和歷史定位都決定了黨性教育必須是黨校教學的中心任務和題中之義。黨校的性質(zhì)也決定了黨校教育不同于其他教育而有著自身的特點和規(guī)律，有其特殊的運行機制。隨著時代發(fā)展，黨校教育的內(nèi)容是多方面的，但理論教育和黨性教育始終處于黨校的關鍵地位?！案刹窟M了黨校，通過教育培訓，理論素質(zhì)、政治素質(zhì)得到提高，黨性得到增強，這是黨校教學的中心任務和主要目的”。因此，黨校要緊緊抓住理論教育和黨性教育這個關鍵，通過教育培訓讓學員樹立堅定的理想信念，高尚的道德修養(yǎng)，苦干實干科學干的工作作風和過硬的業(yè)務本領。

進行黨性教育首先要讓黨員干部學好黨章。黨章是黨的總章程，是黨的根本大法，是全體黨員必須遵循的根本行為規(guī)范，是黨性修養(yǎng)的標準和尺度，努力踐行黨章是每個黨員的天職。進行黨性教育其次要教育黨員遵守黨規(guī)黨紀。黨員必須弄清自己能做什么、不能做什么，該做什么、不該做什么，黨員行動的底線是黨規(guī)黨紀，這是對黨章的延伸和具體化。要把“兩學一做”落實到講紀律守規(guī)矩上?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》貫徹落實了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，拓展、規(guī)范和升華了“從嚴治黨”的戰(zhàn)略部署?！稖蕜t》重在立德，立德向善，《條例》重在立規(guī)，立規(guī)懲惡，使以德治黨和依規(guī)治黨相得益彰。作為執(zhí)政黨，正人先正己，必須要把黨員干部隊伍管好用好。要通過“兩學一做”學習教育，使黨員干部明確“紅線”、知道不可逾越“底線”，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨規(guī)，自覺踐行“三嚴三實”要求。

(二)加強理論教育和黨性教育是堅持黨校姓黨、從嚴治校原則的客觀需要

習近平總書記強調(diào)，“要把黨校姓黨原則和從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的要求貫徹到黨校全部工作中、落實到具體制度上”。黨校姓黨、從嚴治校，這是黨校工作最重要的原則，中央黨校常務副校長何毅亭同志把它稱之為做好黨校工作的“八字方針”?！包h校姓黨、從嚴治校”是黨校工作的生命線，推動黨校發(fā)展，必須毫不動搖地堅持這個“八字方針”。堅持“黨校姓黨”原則，就不能把黨校混同于一般的普通高校、職業(yè)院校和培訓中心，必須堅持加強理論教育和黨性教育不動搖。只有這樣，才能真正貫徹落實好“黨校姓黨、從嚴治?！钡霓k學原則，更好地為黨的中心任務服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

(三)發(fā)揮黨校優(yōu)勢的關鍵所在是加強理論教育和黨性教育

從最早成立的安源黨校，到2015年的中央、省市、區(qū)縣全國近三千多所黨校，黨校在黨的發(fā)展的各個時期為黨的事業(yè)培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的領導骨干。與其他教育機構相比，通過長期的辦學實踐，黨校具備了自身的特點和優(yōu)勢，這就是理論教育和黨性教育。一名合格的黨員干部應該擁有堅實的馬克思主義理論基礎，堅定的共產(chǎn)主義理想信念，這有賴于黨校的黨性教育；同時通過理論教育更能增強黨員干部堅持黨的路線、方針、政策的自覺性，運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力。因此要想更好地保持、鞏固和發(fā)揮黨校在干部教育培訓中的主渠道作用就要繼續(xù)發(fā)揮黨校的這些優(yōu)勢。

二、基層黨校在黨性教育中存在的主要問題

改革開放以來，基層黨校適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷強化思想政治和理論教育，通過本地區(qū)干部培訓輪訓、學歷繼續(xù)教育，培養(yǎng)造就了大批合格的基層黨員干部，為本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才支持和智力保障。但在加強黨員領導干部黨性教育中還存在一定的困難和問題。

(一)思想上存在忽視

現(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟時代，科技更新日益加速，知識更新的周期越來越短，因此“大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)”也成為各級干部教育培訓主管部門的主要任務。在這種認識的指導下，區(qū)縣級黨校很多時候滿足干部多種知識和技能培訓，以此提高干部業(yè)務能力和素質(zhì)，而忽視了對黨性教育和理論教學的設置。普遍存在“區(qū)級黨校培訓對象的層次較低，沒有必要在培訓中設置黨性教育課程”；“組織、紀檢部門也經(jīng)常性的對基層黨員領導干部進行教育，黨校沒必要再浪費有限的培訓時間來進行黨性教育”等錯誤認識。

(二)專業(yè)上沒有重視

由于缺乏地方黨委政府主管部門和領導的重視，加上區(qū)縣級黨校在教學條件等方面存在的一些局限，據(jù)筆者調(diào)查絕大部分區(qū)縣級基層黨校都沒有根據(jù)專業(yè)分科的教研室，沒有安排專職教師研究黨性教育課程，因而也沒有系統(tǒng)設置“黨性教育”的教學模塊。即使在主體班中有體現(xiàn)黨性教育的課程，也大多是照本宣科，不能讓學員受到真正的黨性教育。

(三)內(nèi)容上多是應付

通過在很多黨校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，包括省級黨校在內(nèi)的很多黨校都是簡單地把培訓期間的點名道訓列為黨員干部黨性教育的最主要內(nèi)容甚至是全部內(nèi)容。這種形式的“黨性教育”顯然沒有任何實際意義。即使課程安排有專門的黨性教育，也在設置上存在重數(shù)量輕質(zhì)量、正面案例缺乏、針對性不強等問題。

三、強化基層黨校黨性教育的建議

(一)強化制度建設，增強教學針對性

一要加強學風建設。領導干部來到黨校，就是黨校的一名普通學員，因此首先應該擺正學員身份，明確學習目的，端正學習態(tài)度。通過認真開展入學教育，要求學員嚴格遵守黨校的規(guī)章制度，達到知識更新、能力鍛煉和理論學習、提高黨性修養(yǎng)的多重目的。二要加強學員臨時支部建設。一周以上的主體班次應組織開展黨員組織生活；定期對黨員的表現(xiàn)情況進行評比，對優(yōu)秀學員予以表彰，并結合蘭州市干部學分制考核予以加分。

(二)拓展教學方式，豐富教學形式

黨性教育首先是理想信念教育。針對不同的班次，組織學員通過集體和自學等形式對馬列主義經(jīng)典著作、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習近平系列重要講話等進行學習。同時改變傳統(tǒng)的教學方式，提高黨性教育的培訓效果。2016年初，由蘭州市城關區(qū)組織部牽頭區(qū)委黨校負責與井岡山革命傳統(tǒng)教育研究院對接并簽署協(xié)議，分6期、300余人次，開展符合城關區(qū)情和黨員干部工作實際的“城關區(qū)基層黨員理想信念專題教育”，旨在“探尋紅色足跡，傳承紅色基因，砥礪革命品質(zhì)，堅定理想信念”。通過了解、感知、觸摸紅色歷史，達到以史育人、以情感人的培訓效果。

進行反腐倡廉教育也是黨性教育的內(nèi)容之一。在充分利用網(wǎng)絡資源的基礎上，結合觀看警示教育片，參觀警示教育基地等，將《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為教育培訓的重要內(nèi)容，強化黨員干部的監(jiān)督意識和法治意識。

(三)培訓黨校師資，提高教學水平

實施“人才強校工程”，以教師隊伍為重點，加強黨校干部和人才隊伍建設，采取讀經(jīng)典、上講臺、下基層、走出去等多種途徑培養(yǎng)拔類人才、學科領軍人才和青年教研人才，形成合理的人才結構。在現(xiàn)有“請進來與送出去”的師資培訓基礎上，健全完善各類機制。健全完善教學質(zhì)量評估機制、教師獎勵機制、備課聽課評課制度，實行考核評估結果與目標考核掛鉤，并作為職稱評聘、評選優(yōu)秀的重要依據(jù)。

[1]梁道剛.關于黨性及黨性修養(yǎng)的幾個基本理論問題.中央黨校網(wǎng)，2014-12-3.

[2]習近平總書記系列重要講話讀本(2016版)，2016-4-1.

[3]孟慶松.理論教育和黨性教育是黨校的看家本領.中央黨校網(wǎng)，2014-10-22.

[4]《求是》.習近平在全國黨校工作會議上的講話，2015.12.

沈靜(1977-)，女，漢族，安徽潁上人，研究生，中共甘肅省蘭州市城關區(qū)委黨校，講師，主要研究方向：黨史黨建。

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