張　昊

金陵科技學(xué)院黨委組織部，江蘇　南京　211169

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新形勢下高校組織員隊(duì)伍建設(shè)研究

張昊

金陵科技學(xué)院黨委組織部，江蘇南京211169

組織員是指在黨委的組織部門或基層黨組織設(shè)立的負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、教育和管理工作的黨務(wù)干部。高校既承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，也擔(dān)負(fù)著吸納青年學(xué)生中的先進(jìn)和優(yōu)秀份子加入黨組織的重任。以對黨高度負(fù)責(zé)的精神，在大學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員是高校組織員的核心任務(wù)之一。作為高校黨建工作中的“螺絲釘”和組織發(fā)展中的“守門員”，組織員隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

高校；組織員隊(duì)伍建設(shè)

組織員是指在黨委的組織部門或基層黨組織設(shè)立的負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、教育和管理工作的黨務(wù)干部。從1945年劉少奇同志在黨的“七大”報(bào)告中提出至今，組織員制度已經(jīng)歷了70多年的錘煉，是我黨在基層黨組織工作中的一項(xiàng)重要舉措。

高校既承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，也擔(dān)負(fù)著吸納青年學(xué)生中的先進(jìn)和優(yōu)秀份子加入黨組織的重任。以對黨高度負(fù)責(zé)的精神，在大學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員是高校組織員的核心任務(wù)之一。作為高校黨建工作中的“螺絲釘”和組織發(fā)展中的“守門員”，組織員隊(duì)伍任重而道遠(yuǎn)。

一、高校組織員的工作職責(zé)

(一)組織發(fā)展

高校組織發(fā)展工作主要包括制定年度黨員發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)黨校職能做好入黨申請人、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象和預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)工作，嚴(yán)把黨員發(fā)展工作的質(zhì)量關(guān)，指導(dǎo)填寫《入黨志愿書》，審核發(fā)展黨員的相關(guān)材料，以及辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等內(nèi)容。由此可見，從各級黨校課程的安排、黨員材料的審核、發(fā)展材料的報(bào)備、培養(yǎng)聯(lián)系人的指定等都與組織員的工作息息相關(guān)。

在黨員培養(yǎng)過程中，組織員既是黨課教員又是黨課教務(wù)；在黨員發(fā)展的過程中，組織員既能當(dāng)一名優(yōu)秀的寫手，寫好黨員培養(yǎng)的各項(xiàng)材料，又能當(dāng)一名優(yōu)秀的捕手，善于發(fā)現(xiàn)組織發(fā)展材料中的各項(xiàng)不足；在黨員流動的過程中，組織員既能當(dāng)好“守門員”，做好組織關(guān)系和黨員材料的轉(zhuǎn)入工作，也能當(dāng)好“快遞員”，通過細(xì)致的工作，及時把離校黨員的組織關(guān)系和材料轉(zhuǎn)達(dá)目的地。

(二)教育管理

在高校組織員的日常工作中，對入黨對象的教育管理是一項(xiàng)一以貫之的工作，一名合格的組織員要具備扎實(shí)的理論功底和高尚的道德修養(yǎng)。如果說在大學(xué)輔導(dǎo)員是青年們的生活導(dǎo)師，那么組織員就是青年們的思想導(dǎo)師。組織員通過新生入學(xué)教育來傳遞正確的價(jià)值觀，引導(dǎo)新生積極遞交入黨申請書；通過對入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)他們不斷端正入黨動機(jī)，從思想上行動上向黨組織靠攏；通過代表上級黨組織與入黨發(fā)展對象談話、參加發(fā)展黨員的預(yù)審會、黨員發(fā)展大會、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會，介紹或補(bǔ)充介紹發(fā)展對象的情況，幫助入黨對象邁入黨組織的大門；通過參加黨支部“三會一課”、畢業(yè)班黨員座談會等途徑在學(xué)生入黨后引領(lǐng)黨員永葆先進(jìn)?？梢哉f，組織員對學(xué)生黨員的教育管理貫穿入黨過程的始終。

(三)黨務(wù)工作

黨員黨費(fèi)的收繳、黨員數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和維護(hù)、黨支部的換屆工作、黨建項(xiàng)目的申報(bào)、黨日活動的具體落實(shí)等都是高校組織員工作的有機(jī)組成部分。

二、高校組織員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

(一)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，存在缺位現(xiàn)象

1999年人事制度改革后，不少高校由于人員編制、財(cái)力、觀念等多方面的因素制約，在崗位設(shè)置中取消了二級學(xué)院和基層單位的專職組織員崗位，轉(zhuǎn)而變成了設(shè)立兼職組織員。不少兼職組織員身兼數(shù)職，難以集中精力投身組織員工作中，常常出現(xiàn)敷衍了事、缺位等現(xiàn)象。再加上兼職組織員象征性的工作補(bǔ)貼，他們的積極性難以調(diào)動。

(二)選聘制度不規(guī)范，人員構(gòu)成復(fù)雜

當(dāng)代大學(xué)生的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了很大變化，入黨動機(jī)呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的新特點(diǎn)。面對新時期高校發(fā)展黨員工作的高要求與復(fù)雜性，建立一支高水平、高素養(yǎng)的組織員隊(duì)伍，已成為有效推進(jìn)高校黨建工作特別是學(xué)生黨建工作的迫切需要。目前，一些高校的組織員或由職場新丁兼任，工作水平和工作經(jīng)驗(yàn)相對缺乏；或由在職教師兼任，黨性修養(yǎng)和理論水平函待提高；或由離退休人員兼任，工作中的創(chuàng)新意識不足，缺乏時代認(rèn)同感。高校亟待提升對組織員隊(duì)伍重要性的認(rèn)識，并建立嚴(yán)格的組織員選聘、培訓(xùn)制度等。

(三)職業(yè)路徑模糊，發(fā)展前景不清晰

在兼職體系下，高校組織員的身份略顯尷尬。評職稱時沒有單獨(dú)的系列，晉升職務(wù)沒有專門的崗位。教師系列不沾邊，管理崗位套不上，高校兼職組織員的路在何方？這是不少兼職組織員心里的疑問。在組織員崗位上還存在“干的不好淘汰不掉、干的認(rèn)真留不下來”的怪現(xiàn)象。組織員隊(duì)伍成為了中轉(zhuǎn)站，往往是培養(yǎng)一個轉(zhuǎn)崗一個，成熟一個離開一個。因此，要保持組織員隊(duì)伍的高素質(zhì)、穩(wěn)定性、長效化就一定要解決好組織員的出路問題，讓其干的放心、留的安心。

三、對高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)建立合理的評聘機(jī)制

高校黨委應(yīng)將組織員隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分，制定出臺相關(guān)實(shí)施意見和工作條例，進(jìn)一步明確組織員工作職責(zé)和要求。院(系)黨組織可根據(jù)學(xué)生規(guī)模、教職工人數(shù)、專業(yè)學(xué)科特色配備組織員，不斷優(yōu)化組織員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)年齡、知識、專業(yè)的最佳組合。堅(jiān)持專兼相結(jié)合的方式，在保證配齊專職組織員的基礎(chǔ)上，配強(qiáng)兼職組織員，要統(tǒng)籌考慮全校專兼職組織員的比例，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)干部、黨員教師和學(xué)生輔導(dǎo)員的作用。要對組織員的工作進(jìn)行定期考核，對組織員在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)完成的主要工作任務(wù)的質(zhì)量等提出具體的要求，并按照德、能、勤、績、廉等方面制定相應(yīng)的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地評價(jià)工作成果，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

(二)完善的培訓(xùn)體系

抓好組織員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作是做好新形勢下高校黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的迫切需要和提高工作水平的可靠保證。高校黨委組織部門應(yīng)整合教育培訓(xùn)資源，有計(jì)劃、有針對性地定期開展組織員工作培訓(xùn)會、推進(jìn)會等，構(gòu)建分層次、多形式的培訓(xùn)體系，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，突出針對性、專業(yè)性和時代性的特點(diǎn)，使組織員的能力素質(zhì)能夠跟上時代的要求，滿足實(shí)際工作的需要。

[1]楊柏冬，楊建杰.高校黨的組織員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)思考.沈陽師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2008(6).

[2]李小倩.高校組織員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題研究.黑河學(xué)刊，2010(8).

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