小心，間諜可能就在身邊

日前，吉林省國(guó)家安全廳正式對(duì)外開(kāi)通了間諜舉報(bào)熱線：12339，這是首條面向全國(guó)的間諜舉報(bào)熱線。正當(dāng)人們還沉浸在影視劇中諜報(bào)工作的波云詭譎時(shí)，這條“于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷”的隱蔽戰(zhàn)線，卻已在不知不覺(jué)中距離現(xiàn)實(shí)生活那么近。

“群眾的眼睛是雪亮的”

據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，開(kāi)通間諜舉報(bào)熱線是為了更有效地維護(hù)國(guó)家安全和吉林省社會(huì)政治穩(wěn)定，方便公民和組織自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的法定義務(wù)，協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法及時(shí)防范、制止和懲治間諜行為。在撥打時(shí)，吉林省之外的舉報(bào)者需加撥長(zhǎng)春區(qū)號(hào)。

據(jù)悉，中國(guó)選擇吉林省這樣一個(gè)中朝邊境的大省，同時(shí)選擇在吉林這樣一個(gè)有大量日本間諜、朝鮮間諜、韓國(guó)間諜、美國(guó)間諜、俄羅斯間諜集中的省份，展開(kāi)先行先試，就是要摸索出一條標(biāo)準(zhǔn)，向全國(guó)來(lái)推廣相應(yīng)的反間諜熱線和舉報(bào)活動(dòng)。

一位接聽(tīng)間諜舉報(bào)熱線的官員透露，舉報(bào)者需要告知自己的身份、舉報(bào)原因，相關(guān)調(diào)查人員會(huì)對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，并在一定時(shí)間內(nèi)予以反饋。

事實(shí)上，這并不是中國(guó)第一條間諜舉報(bào)熱線。2015年9月，海南省國(guó)家安全廳率先開(kāi)通了全省統(tǒng)一安全舉報(bào)電話96111。該舉報(bào)電話正式開(kāi)通僅兩個(gè)月，就接到了舉報(bào)電話幾十個(gè)，收到舉報(bào)線索幾十條；一些犯罪嫌疑人通過(guò)96111平臺(tái)主動(dòng)投案自首。

而在吉林省開(kāi)通全國(guó)間諜舉報(bào)熱線的當(dāng)天，湖南省在宣傳反間諜法的同時(shí)，也提醒當(dāng)?shù)孛癖?，如發(fā)現(xiàn)可疑情況，亦可撥打省國(guó)家安全廳舉報(bào)電話0731-82294430。

中國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)通間諜舉報(bào)熱線的做法，正是2014年通過(guò)的《反間諜法》的內(nèi)容之一，該法案也明確界定了間諜行為，其中包括間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)。

在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，間諜行為是我國(guó)面臨的主要安全威脅之一。一般的間諜活動(dòng)經(jīng)過(guò)偽裝，不易被察覺(jué)。設(shè)置舉報(bào)熱線的主要目的，是發(fā)動(dòng)群眾對(duì)一些反?，F(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，或者提供線索。畢竟，群眾的眼睛是雪亮的。

中國(guó)設(shè)立間諜舉報(bào)熱線是國(guó)際上的普遍做法，例如俄羅斯聯(lián)邦安全局、美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局以及英國(guó)的軍情五處等，都設(shè)有民眾參與的舉報(bào)熱線。

據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)軍情五處1998年已開(kāi)通了間諜舉報(bào)熱線，該熱線電話主要用于收集有關(guān)恐怖組織和間諜機(jī)構(gòu)的舉報(bào)和線索。在韓國(guó)，韓國(guó)情報(bào)院和韓國(guó)警察廳都設(shè)有間諜舉報(bào)熱線。韓國(guó)地鐵站、公交車(chē)站等公共場(chǎng)所經(jīng)常能看到寫(xiě)著“為國(guó)家安保和民眾安全，發(fā)現(xiàn)間諜請(qǐng)撥打電話111或113”的廣告。韓國(guó)民眾舉報(bào)間諜的熱情也很高。

越接近機(jī)密越容易被盯上

由于中國(guó)近些年來(lái)的迅速發(fā)展吸引著各國(guó)的關(guān)注，因此，部分國(guó)家對(duì)華間諜行動(dòng)就意味著，要將中國(guó)的發(fā)展計(jì)劃、國(guó)防安全、尖端科技等機(jī)密信息泄露出去，這是對(duì)中國(guó)進(jìn)行的偵察破壞行動(dòng)。這類(lèi)“破壞行動(dòng)”近年來(lái)不時(shí)見(jiàn)諸媒體，從而顯現(xiàn)出境外勢(shì)力猖獗竊密中國(guó)的冰山一角。

最新被廣泛關(guān)注的間諜嫌疑人來(lái)自日本。2015年10月，一名日本男性因涉嫌在中國(guó)浙江省南麂島的軍事設(shè)施周?chē)臄z大量照片而被捕；此前5個(gè)月，兩名日本公民也因搜集中國(guó)和朝鮮的情報(bào)而被捕。2014年，還有一對(duì)加拿大夫婦在丹東被捕。

這些由外國(guó)間諜直接實(shí)施的間諜活動(dòng)長(zhǎng)期存在，從沒(méi)有間斷過(guò)。只不過(guò)，按照全世界通行的做法，很多案件不會(huì)予以公開(kāi)。相比之下，公開(kāi)報(bào)道中的竊密事件多由境外間諜機(jī)構(gòu)策反中國(guó)公民而為。

前段時(shí)間，四川省國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展了代號(hào)“掃雷”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一舉抓獲4名涉嫌危害國(guó)家安全的人員。據(jù)報(bào)道，這4人均從業(yè)于同一家國(guó)防軍工單位，互不認(rèn)識(shí)，卻分別被境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)發(fā)展利用。2015年7月，湖南省國(guó)家安全機(jī)關(guān)也公布了近期破獲的兩起重大間諜案件，它們也都是境內(nèi)人士與境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)進(jìn)行勾聯(lián)制造的。

這類(lèi)案件不勝枚舉。2014年，遼寧大連張某曾向境外人員非法提供“遼寧艦”照片500余張；另一大連人韓某在境外間諜人員的指使下，多次進(jìn)入敏感區(qū)域，拍攝了大量軍事目標(biāo)照片傳到境外……在諸多案件中，被策反的中國(guó)人士身份不一，有的是政府機(jī)關(guān)人員，有的是退伍軍人，甚至還有出租車(chē)司機(jī)。事實(shí)上，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)所“青睞”的中國(guó)人沒(méi)有特定領(lǐng)域、人群之分。他們比較關(guān)注哪方面信息，就會(huì)重點(diǎn)物色能接近這方面信息的人士。相比較而言，越接近高新技術(shù)、軍事敏感地帶或者政府機(jī)關(guān)等敏感部門(mén)的人士，越容易被境外勢(shì)力盯上。因而，政府官員、科研單位工作者、軍方人士、安全部門(mén)工作者、警察、科研院校學(xué)生等，是他們的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。

輔以金錢(qián)、色情誘惑

為了獲取來(lái)自中國(guó)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的機(jī)密情報(bào)，境外勢(shì)力也無(wú)所不用其極。比較典型的幾種做法包括金錢(qián)收買(mǎi)、美人計(jì)、訛詐，或者利用家庭矛盾、個(gè)人對(duì)政府的不滿(mǎn)進(jìn)行煽動(dòng)、引誘。其中，金錢(qián)手段是最為普及的方式，借用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的匿名性，這種手段更具有欺騙性，也更容易“拉人下水”。

2015年11月2日，南昌市國(guó)家安全局首次公開(kāi)披露了近年來(lái)破獲的多起間諜案。其中一個(gè)典型案件的當(dāng)事人曾是一名失業(yè)職員，他在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布求職信息時(shí)，被自稱(chēng)“記者”的境外情報(bào)人員盯上，對(duì)方指使他在某涉軍目標(biāo)附近就業(yè)，并主動(dòng)為其匯來(lái)1萬(wàn)多元“定金”。

面對(duì)到手的金錢(qián)，這名失業(yè)職員雖有些疑惑，但仍答應(yīng)了境外情報(bào)人員的要求，此后，他多次利用工作之便，為對(duì)方偷拍某重大軍工項(xiàng)目的照片。

上文中提到的“大連人韓某涉嫌向境外非法提供國(guó)家秘密”一案，起因也是其受到了一個(gè)自稱(chēng)“記者”的微信用戶(hù)的蠱惑，通過(guò)泄密照片獲利超過(guò)9萬(wàn)元。

種種網(wǎng)絡(luò)策反案件的背后都有一個(gè)相似之處：接觸初期，間諜人員多以媒體約稿、兼職招聘、網(wǎng)絡(luò)交友等身份出現(xiàn)，以降低目標(biāo)人員的戒備心理。一些別有用心者設(shè)置陷阱，套取情報(bào)，一些意志不堅(jiān)定者最容易上鉤。

就在中國(guó)2014年通過(guò)反間諜法后，互聯(lián)網(wǎng)上也開(kāi)始流傳一份“如何發(fā)現(xiàn)間諜”指南。其中建議，對(duì)一些收入驟增的社交上活躍的學(xué)生保持警惕。該手冊(cè)說(shuō)，有時(shí)間諜會(huì)故意發(fā)布有關(guān)軍隊(duì)或?qū)椀腻e(cuò)誤信息，看看是否會(huì)有人糾正這些錯(cuò)誤，這會(huì)誘使網(wǎng)友發(fā)布他們自己拍攝的裝備和軍營(yíng)照片，使一些軍迷們上當(dāng)。

不過(guò)，與新近披露的案件相比，反間諜現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)依然嚴(yán)峻。南昌市國(guó)家安全局通報(bào)稱(chēng)，2011年曾發(fā)生一起性質(zhì)較為嚴(yán)重的策反案，境外間諜利用年少懵懂的未成年人去做明確構(gòu)成犯罪的惡劣竊密事件，涉案人年僅16歲。作案情節(jié)包括竊取政府文件和為境外間諜傳遞加密資料。

（《讀報(bào)參考》2016年第4期）