吳 垠

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城鎮(zhèn)化的古典模式與新古典模式

吳 垠

城鎮(zhèn)化發(fā)展的古典模式和新古典模式在短期內(nèi)很難鑒別其各自優(yōu)劣，需要從歷史長程意義上加以比較分析。以宗教、安全、商業(yè)而興起的“古典城鎮(zhèn)模式”，雖然其生產(chǎn)力水平無法企及工業(yè)時代開啟的“新古典城鎮(zhèn)化模式”，但它們在歷史上的發(fā)展經(jīng)驗需要今天的城鎮(zhèn)加以沉淀；而“新古典城鎮(zhèn)”的工業(yè)化內(nèi)生、快速發(fā)展模式已經(jīng)走到了歷史所賦予其任務(wù)的衰落期，其發(fā)展史、城鎮(zhèn)病史也尤其值得當(dāng)今在建中的工業(yè)城鎮(zhèn)所警惕。建設(shè)中國特色的新型城鎮(zhèn)化與書寫中國特色的城鎮(zhèn)史，需要我們以城鎮(zhèn)化的古典和新古典發(fā)展模式作為鏡鑒，重新定位各類中國城鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡。

城鎮(zhèn)化；古典模式；新古典模式

歷史學(xué)家黃仁宇曾指出，關(guān)注一個國家的發(fā)展與歷史傳承，“要從歷史上獲得，而歷史的規(guī)律性，在短時間內(nèi)尚不能看清，而需要長時間內(nèi)大開眼界，才看得出來”[1](P307)。引述這段話的目的，是為以下即將展開的城鎮(zhèn)化的模式分析作一楔子。西方國家城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了古典時代的榮光，也產(chǎn)生過新古典時代的機(jī)器轟鳴。城鎮(zhèn)化從古典模式到新古典模式的轉(zhuǎn)變，不完全是在“田野中”前進(jìn)，它穿過了不少“塵埃、泥濘、沼澤、叢林”。相對而言，中國的城鎮(zhèn)化道路，不只是今時今日之城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所能概括，它本身植根于中外城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史傳承之中。今日之城鎮(zhèn)化建設(shè)，既不能脫離歷史上一貫的、具有古典或新古典特征的城鎮(zhèn)化模式，又必須在其之上發(fā)掘城鎮(zhèn)化建設(shè)的新思路、新模式和新政策。

一、古典城鎮(zhèn)化模式的歷史沿革

從大歷史觀來看待中國城鎮(zhèn)化道路的發(fā)展演變，“瞻前”即回顧城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的工作顯得尤為重要。人類歷史上曾經(jīng)誕生過各種各樣的城鎮(zhèn)模式，有的城鎮(zhèn)在歷史長河中順利地保存下來，其城鎮(zhèn)文化、建筑特色、區(qū)域規(guī)劃基本上體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的巧妙結(jié)合；而有的城鎮(zhèn)則是“曇花一現(xiàn)”，只在文字記錄和地理位置上殘存一些支離破碎的記憶。但逝去的城鎮(zhèn)，未必都是在發(fā)展道路或規(guī)劃理念上出了問題；保留至今的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)，也不見得全都是經(jīng)典猶存。

對此，古典學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會分工深化到一定階段的產(chǎn)物，它的起點是從固定區(qū)域的狩獵、畜牧、農(nóng)業(yè)活動開始的人類活動區(qū)域，表現(xiàn)為簡單分工條件下的初級城鎮(zhèn)，而成熟階段則是以商業(yè)、安全著稱于世的那些古典名城。新古典學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把發(fā)展到一定階段和規(guī)模的城鎮(zhèn)視為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，認(rèn)為它具有社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的生產(chǎn)函數(shù)功能，并能通過不同的城鎮(zhèn)模式聚集或分散經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項要素，分工的精細(xì)化和生產(chǎn)聚集性是新古典時代城鎮(zhèn)模式的“生產(chǎn)力”特征。但是，城鎮(zhèn)化的模式，不僅僅只是經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下分工、生產(chǎn)、要素配置等“純經(jīng)濟(jì)學(xué)”話題，還包括宗教、文化、生產(chǎn)關(guān)系、生態(tài)系統(tǒng)等更深層次的城鎮(zhèn)“境界”問題。本文所要挖掘的是歷史上城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展模式，其發(fā)展、凝聚、傳承的城鎮(zhèn)化思路迄今也有重要的價值。

對于古典城鎮(zhèn)化模式的探索，喬爾·科特金在其重要著作《全球城市史》中為我們提供了一種對歷史名城進(jìn)行分類的口徑：即歷史名城必須具備精神、政治、經(jīng)濟(jì)這三個方面的特質(zhì)，三者缺一不可。他把這三者高度概括為神圣、安全、繁忙三個詞。[2](譯者序P2)按照這一劃分口徑，作為古典城鎮(zhèn)化代表的那些歷史名城，又有著怎樣的歷史特征呢？

(一)以宗教聚攏人氣的“神圣”之域

1.宗教設(shè)施的作用

古典城鎮(zhèn)模式的特征之一，是以精神支柱維系的，把道德操守與市民屬性認(rèn)同作為聚攏人氣手段的傳統(tǒng)名城。[3](譯者序P2)宗教選擇城鎮(zhèn)興起的地點往往為“神圣之地”，如歷史上的巴比倫、雅典、底比斯、特諾奇蒂特蘭等。但實際發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集功能的，卻是宗教設(shè)施，如廟堂、教堂、清真寺和金字塔等，這些宗教建筑長期以來支配著古典大型城鎮(zhèn)的景觀輪廓與形象。它向人們宣示，這些城鎮(zhèn)也是神圣之地，與直接掌握這個世界命運的神級之力相連。這里的問題是，為什么歷史上的名城多數(shù)選擇以宗教興城鎮(zhèn)而不是直接進(jìn)行大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)？換言之，支配早期城鎮(zhèn)生產(chǎn)力的主要動力源自哪里？

蔡爾德和尼森指出，縱然是像伊拉克境內(nèi)底格里斯河和幼發(fā)拉底河之間的沖積平原那樣豐饒的環(huán)境，早期城鎮(zhèn)的建造者也面臨許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：礦產(chǎn)資源短缺、建筑用料缺乏、雨量稀少，等等。[4](P4)歸根結(jié)蒂，生產(chǎn)力水平的低下，使人們不得不以“集體行動”的方式來對抗自然條件對城鎮(zhèn)建設(shè)的限制，而在城鎮(zhèn)化起步時維系這種集體行動的力量，只能是宗教信仰下的“道德與社會秩序”。最早的城、市、鎮(zhèn)即是在宗教及宗教設(shè)施的載體之下逐漸興起的，宗教成為這一時期城鎮(zhèn)生產(chǎn)力的主要掌控者，各種城鎮(zhèn)設(shè)施在滿足生產(chǎn)、消費等功能的同時，也具有宗教圖騰的作用，讓人們對它產(chǎn)生敬畏。

2.宗教推動古典城鎮(zhèn)形成規(guī)模的運行體制

(1)城鎮(zhèn)秩序的形成有賴于宗教組織者的精心謀劃。宗教祭司階層是古典城邦時代城鎮(zhèn)秩序的主要組織者[5](P5)，其城鎮(zhèn)建設(shè)職責(zé)和宗教秩序的安排是同時兼顧的，這就要求他們不僅是神職人員規(guī)范人們的言行，更要是合格的城鎮(zhèn)規(guī)劃者，合理安排城鎮(zhèn)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系布局。他們通過闡釋人高于自然的神圣法則，完善禮拜體系，在復(fù)雜的大型公共活動中規(guī)范很多看似無關(guān)的人們的活動，并使宗教在城鎮(zhèn)發(fā)展的大部分時間里扮演核心角色。[6](P5)

恩格斯指出：“一定歷史時代和一定地區(qū)內(nèi)的人們生活于其下的社會制度，受著兩種生產(chǎn)的制約：一方面受勞動的發(fā)展階段的制約，另一方面受家庭的發(fā)展階段的制約?！盵7](P16)在古典城鎮(zhèn)體制初創(chuàng)之時，人們匯聚于城鎮(zhèn)，若沒有一定的行為規(guī)范及制約，在勞動生產(chǎn)力水平相對低下的環(huán)境里，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的運行必然發(fā)生各種各樣的混亂。在這一時期，“勞動越不發(fā)展，勞動產(chǎn)品的數(shù)量，從而社會的財富越受限制，社會制度就越在較大程度上受血族關(guān)系的支配”[8](P16)，并進(jìn)而演化為以宗教信仰的形式來調(diào)解這種不同血族關(guān)系之間的矛盾與沖突，這種社會生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整有助于集中當(dāng)時有限的生產(chǎn)力來建設(shè)、發(fā)展城鎮(zhèn)。這個過程中誕生了許多在今天看來讓人感到不可思議的古典城鎮(zhèn)建筑(群)，其中一些經(jīng)典建筑見證、貫穿了幾千年的城鎮(zhèn)發(fā)展歷史。這對今天依靠各級政府和企業(yè)投資完成的城鎮(zhèn)化建設(shè)模式有很重要的啟迪意義——城鎮(zhèn)的一些主要建筑是需要賦予其精神實質(zhì)的，這樣有利于形成整個社會的合力。當(dāng)今中國各地的主要代表性建筑，“高、大、上”的建筑并不少見，但是真正具有中華民族或各地地域特色和精神象征的建筑，很多不是新中國成立以后修建的，有些甚至在經(jīng)歷過“特定年代”的破壞后，如今還要花費巨資予以保護(hù)(重修)，這是需要我們深思的。

(2)古典城鎮(zhèn)運作體系的商業(yè)基礎(chǔ)是從服務(wù)宗教活動起步的。古典城鎮(zhèn)模式的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)商業(yè)的繁榮。但在海外貿(mào)易和交通通信手段尚欠發(fā)達(dá)的古典城鎮(zhèn)的初創(chuàng)時期，城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展是從服務(wù)于宗教體制起步的。除奴隸之外，普通手工業(yè)者和熟練工匠也參與到宏大的建筑群建設(shè)之中，這給古典城鎮(zhèn)發(fā)展注入了源源不斷的勞動力；同時，早期的宗教設(shè)施，如神廟等也在非祭司時期起到了“購物中心”、“社交中心”的作用[9](P7)，“它為各種各樣的貨物和人群提供了一個開放的交易場所，從植物油、動物油脂、蘆葦?shù)綖r青、席子和石料”等，這相當(dāng)于早期的“市”；另外，神廟還擁有自己的工場加工衣物和器皿[10](P7)，這相當(dāng)于早期的城鎮(zhèn)手工業(yè)。這些活動間接地促成了城鎮(zhèn)分工的深化。

(3)古典城鎮(zhèn)運作的文化體系源自宗教崇拜。早期的古典城鎮(zhèn)幾乎都是由小型的宗教儀式中心演變而來的。因此，其城鎮(zhèn)的文化也由此逐漸興盛。一是城鎮(zhèn)的建筑規(guī)劃文化。初創(chuàng)時期的古典城鎮(zhèn)，其建筑格局總是讓宗教儀式標(biāo)志性建筑作為城鎮(zhèn)中心之一，其他的手工業(yè)作坊、商市等圍繞其漸次展開。到了各國封建王朝發(fā)展的成熟時期，不少城鎮(zhèn)的中心都有用于宗教活動的廣場、劇院、神廟，其他大型公共工程開始有計劃地、系統(tǒng)地圍繞這些中心擴(kuò)建。典型的例子是古羅馬。它“把城市建設(shè)推進(jìn)到一個新的水平……羅馬修建了前所未有的公共工程——道路、引水渠、排水系統(tǒng)，以使城市有能力承受不斷增長的人口”[11](P52)，這些公共工程，幾乎都指向奧古斯都廣場上宏偉的神廟建筑。而近現(xiàn)代能看到的代表性例子則是巴黎和北京，沿著香榭麗舍大道和長安街的建筑布局，真正體現(xiàn)了城鎮(zhèn)建筑文化的傳承。二是城鎮(zhèn)的人文文化。宗教體制對城鎮(zhèn)文明的推動，使得大量不同背景的人口匯聚于像亞歷山大里亞這樣的大城鎮(zhèn)，猶太人、希臘人、埃及人和巴比倫人共同生活，文化沖擊與交融不斷進(jìn)行，一個屬于古典“神圣”城鎮(zhèn)時代的城鎮(zhèn)文化由此誕生。

3.古典宗教城鎮(zhèn)模式之得失評價

宗教型古典城鎮(zhèn)模式興起的主要原因，是人們的精神家園與依托需要宗教與城鎮(zhèn)相結(jié)合。宗教既起到了調(diào)和社會生產(chǎn)關(guān)系的作用，也在一定程度上依靠人們對宗教的虔誠自律不斷改善著社會生產(chǎn)力，尤其是城鎮(zhèn)生產(chǎn)力?！叭祟愖钤绲亩Y儀性匯聚地點，即各方人口朝覲的目標(biāo)，就是城市發(fā)展最初的胚胎。這類地點除具備各種優(yōu)良的自然條件外，還具有一些‘精神的’或超自然的威力，一種比普通生活更高超、更恒久、更具有普遍意義的威力，因此它們能把許多家族或氏族團(tuán)體的人群在不同季節(jié)里吸引回來”[12](P9)。宗教城鎮(zhèn)的精神力量由此可見一斑。

但是，以宗教勢力凝聚人氣推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程在封建時代開啟后，影響逐漸式微。除了封建皇權(quán)更加強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)文明服務(wù)于皇權(quán)，導(dǎo)致宗教勢力不再主導(dǎo)古典城鎮(zhèn)化運作這個原因外，還與宗教型城鎮(zhèn)自身的運作模式有很大關(guān)系。

第一，宗教體制下城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展相對緩慢，充其量只是一個服務(wù)手段。古典城鎮(zhèn)的商業(yè)發(fā)展起步是服務(wù)于宗教體系的，但隨著城鎮(zhèn)商業(yè)階層擁有財產(chǎn)權(quán)利的增加，以及私有制、交換、財產(chǎn)差別的出現(xiàn)，商人階層越來越不滿足于只是充當(dāng)宗教的“配角”。但宗教與權(quán)力的緊密結(jié)合，卻壓抑著商人階層發(fā)展壯大的沖動，這使得城鎮(zhèn)雖然出現(xiàn)了宏偉的神廟、祭祀等建筑，但商業(yè)的不發(fā)達(dá)卻使多數(shù)人生活在“城鎮(zhèn)貧民窟”。典型的例子是古羅馬城：精美的大理石材料覆蓋了新奧古斯都廣場上的宏偉建筑和馬爾斯神廟，但羅馬城內(nèi)僅有26個住宅片區(qū)為個人提供住處，雖然當(dāng)時的統(tǒng)治者愷撒已經(jīng)立法，但是大多數(shù)住宅建筑破爛不堪，有時會倒塌，并且經(jīng)常失火[13](P53)。商業(yè)本身具有向外擴(kuò)張的特征，但宗教卻意圖把人群及思想體系收斂于一處，這種聚集并不是服務(wù)于生產(chǎn)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)的目的，因此，就形成了持久的宗教與商業(yè)發(fā)展的矛盾。雖然城鎮(zhèn)蔓延發(fā)展并不見得都是好事，但是故步自封的城鎮(zhèn)注定是缺乏創(chuàng)造力和活力的。

第二，不同宗教體系的沖突，使得人口遷移、戰(zhàn)爭時有發(fā)生，破壞了古典城鎮(zhèn)發(fā)展的可持續(xù)性。在古典城鎮(zhèn)創(chuàng)制、發(fā)展的年代，宗教體系因國家、地區(qū)、文明程度的差異而不同，不同宗教體系之間的矛盾、沖突不斷，并引發(fā)相互之間的戰(zhàn)爭與大規(guī)模的人口遷移，曾經(jīng)因宗教而恢弘一時的古典城鎮(zhèn)典范，如雅典、羅馬、君士坦丁堡、巴比倫等，均遭遇到了這種沖擊，使其“盛極而衰”。這也給今天城鎮(zhèn)建設(shè)中宗教功能的使用提出了重要課題，即如何有效地限制宗教發(fā)展的內(nèi)在沖突，避免因為教義和信仰差異帶來城鎮(zhèn)化發(fā)展的劇烈震蕩，使其符合經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的要求。

第三，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制逐漸喪失。宗教的興盛及其與特權(quán)階級的緊密結(jié)合，使剛剛興起的商業(yè)激勵機(jī)制受到壓制，這在日本、朝鮮、中國、印度、埃及的早期最為明顯：其資產(chǎn)階級力量與商業(yè)激勵機(jī)制始終受到抑制。[14](P101)宗教與專制政權(quán)任意征稅、沒收財產(chǎn)、以宮廷喜好行事，破壞了對企業(yè)家的激勵機(jī)制。但財富的創(chuàng)造有其客觀規(guī)律，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展終究不能依靠對某個神明的祈禱來實現(xiàn)，這是宗教城鎮(zhèn)難以從經(jīng)濟(jì)上自我維系的關(guān)鍵。伊本·郝勒敦指出：“對民眾的財產(chǎn)的侵犯封殺了獲取財富的動機(jī)?！盵15](P101)這種對激勵機(jī)制的抑制削弱了城鎮(zhèn)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。跬步不前，古典宗教城鎮(zhèn)的衰落必然是歷史之定數(shù)。

(二)以安全拱衛(wèi)保障“人氣”的“安全之城”

古典城鎮(zhèn)模式的特征之二，是以提供最基本的安全保障，包括安全的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和政治結(jié)構(gòu)聚攏人氣的“安全”之城[16](P4)。古典城鎮(zhèn)的重要建設(shè)依據(jù)是為躲避游牧民族的劫掠及各種自然災(zāi)害的威脅而聚集并促成的生產(chǎn)生活區(qū)域。古羅馬是這種安全型城鎮(zhèn)的典型代表。羅馬在公元前2世紀(jì)達(dá)到全盛，總?cè)丝诔^一百萬人。為了安全的需要，羅馬城修建了前所未有的公共工程——道路、引水渠、排水系統(tǒng)等，使城鎮(zhèn)有能力承受不斷增長的人口壓力[17](P52)；它建立了龐大的軍隊系統(tǒng)，通過對外戰(zhàn)爭來保證財富與生活要素源源不斷地涌入羅馬；它還將城墻與防御堡壘的作用發(fā)揮到冷兵器時代的極致?！鞍踩恰钡臅r代因此而興起。

1．建設(shè)功能首先考慮安全需求

羅馬、約克、倫敦、特里爾、巴黎、維也納、布達(dá)佩斯等歐洲古典城鎮(zhèn)都十分重視古代城防工事。追求“安全之城”時期城鎮(zhèn)居民所看重的，是城鎮(zhèn)常備不懈的城墻及其帶來的那種力量與安全。早在913年，建筑要塞與城墻保衛(wèi)居民區(qū)便成為國王軍隊的主要任務(wù)之一。[18](P268)梅特蘭指出，古典“安全之城”盛行的時期，把是否有能力供養(yǎng)一支永久性的軍隊并修建城墻當(dāng)做取得城鎮(zhèn)法人權(quán)利的條件之一。[19](P269)根據(jù)目前考古發(fā)掘的中外城鎮(zhèn)遺址，可以看出它們具有一些共同特征：一是這些城鎮(zhèn)大都有出于守衛(wèi)需要而構(gòu)筑的防御性措施——城墻；二是這些城鎮(zhèn)的功能以政治、軍事為主。[20]

古典“安全之城”興起后，居住于鄉(xiāng)村的居民會被其穩(wěn)定、安全的功能所吸引。這種“磁體功能”最重要的作用是把“商人階級”庇護(hù)并固定在城鎮(zhèn)的保衛(wèi)圈里，并直接促成了固定集市或市場的持久運作，城鎮(zhèn)通過安全保障措施的完善，開始擁有了商業(yè)貿(mào)易的“內(nèi)燃機(jī)”和穩(wěn)定的人口規(guī)模?！爱?dāng)時城市的最大經(jīng)濟(jì)利益是每周定期一次的市場交易，它吸引附近地區(qū)的農(nóng)民、漁民、工匠都來進(jìn)行交換，而這種經(jīng)濟(jì)利益須有一個安全環(huán)境和合法制度作保障?！盵21](P269)

穩(wěn)固的安全保障為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。羅馬城不僅把羅馬軍團(tuán)布置在邊界、城墻和道路附近以保衛(wèi)各個城鎮(zhèn)，而且還允許獨立城鎮(zhèn)實行相當(dāng)程度的自治[22](P55)，城鎮(zhèn)的基層力量對城鎮(zhèn)安全也發(fā)揮著不可或缺的作用，這就使得古典“安全之城”發(fā)展壯大的輝煌時代到來了。

2.能否維持安全制度是古典城鎮(zhèn)興衰演變的重要標(biāo)尺

建成一個古典城鎮(zhèn)(鎮(zhèn))相對容易，但維系一個古典城鎮(zhèn)(鎮(zhèn))的安全制度長期運行則困難得多。歷史上的羅馬、君士坦丁堡均是城鎮(zhèn)安全的代名詞，但再高再厚的城墻、再堅固的防御堡壘與強(qiáng)大的軍事機(jī)器，也經(jīng)不起帝國內(nèi)部的消耗和折騰，隨著羅馬帝國和拜占庭帝國的內(nèi)耗及外部安全形勢惡化，羅馬城和君士坦丁堡相繼受到安全制度不牢固的影響而走向衰落。

其他的力量也可能削弱城鎮(zhèn)的安全機(jī)制。以君士坦丁堡為例：“自然災(zāi)害(如地震)和緊隨其后的公元6世紀(jì)晚期的大瘟疫，奪走了君士坦丁堡1/3～1/2的人口，有些小城鎮(zhèn)甚至全城滅絕。災(zāi)害和內(nèi)亂讓帝國疲憊不堪，人口減少；面對公元7世紀(jì)和8世紀(jì)伊斯蘭世界的興起，帝國無力與之抗衡”。[23](P67)另外，“帝國已經(jīng)日漸退化為由永久防衛(wèi)性的軍事堡壘所組成的一個相當(dāng)小的區(qū)域。拜占庭的防御潛力、外交和明目張膽的行賄以及伊斯蘭世界的內(nèi)部紛爭等因素加在一起使君士坦丁堡幸免于被徹底征服；直到公元1453年，才在土耳其人重炮的攻擊之下淪陷?！盵24](P67)

總體看來，古典安全城鎮(zhèn)走向衰落的主要原因，是其“安全觀”沒有與時俱進(jìn)。城防與城墻固然重要，但維系安全的根本因素還是城里的“人”，“人”的問題解決不好，城鎮(zhèn)“堡壘”往往會從內(nèi)部被攻破。近現(xiàn)代許多新興城鎮(zhèn)沒有圍墻、不駐扎軍隊，甚至連居民小區(qū)都沒有圍欄以及電子眼等監(jiān)控設(shè)備的純粹開放的做法，從根本上顛覆了古典城鎮(zhèn)曾經(jīng)引以為傲的城防體系。真正的安全城鎮(zhèn)，不是依靠某種外在的力量鎖住城鎮(zhèn)居民、畫地為牢，而是以柔性的管理體制和開放包容的態(tài)度容納各種各樣的人?！鞍踩钡靡嬗诔擎?zhèn)居住人群的基本素質(zhì)、相互信任和社會生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。

3.古典安全城鎮(zhèn)之得失鏡鑒

古典城鎮(zhèn)之興衰演變，確實受到了安全體制變化的影響。人口的流入，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮，城鎮(zhèn)可持續(xù)功能的強(qiáng)化，都必須在相對安全的城鎮(zhèn)保障體系下得以充分?jǐn)U展。古典城鎮(zhèn)雖然已經(jīng)消亡，但其對安全制度設(shè)計的經(jīng)驗教訓(xùn)卻延續(xù)至今，安全因素在今天各類城鎮(zhèn)的影響甚至有過之而無不及，只是表現(xiàn)形式不再是圍繞著城墻和防御工事這類傳統(tǒng)安全問題展開了?！斑M(jìn)入現(xiàn)代后，維持一個強(qiáng)有力的安全制度對城市地區(qū)的復(fù)興仍有明顯作用。20世紀(jì)50、60年代美國社會動蕩，圣路易斯及底特律等城市因此人口劇減，幾十年未能恢復(fù)元氣，紐約城也一度因為安全問題而嚴(yán)重影響其現(xiàn)代名城的形象。”[25](譯者序P5)到20世紀(jì)末，美國一些城鎮(zhèn)社會治安狀況改善，犯罪率明顯下降，這就為某些大城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，甚至城鎮(zhèn)人口適度回流提供了重要的先決條件?！?992年經(jīng)歷了災(zāi)難性的城市騷亂之后，洛杉磯不僅設(shè)法遏制了犯罪，而且完成了經(jīng)濟(jì)和人口的復(fù)興。不幸的是，對城市未來的新威脅在發(fā)展中國家又浮出水面。20世紀(jì)末，在里約熱內(nèi)盧和圣保羅等巨型城市，城市犯罪演變成了‘城市游擊戰(zhàn)’。毒品走私、黑幫勢力和普遍的無政府狀態(tài)也同樣困擾著墨西哥城、蒂華納、圣薩爾瓦多和其他城市。在信奉伊斯蘭教的中東地區(qū)，社會經(jīng)濟(jì)和政治動蕩更加惡化，對全球城市的安全構(gòu)成最致命的直接威脅?！?·11’事件是最極端的表現(xiàn)形式。”[26](譯者序P5)

(三)以繁忙務(wù)實推動城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展的“商貿(mào)之城”

古典城鎮(zhèn)模式的特征之三，是以商業(yè)發(fā)展推動城鎮(zhèn)擴(kuò)張、市場秩序建立的“商貿(mào)之城”。繁忙主要是指經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅實、商業(yè)市場完善、城鎮(zhèn)的社會基礎(chǔ)即中產(chǎn)階級發(fā)育比較成熟的狀態(tài)。[27](譯者序P5)而商業(yè)繁榮的關(guān)鍵，不是依靠居于神圣之地(宗教勢力)或政治軍事權(quán)力(安全保障)，而是依賴由“重商主義”慢慢演化而來的“商品經(jīng)濟(jì)”或“市場經(jīng)濟(jì)”體制，也就是一切只為追求財富增加的市場化體制。13～14世紀(jì)，威尼斯因重商主義而一度成為西方世界的貿(mào)易與金融中心，而且還是西方的主要生產(chǎn)車間，商業(yè)與工業(yè)得到巧妙的結(jié)合。[28](譯者序P6)但是，“到17世紀(jì)時，資本主義才改變了整個力量的平衡。從那以后，城市擴(kuò)展的動力主要來自商人、財政金融家和為他們的需要服務(wù)的地主們”[29](P427)。到19世紀(jì)，城鎮(zhèn)擴(kuò)張的力量才逐漸由商業(yè)資本家過渡到工業(yè)資本家手中。

亞當(dāng)·斯密分析了英國、法國、意大利等國的商業(yè)城鎮(zhèn)(鎮(zhèn))的發(fā)展情況。他指出：“城市居民的工作材料及生活資料基金，仰給于農(nóng)村的原生產(chǎn)物，而以一定部分制成了的、適于目前使用的物品送還農(nóng)村，作為原生產(chǎn)物的代價。這兩種人之間的貿(mào)易，最終總是以一定數(shù)量的原生產(chǎn)物，與一定數(shù)量的制造品相交換?！盵30](P251-252)這個結(jié)論，基本上就是現(xiàn)代任何一本《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材關(guān)于“城鎮(zhèn)起源”的前兩個重要假設(shè)條件的“古典描述”：“第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩。城鎮(zhèn)以外的人口必須生產(chǎn)足夠的糧食，來養(yǎng)活他們自己和城鎮(zhèn)居民。第二，城鎮(zhèn)生產(chǎn)。城鎮(zhèn)居民必須從事生產(chǎn)，生產(chǎn)出某種產(chǎn)品或服務(wù)，以便用這些產(chǎn)品或服務(wù)去交換農(nóng)民種植的糧食?！盵31](P3)

關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三條假設(shè)，即“城鄉(xiāng)間要有用于交換的運輸體系”，斯密在《國富論》中也多次提及。他指出：“良好的道路、運河或可通航河流，由于減少運輸費用，使僻遠(yuǎn)地方與都市附近地方，更接近于同一水平。所以，一切改良中，以交通改良為最有實效。僻遠(yuǎn)地方，必是鄉(xiāng)村中范圍最為廣大的地方，交通便利，就促進(jìn)這廣大地區(qū)的開發(fā)。同時，又破壞都市附近農(nóng)村的獨占，因而對都市有利。連都市附近的農(nóng)村，也可因此受到利益。交通的改善，一方面雖會使若干競爭的商品，運到舊市場來，但另一方面，對都市附近農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)物，卻能開拓許多新市場?！盵32](P141)由此可見，現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)的起點可以從斯密對商業(yè)城鎮(zhèn)的分析中找到雛形。

1．重商主義把古典城鎮(zhèn)的發(fā)展聚焦到了“貿(mào)易興城興市”的地位

從公元前10世紀(jì)到公元前8世紀(jì)腓尼基這樣一個商業(yè)城鎮(zhèn)的興衰來看，商人階層對財富的追求并進(jìn)而導(dǎo)致的重商主義成為一種不可阻擋的歷史潮流。腓尼基商人依托海岸，利用黑色帆船探索從遙遠(yuǎn)的非洲海岸到塞浦路斯、西班牙甚至不列顛群島的每一個地方，并憑借與強(qiáng)大的領(lǐng)邦進(jìn)行貨物貿(mào)易(有時是服務(wù)業(yè))來豐富他們的城鎮(zhèn)生活并獲取城鎮(zhèn)發(fā)展所需的豐厚利潤。[33](P23)同時，商業(yè)行會控制了城鎮(zhèn)運作，它們最關(guān)心的是擴(kuò)展貿(mào)易。[34](P23)與商業(yè)及貿(mào)易的發(fā)展相適應(yīng)的是，從復(fù)式簿記、商業(yè)匯票、股份公司到三桅帆船、碼頭、燈塔與運河事業(yè)的快速擴(kuò)張，信用經(jīng)濟(jì)和交通經(jīng)濟(jì)因之而伴生。繼腓尼基之后，一些港口城鎮(zhèn)，如布里斯托爾(Bristol)、哈佛(Harve)、美因河畔法蘭克福(Frankfurt-am-Main)、奧格斯堡(Augsburg)、倫敦、安特衛(wèi)普、阿姆斯特丹等紛紛因商業(yè)和貿(mào)易的便利而崛起，這是13～18世紀(jì)重商主義在城鎮(zhèn)發(fā)展史中所顯現(xiàn)的必然過程。

2．商業(yè)發(fā)展推動“古典城鎮(zhèn)”不斷向外擴(kuò)展蔓延

(1)都市商業(yè)發(fā)展對農(nóng)村的城鎮(zhèn)化改良。古典城鎮(zhèn)工商業(yè)的發(fā)展與繁榮，對與其相鄰或蔓延所至的農(nóng)村的改良與開發(fā)亦有貢獻(xiàn)。根據(jù)斯密的分析，其途徑有三：

第一，為農(nóng)村的原生產(chǎn)物提供巨大而便利的市場，從而刺激農(nóng)村的開發(fā)與改進(jìn)。古典城鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展壯大，不僅拆除了困厄已久的城墻，還不斷地開辟自由天地，其中一個重要環(huán)節(jié)就是到郊區(qū)、農(nóng)村實行城鎮(zhèn)化開發(fā)。但這一過程是從城鎮(zhèn)商業(yè)市場用強(qiáng)大的磁力吸引農(nóng)村各項要素向城鎮(zhèn)聚集開始的。結(jié)果，凡是與都市通商的農(nóng)村都受其實惠。在中世紀(jì)，商業(yè)城鎮(zhèn)的優(yōu)勢是通過商業(yè)壟斷、行會的“存福特強(qiáng)制”*存福特強(qiáng)制指的是，凡屬于同一行業(yè)的手工業(yè)者必須加入本行業(yè)的組織，否則便不許在同一城市內(nèi)開業(yè)。加入者必須交納一定數(shù)額的費用，并在生產(chǎn)和經(jīng)營上服從行會的統(tǒng)治。、道路強(qiáng)制和互市強(qiáng)制來強(qiáng)迫農(nóng)村向城鎮(zhèn)提供糧食和農(nóng)產(chǎn)品，以換取城鎮(zhèn)的商品[35]。盡管如此，與城鎮(zhèn)臨近的農(nóng)村依然獲得了發(fā)展的“優(yōu)先權(quán)”，其原生產(chǎn)物的運輸所費較省，城鎮(zhèn)商業(yè)市場又能吸納這些產(chǎn)品與要素。因此，伴隨著農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改進(jìn)，農(nóng)村漸漸地與城鎮(zhèn)產(chǎn)生了緊密的商業(yè)關(guān)系，“城鄉(xiāng)”一體化趨勢增強(qiáng)。

第二，都市居民、企業(yè)通常將獲得的商業(yè)財富用以購買待售的土地，其中大部分是從城郊向農(nóng)村蔓延開去的未開墾土地或農(nóng)業(yè)用地。斯密比喻道：“商人往往是勇敢的事業(yè)家，鄉(xiāng)紳往往是膽怯的事業(yè)家。就商人說，如果他覺得投下大資本來改良土地，有希望按照費用的比例增大它的價值，他就毫不遲疑地馬上去做。但鄉(xiāng)紳很少有資本，即使有些資本，也很少敢如此來使用。”[36](P372)“此外，商人由經(jīng)商而養(yǎng)成的愛秩序、節(jié)省、謹(jǐn)慎等各種習(xí)慣，也使他更適合于進(jìn)行土地上的任何改良，不愁不成功，不愁不獲利?！盵37](P372)芒福德指出：“在商業(yè)城鎮(zhèn)郊區(qū)，這一進(jìn)程也在加速進(jìn)行。通過把邊沿地區(qū)的農(nóng)莊土地分劃成許多建筑地塊，城市也就開始瓜分成一片一片。從19世紀(jì)開始，對城市來說，自由放任意味著‘讓那些投機(jī)提高土地價格和租金的人放手去干’。隨著軍事防御城墻的拆除，城市就失去社會控制，向外無限制地發(fā)展下去”。[38](P435)由此可見，從英國“圈地運動”肇始并延續(xù)至今的各國城鄉(xiāng)工商資本下鄉(xiāng)活動，主要就是圍繞征用農(nóng)業(yè)土地展開并實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的。

第三，農(nóng)村居民一向處于在與其鄰人的利益爭奪和對其管理者的依附之中。工商業(yè)的發(fā)達(dá)，逐漸使農(nóng)村居民過上符合商業(yè)與城鎮(zhèn)秩序的生活，并更加關(guān)注政府行為是否妨礙其商業(yè)上的安全與自由。斯密指出，“就歐洲地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)改良而言，城市工商業(yè)是農(nóng)村改良與開發(fā)的原因，而不是結(jié)果?！盵39](P379)因此，商業(yè)資本既為古典城鎮(zhèn)發(fā)展注入活力，又不滿足于城鎮(zhèn)框架的限制，它力圖把觸角伸向那些未經(jīng)商業(yè)化開墾的農(nóng)村土地，從而把城鎮(zhèn)化自古典時代的傳統(tǒng)大大地向前推進(jìn)了。

(2)都市商業(yè)發(fā)展推動古典城鎮(zhèn)化走向公交導(dǎo)向。對于商人階層來說，理想的城鎮(zhèn)應(yīng)該設(shè)計得可以迅速地分成可以買和賣的標(biāo)準(zhǔn)貨幣單位?！斑@類可以買賣的基本單位不再是鄰里或區(qū)，而是一塊一塊的建筑地塊，它的價值可以按沿街英尺數(shù)來定，這種辦法，對長方形沿街寬度狹而進(jìn)深的地塊，最有利可圖?！盵40](P438)但是，一旦古典城鎮(zhèn)按商人階層的價值要求來開發(fā)，就必然造成商業(yè)用地之間的通達(dá)用地(街道)日漸緊張，而且，隨著城鎮(zhèn)土地開發(fā)密度的提高，以及商業(yè)對外拓展(向農(nóng)村或其他城鎮(zhèn))的需要，車輛及交通設(shè)施的使用更加頻繁，快速的公共交通及基礎(chǔ)設(shè)施越來越成為這類古典城鎮(zhèn)發(fā)展到商業(yè)主宰階段所不可或缺的通勤手段，以至于“每條街道都有可能成為車輛交通街道，每個區(qū)都有可能成為商業(yè)區(qū)”[41](P438)。

但這種以公交導(dǎo)向為基礎(chǔ)的古典城鎮(zhèn)不可避免地遇到了公交承載力永遠(yuǎn)跟不上城鎮(zhèn)開發(fā)密度增加帶來的人口增加的壓力，以及城鎮(zhèn)蔓延廣度增加帶來的通達(dá)距離及容量的新增需求。換句話說，在工業(yè)化時代的地鐵、輕軌尚未發(fā)明和普及的年代，商業(yè)主導(dǎo)的古典城鎮(zhèn)化發(fā)展，既需要公共交通有一個大的改善以助推其“再造古典城鎮(zhèn)”，同時其發(fā)展也大大地受限于公共交通本身擴(kuò)展的難度與成本?！袄溌贰?修了又挖，挖了又修)在西方古典城鎮(zhèn)化的商業(yè)發(fā)展時代是屢見不鮮的現(xiàn)象，芒福德曾形容道：“這種規(guī)劃常常不明確區(qū)分主要交通干道與居住區(qū)內(nèi)街道，交通干道不夠?qū)?，而居住區(qū)內(nèi)街道按其功能要求，又顯得太寬，這就要浪費許多錢來鋪設(shè)路面，并設(shè)置很長的市政管線和總管道”[42](P439)。這并不是當(dāng)時的規(guī)劃者不知道“經(jīng)濟(jì)”地利用、開發(fā)城鎮(zhèn)及其公共交通系統(tǒng)，實在是由于古典時代城鎮(zhèn)模式的商業(yè)化擴(kuò)張速度超過了決策者的預(yù)期。即便是快速的公交系統(tǒng)建成了，其目的也不是減少人們通勤的路程時間，相反，由于其擴(kuò)大了城鎮(zhèn)可通達(dá)的范圍，反倒增加了人們通勤的距離與路程費，而交通時間一點都不省。[43](P446)

(3)古典重商主義城鎮(zhèn)帶來的兩極分化與擁擠。古典重商主義城鎮(zhèn)首先影響的是貧窮人口的居住區(qū)。由于對利潤與土地價值回報的追逐，商業(yè)資本不允許城鎮(zhèn)貧苦人民擁有相對寬敞舒適的住宅區(qū)和活動場所，廉價公寓及出租房成為重商主義城鎮(zhèn)中貧苦階層居民的“收容站”。古典城鎮(zhèn)所發(fā)生的擁擠與兩極分化就此出現(xiàn)。這種“擁擠”情況從16世紀(jì)商業(yè)和無產(chǎn)者涌向歐洲大陸的首都城鎮(zhèn)時開始，就變得長期化了。[44](P447)“從1550年起到18世紀(jì)中，被雇工人每年工資不超過675法郎，而當(dāng)時巴黎最壞的住房每年得花350法郎，我們從中不難看出，為何工人們不得不放棄單獨借住一處房子，而寧可與人家擠在一起合住一處房子了。”[45](P448)“無依無靠的窮苦移民競相爭取一個立錐之地，其產(chǎn)生的影響，對17世紀(jì)的巴黎或愛丁堡，18世紀(jì)的曼徹斯特和19世紀(jì)的利物浦與紐約，都是一樣的?！盵46](P447)

這些現(xiàn)象是重商主義導(dǎo)致的資本主導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展邏輯的必然結(jié)果。馬克思指出：一個工業(yè)城鎮(zhèn)或商業(yè)城鎮(zhèn)的資本積累越快，可供剝削的人身材料的流入也越快，為工人安排的臨時住所也越壞?！霸趥惗兀S著城市不斷‘改良’，以及與此相連的舊街道和房屋被拆除，隨著這個京城中工廠增多和人口流入，最后，隨著房租同城市地租一道上漲，就連工人階級中處境較好的那部分人以及小店主和中等階級其他下層的分子，也越來越陷入這種可詛咒的惡劣的居住條件中了?！盵47](P759-760)

這和芒福德所描述的現(xiàn)象完全一致：“據(jù)估計，在一些比較大的城市里，多達(dá)城市總?cè)丝?/4的人是乞丐和靠救濟(jì)生活的：正是這種剩余勞動力被經(jīng)典的資本主義認(rèn)為健康的勞動力市場，在這種市場上，資本家可以按其自己的條件雇用工人，并且不用事先通知就可以隨意解雇工人，不必考慮工人今后怎樣生活或是在這樣不人道的情況下城市將會怎樣?！盵48](P448)可見，古典重商主義時期的這種城鎮(zhèn)化結(jié)果，很大程度上是馬克思所描述的資本主義工、商業(yè)聚集時期城鎮(zhèn)的前身，正是由于有對財富、土地、利潤的無限度追求，才使得重商主義城鎮(zhèn)達(dá)到了古典城鎮(zhèn)化發(fā)展時期的頂峰。從這個角度說，商品化、市場化和城鎮(zhèn)化本身是相輔相成、相互促進(jìn)的，商業(yè)觸角延伸到多遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化就可以發(fā)展到多遠(yuǎn)。

3.中國商業(yè)城鎮(zhèn)化模式發(fā)展的滯后

斯密對同時期中國的城鎮(zhèn)發(fā)展情況作了分析：“中國的政策，就特別愛護(hù)農(nóng)業(yè)。在歐洲，大部分地方的工匠的境遇優(yōu)于農(nóng)業(yè)勞動者。而在中國，據(jù)說農(nóng)業(yè)勞動者的境遇卻優(yōu)于技工。在中國，每個人都很想占有若干土地，或是擁有所有權(quán)，或是租地。租借條件據(jù)說很適度，對于租借人又有充分保證。中國人不重視國外貿(mào)易?！盵49](P246)這說明，中國在18世紀(jì)中后期到19世紀(jì)，不僅工業(yè)城鎮(zhèn)沒有跟上世界工業(yè)革命的潮流，就連商業(yè)和貿(mào)易城鎮(zhèn)的發(fā)展也被局限在狹窄的范圍內(nèi)，整個國家就是農(nóng)業(yè)立國的思路主導(dǎo)著發(fā)展。對此，郭廷以曾指出：“19世紀(jì)以前的中西貿(mào)易，雙方均采獨占制，在歐洲為各國的公司，特別是英國的東印度公司，在中國為廣州的洋行，特別是洋行合組的公行。洋行的成立為互市的自然結(jié)果，然后得官府認(rèn)可，與英國東印度公司自始即由政府批準(zhǔn)者不同，而獨占性與之相似?！盵50](P24)但是，到1759年，出于控制外夷及其商貿(mào)的目的，“廣州成了唯一的通商口岸，對于夷商的管制更嚴(yán)，勒索更重，夷商的不平更甚。他們除非不與中國貿(mào)易，否則唯有聽從廣州官府及行商的擺布”[51](P26)。這種鎖國政策，大大滯緩了中國近代以來商貿(mào)型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。換言之，斯密眼中極具商業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展稟賦的中國，沒有利用好市場、交通、資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，致使其城鎮(zhèn)化發(fā)展從18世紀(jì)末期脫離了世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展潮流。

4.古典重商主義城鎮(zhèn)之得失鏡鑒

重商主義將古典城鎮(zhèn)帶到了一個前所未有的高度，使城鎮(zhèn)不再囿于一個固定的、有界的范圍。城鎮(zhèn)蔓延、農(nóng)村的城鎮(zhèn)化開拓、貿(mào)易與交通格局的快速展開以及伴隨而來的城鄉(xiāng)二元分化，都隱含著一個可能的新的時代的到來。在闡述那個新的時代之前，我們簡要總結(jié)一下重商主義城鎮(zhèn)的得失鏡鑒。

第一，古典重商主義城鎮(zhèn)打破了之前“一城一市”的格局，城鎮(zhèn)蔓延問題在貿(mào)易擴(kuò)展、人口流動的背景下愈加嚴(yán)重。但這種問題在“重商主義”框架下很難得到徹底解決。“城鎮(zhèn)群模式”、“城鄉(xiāng)一體化模式”、“立體公交導(dǎo)向的城鎮(zhèn)模式”則是在工業(yè)化時代到來之后才逐漸出現(xiàn)的克服城鎮(zhèn)蔓延模式的城鎮(zhèn)化思路，迄今為止，這個問題也沒有得到完全的解決。如何在商貿(mào)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴(kuò)張與限制城鎮(zhèn)過度蔓延之間找到平衡點，有待于更加創(chuàng)新的城鎮(zhèn)化模式出現(xiàn)。

第二，古典重商主義城鎮(zhèn)使農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題“被迫地”卷入到城鎮(zhèn)發(fā)展史的歷史洪流之中。重商主義不斷地向農(nóng)村進(jìn)軍，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村全部“商品化”了，但這種“商品化”的開拓是否真的能促使農(nóng)村健康、有序、科學(xué)地“城鎮(zhèn)化”？在我看來，相當(dāng)一部分農(nóng)村地區(qū)難以企及上述三大標(biāo)準(zhǔn)。相反，更多的農(nóng)村地區(qū)的商品化、城鎮(zhèn)化過程，可能是與雜亂無章、極不科學(xué)相聯(lián)系的。這也為重商主義之后的時代是否能有效處理城鄉(xiāng)關(guān)系、解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式敲響了警鐘。客觀地講，這一問題在后續(xù)的工業(yè)城鎮(zhèn)時代不僅未能得以解決，反而變得更加嚴(yán)重，所以，對這段歷史的回顧，也許可以促使我們找到解決這一問題的新契機(jī)：工業(yè)城鎮(zhèn)時代確實解決了商業(yè)城鎮(zhèn)時代的一些技術(shù)問題，但隨之而來的對古典城鎮(zhèn)的工業(yè)化改造未必都是真的實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化對“人”的關(guān)切。

第三，商業(yè)城鎮(zhèn)的大發(fā)展使得勞動力供給日趨出現(xiàn)“過?！睜顟B(tài)。適齡勞動人口大量涌入城鎮(zhèn)化地區(qū)所帶來的無限勞動力供給和商業(yè)資本要求控制成本并獲取最大利潤的目標(biāo)相沖突，這使得貧困、擁擠、不平等、二元分化等問題漸漸具有了“當(dāng)代城鎮(zhèn)化”的特征。這種歷史的延續(xù)性，為今天仍在強(qiáng)調(diào)招商引資的那些城鎮(zhèn)提出了一個自13世紀(jì)起就沒有解決好的問題：如何有效地安置這些勞動力？這是城鎮(zhèn)化模式由古典向現(xiàn)代躍進(jìn)所面對的一個難題。

二、新古典城鎮(zhèn)化模式的歷史沿革

18世紀(jì)興起的工業(yè)革命，所催生的不僅僅是生產(chǎn)技術(shù)模式的革新，而且還有在這種生產(chǎn)模式下的城鎮(zhèn)化變革。馬克思對這一問題的觀察可謂細(xì)致入微。他舉例指出：“產(chǎn)量不斷增加的煤鐵礦區(qū)的中心泰恩河畔紐卡斯?fàn)?，是一座僅次于倫敦而居第二位的住宅地獄”[52](P762)。由于資本和勞動力的大量流動，像泰恩河畔紐卡斯?fàn)栠@樣的工業(yè)城鎮(zhèn)的居住狀況“今天還勉強(qiáng)過得去，明天就會變得惡劣不堪?；蛘?，市政官員終于可能振作起來去消除最惡劣的弊端。然而明天，衣衫襤褸的愛爾蘭人或者破落的英格蘭農(nóng)業(yè)工人就會像蝗蟲一樣成群地?fù)韥怼盵53](P762-763)。

但本文認(rèn)為，工業(yè)城鎮(zhèn)之所以被冠以“新古典城鎮(zhèn)”的名稱，根本上說，還是在于其把城鎮(zhèn)也當(dāng)做一個生產(chǎn)函數(shù)，城鎮(zhèn)的一切資源、資本、勞動力幾乎都為這個“生產(chǎn)”服務(wù)，從而使它在城鎮(zhèn)發(fā)展史上有著重要的研究價值。一方面，它確實是那個時代“先進(jìn)生產(chǎn)力”的代表，工業(yè)城鎮(zhèn)就是18～19世紀(jì)的一種潮流；另一方面，它又有著像馬克思等經(jīng)典作家所描述的那些弊端，需要更新理念，清除工業(yè)城鎮(zhèn)模式的“病灶”。因此，筆者將從正反兩個方面探討新古典城鎮(zhèn)在工業(yè)化發(fā)展階段的得失鏡鑒。

(一)從“蘭開夏發(fā)源”到“工業(yè)紐約崛起”：工業(yè)城鎮(zhèn)的新古典革命

1.蘭開夏發(fā)源

英國工業(yè)革命所帶動的“新古典城鎮(zhèn)革命”的“震中”位于蘭開夏郡。[54](P144)曾經(jīng)是英國最貧困地區(qū)的蘭開夏，到19世紀(jì)早期一躍成為世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。不同于倫敦以煤炭和羊毛等商品執(zhí)英國經(jīng)濟(jì)之牛耳，蘭開夏郡等工業(yè)城鎮(zhèn)革命發(fā)生在遠(yuǎn)離首都(大都市)的地區(qū)[55](P144)。它們與倫敦最大的不同在于，其城鎮(zhèn)中心依靠大規(guī)模的產(chǎn)品加工推動資源、人口聚集。馬克思用一個數(shù)據(jù)說明了這種變化的結(jié)果：“19世紀(jì)初，在英國除倫敦外再沒有一個10萬人口的城市。只有五個城市超過50 000人。而現(xiàn)在，超過50 000人的城市已有28個。”[56](P761)馬克思所說的“而現(xiàn)在”，指的就是以蘭開夏郡為代表的一批工業(yè)城鎮(zhèn)的崛起時期。狄更斯在小說《艱難時世》中將這種城鎮(zhèn)稱為“焦炭城”(Coke Town)。而芒福德指出：“西方世界中每一個城市，或多或少，都有著焦炭城特點的烙印?！盵57](P462)其中，蘭開夏郡的主要城鎮(zhèn)“曼徹斯特的人口飛速增長，在19世紀(jì)的第一個30年，人口由原來的9.4萬上升到27萬。到19世紀(jì)末，曼徹斯特人口增長了兩倍多”[58](P145)。又據(jù)芒福德的研究：“曼徹斯特在1685年時約有人口6 000；在1760年時，發(fā)展到30 000與45 000之間。伯明翰在1685年時約有人口4 000，而到1760年時，幾乎增加到了30 000。1801年時，曼徹斯特人口是72 275人，而1851年時達(dá)到303 382人?！盵59](P469)一個鎮(zhèn)竟能支撐起幾十萬人的生產(chǎn)生活，這種近代工業(yè)城鎮(zhèn)的生產(chǎn)力躍升能力確實令以往的城鎮(zhèn)化模式大為遜色。

有學(xué)者指出，“18世紀(jì)到20世紀(jì)由歐洲開始的工業(yè)革命席卷全球，由此推動的城鎮(zhèn)革命普遍使城鎮(zhèn)由舊質(zhì)向新質(zhì)轉(zhuǎn)變，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)向以大工業(yè)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，數(shù)量增加，城鎮(zhèn)的功能和地位發(fā)生了重要變化?！盵60]英國的重商主義積累、自由競爭經(jīng)濟(jì)加上工業(yè)革命的洗禮，在18～19世紀(jì)把城鎮(zhèn)化順利地引入了工業(yè)推動的軌道，創(chuàng)造出了一批內(nèi)生發(fā)展動力極強(qiáng)的工業(yè)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化生產(chǎn)力在工業(yè)車輪的運載下達(dá)到了以前時代無法企及的水平與速度。從這一點來講，以“蘭開夏”發(fā)源為代表的英國工業(yè)城鎮(zhèn)模式是成功并領(lǐng)先于當(dāng)時的世界城鎮(zhèn)化潮流的。

現(xiàn)在需要剖析的是，工業(yè)城鎮(zhèn)成功背后的社會生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)是什么？馬克思是用相對人口過剩理論和剩余價值學(xué)說來闡明這一工業(yè)推動城鎮(zhèn)化的新進(jìn)程的，他所揭示的是“產(chǎn)業(yè)后備軍”成為資本主義工業(yè)化進(jìn)程所助推的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的內(nèi)在動力：一方面，農(nóng)業(yè)過剩人口不斷地被吸引到城鎮(zhèn)工廠，勞動力呈現(xiàn)無限供給態(tài)勢；另一方面，這些勞動力必須忍受最低工資率，以貢獻(xiàn)剩余價值給工業(yè)資本家及其主導(dǎo)的工業(yè)城鎮(zhèn)化模式。勞動和資本在工業(yè)城鎮(zhèn)化時代分工十分明確，但同時，勞動力的從屬地位也在這一時期被完全固化了，工業(yè)城鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)關(guān)系也呈現(xiàn)兩極化發(fā)展的趨勢，勞動力盡管人數(shù)眾多，但只能受工業(yè)資本的驅(qū)使，并在財富分配中占據(jù)不利位置。芒福德將這種生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)總結(jié)為三個方面：“廢除同業(yè)公會，為工人階級創(chuàng)造一種永遠(yuǎn)沒有安全感的狀態(tài)；為出賣勞動力與出售商品建立一種競爭性的公開市場；保持在外國的屬地，以攫取新工業(yè)所必需的原材料，同時作為吸收機(jī)械化過剩產(chǎn)品的現(xiàn)成市場?！盵61](P462)而其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)“是開發(fā)煤礦，大量生產(chǎn)鐵和利用機(jī)器力量的可靠資源(即使效率非常低)：蒸汽機(jī)”[62](P462)。機(jī)器“戰(zhàn)勝”勞動力的時代由此正式拉開了序幕。本質(zhì)上，我們清楚地知道，這不是什么“機(jī)器”戰(zhàn)勝勞動力，而是資本對勞動力的全面控制和“勝利”。

18世紀(jì)和19世紀(jì)之交的這場“蘭開夏”發(fā)源，直接導(dǎo)致勞動者成為當(dāng)時人口城鎮(zhèn)化率提升的主要客體；其技術(shù)依托是依賴礦石燃料的自動化機(jī)器革命；其生產(chǎn)關(guān)系則是資本主導(dǎo)下的雇傭勞動制度；其財富(資本)和剩余勞動力積累，來自重商主義城鎮(zhèn)發(fā)展中后期商業(yè)資本對海外貿(mào)易和農(nóng)村的深度開拓，也就是馬克思所說的資本原始積累。只不過我們從城鎮(zhèn)化的角度來看，這種積累確實催生了一種生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)且只要有源源不斷的燃料、原料、勞動力供應(yīng)，城鎮(zhèn)便可自我循環(huán)的內(nèi)生化城鎮(zhèn)模式，這是以往的古典城鎮(zhèn)化時代所不具有的特征。此時，城鎮(zhèn)化發(fā)展擁有了勞動力無限供給的約束條件，這個條件保證了資本主義開啟的工業(yè)城鎮(zhèn)模式“一帆風(fēng)順”。

2.工業(yè)紐約的崛起

19世紀(jì)上半葉，新的工業(yè)熱點發(fā)生在落后的北美的遼闊土地上。工廠城鎮(zhèn)在這里生根發(fā)芽，而且以超過英國本土工廠的規(guī)模蓬勃發(fā)展。[63](P152)工業(yè)紐約的崛起給美國帶來了許多變化，最終把這片以鄉(xiāng)村為主的土地變成了大城鎮(zhèn)云集的地方。1850年，美國僅有6座人口超過1萬人的“大”城鎮(zhèn)，不到總?cè)丝诘?%。這一數(shù)字在以后的50年里發(fā)生了天翻地覆的變化。到1900年，美國人口過1萬人的城鎮(zhèn)達(dá)38個，大約5個人當(dāng)中就有1個人生活在城鎮(zhèn)。[64](P152)以至于“亞當(dāng)·斯密的聲音在世界的耳朵里響徹了60年，但只有美國聽從了這個聲音，并推崇和遵循它”[65](P315)。而具體到美國工業(yè)時代的代表性城鎮(zhèn)紐約，其特征表現(xiàn)在：

(1)城鄉(xiāng)移民和外國移民迅速涌入以紐約為代表的美國東北部工業(yè)重鎮(zhèn)。據(jù)諾克斯統(tǒng)計：“從20世紀(jì)20年代開始，由于第一次世界大戰(zhàn)后勞動力短缺，‘大遷徙’使黑人大量流入東北部工業(yè)城鎮(zhèn)。”[66](P83)19世紀(jì)30～40年代發(fā)生的愛爾蘭大饑荒、英國的“放任主義”政策以及因農(nóng)場土地大面積經(jīng)營帶來的農(nóng)業(yè)合理化等，都推動了移民運動。這種國內(nèi)外的移民潮解決了紐約等工業(yè)城鎮(zhèn)崛起所必不可少的勞動力需求缺口，同時，也不斷地形成美國工業(yè)城鎮(zhèn)的“貧民聚集區(qū)”與“產(chǎn)業(yè)后備軍”積累。由此看來，美國的工業(yè)城鎮(zhèn)化也經(jīng)歷了由勞動力過剩供給引發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展困境——勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的城鎮(zhèn)發(fā)展拐點。

(2)能源地、礦業(yè)鎮(zhèn)、交通樞紐型城鎮(zhèn)相繼興起。例如，“在燃煤蒸汽機(jī)技術(shù)和之后的電力大量使用前，水能尤其重要。這一因素導(dǎo)致沿著新英格蘭的瀑布線和阿巴拉契亞山脈的東部邊緣形成了一系列的工業(yè)城鎮(zhèn)，如賓夕法尼亞的阿倫敦和哈里斯堡”[67](P69)，而“礦業(yè)城鎮(zhèn)阿巴拉契亞山脈的煤田城鎮(zhèn)如弗吉尼亞的諾頓則為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供煤礦”[68](P69)。又如，“弗吉尼亞的羅阿諾克作為鐵路樞紐鎮(zhèn)的崛起，則是因為其出現(xiàn)在‘新’的經(jīng)濟(jì)空間中因航道和鐵路系統(tǒng)而形成的戰(zhàn)略性位置上”[69](P69)。在美國西部城鎮(zhèn)崛起的過程中，由于政府決定將公共土地向廣大移民開放，允許人們以不同價格購買聯(lián)邦土地，以及美國西部地區(qū)采礦業(yè)、交通業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了“投機(jī)企業(yè)的市鎮(zhèn)”(如馬里塔、辛辛那提等)、“采礦城鎮(zhèn)”(如內(nèi)華達(dá)的弗吉尼亞城和科羅拉多的丹佛等)、“牛鎮(zhèn)”(如阿比林)和“鐵路城鎮(zhèn)”(如奧格登、奧馬哈、蘇城等)[70]。

(3)城鎮(zhèn)增長主要發(fā)生在工業(yè)集聚的大城鎮(zhèn)(鎮(zhèn))。這被解釋為“工業(yè)城鎮(zhèn)的先發(fā)優(yōu)勢”[71](P72)，其外部經(jīng)濟(jì)與集聚經(jīng)濟(jì)，使工業(yè)城鎮(zhèn)的分工越來越專業(yè)化：工業(yè)企業(yè)以外的行會、特殊技能與經(jīng)驗的勞動力市場、各類供應(yīng)商、轉(zhuǎn)包商、分銷機(jī)構(gòu)、法律顧問、儲存公司等紛紛涌入工業(yè)集聚的大城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的增長呈現(xiàn)出人口與產(chǎn)業(yè)雙重聚集的特征。到1875年，“工業(yè)城鎮(zhèn)體系已經(jīng)發(fā)展到這樣一個程度，即超過15座城鎮(zhèn)，每一座城鎮(zhèn)連同它們的臨近鄉(xiāng)村都有10萬以上的人口。擁有130萬人口的紐約位于城鎮(zhèn)等級的頂端，緊跟其后的是五座擁有35萬～50萬人口的城鎮(zhèn)：巴爾的摩、芝加哥、費城、匹茲堡和圣路易斯。擁有10萬～15萬人口的城鎮(zhèn)包括雅典(佐治亞州)、波士頓、布法羅、辛辛那提、克利夫蘭、底特律、曼徹斯特(新罕布什爾州)、新奧爾良、普羅維登斯、羅切斯特和錫拉丘茲”[72](P72)。而從產(chǎn)業(yè)集聚角度講，匹茲堡對于“鋼鐵制造業(yè)的吸引，阿克倫城對于橡膠制品工業(yè)的吸引，代頓對于金屬制品工業(yè)和機(jī)械工業(yè)的吸引等”[73](P72)引領(lǐng)了美國19世紀(jì)中后期到20世紀(jì)初的工業(yè)城鎮(zhèn)增長浪潮。

(4)工業(yè)城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)。由于工業(yè)城鎮(zhèn)增長對企業(yè)、人力資源的高聚集作用，城鎮(zhèn)規(guī)模的增長對創(chuàng)新擴(kuò)散的助推作用越來越明顯?！俺擎?zhèn)越大，其擁有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)也越大，也易于產(chǎn)生更多的創(chuàng)新，從而吸引移民前來并確保居民不移居至其他城鎮(zhèn)。因此，大城鎮(zhèn)的絕對規(guī)模，保證了強(qiáng)大和穩(wěn)定的創(chuàng)新，而這又能促進(jìn)人口的穩(wěn)定增長。較小的城鎮(zhèn)則必須更多地依靠其他城鎮(zhèn)，一般是較大中心的創(chuàng)新擴(kuò)散作用?！盵74](P74)

(5)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游聯(lián)系及成本控制促進(jìn)城市(鎮(zhèn))群的形成。工業(yè)發(fā)展的一個顯著特征是制造業(yè)帶的形成需要產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系效應(yīng)予以支持。這是因為，城鎮(zhèn)再大也不可能涵蓋工業(yè)鏈條的所有上下游產(chǎn)業(yè)，這時，城鎮(zhèn)群即以中心城鎮(zhèn)發(fā)展制造業(yè)中心區(qū)，其周邊較小城鎮(zhèn)為高度專業(yè)化和極度盈利的制造業(yè)行業(yè)提供支持。通過銀行系統(tǒng)、電訊系統(tǒng)和郵政系統(tǒng)的整合，使城鎮(zhèn)群的商品流動、要素流動更加合理。例如，從美國東海岸的波士頓、紐約、費城、巴爾的摩到五大湖的匹茲堡、底特律、克利夫蘭、芝加哥、密爾沃基，以這些城鎮(zhèn)群為基礎(chǔ)形成了城鎮(zhèn)制造業(yè)帶。[75](P79)

(6)核心—邊緣的工業(yè)城鎮(zhèn)模式逐漸形成。“非均衡發(fā)展”是工業(yè)資本主義城鎮(zhèn)體系的一個最重要的特點。[76](P81)這種模式可以概括為“核心—邊緣”模式(core-periphery pattern)，即城鎮(zhèn)制造業(yè)“中心”高度工業(yè)化、城市化，而“邊緣”即農(nóng)村或其他非能源、礦產(chǎn)、交通樞紐、非制造業(yè)的地區(qū)的發(fā)展則相對滯后。核心城鎮(zhèn)通過擴(kuò)散效應(yīng)或涓滴效應(yīng)帶動邊緣城鎮(zhèn)以及農(nóng)村的發(fā)展，“邊緣城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的增長來自于核心城鎮(zhèn)需要供給數(shù)量更多、要求也更多樣的人口”[77](P81)。

(7)工業(yè)城鎮(zhèn)人口增長帶來失業(yè)率的陡增。紐約等城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)群的崛起帶動了一批以工業(yè)制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長聚集了大量從農(nóng)村和其他邊緣地區(qū)乃至國外涌入的移民。但城鎮(zhèn)自動化技術(shù)的日趨成熟必然導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工人口無法找到工作。西方的城鎮(zhèn)化理論傾向于把這種現(xiàn)象歸因于資本主義經(jīng)濟(jì)周期造成的間歇性危機(jī)，認(rèn)為是可以克服、治愈的。但事實上，工業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展所引起的失業(yè)從根本上說是個持久的“技術(shù)”現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)周期的繁榮或衰退至多只能減緩或增加失業(yè)，但不能“治愈”或“根除”失業(yè)。工業(yè)城鎮(zhèn)存在的基本前提之一就是需要源源不斷的勞動力供給，即馬克思所說的產(chǎn)業(yè)后備軍，從此意義上說，工業(yè)城鎮(zhèn)化歷史進(jìn)程的伴生物之一便是失業(yè)大軍。

(8)工業(yè)城鎮(zhèn)在聚集資源、人口以帶動經(jīng)濟(jì)增長的同時，也聚集著污染。除工業(yè)紐約所帶動的美國東部沿海平原城鎮(zhèn)群外，19世紀(jì)著名的工業(yè)城鎮(zhèn)(區(qū))還包括：“法國的里爾區(qū)，德國的梅澤堡區(qū)和魯爾區(qū)，英格蘭中部以伯明翰為中心的工業(yè)地區(qū)，阿勒格尼—大湖地區(qū)”[78](P471)。這些新興的工業(yè)化增長中心在帶來城鎮(zhèn)的集群化發(fā)展與增長的同時，也對環(huán)境產(chǎn)生影響。“一個工廠的煙筒，一個鼓風(fēng)爐，一座印染廠所排放的臭氣和污染物，很容易被周圍的環(huán)境所吸收而消失。但是，一塊狹窄的地塊內(nèi)擠上20座工廠，就能把空氣和水污染得難以治理。所以，有污染的工業(yè)，一旦在城鎮(zhèn)里集中后，情況必然會比它們小規(guī)模地分散在農(nóng)村時嚴(yán)重得多?！盵79](P473)另外，工業(yè)城鎮(zhèn)把聚集效應(yīng)發(fā)揮到極致，工業(yè)、商業(yè)和生活居住者混雜在一起，噪聲、霧霾、垃圾的污染接踵而至，工業(yè)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)人口(包括嬰孩)的疾病比率和死亡率非常高。工業(yè)城鎮(zhèn)增長的繁榮很難掩蓋這些實際的惡劣情況，更不要說這種生產(chǎn)上的收益能夠在多大程度上抵消殘酷的勞動和惡劣的生活環(huán)境所帶來的犧牲。

(二)新古典城鎮(zhèn)之得失鏡鑒

第一，工業(yè)城鎮(zhèn)的新古典特征是效率導(dǎo)向的，工業(yè)集聚帶動工業(yè)與城鎮(zhèn)增長是這一效率的集中體現(xiàn)。正如新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)最經(jīng)典的生產(chǎn)函數(shù)假設(shè)一樣，新古典工業(yè)城鎮(zhèn)雖然是由工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚形成的，但是從整體上看，工業(yè)城鎮(zhèn)本身就是一個巨大的企業(yè)和生產(chǎn)函數(shù)，這是它選址、存在、增長、演變的根本推動力。這也為那些尚未經(jīng)歷工業(yè)化洗禮的國家或城鎮(zhèn)提供了某種模仿的機(jī)制——采用工業(yè)企業(yè)聚集的方式來推動城鎮(zhèn)化，效率顯著。

第二，工業(yè)城鎮(zhèn)的新古典特征要求勞動力對城鎮(zhèn)增長和工業(yè)發(fā)展形成無限供給。具體表現(xiàn)為：(1)工業(yè)企業(yè)的集群式聚集在形成工業(yè)城鎮(zhèn)時，也吸引勞動力不斷進(jìn)入城鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)就業(yè)，這種勞動力要求在城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)獲得高于農(nóng)村的收入(工資)，以便抵消城鎮(zhèn)較高的生活費用，因此，工業(yè)城鎮(zhèn)必須提供相對于農(nóng)村更有競爭力的工資水平以吸引勞動力。(2)涌入城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力不斷增加之后，必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)工業(yè)部門(企業(yè))就業(yè)競爭加劇，就業(yè)崗位的稀缺使工資率逐漸下降到一個制度性的低工資水平。(3)低工資率盡管可以覆蓋相當(dāng)比例的進(jìn)城勞動人口，但城鎮(zhèn)工業(yè)部門就業(yè)增加的速度始終趕不上勞動力進(jìn)城的速度，所以，工業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要成本就是造成日漸高企的城鎮(zhèn)失業(yè)率，這個成本的消化，迄今都未得到妥善解決。這也是從工業(yè)革命所引致的工業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展至今一直存在的“常態(tài)型”問題。

第三，工業(yè)城鎮(zhèn)新古典聚集也會造成污染、擁擠及各類城鎮(zhèn)病的聚集。蘭開夏與工業(yè)紐約在崛起的早期，均經(jīng)歷過聚集型工業(yè)城鎮(zhèn)所揮之不去的污染(噪音、粉塵、霧霾、水質(zhì)惡化、空氣污濁)、擁擠(道路擁堵、河床堵塞、就業(yè)場所人滿為患)、疾病流行和犯罪迭生。在環(huán)境方面，芒福德一度把這種工業(yè)城鎮(zhèn)形容為“焦炭城”，這種城鎮(zhèn)對能源、資源的聚集能力超過了以往時代的城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的核心區(qū)全部是工廠與煙囪矗立，一切均被淹沒在工廠排放的煙塵與污染物之中。從治理的角度看，發(fā)達(dá)國家花了幾十年乃至上百年的時間才將工業(yè)城鎮(zhèn)的污染源遷出，治理成本十分高昂。而擁擠、犯罪等工業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展的社會性成本一直延續(xù)至今，這些成本如何治理，西方國家至今也在不斷探索之中。

第四，工業(yè)城鎮(zhèn)不可避免地帶來社會財富分配兩極分化趨勢加重。分配的不均等并不是工業(yè)城鎮(zhèn)的獨有特征，只是與商業(yè)、貿(mào)易等早期的城鎮(zhèn)相比，工業(yè)城鎮(zhèn)加劇了這一分配不均的社會化進(jìn)程。在拉佐尼克[80](P4-7)看來，工業(yè)型城鎮(zhèn)的微觀載體就是工業(yè)企業(yè)的一個個“車間”，車間里的勞動生產(chǎn)關(guān)系存在等級制、雇傭制；由于產(chǎn)業(yè)后備軍大量涌入城鎮(zhèn)，低工資的勞動者逐漸淪為工業(yè)城鎮(zhèn)的無產(chǎn)階級，他們只能從城鎮(zhèn)發(fā)展和增長中分享到少數(shù)剩余，城鎮(zhèn)發(fā)展與增長的多數(shù)剩余被工廠資本家和企業(yè)中高層管理人員拿走，社會財富的貧富分配差距又被工業(yè)資本主義體制進(jìn)一步拉大了。皮凱蒂針對近200年以來的資本主義體制指出：“那些長期存在的促進(jìn)不穩(wěn)定和不平等的力量并不會自動減弱或消失”[81](P22)。城鎮(zhèn)化的工業(yè)推動模式和財富積累機(jī)制，至今仍在助推西方主要發(fā)達(dá)國家勞資分配不平等的趨勢加劇。

三、小結(jié)與啟示

本文試圖從古典模式的精華和新古典模式的弊病中尋找城鎮(zhèn)化后續(xù)的發(fā)展思路。筆者認(rèn)為，古典城鎮(zhèn)化雖然已經(jīng)成為過去時，但其某些城鎮(zhèn)化的建設(shè)思路卻歷久彌新，甚至超越了今日的新古典城鎮(zhèn)化模式；城鎮(zhèn)化模式在新古典之后，很可能部分回歸古典范式，這也許讓人始料未及，但卻真切地反映了當(dāng)代新古典工業(yè)城鎮(zhèn)化給予理論研究者和城鎮(zhèn)居民的“集體焦慮”，不能亦不應(yīng)該把城鎮(zhèn)都建成工廠、車間和鋼筋水泥叢林。尋求城鎮(zhèn)化在新古典之后的“古典”出路，應(yīng)當(dāng)是比較研究古典和新古典城鎮(zhèn)化模式的關(guān)鍵所在。

另外，通過模式的對比分析，筆者認(rèn)為，城鎮(zhèn)的發(fā)展根本上取決于生產(chǎn)力的進(jìn)步，但城鎮(zhèn)生產(chǎn)關(guān)系卻經(jīng)歷了古典階段到新古典階段的歷史變遷。古典城鎮(zhèn)因為生產(chǎn)力尚未達(dá)到驅(qū)動城鎮(zhèn)內(nèi)生發(fā)展的階段，因此其治理與發(fā)展城鎮(zhèn)的手段依賴宗教、安全與商業(yè)貿(mào)易，但并不是說這些治理和發(fā)展古典城鎮(zhèn)的手段就注定是“落后”的，雖然它們在發(fā)展“城鎮(zhèn)生產(chǎn)力”方面不及工業(yè)時代的新古典城鎮(zhèn)，但是，它們在凝聚人口、保障城鎮(zhèn)安全秩序以及擴(kuò)展城鎮(zhèn)商貿(mào)規(guī)模方面的確有許多方式方法值得今天的城鎮(zhèn)發(fā)展借鑒。而新古典工業(yè)化城鎮(zhèn)從其誕生之日起，就以摧枯拉朽的方式把各種古典城鎮(zhèn)推倒重來，美其名曰“工業(yè)改造”，可事實上，新古典工業(yè)城鎮(zhèn)模式發(fā)展到極端時帶來的是一系列“城鎮(zhèn)病”，以至于后續(xù)的城鎮(zhèn)研究者從不同角度構(gòu)想出“田園城鎮(zhèn)”、“服務(wù)型城鎮(zhèn)”、“智慧城鎮(zhèn)”、“多中心城鎮(zhèn)”、“逆城鎮(zhèn)化”等方式來治理工業(yè)城鎮(zhèn)的弊病，其結(jié)果是，一些城鎮(zhèn)回歸古典模式，一些城鎮(zhèn)進(jìn)入后工業(yè)化階段，城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史由此掀開新的篇章。中國當(dāng)下正在經(jīng)歷新古典工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)的洗禮，盡管這個發(fā)展階段不可或缺，但此時尤其需要對人類歷史上曾經(jīng)經(jīng)歷的古典和新古典城鎮(zhèn)發(fā)展史有清醒的認(rèn)識，只有這樣，才能真正發(fā)展出最適宜我國國情的各類城鎮(zhèn)。本文的分析即是為那些還在追求“高、大、上”的工業(yè)城鎮(zhèn)提供一個往昔的城鎮(zhèn)發(fā)展參照系，以方便它們重新定位自己的發(fā)展軌跡。

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(責(zé)任編輯 武京閩)

The Classical and Neo-Classical Model of Urbanization

WU Yin

(Department of Economics，Southwestern University of Finance and Economics，Chengdu，Sichuan 610031)

In the short term，it is hard to distinguish the respective advantages and disadvantages of the development of urbanization of the classical model and that of the neo-classical one.Therefore，it needs to be explored from the long term historical perspective.Though in terms of productivity level，the classical urban pattern，which emerged as a result of religion，security or business factors，can not match the “Neo-Classical Urbanization Model” initiated in the industrial age，their development experiences in the history need precipitation.By contrast，the rapid development of industrialization of the “Neo-Classical Urbanization” model has come to its declining period as far as its historical task is concerned.Therefore the history of the development of the city，particularly its malpractice，serves as a warning for the industrial towns in the making.To construct a new urbanization country with Chinese characteristics，we need to draw on both the classical and neo-classical models of urbanization development，so as to reshape the development track of China’s urbanization at various levels.

urbanization；classical model；neo-classical model

國家社會科學(xué)基金青年項目“我國新型城鎮(zhèn)化道路的理論、模式與政策研究”(14CJY023)；四川省教育廳四川高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊“四川特色的區(qū)域新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化道路”項目；國家留學(xué)基金委青年骨干教師出國研修項目([2015]3036號)

吳垠：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授(四川 成都 610031)