劉芳　陳磊

水利基層單位開展兼職師資隊伍建設(shè)的思考

劉芳陳磊

培訓(xùn)師資是影響培訓(xùn)質(zhì)量的決定因素。長期以來，水利基層單位由于層級低、地域偏、經(jīng)費有限，培訓(xùn)師資一直是制約培訓(xùn)規(guī)模、影響培訓(xùn)效果的緊缺資源。尤其是近年來，水利事業(yè)快速發(fā)展，大量新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝普及應(yīng)用，使得基層職工的培訓(xùn)需求不斷擴(kuò)大、不斷深入，基層單位對于優(yōu)良師資更是求賢若渴。要系統(tǒng)提高基層職工的技術(shù)水平，要面向人數(shù)眾多的技能人才隊伍開展大規(guī)模、高質(zhì)量的長期培訓(xùn)，基層單位只能夠依靠自身、內(nèi)部挖潛。在內(nèi)部開展兼職師資隊伍建設(shè)，是基層單位解決當(dāng)前優(yōu)質(zhì)師資緊缺問題的根本途徑。

一、兼職師資隊伍的重要性

1.兼職師資是基層單位開展長期性、大規(guī)模培訓(xùn)的師資主力

現(xiàn)階段水利基層單位的培訓(xùn)師資一般有外聘、上級或兄弟單位邀請、內(nèi)部安排三種渠道。外聘高水平師資授課費用高昂，基層單位可偶爾為之，長期聘用卻超出了預(yù)算。上級或兄弟單位的專家領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)相關(guān)者有限，加之其還有自身工作，也無法成為基層培訓(xùn)的師資主力。唯有內(nèi)部安排兼職師資，專業(yè)對口、成本低廉，可經(jīng)培養(yǎng)后長期授課，也可結(jié)合工作臨時安排，自主性強(qiáng)、靈活度高，可以作為基層單位培訓(xùn)工作的師資主力，是基層單位開展長期性、大規(guī)模培訓(xùn)的師資保證。

2.兼職師資能夠切實提高培訓(xùn)工作的針對性和有效性

兼職師資來源于單位職工，因此他們對單位的整體情況和職工的培訓(xùn)需求都非常熟悉。不論是單位的政策制度、發(fā)展方向、工作氛圍，還是職工的人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì)水平、學(xué)習(xí)能力，兼職師資都有較為深刻的認(rèn)識。他們很清楚職工的技能現(xiàn)狀和單位的技術(shù)發(fā)展之間的差距，可以按照干什么就學(xué)什么、缺什么就補(bǔ)什么的原則，將日常實踐中遇到和存在的問題最快地反饋到教學(xué)理論中去，通過理論教育與工作實踐的結(jié)合，提高培訓(xùn)工作的針對性和有效性。

3.兼職師資有利于單位內(nèi)部經(jīng)驗傳承，有利于提高職工隊伍凝聚力

兼職師資開發(fā)課件、制作教材的過程，也是他們進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)、提煉沉淀的過程。通過培養(yǎng)兼職師資開展內(nèi)部培訓(xùn)，把很多實用、重要的經(jīng)驗技能轉(zhuǎn)化為形象的教材讀本，對基層單位經(jīng)驗傳承和技術(shù)進(jìn)步大有裨益。此外，兼職師資開展培訓(xùn)、教授課業(yè)的過程，還是一個跨部門溝通研討的過程。在教學(xué)交流中展開思想碰撞，加深相互認(rèn)同，充分發(fā)揮師資骨干們的引領(lǐng)作用，有助于基層單位團(tuán)隊氛圍、技術(shù)氛圍的培養(yǎng)，有助于單位凝聚力的提升。

二、兼職師資隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，在一些已經(jīng)啟用兼職師資開展培訓(xùn)的基層單位，對兼職師資隊伍的管理仍舊多處于粗放狀態(tài)，臨時安排居多，系統(tǒng)管理較少，兼職師資隊伍建設(shè)尚處于起步階段。

1.兼職師資授課現(xiàn)狀

從歷次培訓(xùn)反饋來看，兼職師資開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容的針對性強(qiáng)，與單位業(yè)務(wù)工作的契合度高，較能滿足職工的培訓(xùn)需求。但兼職師資開展培訓(xùn)，也存在有授課技巧有限、授課經(jīng)驗欠缺等問題，進(jìn)而影響了授課水平及授課質(zhì)量。此外，來源于業(yè)務(wù)骨干的兼職師資們還普遍存在工教、工學(xué)方面的矛盾，這也使得他們投入到備課授課方面的時間精力受限，一定程度上影響了授課效果。

2.兼職師資隊伍管理現(xiàn)狀

粗放型管理下，選拔、培養(yǎng)、激勵機(jī)制的欠缺都對兼職師資隊伍的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。選拔方面，以對業(yè)務(wù)骨干的臨時安排居多，一定程度上影響了單位、部門對兼職師資教學(xué)工作的重視程度，加重了兼職師資的工教、工學(xué)矛盾。培養(yǎng)方面，對兼職師資的再教育缺乏整體規(guī)劃，計劃性、規(guī)范性和系統(tǒng)性的培訓(xùn)相對缺乏，教學(xué)能力、教學(xué)技巧方面的培養(yǎng)相對缺乏。兼職師資要實現(xiàn)業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平的系統(tǒng)提高，往往只能依賴其自身努力。激勵方面，按照現(xiàn)行財務(wù)政策，使用內(nèi)部兼職師資開展培訓(xùn)，不可以發(fā)放授課費，這一政策使得對兼職師資的直接激勵欠缺。而在獎金發(fā)放、崗位競聘、評先評優(yōu)等方面，激勵措施時間間隔較長、又普遍缺乏量化機(jī)制，激勵效果不明顯，影響了兼職師資對培訓(xùn)授課的工作熱情。

三、開展兼職師資隊伍建設(shè)的具體建議

1.完善兼職師資選拔任用制度

結(jié)合具體工作，細(xì)分專業(yè)方向，建立兼職師資人才庫。綜合學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)水平等多方面要求，明確各專業(yè)方向的兼職師資任職條件，按照任職條件選拔優(yōu)秀人員充實兼職師資人才庫。研究基層職工培訓(xùn)需求，制定符合基層單位發(fā)展方向的中長期培訓(xùn)規(guī)劃，按照專業(yè)方向分類，從兼職師資人才庫中選配師資，依照規(guī)劃開發(fā)培訓(xùn)課程，在條件成熟時開辦培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)兼職師資的教育培養(yǎng)

為進(jìn)入兼職師資人才庫的人員制定專門的培養(yǎng)計劃，加大培訓(xùn)投入，結(jié)合新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，強(qiáng)化對兼職師資的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)。加強(qiáng)兼職師資的教學(xué)能力培養(yǎng)，通過開辦教學(xué)研討會、開辦專題講座等多種形式開展教師素養(yǎng)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)備課、PPT制作、語言表達(dá)等多方面的培訓(xùn)。加強(qiáng)和上級部門、兄弟單位、高校及外部廠商的聯(lián)系，給兼職師資更多“走出去”的學(xué)習(xí)機(jī)會，讓他們更多接觸外界先進(jìn)的技術(shù)、理念、思想。

3.建立兼職師資考核激勵機(jī)制

在遵循現(xiàn)有政策的前提下，充分發(fā)揮好間接措施的激勵作用。結(jié)合兼職師資的授課情況、教材制作情況、學(xué)員反饋情況等，建立兼職師資教學(xué)考核體系。將教學(xué)考核情況與年終考核、崗位競聘、評先評優(yōu)等掛鉤，并以制度的形式固定下來，盡量實現(xiàn)這些激勵措施與教學(xué)考核的量化對應(yīng)。努力營造尊師重教的良好氛圍，兼職師資所在部門要提高重視，積極為兼職師資開展教學(xué)活動創(chuàng)造條件?；鶎訂挝灰部赏ㄟ^舉辦聘用儀式、發(fā)放聘用證書、開展優(yōu)秀教師評選等方式，增強(qiáng)兼職師資的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

開展兼職師資隊伍建設(shè)，是基層單位快速提升培訓(xùn)質(zhì)量、實現(xiàn)職工培訓(xùn)常態(tài)化的重要途徑，也是全面提高基層技能人才水平、促進(jìn)單位技術(shù)進(jìn)步的重要推手。兼職師資隊伍建設(shè)是一項綜合性、復(fù)雜性和長期性工作，只有基層單位高度重視，相關(guān)部門密切配合，持之以恒、常抓不懈，才能建設(shè)好兼職師資隊伍，服務(wù)好基層培訓(xùn)工作■

（作者單位：淮河水利委員會通信總站233001淮河水利委員會233001）

（專欄編輯：周權(quán)）