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習(xí)題與答案

編者按 ：為提高動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論水平和執(zhí)法辦案能力，貫徹《全國(guó)官方獸醫(yī)培訓(xùn)規(guī)劃（2010—2014年）》提出的“創(chuàng)新方法，形式多樣”的培訓(xùn)原則，本刊在“培訓(xùn)園地”欄目開(kāi)設(shè)了“習(xí)題與答案”，特委托青島東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢(xún)中心就動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論知識(shí)及執(zhí)法實(shí)踐中的熱點(diǎn)問(wèn)題編寫(xiě)成習(xí)題，并以當(dāng)期刊問(wèn)題下期刊答案的形式，供執(zhí)法人員自學(xué)。執(zhí)法人員可以自選習(xí)題進(jìn)行作答，凡將答案反饋的，《中國(guó)動(dòng)物檢疫》編輯部和青島東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢(xún)中心共同出具學(xué)時(shí)證明（請(qǐng)將答案郵寄至《中國(guó)動(dòng)物檢疫》編輯部）。

【第二期習(xí)題與答案】

1.簡(jiǎn)述聽(tīng)證程序的適用范圍。（本習(xí)題0.5學(xué)時(shí)）

答：動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰主體在擬給予行政相對(duì)人下列三個(gè)種類(lèi)的行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利：一是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。其屬于行為罰，也稱(chēng)能力罰，是限制或剝奪行政相對(duì)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力的一種處罰。包括停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營(yíng)等處罰。如責(zé)令執(zhí)業(yè)獸醫(yī)暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)。二是吊銷(xiāo)許可證照。也屬于行為罰，是動(dòng)物衛(wèi)生行政主體依法剝奪違法行為人某種權(quán)利或資格的處罰。如吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。三是處以較大數(shù)額罰款或沒(méi)收較大數(shù)額違法所得。這里所說(shuō)的“較大數(shù)額”，地方動(dòng)物衛(wèi)生行政主體按省級(jí)人大常委會(huì)或人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；中央執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施的，對(duì)公民罰款超過(guò)三千元、對(duì)法人或其他組織罰款超過(guò)三萬(wàn)元的屬于較大數(shù)額罰款。

2.簡(jiǎn)述聽(tīng)證會(huì)的程序。（本習(xí)題0.5學(xué)時(shí)）

答：聽(tīng)證會(huì)按下列程序進(jìn)行：第一，首先由聽(tīng)證書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)。聽(tīng)證主持人宣布案由，核實(shí)聽(tīng)證參加人名單，宣布聽(tīng)證開(kāi)始；第二，由案件調(diào)查人員提出行政相對(duì)人的違法事實(shí)、出示證據(jù)，說(shuō)明擬作出的動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù)；第三，由行政相對(duì)人或其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，也可以向聽(tīng)證會(huì)提交新的證據(jù)；第四，由聽(tīng)證主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向行政相對(duì)人、案件調(diào)查人員、證人詢(xún)問(wèn)；第五，由案件調(diào)查人員、行政相對(duì)人或其委托代理人相互辯論；第六，由行政相對(duì)人或其委托代理人作最后陳述；第七，由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。聽(tīng)證筆錄交行政相對(duì)人和案件調(diào)查人員審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

【本期習(xí)題】

（習(xí)題的參考材料見(jiàn)本期“培訓(xùn)園地”文章）

1.簡(jiǎn)述《行政處罰決定書(shū)》中的處罰依據(jù)和處罰決定內(nèi)容。（本習(xí)題0.4學(xué)時(shí)）

2.簡(jiǎn)述《行政處罰決定書(shū)》中寫(xiě)書(shū)救濟(jì)途徑和期限時(shí)需要注意的三個(gè)問(wèn)題。（本習(xí)題0.6學(xué)時(shí)）

（責(zé)任編輯：白雅娟）