李美靜

江蘇師范大學(xué)，江蘇　徐州　221116

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論網(wǎng)絡(luò)信息安全下的公民監(jiān)督權(quán)

李美靜

江蘇師范大學(xué)，江蘇徐州221116

摘要：網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展為公民監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了更加便利的平臺(tái)，成為當(dāng)下監(jiān)督權(quán)利實(shí)現(xiàn)不可忽視的力量。但在公民實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)信息的安全成為研究的難題，本文從信息安全面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，精確定位信息安全存在的原因，在遵從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)原則的基礎(chǔ)上，探討如何從立法、技術(shù)、道德等三個(gè)層面保護(hù)網(wǎng)民的信息安全。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；信息安全；監(jiān)督權(quán)

隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)不斷融入人們的日常生活中，其便利性和廣泛性得到大眾的喜愛(ài)，并逐步的成為我國(guó)的“第四大媒體”，具有極大的影響力。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，人們可以用最低的成本、最便捷的方式、最短的時(shí)間獲取社會(huì)信息，了解政治生活，參與能力大大提高，增強(qiáng)了對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)了國(guó)家政府工作的公開(kāi)化、透明化，極大程度的實(shí)現(xiàn)了公民的監(jiān)督權(quán)，但是，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)利實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也不可避免的帶來(lái)了負(fù)面影響，如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的安全，保護(hù)好公民的個(gè)人隱私，成為公民監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)，本文在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，分析網(wǎng)絡(luò)信息安全的隱患，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的基本原則下，提出具體實(shí)現(xiàn)措施，為公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的行使提供安全合法的途徑。

一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中信息安全存在的問(wèn)題

隨著網(wǎng)絡(luò)的興起，信息的傳播途徑多樣化，人民不再僅僅通過(guò)傳統(tǒng)的媒體獲取信息，也不再是被動(dòng)的受眾，他們往往通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主動(dòng)獲取和發(fā)布信息，并且引領(lǐng)著傳統(tǒng)媒體持續(xù)跟進(jìn)和監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)成為信息網(wǎng)絡(luò)的新生事物，成為公民監(jiān)督國(guó)家政治生活的新途徑，這種監(jiān)督的方式充分利用了網(wǎng)絡(luò)的低成本、便捷性和廣泛性，更實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，使得權(quán)利的監(jiān)督更加“透明化”，雖然網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不具備強(qiáng)制力，但是一旦曝光并得到網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注，其傳播力、影響力會(huì)形成一定的社會(huì)效應(yīng)，督促著政府機(jī)關(guān)及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情解決社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近些年網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和公民監(jiān)督意識(shí)的覺(jué)醒，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是公民行使監(jiān)督權(quán)的一種便捷、普及的方式。

雖然網(wǎng)絡(luò)改變了我們的生活方式，拉近了生活之間的距離，方便了信息獲取的途徑和方式，但是由于我國(guó)信息安全法律和教育的滯后性，使得人們?cè)谑褂镁W(wǎng)絡(luò)時(shí)，無(wú)法真正的保護(hù)信息的安全，這些信息既包括自我的信息，也保護(hù)監(jiān)督對(duì)象的信息，總而言之，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息安全面臨挑戰(zhàn)。

(一)法律層面的問(wèn)題

自2007年我國(guó)頒布政府信息公開(kāi)條例起，我國(guó)對(duì)政府信息的公開(kāi)和保密制定了具體的準(zhǔn)則，并逐步的實(shí)現(xiàn)法制化，同時(shí)采用傳統(tǒng)監(jiān)督模式運(yùn)行行政監(jiān)督的職責(zé)，但由于我國(guó)法律體系的不完善以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等新生事物的反應(yīng)較為遲緩，導(dǎo)致至今還沒(méi)有統(tǒng)一的授權(quán)法，沒(méi)有具體、詳細(xì)的細(xì)則去保障網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)監(jiān)督的權(quán)利范圍、方式、程序等沒(méi)有明確界定，使得網(wǎng)民在實(shí)現(xiàn)監(jiān)督權(quán)利時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人隱私和行政信息，不加辨識(shí)的散布謠言，侵犯?jìng)€(gè)人隱私，影響行政主體的日常生活，危害了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

(二)技術(shù)層面的問(wèn)題

隨著信息化的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)逐步成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠郑藗儾粌H可以隨時(shí)交流，更加可以記錄生活的點(diǎn)滴，更能把自己諸多的隱私記錄下來(lái)，但是由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于個(gè)人信息的安全并沒(méi)有足夠的重視，在網(wǎng)絡(luò)的注冊(cè)、登記和發(fā)布中更是“慷慨”的公布自己的信息，而這些信息一旦被別人利用、挖掘和傳播，就會(huì)影響當(dāng)事人的日常生活。我國(guó)信息化的建設(shè)剛剛起步，網(wǎng)絡(luò)軟件的研發(fā)和專(zhuān)門(mén)的技術(shù)還不成熟，無(wú)論是國(guó)家還是開(kāi)發(fā)商都沒(méi)有足夠的重視隱私保護(hù)軟件的研制，對(duì)安全策略的研究還不到位，斯諾登對(duì)“棱鏡”的曝光足以說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)安全的重要性以及技術(shù)的匱乏性。

(三)道德層面的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)的興起使得人們可以“匿名”進(jìn)行發(fā)言，不再受到社會(huì)的約束，他們可以在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)出不一樣的自己，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)紛繁的信息他們會(huì)不加甄別的進(jìn)行評(píng)價(jià)和傳播，甚至詆毀別人，傳播社會(huì)的“負(fù)能量”，而這些都無(wú)法追究到個(gè)人，不需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因而在面對(duì)“人肉搜索”時(shí)，網(wǎng)民更加熱衷于去瘋狂的挖掘個(gè)人的隱私而不顧其他，類(lèi)似“天價(jià)煙事件”頻頻曝出，嚴(yán)重侵犯了個(gè)人的隱私，影響了行政者的日常生活和信息安全。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，信息化的高速建設(shè)，人們的生活更加便捷，但是自我教育的缺失，道德底線的滑坡，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的破壞，使得網(wǎng)絡(luò)成為傳播他人隱私，侵犯他們權(quán)利的工具。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的對(duì)象主要針對(duì)政府官員的行為，雖然為了促進(jìn)政府官員的清正廉潔，他們的個(gè)人信息安全受到了一定的限制，極大的方便了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，滿(mǎn)足了大眾的知情權(quán)，更好的維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的構(gòu)筑。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中，我們必須清楚，涉及官員的公權(quán)力行使的事情要及時(shí)讓大眾獲悉、了解，但是，涉及個(gè)人隱私生活的，與公共利益無(wú)關(guān)的事情應(yīng)該受到隱私權(quán)的保護(hù)，保護(hù)他們的網(wǎng)絡(luò)信息安全。因此，在網(wǎng)民實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)時(shí)，要注重網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護(hù)，對(duì)于涉及官員政治生活、生活作風(fēng)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、背景材料等等要及時(shí)公布，接受網(wǎng)民的監(jiān)督，但是對(duì)于官員的私生活、兒女私事等日常生活，受到法律的保護(hù)，要保護(hù)他們的網(wǎng)絡(luò)信息安全，堅(jiān)持不打聽(tīng)、不搜集、不傳播，而由于法律監(jiān)管的缺席、安全技術(shù)的不完善、道德底線的滑坡導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中存在著眾多的侵犯他人隱私的事件發(fā)生。

二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中存在信息安全的原因

(一)法律約束力的缺失

法律的強(qiáng)制性保證了法律可以規(guī)范社會(huì)的一些的不當(dāng)行為，但是當(dāng)新生事物出現(xiàn)時(shí)，由于法律是針對(duì)過(guò)往事件的規(guī)范準(zhǔn)則，對(duì)于新生事物不能及時(shí)的進(jìn)行法律角度的規(guī)范，只能靠社會(huì)的道德標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)，因而缺失了行為約束的強(qiáng)制力，如監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)違反規(guī)定的國(guó)家公職人員進(jìn)行處分，追究責(zé)任；司法機(jī)關(guān)可以做出具體的行政裁決，這些傳統(tǒng)的監(jiān)督都能使得法律的強(qiáng)制力適用監(jiān)督客體，但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來(lái)說(shuō)，如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的權(quán)利和權(quán)力，如何界定“越線”的標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)行法律約束的方式方法，這些都沒(méi)有明文的規(guī)定，對(duì)于“人肉搜索”等侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為只能靠道德進(jìn)行譴責(zé)，靠輿論壓力去尋求正義，無(wú)法從法律的強(qiáng)制性去維護(hù)客體的利益，因此，要加快司法部門(mén)制定相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法，緊密聯(lián)系傳統(tǒng)法律規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制力準(zhǔn)則，發(fā)揮法律原有的約束力。

(二)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不完善

網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性方便了人們的生活，縮短了獲取信息的時(shí)間，但是當(dāng)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)或發(fā)布個(gè)人信息時(shí)，由于沒(méi)有采取相應(yīng)的保護(hù)方式，以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私法律法規(guī)的缺失，使得個(gè)人信息很容易被別有用心的人竊取并利用，最終給自己的日常生活帶來(lái)不便，研發(fā)專(zhuān)門(mén)的隱私保護(hù)軟件，研究相關(guān)的信息安全策略，規(guī)范信息平臺(tái)的隱私保護(hù)意識(shí)，才能從商家和社會(huì)的角度共同保護(hù)隱私，才能使得網(wǎng)絡(luò)被大眾所接受并合理使用。

(三)“網(wǎng)絡(luò)文明”的缺失

道德是公民行為的最基本準(zhǔn)則，在法律缺失或者新生事物面前，對(duì)道德的遵從度可以展現(xiàn)公民對(duì)事物發(fā)展的態(tài)度，很多網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是虛擬化的，在網(wǎng)絡(luò)上我們可以展現(xiàn)不同于日常生活的自己，甚至肆意發(fā)泄對(duì)工作、生活和社會(huì)的不滿(mǎn)，對(duì)他人不加尊重，對(duì)他們信息肆意披露和評(píng)價(jià)，侵犯他人隱私，損壞他人名譽(yù)。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督過(guò)程中，加大了對(duì)違規(guī)官員的曝光度，歪曲了評(píng)價(jià)，對(duì)其個(gè)人信息不加篩選、甄別就進(jìn)行發(fā)布，其隱私權(quán)肆意侵犯，歪曲了事實(shí)，錯(cuò)誤的指引了網(wǎng)民的判斷方向。網(wǎng)民要加強(qiáng)自我教育，守護(hù)道德底線，搭建良好“網(wǎng)絡(luò)文明”環(huán)境，培養(yǎng)良好的政治敏感度，弘揚(yáng)社會(huì)的正能量，保護(hù)他人隱私，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的原則

(一)權(quán)利保護(hù)優(yōu)于權(quán)利規(guī)制原則

孟德斯鳩指出：“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利；如果一個(gè)公民能夠去做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利?！雹儆纱丝芍竦臋?quán)利和自由都要依靠法律保護(hù)，我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)持“依法治國(guó)”的宗旨進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的信息安全。

有法可依，這是行使監(jiān)督權(quán)的前提和基礎(chǔ)，因此，為了更加明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的法律地位，梳理信息安全的寬容空間，立法保護(hù)應(yīng)優(yōu)于立法規(guī)制。從法治國(guó)家的發(fā)展歷程可以看出，國(guó)家公權(quán)力的限制和公民私權(quán)利的限制成為監(jiān)督權(quán)必須規(guī)制的理由，必須堅(jiān)持“利益平衡原則”和“比例原則”，也就是在公平的理念上分析、比較兩種或兩種以上互相矛盾的利益，然后根據(jù)比例原則，在分析各自?xún)r(jià)值大小的基礎(chǔ)上作出價(jià)值判斷，從而可以構(gòu)建兩者之間的利益平衡機(jī)制，進(jìn)而化解矛盾。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和信息安全的比較中，公共利益是協(xié)調(diào)兩者的有效原則，在兩者無(wú)法取舍時(shí)，法律的天平必須向公共利益作適度傾斜，維護(hù)公民的政治權(quán)利，保護(hù)國(guó)家的利益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，在實(shí)際操作中，應(yīng)該給正當(dāng)監(jiān)督權(quán)適度的寬容和傾斜。譬如在立法時(shí)設(shè)定一些“免責(zé)”條款，為輿論監(jiān)督提供特殊的保護(hù)。

(二)最小限制原則

所謂最小限制原則，就是在選擇達(dá)到禁止目的法律時(shí)，適用限制言論自由或輿論監(jiān)督的最小限制。我國(guó)雖然提倡“言論自由”，但是還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律落實(shí)公民的言論自由，因此，當(dāng)出現(xiàn)監(jiān)督權(quán)和信息安全的沖突時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行“利益”的平衡，采取謹(jǐn)慎的原則，不能將限制設(shè)定過(guò)寬。通常，針對(duì)最小限制原則最多討論的就是網(wǎng)絡(luò)管理“實(shí)名制”的問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)的便捷性、廣泛性會(huì)引發(fā)管理的問(wèn)題，為了及時(shí)對(duì)“匿名”進(jìn)行追索，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的言論管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)行“實(shí)名制”是解決這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)重要方法，它可以及時(shí)消除雙方信息不一致的情形，使得原本“虛擬世界”變得真實(shí)，人們必須使用法律和道德制約自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為，從而避免網(wǎng)絡(luò)信息的不安全現(xiàn)象，但是由于網(wǎng)絡(luò)間的言論存在更多的影射、暗示等含義，法律并沒(méi)有對(duì)它們進(jìn)行定義和界定，極易造成監(jiān)督者和被監(jiān)督者之間產(chǎn)生爭(zhēng)議，最終導(dǎo)致不利后果，削弱網(wǎng)民對(duì)監(jiān)督權(quán)的使用，因而，網(wǎng)絡(luò)“實(shí)名制”的實(shí)行很有可能“過(guò)濾”甚至“拒絕”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，壓縮公民訴求的渠道，對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

(三)尊重公民自主、培育公民自律原則

法具有強(qiáng)制性，能夠及時(shí)對(duì)社會(huì)進(jìn)行規(guī)范，但法不是萬(wàn)能的，首先法律的制定和運(yùn)行需要立法、司法、執(zhí)法等程序，除了人力成本外，還需要大量的時(shí)間成本，無(wú)法及時(shí)解決當(dāng)前的棘手問(wèn)題；再次，法律具有滯后性，任何法律的制定都需要大量的考究、調(diào)研，并且也不能指望法律能夠制止一切的網(wǎng)絡(luò)違法行為；最后，法只是對(duì)公民行為最低要求的限制②，很多事情雖然不違法但是卻不符合道德的標(biāo)準(zhǔn)，不利于維護(hù)公民的切身利益。因此，應(yīng)通過(guò)道德的自律培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中的信息安全意識(shí)。

四、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的解決方案

(一)法律手段

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為公民監(jiān)督權(quán)的一種實(shí)現(xiàn)方式，主要基于言論自由權(quán)，但是無(wú)論在現(xiàn)實(shí)生活還是網(wǎng)絡(luò)中，言論自由都是相對(duì)的，監(jiān)督權(quán)亦是如此。在公民實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督權(quán)時(shí)，如果被監(jiān)督者的日常私生活受到嚴(yán)重干擾，那么網(wǎng)民就應(yīng)該為此承擔(dān)必要的法律后果。當(dāng)然，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，各方面的條件還不太成熟，法治建設(shè)正在逐步完善，雖然有國(guó)家安全法、社會(huì)公眾利益法等相關(guān)法律條文，專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的法律文件仍未確定，如何保證監(jiān)督過(guò)程中的信息安全同樣沒(méi)有立法，因此，政府機(jī)關(guān)要盡早的認(rèn)識(shí)法律在保護(hù)網(wǎng)民的信息安全方面的重要意義，及時(shí)立法保護(hù)公民信息安全，防止公民隱私泄漏卻無(wú)法可依。

關(guān)于信息安全的保護(hù)，首先，要明確信息安全在法律上的地位。雖然司法審判中明確了信息安全的保護(hù)，卻沒(méi)有明確的法律條文，同時(shí)也要明確信息安全的含義、概念、范圍，以及劃定信息安全的界限；其次，網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護(hù)要優(yōu)先保護(hù)網(wǎng)民的監(jiān)督權(quán)，防止公平正義的缺失，避免降低公眾的監(jiān)督積極性，因此，在網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督時(shí)，要通過(guò)法律明確規(guī)定監(jiān)督侵權(quán)的類(lèi)型、方式、表現(xiàn)，使得網(wǎng)民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)及時(shí)糾正自身的錯(cuò)誤，不觸及法律的紅線；最后，我國(guó)的信息安全立法要吸取國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)興較早、相關(guān)立法較早的國(guó)家要積極的學(xué)習(xí)他們的立法宗旨，借鑒國(guó)外立法技術(shù)，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，積極協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和信息安全之間的良性互動(dòng)，全面發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在監(jiān)督中的作用，實(shí)現(xiàn)“政治清明”。

(二)技術(shù)手段

立法是解決信息安全的主要手段，但是法律不是萬(wàn)能的，我們應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)自身的特性，采用特定的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息安全的保護(hù)，現(xiàn)在網(wǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了個(gè)人隱私保護(hù)軟件，如隱私參數(shù)選舉平臺(tái)P3P(Platform for Privacy Project)，用戶(hù)可以在該平臺(tái)上設(shè)定自己的信息保護(hù)參數(shù)，當(dāng)用戶(hù)瀏覽其它網(wǎng)址時(shí)，可以通過(guò)P3P進(jìn)行檢測(cè)該網(wǎng)址是否符合自己的信息安全策略，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自己的信息是否泄漏，進(jìn)而保護(hù)自己的信息安全。

(三)強(qiáng)調(diào)道德倫理

隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，“網(wǎng)絡(luò)文明”一詞被眾多學(xué)者提出，作為一種新的生活方式，它對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)編輯和網(wǎng)民提出了更高的素質(zhì)要求，成為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)言論文明和社會(huì)道德秩序的動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商作為傳播的媒介，在保證信息全面性的同時(shí)，更要肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)搜索平臺(tái)的秩序；網(wǎng)絡(luò)編輯在信息采集時(shí)，要提高政治的敏感度，培養(yǎng)良好的道德情操，積極傳播網(wǎng)絡(luò)正能量，保護(hù)網(wǎng)民個(gè)人信息安全；作為網(wǎng)絡(luò)最大的群體—網(wǎng)民，要積極培養(yǎng)自己獲取信息的辨別能力，加強(qiáng)自律，樹(shù)立公平、正義的責(zé)任感，擁有道德底線，維護(hù)國(guó)家形象，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督本身也是公民自我教育的重要方式，人們?cè)趯?shí)行自己權(quán)利的同時(shí)，也要相互學(xué)習(xí)，引以為鑒，在糾錯(cuò)中共同自我批評(píng)，實(shí)現(xiàn)共同反思、進(jìn)步。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大環(huán)境下，網(wǎng)民要認(rèn)清自己的權(quán)利，保護(hù)他們的權(quán)利，逐步樹(shù)立正義感，具有法律理念，培養(yǎng)良好的道德情操，實(shí)現(xiàn)自我權(quán)利合法合理的使用，監(jiān)督社會(huì)的秩序，保護(hù)信息的安全，共創(chuàng)和諧的社會(huì)。

五、結(jié)語(yǔ)

在信息日趨多元化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的興起見(jiàn)證了人們實(shí)現(xiàn)自我權(quán)利的渴望，我們清晰的感觸到網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的監(jiān)督力量，促進(jìn)了官員的清正廉潔，政府健康的發(fā)展，同時(shí)我們也要學(xué)會(huì)容納多種聲音，保護(hù)個(gè)人信息的安全，實(shí)現(xiàn)“權(quán)利對(duì)權(quán)力”的合法、合理監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日趨盛行的今天，通過(guò)合理的立法界定信息安全，保護(hù)個(gè)人隱私；通過(guò)技術(shù)加強(qiáng)自我信息安全的意識(shí)和能力；通過(guò)培養(yǎng)個(gè)人的道德情操，提高信息安全的意識(shí)。從立法、技術(shù)、道德的層面解決了信息安全的保護(hù)，它們共同遵循著利益平衡原則，鑄穩(wěn)互聯(lián)網(wǎng)所提供的輿論監(jiān)督平臺(tái)，讓公民的監(jiān)督權(quán)利在看似“虛擬性”的互聯(lián)網(wǎng)中得以“實(shí)際性地享有”，這對(duì)政府權(quán)力的健康運(yùn)行具有非同尋常的意義。

[注釋]

①孟德斯鳩著.論法的精神(上冊(cè))[M].張雁深譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，1961：154.

②See，Samuel.D.Warren﹠Louis.D.Brandies，“The Right to Privacy”，2012,193(2011).

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[3]沈?qū)毾?領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)政治”的發(fā)展[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2014.25.

[4]See，Samuel.D.Warren﹠Louis.D.Brandies，“The Right to Privacy”，2012：193.

[5]查慶九.公共信息公開(kāi)的潮流與法制化[N].法制日?qǐng)?bào),2013.42.

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.16；D921

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)19-0067-03

作者簡(jiǎn)介：李美靜(1990-)，山東棗莊人，江蘇師范大學(xué)，法律碩士。