文?呂香梅

信用檔案
——企業(yè)信用體系的必然保證

文?呂香梅

企業(yè)是社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的組織，“讓企業(yè)在秩序中成長”——是現(xiàn)代企業(yè)管理的戰(zhàn)略方針。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，這種有序是建立在一切經(jīng)濟(jì)主體的自身和相互的的信用基礎(chǔ)之上的，大到全球經(jīng)濟(jì)體系中的國家信用，小到日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中每個(gè)人的個(gè)人信用，無處不在。一個(gè)成熟的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的標(biāo)志，必然是有一個(gè)高度發(fā)達(dá)的信用體系做保證，也正是在這種背景下，“信用檔案”一詞被正式提了出來。

一、信用檔案如何見證企業(yè)信用體系的存在

企業(yè)信用主要包括：資金信用、商業(yè)信用和商業(yè)信譽(yù)，涉及到企業(yè)與消費(fèi)者之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與銀行之間、企業(yè)與政府之間的信用。企業(yè)信用檔案就是由企業(yè)信用調(diào)查評估機(jī)構(gòu)把分散在各商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府、消費(fèi)者和社會(huì)有關(guān)方面的企業(yè)信用信息匯集起來，進(jìn)行加工儲存，從而形成企業(yè)的信用檔案信息資料。信用檔案是如何見證企業(yè)信用體系的，這是由信用檔案本身的特有屬性所決定的。信用檔案是檔案功能的一種新的確定，因此檔案的本質(zhì)屬性：原始記錄性、憑證性，同樣作用于信用檔案。

信用檔案的“原始記錄性”——決定了信用檔案是企業(yè)信用狀況的伴隨物、共生物，與企業(yè)信用密不可分。信用檔案在企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展、壯大（或消亡）的各個(gè)階段，跟蹤記錄著每個(gè)過程的信用發(fā)展變化，哪怕企業(yè)解體、破產(chǎn)、不存在了，企業(yè)信用檔案照樣能夠記錄這一“不存在”的歷史過程。因此，企業(yè)信用檔案是串起企業(yè)各項(xiàng)信用活動(dòng)的線索，是查考利用企業(yè)信用有效的證據(jù)，長期積累下來，自然形成一個(gè)信用軌跡，這條軌跡恰恰見證了企業(yè)信用體系存在與發(fā)展的全過程，完善信用檔案的同時(shí)也健全了企業(yè)信用體系。

信用檔案的“憑證性”——決定了信用檔案以其自身特有的魅力，成為承載企業(yè)信用狀況的有形載體。信用是無形的，但可以固化在有形的企業(yè)信用檔案中，最終成為企業(yè)證明資質(zhì)行為的基地和窗口。真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的信用檔案既是企業(yè)廠房、設(shè)備、產(chǎn)品等有形信用資產(chǎn)的真實(shí)記錄，又是企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、市場信息等無形信譽(yù)資產(chǎn)的直接載體。由此可以看出，“信用”和“檔案”天生是一家，無論信用是真是假，“檔案”都是“信用”的忠實(shí)記錄；“信用”強(qiáng)調(diào)的是——真實(shí)有效，“檔案”恰恰具備了——真實(shí)有效，二者的結(jié)合堪稱是檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代表現(xiàn)，從源頭上真實(shí)見證了企業(yè)的信用狀況。

供電公司屬國家大型供電企業(yè)，是重合同守信用單位，但口說無憑，需要來自公司各職能部門的原始記錄去證明，涉及到供電能力、經(jīng)營管理、人力資源、咨詢服務(wù)等方面與公司信用行為密切相關(guān)的內(nèi)容，這些內(nèi)容以文字、證書、報(bào)表、實(shí)物、聲像等載體形式存在著，因此信用信息加上信用信息的表現(xiàn)形式構(gòu)成信用檔案的整體。

二、信用檔案如何保證企業(yè)信用體系的運(yùn)行

良好的信用，對企業(yè)而言是一種優(yōu)勢資源和生產(chǎn)力；反之，則是企業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。 由此，根據(jù)不同企業(yè)類型建立信用檔案的不同角度，可以從主客體兩個(gè)方面來討論：

（一）保證本企業(yè)主體行為的信用體系運(yùn)行：信用檔案是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中資產(chǎn)和負(fù)債狀況、借貸情況、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的資信等級評估以及企業(yè)經(jīng)營道德即商譽(yù)等方面的真實(shí)記錄。在企業(yè)檔案中增加信用檔案，就可以在經(jīng)濟(jì)交往中彼此進(jìn)行資信驗(yàn)證，降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信用風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還可以約束企業(yè)組織自身的信用行為，保證企業(yè)信用體系的有序運(yùn)行，形成健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，這本身就增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢，拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

（二）完善主客體雙方的信用體系有效運(yùn)行：調(diào)查與企業(yè)發(fā)生信用關(guān)系的客體的信用狀況，為不同客體建立起各種不同內(nèi)容與形式的信用檔案，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊手段可以對其進(jìn)行管理和查詢，迅速了解客體的詳細(xì)資料，從而對客體的“資信”情況作出準(zhǔn)確的判斷。以銀行貸款為例，如果具備完善的客體信用檔案記錄，銀行在數(shù)秒內(nèi)即可調(diào)出由專門資信驗(yàn)證機(jī)構(gòu)提供的貸款客戶專門信用信息，在短時(shí)間內(nèi)即可辦完各種貸款手續(xù)。另外，對于有惡意透支等行為的企業(yè)和個(gè)人，銀行可以通過信用檔案中的不良記錄降低或者拒絕貸款申請，從而盡量避免貸款信用風(fēng)險(xiǎn)和減少自己的不良資產(chǎn)，同樣也保證了信用體系的完善和有效。

（三）建立企業(yè)信用檔案必須恪守的原則：客觀性是企業(yè)信用檔案的生命，所以，不僅真實(shí)記錄企業(yè)良性信用行為，也要客觀記錄企業(yè)不良的性用和行為，任何單位和部門都不得擅自更改企業(yè)信用數(shù)據(jù)。毫無疑問，企業(yè)信用檔案的建立為企業(yè)發(fā)展提供了有力保證。在歷年的行風(fēng)測評中，我公司都名列前茅，這與我公司的信用資產(chǎn)一直位于同行業(yè)前列不無關(guān)系。

三、探討信用檔案建管舉措

一個(gè)企業(yè)的信用狀況決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)信用與企業(yè)息息相關(guān)，并決定著企業(yè)的發(fā)展程度，因此企業(yè)信用檔案的建管機(jī)制必然提到議事日程。

（一）建立信用檔案管理網(wǎng)絡(luò)。健全的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)信用檔案建立、管理的有力支撐。信用檔案的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性，系統(tǒng)性，要求信用檔案管理人員能夠進(jìn)行信用檔案的物化儲存、綜合分類、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、信息處理及分析利用，應(yīng)做到收集全面、管理科學(xué)、利用便捷。

（二）明確企業(yè)信用檔案的歸檔范圍。企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)等項(xiàng)活動(dòng)的組織，因此，涉及企業(yè)信用方面的檔案材料可包括企業(yè)的資質(zhì)情況、企業(yè)的經(jīng)營管理等級認(rèn)證情況、社會(huì)對企業(yè)的信用評價(jià)、企業(yè)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)及技術(shù)開發(fā)能力等類別。例如，我公司信用檔案涉及的內(nèi)容：

A. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、代碼、印鑒、工商年檢等方面的材料；

B. 資產(chǎn)負(fù)債與損益、經(jīng)營業(yè)績、納稅登記、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告；

C. 電力負(fù)荷情況報(bào)表、運(yùn)行日志、供用電合同等；

D. 供電設(shè)施的工程勘察設(shè)計(jì)、施工委托書、驗(yàn)收證明等；

E. 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系中涉及的各類報(bào)表；

F. 反映企業(yè)業(yè)績的各類榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)勵(lì)文件、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等。

G. 各類合同的履行情況及由此引發(fā)的仲裁和訴訟材料。

H. 承擔(dān)和開展資信調(diào)查信用評估以及質(zhì)量認(rèn)證所形成的有關(guān)材料

I . 95598熱線咨詢服務(wù)系統(tǒng)

（三）建立企業(yè)公用信用信息庫。逐步實(shí)現(xiàn)部門和社會(huì)的信用信息共享。屆時(shí)，任何一家機(jī)構(gòu)在任何地方都可實(shí)時(shí)查到企業(yè)的信用記錄，這將有效地防范信用風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)樹立良好、長期的信用形象，在全社會(huì)范圍內(nèi)提高信用透明度。

在越來越講究誠信的今天，信用檔案是企業(yè)的信用身份證，因此，客戶為了交易安全，首先關(guān)注的對方的信用狀況，這時(shí)的信用檔案優(yōu)良完善與否，可能直接影響交易的成敗和利益的獲取。國家已有明文規(guī)定，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中依法要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。

因此，建立和完善信用檔案不僅是大勢所趨，也是企業(yè)發(fā)展和壯大的必然要求。

（四）建立企業(yè)信用檔案登記、公布制度。在建立企業(yè)信用檔案登記制度的基礎(chǔ)上， 對重合同守信用單位和信譽(yù)低劣企業(yè)要分別、適時(shí)適地予以公布披露，以營造良好的社會(huì)信用范圍。同時(shí)，資信評估機(jī)構(gòu)接受企業(yè)或有關(guān)部門的委托，運(yùn)用科學(xué)的方法，對企業(yè)的資金信用、商業(yè)信用、商業(yè)信譽(yù)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營管理能力、獲利能力、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景等方面狀況作出全方位的評估和預(yù)測，從而確立企業(yè)信用級別。

現(xiàn)在國內(nèi)應(yīng)用的《全國企業(yè)征信系統(tǒng)》《中國信用認(rèn)證網(wǎng)》等都是建立企業(yè)信用檔案的網(wǎng)站，再吸取了國外先進(jìn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)信用等級和信用積分都進(jìn)行了明確。

（五）利用好企業(yè)信用檔案，宣傳、塑造本企業(yè)信用形象。企業(yè)從融資開始，在成立、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)上對信譽(yù)、質(zhì)量進(jìn)行了一一記錄。一條信息會(huì)改變一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)，現(xiàn)實(shí)生活中這樣的案例有很多。如三鹿奶粉三聚氰胺事件經(jīng)媒體曝光后，徹底破產(chǎn)。當(dāng)然，正面的例子也不少。電力系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量是一流的，從原來的彩虹熱線，到現(xiàn)在95598咨詢服務(wù)系統(tǒng)，它是連接企業(yè)與客戶的橋梁.?？蛻舸矶家詼剀啊⑻鹈赖恼Z音與客戶溝通；以精湛、嫻熟的業(yè)務(wù)技能為客戶服務(wù)；以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的處理流程為客戶提供一流的工作效率，認(rèn)真實(shí)踐“你用電，我用心”，“只要您一個(gè)電話，其余的事情由我們來辦”的服務(wù)承諾。后來，國家電網(wǎng)公司在95598電話咨詢的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了客戶服務(wù)微信平臺，通過該平臺，為廣大客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷、多元化的服務(wù)，客戶不斷“點(diǎn)贊”。95598用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和信用打造了國家電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)品牌，它也成了我們企業(yè)的一張名片。

（六）建立檔案工作者個(gè)人信用檔案。檔案工作者積極參與社會(huì)的信用建設(shè)，是不斷豐富和完善信用檔案的有效途徑。檔案工作者要有職業(yè)的敏銳性和高度的責(zé)任感，為檔案工作者建立個(gè)人信用檔案是建設(shè)全社會(huì)信用體系的有效組成部分，以人為本，從信用檔案形成的源頭切實(shí)做到真實(shí)有效，如果檔案工作者本身就缺乏信用意識，甚至不守信，沒有職業(yè)操守，那“信用檔案”的“信用”又從何談起呢。

（七）信用檔案的建立，對提高全民的信用意識，改善全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境大有裨益。正是因?yàn)槠髽I(yè)信用檔案建立，從而建立起公開的的信息披露制度，市場的懲罰、政府的處罰、輿論的譴責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識，使信用意識深入人心，這是市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下企業(yè)的立足之本；同時(shí)信用良好的企業(yè)得到了肯定、得到了市場、當(dāng)然也獲得了效益。這樣的企業(yè)更加愛惜自己的聲譽(yù)，更加誠實(shí)守信，并主動(dòng)培養(yǎng)自己的信用能力，從而有利于改善全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

建立企業(yè)信用檔案，為證明和反映企業(yè)信用體系提供了重要依據(jù)，企業(yè)信用狀況發(fā)展變化的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都會(huì)從信用檔案中找到真實(shí)過程的記錄，在這樣的創(chuàng)建過程中，我們要勇于實(shí)踐，在實(shí)踐中大膽探索，不斷深化，讓全社會(huì)共同營造一個(gè)良好的誠信環(huán)境。

（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南市歷城區(qū)供電公司）